四川农村坝坝宴就餐人数过百 8月10日起需备案

源自：四川新闻网

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　　四川新闻网成都7月2日消息（记者：李丹）今日，由四川省食品安全委员会办公室制定的《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》（简称“《办法》”）正式发布。
　　《办法》规定，从2014年8月10日起实施，凡在四川省范围内举办的农村“坝坝宴”都将有章可循，一次性就餐人数100人以上者，要求举办者、承办者“双备案”，并签订食品安全承诺书和食品安全责任协议。
　　据了解这是我国省级层面针对“坝坝宴”监管出台的首个管理办法，标志着困扰当前食品安全的农村群体家宴监管难题在四川开篇破题。
　　农村自办群体性宴席是农村家庭、其他组织或团体自办的、非营利性的各种群体性聚餐活动。我国广大农村群众婚丧嫁娶、祝生庆寿都有举办群体性宴席即“坝坝宴”的习俗，尤其是作为农业大省的四川，农村群体性宴席更是数量大，举办频繁，并将长期存在。
　　目前，大多数农村自办宴席卫生保障条件简陋，食品原料采购把关不严，操作人员食品安全意识不强，加工过程和加工方式不规范，是造成群体性食物中毒事故的高风险原因。
　　经过四川省食安办反复酝酿，深入广大农村地区、基层监管部门，与基层食品安全工作人员、农村宴席专业加工者和群众代表座谈交流，依据《食品安全法》等法律法规、餐饮服务食品安全操作有关规范、《关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见》等文件，吸收四川省部分地区探索试点经验做法，上下多次征求意见，几易其稿，制定形成了此《办法》，确保《办法》严谨科学、有针对性和可操作性。

　　在责任体系构建上，《办法》明确了举办者、承办者是农村自办宴席的食品安全第一责任人，对其举办或者承办的农村自办宴席食品安全负责，承担农村自办宴席食物中毒和食源性传染病事件的相关法律责任。明确了县（市、区）、乡镇政府（街道）、管理部门、举办者、承办者在农民自办群体性宴席食品安全管理责任，做到了责任清晰。
　　在制度机制建设上，《办法》对一次性就餐人数100人以上的农村自办宴席实行备案制度，要求在宴席举办前2日向乡镇报告并填写《农村自办群体性宴席备案表》，载明就餐时间、场地条件、主要菜品以及是否聘请专业加工服务者、所聘专业加工服务者健康证明等情况。对应举办者要求，由专业加工服务者上门加工制作的农村自办宴席，实行双备案。
　　作为该《办法》的直接实施者，《办法》要求乡镇（街道）建立农村自办群体性宴席加工现场食品安全技术指导制度，组织人员对农村自办宴席报告备案内容和举办现场进行食品安全技术指导，及时发现和排除食品安全隐患，对不符合食品安全要求的，提出改进意见；对存在重大食品安全隐患，又无有效措施解决的，应立即要求举办者停止宴席举办。

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上传时间: 2014-7-9 07:24

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工作之余，坝坝宴师傅刘大勇不忘拍照留念
　　四川新闻网成都7月8日消息（记者：李丹）7月2日，四川省食品安全委员会办公室制定出台《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》，此办法有效弥补了农村坝坝宴监管的空白。其中规定，一次性就餐人数超100将进行备案，超1000当地政府将请食药监部门进行指导。《办法》明确，举办者、承办者是农村自办宴席的食品安全第一责任人，并对加工人员、食品冷藏等多方面进行了严格规定。
　　面对这个被称为“最严厉”的坝坝宴管理办法，专职坝坝宴师傅刘大勇表示毫无压力。因为对于操作规范的坝坝宴师傅来说，这个《办法》的出台其实是一个利好消息，不仅以后做事更加有章可循，还可以剔除很多不规范的竞争对手，有利于整个坝坝宴市场的良性发展。

专注坝坝宴10余年年纯收入20万
　　“我有看过这个管理办法的内容，确实也是在规范坝坝宴的市场。”今年39岁的成都人刘大勇，专职做坝坝宴10余年，说起将在8月10日实行的《管理办法》，他坦言，对坝坝宴的加工人员、烹饪场所，以及人数较多情况下的规定，自己都能理解，“其实，没出台规定的时候，我们自己的工作人员也是要求必须有健康证，一年一次体检的。”
　　刘大勇有一个相对固定的小团队，10人左右，包括5个炒菜师傅，3个墩子，2个服务员，“分工相对也固定，具体人数还会根据每一场宴席的大小来临时增减。”他介绍，自己在团队中负责组织工作，也担任厨师角色，团队每年会承接上千桌宴席，纯收入在20万元以上，“其实我身边这种坝坝宴团队不在少数，做得最好的一年纯收入100万左右都不是问题。”
　　“我们一般就在成都周边郊县、市区承办业务。”刘大勇介绍，最远的时候也去过广元、遂宁，“忙的时候早上3点就要出门买菜，六点就开工做饭。”一般做坝坝宴的旺季在10月到次年3月之间，上半年基本都是淡季，这时候刘大勇一般会背起包包出去旅行做驴友，“我会去徒步，和很多朋友一起，有时候还会做一些驴友坝坝宴。”

坝坝宴很受群众欢迎 安全卫生把关尤为重要
　　“其实，现在的坝坝宴市场显得较为混乱，操作过程也不是很规范。”刘大勇坦言，自己也听过一些不规范的情况存在，一些团队为了图便宜，买一些不太新鲜的食材，为了省钱将头天剩下的食物第二天继续给客人吃，工作人员也没有健康证和专业的技巧等。因为缺少监管，不少坝坝宴团队并不规范，能做上10多年的并不多，“我觉得能吸引人的，最大的特点就是实在，味道巴适。”在他看来，坝坝宴性价比高，1000元以内就能办一桌很好的饭菜是不少人选择坝坝宴的原因，“还有就是热闹，全部围在一起吃饭，比在酒店包间里面好多了。”
　　在对食品卫生和安全的把关上，团队也有自己的规定。“我们的工作人员都有统一的服装，有健康证。”刘大勇介绍，为自己团队供应食材来源的也是长期合作的较大供应商，能保障食品的质量和安全，对于吃不完的菜品，他也会给老板建议扔掉，“因为不好保存，但我们做的基本不会剩多少，提前就会和老板核算好人数，我们的厨师也都是从酒店出来的，手艺比较过硬。”
　　因为味道好、信誉好，刘大勇团队做了10多年的坝坝宴从来没有出过什么问题。“当年非典的时候，做的菜品也是留了样了，我们一直比较规范，所以这次管理办法出台，对我们影响不是很大，我很支持，只是增加一些流程和手续。”刘大勇直言，今年的坝坝宴受到不少新开农家乐的冲击，生意没有以前好了，“不过我还是比较钟情坝坝宴，过几天我40岁，就准备摆几十桌。”

弥补坝坝宴监管空白 欢迎市民监督举报
　　“目前，大多数农村自办宴席卫生保障条件简陋，食品原料采购把关不严。”四川省食药监局有关负责人介绍，加上操作人员食品安全意识不强，加工过程和加工方式不规范，是造成群体性食物中毒事故的高风险部位。在此情况下出台这样一个《办法》，通过适当的方式把农村自办宴席管起来，食品安全事故发生率会明显下降，这既有利于维护人民群众身体健康和生命安全，也有利于提升全省食品安全保障整体水平。
　　省食安办通过反复酝酿，深入广大农村地区、基层监管部门，与基层食品安全工作人员、农村宴席专业加工者和群众代表座谈交流，《管理办法》终于出台。其中关注度较高的是，要求宴席加工场地和食品贮存地远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆、沼气池以及其它污染源；专业加工服务人员应持有健康合格证明、食品安全培训合格证明；供餐的每种食品应在冷藏条件下留样48小时以上，每个品种留样不少于100克；对一次性就餐人数100人以上的农村自办宴席实行备案制度；一次性就餐超过1000人的，乡镇政府（街道办事处）应商请当地食品药品监督管理等部门指导。
　　“这个管理办法从8月10日开始执行，欢迎市民投诉举报。”省食药监有关负责人表示，市民在日常生活中遇到有关坝坝宴卫生、安全等问题，可以拨打12331进行投诉举报。