红会回应救灾送棉被质疑：棉被用处广能铺又能盖

源自：中国新闻网

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　　中新网北京7月20日电（记者：阚枫）“向南方灾区调拨棉被，主要是根据地方上报的物资需求，此外，即使在夏季，棉被在救灾中的用处也是多样的，此次救灾中，民政部门也调拨了棉被。”针对网络上关于“红会酷暑救灾送棉被”的质疑，中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生20日作出上述回应。
　　连日来，今年第9号台风“威马逊”肆虐海南、广东、广西三省区，多地出现狂风暴雨天气，引发洪涝等灾害。在超强台风影响下，上述三省区数百万人口受灾，部分地区出现人员伤亡情况，来自各方的救灾物资也不断向灾区运送。
　　但是，20日，有媒体报道，琼粤桂灾区正值三伏酷暑，在受灾地区普遍高温的背景下，在中国红十字会总会调拨的救灾物资中，却出现了大量棉被。一时间，网络上关于“红会酷暑救灾送棉被”的质疑和调侃之声不断。
　　20日晚间，中新网记者就此事采访了中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生。
　　“舆论出现这些质疑，其实是对一些救灾知识的不了解。”杨绪生说，在救灾中，不管是红会系统，还是民政部门，棉被都是救灾物资的选项之一，即使在夏季救援中，作为救灾物资，棉被也是非常常见的。
　　“受灾以后，比如房子倒塌等，灾民居住环境随即完全改变，好的可能在帐篷里，不好的，就住在临时搭的一个简易棚，里面搭一个简单板床，或者连床都没有，加之昼夜存在温差，而棉被又能铺又能盖，所以在灾区是非常实用的。”
　　杨绪生说，除了御寒之外，棉被还有铺垫等舒适方面的考虑，其在灾区是多用途的。从政府和红会的救灾经验来看，棉被确实是一个保留项目，即便在夏季，经常给灾区调拨棉被也较为常见，“此次台风救灾中，不仅是红会系统向灾区调拨了棉被，民政部门此次给三个省份也调配了棉被。”
　　正如杨绪生所言，记者查阅国家民政部官方网站获悉，民政部7月19日发布的消息显示，在此次台风赈灾中，广东、海南两省民政厅确已分别向湛江和文昌市调拨1000床和300床棉被。
　　此外，杨绪生介绍，根据琼粤桂三地的受灾情况，目前，中国红十字会总会给海南调拨了2500个“家庭包”和5000件夹克衫，总价值93.35万元；给广东调配了1500个“家庭包”和3500床棉被，总价值68.87万元；给广西则调配了1000个“家庭包”和100顶帐篷，另外还加了5万元现金，即救灾紧急备用金，主要用于为广西当地采购大米。
　　“红十字会总会调拨的这些救灾物资，都是依据各地上报的物资需求，我们不会提供地方上不用的物资。”杨绪生说，民政部门向此次受灾地区调拨了棉被，这也说明当地灾区确实需要棉被。 ●

原文标题：红会回应酷暑救灾送棉被：基于地方需求 棉被用处广）

源自：中国新闻网

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　　中新网北京7月20日电（记者：阚枫）“向南方灾区调拨棉被，主要是根据地方上报的物资需求，此外，即使在夏季，棉被在救灾中的用处也是多样的，此次救灾中，民政部门也调拨了棉被。”针对网络上关于“红会酷暑救灾送棉被”的质疑，中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生20日作出上述回应。
　　连日来，今年第9号台风“威马逊”肆虐海南、广东、广西三省区，多地出现狂风暴雨天气，引发洪涝等灾害。在超强台风影响下，上述三省区数百万人口受灾，部分地区出现人员伤亡情况，来自各方的救灾物资也不断向灾区运送。
　　但是，20日，有媒体报道，琼粤桂灾区正值三伏酷暑，在受灾地区普遍高温的背景下，在中国红十字会总会调拨的救灾物资中，却出现了大量棉被。一时间，网络上关于“红会酷暑救灾送棉被”的质疑和调侃之声不断。
　　20日晚间，中新网记者就此事采访了中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生。
　　“舆论出现这些质疑，其实是对一些救灾知识的不了解。”杨绪生说，在救灾中，不管是红会系统，还是民政部门，棉被都是救灾物资的选项之一，即使在夏季救援中，作为救灾物资，棉被也是非常常见的。
　　“受灾以后，比如房子倒塌等，灾民居住环境随即完全改变，好的可能在帐篷里，不好的，就住在临时搭的一个简易棚，里面搭一个简单板床，或者连床都没有，加之昼夜存在温差，而棉被又能铺又能盖，所以在灾区是非常实用的。”
　　杨绪生说，除了御寒之外，棉被还有铺垫等舒适方面的考虑，其在灾区是多用途的。从政府和红会的救灾经验来看，棉被确实是一个保留项目，即便在夏季，经常给灾区调拨棉被也较为常见，“此次台风救灾中，不仅是红会系统向灾区调拨了棉被，民政部门此次给三个省份也调配了棉被。”
　　正如杨绪生所言，记者查阅国家民政部官方网站获悉，民政部7月19日发布的消息显示，在此次台风赈灾中，广东、海南两省民政厅确已分别向湛江和文昌市调拨1000床和300床棉被。
　　此外，杨绪生介绍，根据琼粤桂三地的受灾情况，目前，中国红十字会总会给海南调拨了2500个“家庭包”和5000件夹克衫，总价值93.35万元；给广东调配了1500个“家庭包”和3500床棉被，总价值68.87万元；给广西则调配了1000个“家庭包”和100顶帐篷，另外还加了5万元现金，即救灾紧急备用金，主要用于为广西当地采购大米。
　　“红十字会总会调拨的这些救灾物资，都是依据各地上报的物资需求，我们不会提供地方上不用的物资。”杨绪生说，民政部门向此次受灾地区调拨了棉被，这也说明当地灾区确实需要棉被。 ●

原文标题：红会回应酷暑救灾送棉被：基于地方需求 棉被用处广）

源自：京华时报

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　　超强台风“威马逊”导致琼、粤、桂三省区数百万群众受灾。昨天，有媒体报道称，南方三伏天里往往气温超过30℃，红会向灾区送棉被并非灾民所需。对此，中国红十字会总会相关负责人回应称，3500床棉被是应当地需求而调拨，绝不是一拍脑袋就决定的事，很多灾民住在临时安置点，棉被可铺可盖，老人、妇女、儿童等都可能会用到棉被。

红会三伏天向灾区送棉被
　　超强台风“威马逊”过境之后，琼粤桂三省区数十万受灾群众在高温炎热、水电中断的情况下等待应急救助。在运往灾区的物资中，赫然出现了红十字会调拨的几千条棉被和夹克衫。
　　广东省红十字会20日上午向记者证实，红十字会总会已调拨存储在广州备灾中心的2000床棉被运往台风灾区，估计20日下半夜到达湛江、茂名、阳江。红十字会心系灾区积极救灾，其迅速反应值得嘉许，但被质疑把宝贵的人力、财力和运力用错了地方。记者在救灾一线看到，此时的海南、广东、广西灾区正值三伏酷暑，受灾市县普遍达到35℃高温。湛江市徐闻县重灾区的海安、龙塘、前山等镇政府干部向记者表示：因水电中断，灾区现在急需供水；安置点里的群众需要凉席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。
　　广东省红十字会有关人员向记者解释称，救灾物资的需求是由灾区工作人员层层上报的。一些基层干部和群众对此并不认同：一些被大水冲垮房屋的群众，可能真的需要棉被过冬用，但那也是灾后重建所需。当务之急是应急救灾。灾区此刻迫切需要的是凉席、饮用水、粮食、急救防疫药品等。

回应
临时安置点棉被可当褥子
　　中国红十字会总会赈灾救护部副部长杨绪生介绍，红会在开展救灾活动的时候，都是按照当地的需求来提供救灾物资。这次台风受灾的3个省区，红会也都是根据当地需求，给三个省区发放了家庭包，向广东省灾区提供了3500床棉被，“这个需求是当地的红十字会根据受灾地区的情况了解而来的，再反馈给总会。”
　　“大家可以发现，这次灾情后，广东、海南、广西三个省区的民政部门都给灾区提供了棉被。”杨绪生说，棉被是一个传统的、固定的救灾项目，而救灾要求最大高效地利用每一项救灾物品，因此救灾物资中是没有褥子的，“棉被可以铺可以盖，因此不管是红会，还是政府部门，在国际上来讲，棉被基本上是都会有的一个救灾物资。”
　　他表示，社会上很多人可能不是很清楚，在南方的灾区发生水灾以后，灾民不得不住在临时性的安置地点里，整个居住的环境就发生了很大变化，早晚温差还是很大的，“我们不能用正常居住情况下的环境来看待救灾援助，而老人、儿童、妇女，可能会需要用到棉被。”
　　杨绪生说，尽管棉被是个传统救灾物资，但如果要提供的话，也一定是根据当地的需求来发放的，“绝对不是拍脑袋一想就决定的。”
　　记者查询相关消息发现，广东、海南二省拨付的救灾物资中均有棉被。
　　海南红十字三亚救援队队长陈锐在接受光明网采访时表示，海南红十字三亚救援队已经参加过4次救灾，每次都必须发棉被防寒。

■　灾情
琼粤桂直接损失逾265亿
　　据国家防总消息，超强台风“威马逊”20日4时在云南文山自治州西畴县降为热带低压，8时停止编号。目前，“威马逊”的影响尚未完全结束，国家防总要求有关地区继续做好防汛防台风各项工作。
　　据了解，“威马逊”在海上掀起巨浪狂涛，最大浪高超过14米。受“威马逊”影响，海南、广东西南部、广西南部、云南东南部降暴雨到大暴雨，其中海南西北部、广东雷州半岛、广西沿海降特大暴雨。海南南渡江、昌化江和广西明江、北仑河等10多条河流发生超警戒水位以上洪水，其中海南南渡江上游发生超历史实测记录特大洪水。
　　据悉，国家防总超前部署，全力应对，启动了防台风Ⅱ级应急响应，派出8个工作组赴海南、广东、广西、云南、贵州等地协助开展防台风工作。琼粤桂三省区防指均启动了防台风Ⅰ级应急响应，派出多个工作组深入一线检查督导，68258艘渔船全部提前进港避风，紧急转移受威胁群众83.7万人。贵州省启动了防汛防台风Ⅰ级应急响应，云南省启动了防汛防台风Ⅲ级应急响应。
　　截至20日统计，“威马逊”共造成海南、广东、广西三省区的59个县市区、742.3万人、468.5千公顷农作物受灾，3.7万间房屋倒塌，直接经济损失约为265.5亿元，登陆附近区域的电力、供水、道路、电讯等基础设施损毁严重。海南因倒房、洪水冲淹等死亡9人、失踪5人，广西因倒房、滑坡等死亡9人。

■　进展
海口主城区昨晚恢复通电
　　超强台风“威马逊”重创海口主城区电力系统，严重影响城市居民的生活。据海南电网公司消息，经过两天两夜持续不断的抢修，海南电网20日晚间全部恢复海口主城区供电。
　　海南电网公司安全监管部主任钟琼雄介绍，海口受台风影响停运的8座110千伏变电站，目前已经恢复6座，剩下未恢复的2座变电站分别影响海甸岛和府城地区供电。7月20日，海南电网重点恢复110千伏以上线路、变电站，重点抢修海甸岛、府城区域，有望当晚全面恢复海口市主城区台变供电，3天内全部恢复海口全市供电。
　　为了确保抢修复电进度，海南电网公司派出督导组到海口供电局靠前指挥，重点摸查主网主线状况，督促供电所做好配网梳理。同时统筹岛内、外供应商做好物资供应，从三亚、儋州等地调派抢修队伍，重点支援海口电力抢修。
　　钟琼雄表示，在确保主城区所有台变恢复供电同时，对涉及非供电局管辖的配电小区，供电部门将尽最大努力配合政府、协助小区抓紧时间恢复供电。
　　另外，由于道路交通受阻，很多在深山野外的输电设施未能及时摸清灾情，抢修装备物资无法运输到抢修现场，给快速复电带来一定影响。

南宁铁路21日将全面恢复
　　记者20日下午从南宁铁路局获悉，随着强台风“威马逊”影响趋于结束，铁路部门正加紧对台风、水害给铁路造成的破坏进行全力抢修，有望于21日全部恢复正常运输秩序。
　　据悉，台风“威马逊”是40年来登陆华南沿海最强的台风，给广西北部湾北海、合浦、钦州、防城港的铁路设备设施造成严重的破坏，南宁铁路局7月18日、19日、20日连续3天对广西沿海高铁区段的全部24趟动车采取临时停运措施。经过南宁铁路局各部门的昼夜抢修，目前线路已经解除封锁，铁路部门正在开行检测列车对线路、信号等设备进行全面检测，确保线路符合动车安全运行条件。据南宁铁路局调度部门介绍，从7月21日起，广西沿海铁路动车将全部恢复正常运行秩序。
　　因受台风“威马逊”影响被迫降速运行的南宁至柳州高速铁路，从20日早上8时30分起，逐步恢复正常运行；南凭线凭祥北至上石站间7月19日16时由于暴雨发生水淹道床，导致区间封锁、7月20日起全线客运列车停运，经过抢修，南凭线已于20日15时40分解除封锁，线路恢复正常运输秩序。
　　目前，南宁铁路局各趟出省列车全部恢复正常运行秩序。
　　京华时报记者陈荞新华社新华网

原文标题：红会回应称应灾区需求调拨棉被）

源自：新京报

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　　7月19日，受台风“威马逊”影响，一条虎头鲸受伤搁浅在广东阳江市海陵岛附近海域，武警边防官兵尝试着将鲸鱼送到深水区。图/CFP

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　　昨日，广西钦州渔民在抢修被台风破坏的渔排。新华社记者 周华 摄
　　据国家防总消息，今年第9号超强台风“威马逊”昨日4时在云南文山自治州西畴县降为热带低压，8时停止编号，并已解除台风黄色预警。
　　目前，“威马逊”的影响尚未完全结束。中央气象台昨日发布暴雨黄色预警：预计20日8时至21日8时，云南大部、贵州西南部、广西西部等地有大雨或暴雨，其中，云南南部的局部地区有大暴雨；另外，黑龙江中部、四川盆地西部等地的部分地区有大到暴雨，黑龙江中部的局部地区有大暴雨。
　　记者昨日从国家防汛抗旱总指挥部办公室了解到，超强台风“威马逊”先后在海南、广东、广西沿海三次登陆，并深入云南，破坏性很大。登陆海南和广东时中心风力均达到17级（60米/秒），是1973年以来登陆华南的最强台风。“威马逊”在海上掀起巨浪狂涛，最大浪高超过14米。
　　截至昨日，“威马逊”共造成海南、广东、广西三省区的59个县市区、742.3万人、468.5千公顷农作物受灾，3.7万间房屋倒塌，直接经济损失约为265.5亿元，登陆附近区域的电力、供水、道路、电讯等基础设施损毁严重。海南因倒房、洪水冲淹等死亡9人、失踪5人，广西因倒房、滑坡等死亡9人。

【质疑】
酷暑救灾红十字会为何送棉被？
　　“威马逊”过后，琼粤桂三省区数十万受灾群众在高温炎热、水电中断的情况下等待应急救助。而此时运往灾区的物资中，赫然出现了红十字会调拨的几千条棉被和夹克衫。
　　广东省红十字会昨日上午向记者证实，红十字会总会已调拨存储在广州备灾中心的2000床棉被运往台风灾区，估计20日下半夜到达湛江、茂名、阳江。
　　记者了解到，此时的海南、广东、广西受灾市县普遍达到35摄氏度高温。湛江市徐闻县重灾区的海安、龙塘、前山等镇政府干部向记者表示：因水电中断，灾区现在急需供水；安置点里的群众需要凉席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。
　　广东省红十字会有关人员向记者解释称，救灾物资的需求是由灾区工作人员层层上报的。
　　一些基层干部和群众对此并不认同：一些被大水冲垮房屋的群众，可能真的需要棉被过冬用，但那也是灾后重建所需。当务之急是应急救灾。灾区此刻迫切需要的是凉席、饮用水、粮食、急救防疫药品等。 ●

【回应】
“夏天发棉被是救灾常态”
　　昨日，救灾志愿者赵晓发现国家减灾委、民政部、中国红十字会总会的应急响应里都有“被褥/棉被”这种救灾物资，大热天发棉被，这是为啥？
　　昨晚，中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生，就民众质疑大热天向南方三省区捐棉被等物资是否恰当、程序如何等接受了新京报记者的采访。

发棉被因灾区需要
　　杨绪生证实，这次救灾，红十字总会划拨给广东的物资的确含3500张棉被，包括其他的物资，总价68.875万元。
　　他表示，棉被是根据广东省红十字会的需求给的。湛江红会的工作人员在灾区考察后，通过电话向广东省红会汇报需求，省红会再向总会汇报。但这次需求来得突然，因此未用一般报表申请的程序，而是直接口头汇报，再由上面划拨。
　　杨绪生还称，除了红十字会，民政部也向受灾的三个省区都分发了棉被。

棉被比褥子用途广泛
　　他说，现在很多网友对我国救灾情况不了解，广东这么热，怎么还需要棉被呢？“实际上，发棉被这是我国救灾的传统，夏天发棉被看着奇怪，其实是救灾的常态。”
　　首先，现在灾区房屋倒塌情况严重，很多受灾群众连帐篷都进不去，他们只能拿门板、木板搭床，在这种情况下，棉被就不止是棉被了，它能铺能盖，用途广泛。
　　可能有网友要问，怎么不直接发褥子呢？
　　褥子不是救灾物资。救灾物资的原则之一是“发挥尽可能多的功能”，褥子功能单一、很硬，除了垫不能拿来干别的。

昼夜温差大老幼需棉被
　　杨绪生说，其次，广东现在虽然天气热，但存在昼夜温差。这次灾区群众多集中在农村地区，有老人、小孩、孕妇等体弱人群，他们需要被子。所以给海南发5000件夹克衫也是这个考虑。“你看北京这两天特别热，接近40度，但是你清早出去遛弯，就能看到老头老太太都穿着罩衫。”
　　杨绪生表示，网友不能理解“夏天发棉被”，这种误会由来已久。
　　此外，这两年，因为郭美美事件，社会对红会关注度更高。民政部给三个省区都发了棉被，网友没说什么，但红会给广东省发放，质疑就来了。
　　“但我们觉得，对于红会这种监督和关注也是好事，最起码让大家都知道了‘灾区夏天也需要棉被’这个常识。”杨绪生说。

救援队长：没棉被不行
　　此外，海南红十字三亚救援队长陈锐在接受媒体采访时介绍，现在海南白天摄氏28度左右，而晚上18度多一点，如果不在室内或者在帐篷内，湿气很重，挺冷的。另外，重灾区房屋大量倒塌，受灾群众家中及身上几乎没有什么干衣服，“没有衣服和棉被防寒是绝对不行的”。
　　陈锐还补充说，“海南红十字三亚救援队已参加过4次救灾，每次都必须发棉被防寒。去年万宁水灾，政府还发厚军衣。这种棉被是薄的，绝对不是北方的厚棉被，所以挺合适。”新京报 首席记者：曾鸣 实习生：孙贝贝

原文标题：红会：南方灾区温差大需棉被）

源自：南方都市报

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　　新华社电 超强台风“威马逊”过境之后，琼粤桂三省区数十万受灾群众在高温炎热、水电中断的情况下等待应急救助。而此时运往灾区的物资中，赫然出现了红十字会调拨的几千条棉被和夹克衫。三伏天里往气温超过30℃的南方灾区送棉被，不知该发“囧”的是谁？
　　广东省红十字会昨日上午向新华社记者证实，红十字会总会已调拨存储在广州备灾中心的2000床棉被运往台风灾区，估计昨日下半夜到达湛江、茂名、阳江。红十字会心系灾区积极救灾，其迅速反应值得嘉许，但却把宝贵的人力、财力和运力用错了地方。新华社记者在救灾一线看到，此时的海南、广东、广西灾区正值三伏酷暑，受灾市县普遍达到35℃高温。湛江市徐闻县重灾区的海安、龙塘、前山等镇政府干部向新华社记者表示：因水电中断，灾区现在急需供水；安置点里的群众需要凉席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。
　　几千床棉被驰骋千里送到灾区，还要再接收、分发，且不说占用了宝贵的运输车辆与救灾人手，如真的分发到受灾群众手中，群众恐怕会“囧”得哭笑不得：领到这盖着太热、扔了可惜的棉被，该如何是好？留着数月之后冬季之用，恐怕还要占地方，增加诸多麻烦。
　　广东省红十字会有关人员解释称，救灾物资的需求是由灾区工作人员层层上报的。一些基层干部和群众对此并不认同：一些被大水冲垮房屋的群众，可能真的需要棉被过冬用，但那也是灾后重建所需。当务之急是应急救灾。灾区此刻迫切需要的是凉席、饮用水、粮食、急救防疫药品等。
　　灾区民众需要救助，更需要能体其冷暖，用专业的方式做专业的事情。有关部门应当用足够的专业能力判断灾区在应急救灾、过渡安置和灾后重建不同阶段的需要，优先将紧急物资送到受灾群众手中。这样，才能避免“夏送棉被”之“囧”。

回应
广东省红十字会：
送棉被是为了灾后所需
　　昨日，广东省红十字会表示，红十字会总会给广东的赈灾物资中确实包含了棉被，但也有其他家庭应急包，棉被是为了灾民以后的需求送的。
　　省红十字会相关工作人员表示，2000床棉被昨日从广州发出，目的地是湛江等受灾地区，具体给灾区送什么是由红十字会总会决定的。他强调，除了棉被以外，总会还从福建调来很多家庭应急包，也一起送往广东受灾区。
　　“这些应急包包括牙刷牙膏、短袖短裤、方便面、大米等应急物品，能暂时满足一个家庭几天的生活需求。”这名工作人员解释，棉被应该是为了灾后灾民的需求而送的，“我们也是尽自己所能，把手边有的、灾民今后能用上的物资都送过去”。

原文标题：酷暑救灾送棉被“囧”了谁？）

源自：法制晚报

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　　遭台风影响，琼粤桂三省区数十万群众受灾，红十字会总会日前调拨2000床棉被运往灾区引起争议。今天上午，中国红十字总会回应，棉被会准时送到各个灾区，不会受到舆论的影响。海南等一些地方的灾区民众已经开始使用上了棉被。

翁田镇灾民：深夜会发冷需要被子
　　另据南海网7月20日，记者走访了文昌翁田镇明叶村下属的龙舌村、内六村、大崀村，不少村民反映，由于房屋大量倒塌，衣物来不及收拾，很多人身上还 穿着18日落跑时的衣服。“那天淋了很多雨，就着衣服过了一夜，第二天道路都还没通，就在政府安排的安置点待着，现在身上的衣服还没换过。”龙舌村48岁 的村民韩梅英告诉记者，除了人，台风把一切都带走了，眼下不知道日子该怎么继续过。
　　内六村的廖金梅也表示，由于逃跑匆忙，很多应急物品都没带，全家人衣服都没换过，到了夜里温度下降，没有被子入睡的他们实在觉得寒冷。“因为昨晚没有盖被子，孩子都发烧了，我们真的非常需要大家来帮忙。”
　　“就算年轻人一席一单便可度过，很多露宿的老人孩子确实是需要棉被来或铺或盖的。这是朴素的生活常识。”有网友如是说。

源自：人民日报

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三伏天送棉被原来并不荒唐，要避免“第一眼谬误”，须告别惰性思维、惯性思维和标签化认知
　　日前，台风“威马逊”导致海南、广东、广西三省区数百万人受灾，而中国红十字会总会运往灾区的救援物资中，赫然出现了几千条棉被。这消息一出，舆论哗然，多指责红会荒唐，缺乏常识，哪里有三伏天给南方灾区送棉被的？
　　针对质疑，红会回应，一些受灾山区、丘陵地区早晚温差较大、湿气重，老人、孩子、孕妇等需要棉被，而且棉被功能多样，向灾区送棉被是救灾常见做法，并不仅限于冬季。
　　看来，常识也有不靠谱的时候。一见反常就吐槽，也容易导致认知上的谬误。若要避免这种“第一眼谬误”，须警惕两种倾向。
　　其一，懒惰思维作怪，导致认识趋于扁平化，不辨菽麦。很多时候，人们在面对信息爆炸时不再深思，懒得察辨，习惯以所谓的普遍常识代替具体问题具体分析，殊不知我们的很多“常识”在某些情况下不成立。
　　据称，苏轼读到王安石的咏菊诗句“西风昨夜过园林，吹落黄花满地金”时，不禁莞尔，他心想：菊花最能耐寒，岂会被秋风吹落？王安石这诗有违常识啊。后来，苏轼被贬黄州，重阳之际，但见院中菊花纷纷落瓣、满地铺金。原来，菊花确有会落瓣的品种。
　　至此，苏轼方知自己被“普遍常识”给坑了。所以说，别轻易拿自己的常识去质疑别人的智商，结果往往黑人不成反自黑。
　　其二，看待事物标签化，智子疑邻多谬误，持论自然难公允。自从郭美美事件引发信任危机以来，红会就多次被推上舆论的风口浪尖，被污名化了，在不少人眼里，红会不管做什么都是错的。
　　诚然，百姓监督公共机构是理所应当，但同时是否也应尽力摆脱成见，就事论事？一上来就揪骂，不是成熟的做法。
　　这次三伏天送棉被的风波，红会及时回应，主流媒体及时发声，有力地引导了舆论。这件事也提醒相关部门和媒体，在社会质疑四起时，应第一时间向民众答疑解惑、澄清舆论误区。
　　同时，在人人都有麦克风的当今社会，需要我们格外警惕，防止选择性无视、习惯性失明，甚至未见事实即人云亦云。

原文标题：从质疑“三伏天送棉被”说开去（民生观）

源自：人民日报

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　　“威马逊”重创海南、广东、广西，在各方驰援中，“三伏天往南方灾区送棉被”引起质疑浪潮。红十字会总会出面解释后，理解渐多。有人也注意到：往灾区送棉被已成救灾常见做法；广东红十字会仓库里常备棉被，而不是毛毯和凉席。为什么总是棉被？救灾物资储备什么、不储备什么，有什么讲究？

储备救灾物资的标准是什么？
通用性强、基础、经济、方便，是储备救灾物资的主要考量
　　每个国家都会根据自己的财力和救灾能力，来确定救灾物资的储备标准。“从国际上看，一般来讲政府储备的物资为常备基础品，包括衣食住行四个方面，其中最重要的是帐篷、棉被。”具备丰富救灾经验的蓝天救援队队长远山介绍，“救灾储备是为了应急，所以必须强调基础、通用、经济、方便。”
　　民政部21日在接受本报记者采访时表示，我国各级民政部门按保障受灾群众“有安全住所、有饭吃、有衣穿、有洁净水喝”的要求储备救灾物资。民政部主要存储生产周期长、通用性较强的物资，目前包括帐篷类、被服类、装具类3大类14个品种，涵盖帐篷、棉衣被、睡袋、折叠床、场地照明灯等，其中帐篷根据不同的需要，又分单棉两类以及不同大小类型。
　　各地主要存储保质期相对较短、符合当地灾害特点的物资，并根据当地经济发展水平和灾害特点不断扩充品种。如内蒙古自治区储备有蒙古包，南方多个省市储备了毛巾被和夹克衫，多数基层民政部门通过协议储备等形式保障灾后物资的应急供应。
　　中国红十字总会赈济救护部副部长杨绪生表示，目前红会的备灾物资主要是棉衣、棉被、夹克衫、家庭包、单帐篷、棉帐篷等。红十字会的物资储备除了根据自己以往的救灾经验，也根据民政部门整理的救灾需求来确定。
　　在被服类用品中，之所以优先储备棉被，而不是褥子、毛毯、凉席等是有充分考虑的。红会购买救灾物资的款项，主要是每五年国家下发的备灾救灾彩票公益金，每年大约5000万元。在购买时，红会首先要全面涵盖受灾群众衣食住行几个方面，保障最基本的生活需求。在不低于受灾群众平时生活标准的前提下，每个种类都会储备最经济实惠、功能最多、使用最方便的物品。棉被就是此类物资。

储备布局、调运管理什么样？
　　调配救灾物资，一般是根据受灾需要、救灾经验或当地申请。我国在18城市设中央救灾物资储备库，红会在全国设有六大备灾救灾中心
　　救灾物资是如何调配的？全国的救灾物资储备布局怎样？
　　民政部介绍，我国在储备布局上，按照“自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助”的基本要求，在北京、天津、沈阳、哈尔滨、合肥、福州、郑州、武汉、长沙、南宁、成都、昆明、拉萨、渭南、兰州、格尔木、乌鲁木齐、喀什等18个城市设立了中央救灾物资储备库点，各省（自治区、直辖市）、地市和多数多灾易灾的县都设立了救灾物资储备库点，全国救灾物资储备网络基本形成。
　　在储备调运管理方面，各级民政部门和财政、交通、军队等建立起协同配合机制。按照救灾工作“分级负责，属地管理为主”的原则，灾害发生后，受灾省一般先动用本省救灾储备物资，在本省储备物资全部使用仍然不足的情况下，可申请调拨中央救灾储备物资给予支持。此外，发生特别重大自然灾害后，由社会各界广泛参与的社会捐赠也为政府物资储备提供了有效补充。
　　与此类似，红会方面调配救灾物资，一般也是根据受灾需要、救灾经验或当地申请。
　　杨绪生介绍，按照政府采购办法采购后，红十字总会根据往年灾情发生和救灾情况，将物资发放给区域备灾救灾中心、各省仓库。另外，总会、各省红会还可接收企业、个人捐赠款物。这几年，救灾家庭包一般由香港、澳门、台湾等地区红会组织捐赠。
　　红会在全国各地已设有六大区域备灾救灾中心，绝大部分省份有自己的备灾救灾仓库，还有一些地市、县也有仓库。灾情发生后，总会根据灾害性质、发生时间、当地红会的需求来发放物资，保障基本需求，特殊化的需求按照花费高低的顺序利用社会捐款来满足。红会制定了灾情发生后四级响应预案，四级响应时发放20万～50万元的物资，三级为50万～100万元，二级为100万～200万元，一级为200万元以上。灾害发生地一级一级上报灾情需求，24小时内需发出首期报告。一般用报表报告，紧急情况下可用电话上报。比如此次“威马逊”台风灾害，海南、广东用电话紧急上报需求，广西则上报了报表，但这两天海南、广东的报表已补齐上报。

如何兼顾差异化需求？
民政部正在制定《国家自然灾害救助物资储备规划》
　　远山表示，每次救灾和具体的需求不免有一定差距。“灾难不会提前打招呼，各个地区的气候、习惯等等都不一样。”棉被是常规救灾储备，但有的受灾地区还需要凉席，这种差异化需求能否更好兼顾？
　　民政部21日表示，总体上，我国初步建立起的救灾物资储备体系，较好保障了受灾群众的基本生活。但从近年的救灾实践看，与现阶段救灾需要和群众期待相比，救灾物资储备不足、方式单一、品种不够丰富、布局不够合理、管理手段落后等问题仍然比较突出，同时，市场在救灾物资储备中发挥的作用还比较薄弱，全社会参与减灾救灾的认识和协同性还有待进一步提高。
　　为进一步促进我国救灾物资储备的发展，民政部目前正在制定《国家自然灾害救助物资储备规划》。希望通过规划的制定实施，进一步健全救灾物资管理相应政策法规，按照“适度储备、有效预防”的原则，科学测算储备物资的品种和规模，明确中央和地方的分级储备数量，建成覆盖全国、突出重点、因地制宜、统筹兼顾的全国救灾物资储备布局，构建多元参与储备的救灾物资储备体系，建立上下协同、标准统一、覆盖全国的物资储备网络管理平台，不断提高灾害应急救助水平，有效保障受灾群众基本生活。
　　北京师范大学减灾与应急管理研究院高级工程师王瑛认为，在如何更好地满足各地的差异化需要上，还得各地结合自身特点努力。她呼吁广大社会组织应该更多参与救灾和应急响应。

国外如何进行救灾储备？
不少国家会提前和大型超市和物流公司签协议，家庭应急包针对具体需求
　　国外如何进行防灾储备？远山介绍说：“除了帐篷、棉被等常备应急物资，不少国家会提前和大型超市和物流公司签协议，有情况时就会按照协议第一时间备货。一旦发生救援，就会第一时间准备好物资并装箱，然后送到机场。比如日本几乎每个公司都有小型防灾仓库，根据实力储备一周到一个月的水和食物及其它物资，并且定期更换。各个家庭中也会存有紧急应急包，内含收音机、压缩干粮、水等物资。”
　　远山认为，家庭应急包的形式非常好，可以按照当地的情况和自己的需求进行储备。例如寒带地区就多准备保暖防风的物资，热带地区准备凉席、防雨物资等，水灾多发的地区就要有简易救生衣，关键时刻能够救命。
　　据远山介绍，红十字国际联合会总结出来ERU（应急救援单元）模式，包括应急供水供电、应急赈灾物流、应急医疗、大本营服务四个模块。其中的供水模块可以达到一天供水5万人的能力，医疗模块可以满足上万人的医疗需求。
　　（王沛参与采写）

原文标题：救灾，为什么总有棉被？（深阅读）

源自：中国青年报

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⊙记者：庄庆鸿

　　连日来，台风“威马逊”造成的数十万受灾群众牵动人心。参与救灾的中国红十字会，也许不会料到它调拨的数千条棉被和夹克衫，也将掀起一场舆情“台风灾害”。
　　7月20日至今，红会、网民、媒体就“盛夏送灾民棉被”风波展开激烈论战。究竟孰是孰非？中青舆情监测室剖析发现，舆论场中三大“误区”陈陈相因，造成了目前风波难平的“死结”。

误区一：“盛夏不需盖被子，因此救灾一定不需要被子”
　　中青舆情监测室梳理舆情走势看到，最初，在网络上“引爆”风波的是7月20日多家媒体的报道《“威马逊”台风后红十字会三伏天里送棉被》。其中，新华社记者在报道中直接评价：“把宝贵的人力、财力和运力用错了地方。”
　　当天15时后，网络舆论迅速形成第一个负面传播高峰。“盛夏、海南”与“棉被”这组关键词给人的第一印象是“违背常识”，迅速引发网民围观。
　　中青舆情监测室抽样统计7月20日的2000条网民评论显示，超过九成为负面舆情。其中，45.6%网民直接质疑红会此举“荒唐”，认为是“捂痱子的救援活动”；30.2%网民以此批评红会“官本位”，是“坐在空调房，拍脑袋决策”；21.7%网民则质疑红会的棉被物资采购、调拨程序，怀疑可能存在“棉被积压、借此清空库存”等“黑幕”。
　　而7月20日晚海南红十字三亚救援队队长陈锐，和7月21日中国红十字会总会赈济救护部副部长杨绪生等出面回应“棉被是救灾必备品”、“棉被并不厚”，可谓对多数网民“不需要棉被”的质疑，进行了一次“釜底抽薪”。
　　在红会第一轮回应后，负面舆情出现了第一次回落。但正面回应的扩散速度、广度，仍落后于前一天的负面新闻。
　　中青舆情分析师认为，在“棉被用途”被回应的同时，红会仍未充分解决网民的三点疑问：
　　一是棉被不能防潮，为何救灾物资没有选用防潮垫等其他防潮用品？二是距离1998年洪灾已十余年，救灾物资储备、管理和调配，是否仍存在滞后问题？三是能否公布相关棉被、夹克衫的采购价格？
　　舆情的“导火索”未能完全熄灭，公众对红会的质疑，也就有了继续延烧之柴。

误区二：需不需要某物资，不是灾民说了算？
　　中青舆情分析师注意到，在红会、媒体和网民的这场热烈争议中，海南灾民的实际需求，却一度成了“灯下的暗点”。
　　比如7月20日以来，多家媒体报道，广东省湛江市徐闻县重灾区的政府干部曾表示：“安置点里的群众需要凉席、毛巾被，但棉被肯定是用不上的。”在广东、广西灾区的未断电地区，不少网民也纷纷自陈“不需棉被”。
　　有不少网民以上述情况为依据，认定“棉被无用论”。在和红会“掐架”的同时，却很少有人注意到，海南灾民的声音去哪儿了？
　　直到7月21日，媒体报道海南文昌灾区孩子被冻发烧，以“棉被肯定无用”为主的网络论调才发生变化。
　　实际上，中国青年报记者查询，湛江灾区位于雷州半岛，文昌灾区位于海南岛东南沿海。前者是全国首批14个沿海开放城市之一，后者至今仍没有机场。两地的房屋受灾损毁程度、居民生活现状，可能都存在差异。
　　同样，红会一方也未能完全“就事论事”。
　　7月22日，中国红十字基金会官方微博引用评论称：“1998年长江特大洪灾，最受欢迎的救灾物资是军绿色的薄被和羽绒大衣，比其他任何赈灾物品都管用、耐用。”这也被不少网民指出：“湖北的气温和海南是有区别的吧？”
　　至此，红会和一部分网民的辩论，已经逐渐偏离了以赈救“威马逊”灾区老百姓为第一要务的初始方向，而部分地步入“彼此对垒，互不买账”的僵局。

误区三：“站队之争”里容不下监督批评？
　　实际上，为“威马逊”引发的负面事件“买单”的，不止红会一家。但比起民政部门“救灾面包发霉”的责任，“红会”两字引发的“讨伐”声浪显然更巨大。
　　从郭美美事件至今，红会近几年中持续遭到质疑，也一直在回应，公众形象却很难说有明显提升。
　　“你是反红会，还是挺红会？”在连日来的网络舆论场中，红会“送棉被”风波逐渐变味，脱离就事论事，某种程度上成了“站队之争”。中青舆情分析师注意到，在当事方红会、网络舆论的对擂台上，可以说双方都“不够淡定”。
　　一面是红会公众形象不佳，催生了诸多网民的“有罪推定”心理；一面是红会急于“洗刷罪名”，在澄清的同时也和网民“掐架”，造成了一部分反效果。
　　但是，“站队之争”里容不下监督批评，却是红会应对公众质疑时的一个极大“失分点”。
　　中青舆情监测室统计，从7月20日起截至发稿，红会的新浪微博仅发9条相关微博，腾讯微博共发36条之多。前者收获的正面评价比例，却超出后者。
　　过犹不及。红会腾讯微博虽然应对非常积极，却时有“用力过猛”。中青舆情监测室总结，其主要有三次“失言”。
　　第一次是在红会澄清发霉面包并非红会物资后，有网民评论：“小编，吃一堑长一智，要改进的东西太多了！再被骂三五年，怎么办？”7月21日17时15分，红会官微回应称：“被骂，那是我们有做得不对的地方，我们认，但不是我们做的，不能扣我们头上！”
　　第二次，是网民“幽默一下下”建言官微：“如果小编可以在发布事件真实情况的同时感谢社会团体的监督，同时欢迎质疑者的监督。那么，谁愿意做坏人站在你的对立面？”7月21日21时4分，红会回应说：“我们欢迎来自各界的监督和指导，但实在无法忍受不专业的报道导致的所谓的批评。”
　　这种“斗气式”的“口水仗”，在同日晚间出现了第三次，也达到顶峰。在网民评价红会公众形象不佳、期待中央领导“揭底”时，红会官微的回复语气愈加激烈：“我们真等着习大大在我们这发威的那一天！”
　　红会这三次回应的“理直气壮”，再次引发网民不满。绝大多数网民认为，红会官微不宜频繁“发怒”。网民“黄川华”的评论颇具代表性：“民众有知情权，红会有解释真相的义务。有人关注你，是对你工作的支持，网友责问你的过程，也是你重塑形象的过程。你无法忍受，是‘官本位’的思维在作怪。”
　　网民“e_lu”则坦率地说：“脸是自己丢的，也要靠自己去挣！你若真的好，质疑声自然会渐渐消去。你怒了，说明心态还没正回来。”也有支持红会发棉被的网民忍不住提醒：“作为红会官微，不要在评论里陷入无谓的争论和斗嘴。因为，不管是结果是输是赢，你很有可能都是输家。”
　　看来，红会的公信力重塑，还有很长的路要走。但双方心怀善意，才能敞开心扉；而当双方都不“淡定”时，红会则更需要学会倾听，方能从善如流。

原文标题：海南风灾后 为何红会身陷“舆情风暴”）