国家林草局：我国重点野生动植物保护率达到74%

源自：Nature自然科研

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◎摄影：Robert Pringle

　　本周《自然》在线发表的一篇论文Warfare and wildlife declines in Africa’s protected areas为战争对野生动植物造成的影响进行了定量分析。
　　该研究对生态保护政策和实践有明确的指导意义，它提出纷争地带里长久稳定的动植物保护活动及停火之后的快速干预有助于挽救大量处在危险中的野生动植物种群和物种。
　　莫桑比克戈龙戈萨国家公园的大象、河马等野生动物在20世纪80年代和90年代遭受内战的摧毁，但由于莫桑比克政府召集了一批自然保护者、科学家和当地人士进行生态恢复方面的开拓性努力，这些大象的数量在过去十年里已经有了大幅度的恢复。

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大象在莫桑比克戈龙戈萨国家公园进食

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在莫桑比克戈龙戈萨国家公园，一只河马正趟入乌雷马湖的水域中

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莫桑比克戈龙戈萨国家公园里的雌性黑斑羚正仰头嗅着湿润的空气

　　论文讨论了武装冲突对野生动植物种群的影响。美国普林斯顿大学的Joshua Daskin和Robert Pringle研究了武装冲突对非洲保护区里253个大型食草动物种群的影响。他们使用1946年到2010年期间收集的数据，包括许多代表性濒危物种，比如大象、河马、小旋角羚等。在此期间，超过70%的非洲保护区受到战争的影响。冲突频率是预测野生动物数量变化的唯一最重要指标；动物数量的增长速度随着冲突频率的增加而下降。
　　新的研究显示，武装冲突是非洲珍稀野生动物数量持续下降的因素之一。

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在肯尼亚的莱基皮亚高原，依稀可见夜色下的几只网纹长颈鹿和细纹斑马。它们和其他濒临灭绝的物种共同栖息在这片动物和人类区域交错的土地上

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南非Hluhluwe野生动物保护区里的白犀牛。除了战争，犀牛还会遭受到捕猎者对犀牛角的非法猎取

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黄昏时分，肯尼亚马赛马拉国家保护区里的狮子和狮子宝宝们正在休憩

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一只公象在肯尼亚马赛马拉国家保护区里孤独地觅食

　　来自冲突地区的生态学数据很少，因此很难严谨地研究战争对野生动植物的影响。该研究是首个在大陆范围和跨多个年代的尺度上对战争如何影响野生生物的定量分析。
　　虽然种群崩溃确有发生，但是频率较低，表明战争区的动物种群通常能够恢复。

　　据日媒报道，由日本千叶县立中央博物馆等研究人员组成的研究小组开发出了一种新技术，通过分析森林中泉水的成分即可判断出在此地栖息的野生动物的种类。研究人员表示，该技术可用于在广袤的热带雨林中确定濒临灭绝的野生动物的位置，以便更好地保护这些动物。

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　　据报道，该技术通过解析环境DNA判断野生动物的种类，环境DNA则是通过野生动物在饮用森林的泉水时残留下的唾液或皮肤碎片而遗留在环境中的。
　　报道称，日本千叶县立中央博物馆的研究小组以全球数据库中超过660种哺乳动物的DNA信息为基础，研发出一种特殊溶液，仅需用其测定一杯泉水的成分，即可一次性分析出其中含有哪些动物的DNA。
　　据悉，该研究小组还与东京农业大学教授松林尚志领导的研究团队开展共同研究，在对马来西亚热带雨林的泉水进行调查分析后，检验出猩猩和亚洲象等6种濒临灭绝的动物的DNA。设置在现场的自动相机也拍摄到了这些动物的踪影，从而证实了检验结果的精确性。
　　据了解，森林开发和盗猎使在全球热带雨林中栖息的4成动物面临灭绝的危险。与此同时，为了对这些动物进行保护，使用自动相机等对它们的栖息场所进行调查又十分费时费力。研究人员正在寻求更为便利的调查方法。
　　日本千叶县立中央博物馆等研究小组此次开发出的新技术计划用于东南亚等地的野生动物保护活动。博物馆的宫正树部长表示，“希望该技术能推动动物保护工作”。

源自：科技日报

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原文标题：野生动物入药得兼顾“人道”与“兽道”

　　两会前夕，接二连三把穿山甲当大餐的事件让保护野生动物的呼声又起。不过随后又有媒体报道，一家中医药企业在获得政府部门批准后，购入穿山甲片1500公斤。而在穿山甲片之前，熊胆、麝香、牛黄、犀牛角等早已引发不少波澜。
　　这不禁让人纳闷：一边是保护野生动物，一边是将野生动物入药治病救人，到底应该哪边站？
　　“某一野生动物物种入药的前提是要有相当的资源量，如果是濒危的、国际或国内保护的，就应该坚决取缔药用，待能成为有一定资源量的资源时还可以考虑使用。”对于二者的矛盾，世界自然基金会（WWF）高级总监、首席研究员范志勇的态度很明确。
　　在环保人士中，范志勇的观点还算比较温和折中。也有人认为，动物入药属于中医药文化中的“陋习”，挑战了动物保护伦理，应重新审视其合理性。
　　面对这些呼声，全国人大代表、中国中医科学院院长张伯礼认为，保护生物多样性的大前提是对的，但是在没有找到野生动物入药的替代品之前，我们要兼顾保护和利用，要“兽道”，也要“人道”，还是应考虑适度允许入药。张伯礼强调说，“但是不应该用濒危稀缺中药材做保健品、化妆品，只能用于治疗药品。”
　　“动物入药是中医药非常有特色的一部分。要认真研究，有选择地继承，简单否定、取消并不合适，毕竟它有独特的作用和价值。”全国政协委员、上海中医药大学教授陈凯先也不同意把动物入药“一棍子打死”。
　　张伯礼介绍，在中医药中，动物入药相对常见的有十几种，包括犀牛角、牛黄、麝香、熊胆等，涉及的范围并不是特别广。而对于这些中药引起的动物保护争议，张伯礼和陈凯先都认为，科技手段或许是平衡“人道”与“兽道”最好的办法。
　　这两位医学界人士所说的科技手段，除了珍稀动物人工繁殖外，还有一种办法就是人工替代品研究。张伯礼告诉记者，现在国家在大力推进动物入药人工替代品研究，以麝香为例，目前国内于德泉院士团队研发出人工麝香，功效相当于天然麝香的85%。人工麝香应用不但保护了大量雄麝，也使含麝香的140多种中成药得以延续。此外，工程牛黄、人工熊胆粉的研究也取得了很好的成效。
　　“在没有人工替代品的情况下，我不赞同一些比较偏激的主张。还是应该把人的健康放在更重要的地位，与此同时应积极探索人工替代的办法，争取实现人的利益与动物保护能够兼顾。”陈凯先说。

源自：中国新闻网

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原文标题：世界自然基金会报告：全球野生动物40年来锐减近六成

　　中新社休斯敦10月27日消息，世界自然基金会（WWF）27日公布一份最新报告显示，受人类活动影响，全球野生动物数量自1970年以来已锐减58%，如不采取行动，世界上三分之二的野生动物可能会在10年内消失。
　　据美国有线电视新闻网和哥伦比亚广播公司报道，世界自然基金会每两年发布一次“生命地球指数”，旨在对全球野生动物的生存状态进行评估。由于人类活动对环境的影响，自1970年至2012年，全世界的哺乳动物、鸟类、鱼类、两栖动物和爬行动物的数量已经下降了58%；到2020年将下降67%。
　　该报告是通过监测世界各地3706种不同物种的趋势而编制的。这些物种包括14152个种群的脊椎动物，从豌豆大小的青蛙到30米长的鲸鱼。如果该数据是准确的，这意味着全球脊椎动物以每年2%的速度在消失。
　　“这绝对是人类造成的影响，我们身处第六次大灭绝之中。”世界自然基金会科学家马丁·泰勒（Martin Taylor）说。
　　“在我们的有生之年，野生动物正以前所未有的速度消失。”世界自然基金会国际总干事兰博蒂尼（Marco Lambertini）发表声明说，“生物多样性是健康的森林、河流和海洋的基础。我们正在进入地球历史的一个新时代：人类世纪。”野生动物数量的下降是人类成为地球变化驱动力的迹象之一。
　　该报告将动物的快速灭绝归咎于人口不断增长摧毁了其栖息地。其他因素还包括污染、入侵物种、狩猎和气候变化等。湿地、湖泊和河流受到自1970年以来最严重的冲击，在这些地方生存的物种数量下降了81%。尽管人类在保护野生动物的工作上加大力度，但效果甚微，动物种群显示出比两年前更大的跌幅。
　　泰勒强调，动物和鱼类在全球的消亡，不仅仅是对生物多样性的威胁，而且也可能对作为物种之一的人类造成巨大影响，政府必须采取行动遏制地球的缓慢死亡。
　　世界自然基金会全球保护主任尼尔（Deon Nel）指出，“并非所有的都是坏消息，我们看到很多积极的迹象”，去年由近200个国家签署的遏制气候变化的全球协议，能够帮助保护森林、减缓沙漠扩散、抑制二氧化碳积聚造成的海洋酸化。2015年联合国通过的“2030年可持续发展议程”寻求消除贫困和环境保护的政策。此外，一些物种正在恢复中。上个月，因中国的努力保护，大熊猫已不再是世界自然保护联盟（IUCN）列定的濒危物种。 ●

　　随着CITES183个缔约方作出承诺，杜绝非法网络野生动物贸易，网络野生动物犯罪将面临比以往更多的审查。

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　　本周，第17届《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约方大会（CITES CoP 17）在南非的约翰内斯堡召开，这一决定正是在大会期间召开的高层会议中确立的。
　　“这个决定将凝聚更多的力量来打击网络野生动物犯罪，因为它使全球各国的执法机构、在线交易平台和社交媒体平台完成同一个使命──拯救野生动物。”国际爱护动物基金会（IFAW）全球野生动物网络犯罪项目主管Tania McCrea-Steele说。
　　McCrea-Steele表示IFAW十分赞成秘书处与在线交易和社交媒体平台联合起来打击网络野生动物罪犯的决定。
　　自2004年以来，IFAW作的研究已经清楚地显示，网络野生动物犯罪对濒危物种是一个严重威胁。在最近2014年IFAW的报告《死生尽予夺：揭露在线野生动物贸易》（Wanted：Dead or Alive – Exposing Online Wildlife Trade）中指出，在短短6周内，16个国家在售超过30,000件动物活体、动物器官和动物制品。预估价值不低于1000万美元。
　　昨日的这一决定是在CITES的一次会议中作出的，参会的各国政府和非政府组织考虑到非法网络野生动物贸易的快速增长给野生动物所带来的威胁。
　　这一决定号召国际刑警组织与执法部门协作，以有效地打击网络野生动物犯罪。各缔约方现在还将有机会通过参与研讨会来聚集在一起，并审查他们的立法。
　　这一文件由肯尼亚提交，肯尼亚代表指出本国对网络犯罪给濒危野生动物的生存所造成的威胁表示担忧。
　　“执法行动和诉讼表明，罪犯分子现在正在利用互联网进行犯罪活动，从非法的濒危野生动物贸易中获利。”肯尼亚表示。
　　“我们有健全的法律来专门解决网络野生动物犯罪带来的威胁，同时还要加强执法能力和情报工作，这些都是必不可少的。此外，利用电子商务平台既可以帮助执法者，还可以提高消费者的认识，这也是十分必要的。”
　　支持此项决定的缔约方有：叙利亚、几内亚、以色列、印度、马来西亚、塞内加尔、利比里亚、哥斯达黎加、马尔代夫、尼日利亚、南非以及欧盟。

源自：法制网

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原文标题：全国收缴野生动物2.3万余头 75起涉林重特大案被挂牌督办

　　法制网北京10月7日消息，记者：王开广 国家林业局今天披露，为切实加大对非法占用林地等涉林违法犯罪活动的执法打击力度，国家林业局近日对北京市怀柔区“1.13”非法占用林地案等15起重特大案件予以挂牌督办，国家林业局森林公安局同时挂牌督办60起重特大案件。
　　据悉，自9月1日，国家林业局开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动以来，截至9月22日，全国共出动森林公安民警8.8万余人次、林业执法人员4.8万余人次，清理木材、野生动物非法交易场所2549处，清理木材、野生动物加工经营场所3629处，检查野生动物活动区域4233处，立刑事案件1114起，破获刑事案件703起，查处林政案件5223起，打击处理违法犯罪人员6297人，打掉犯罪团伙41个，收回林地1013公顷，收缴野生动物2.3万余头（只）、制品2021公斤、皮张230张。

源自：新京报

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原文标题：新野生动物保护法通过：人工养殖虎骨、犀牛角禁入药

　　新京报快讯（记者：王姝）历经三审，3日下午，全国人大常委会以152票赞成、1票反对、4票弃权，表决通过了新修订的野生动物保护法。依据新法，虎骨、犀牛角等人工养殖的重点野生保护动物制品，禁止应用于中医药领域。
　　虎园养殖的老虎自然死亡后，是否可以应用于中医药领域?本次野生动物保护法修订，人工养殖重点野生保护动物的药用资格问题，是争论焦点之一。
　　分组审议时，李飞、丛斌等全国人大常委会委员都提出，目前，我国的人工繁育老虎的技术已经成熟，可是在一些养殖基地里，自然死亡的老虎长期冻在冰箱里，十几年没有使用，每年保管费用达百万元。他们建议，“区别对待”人工养殖的重点野生保护动物，以养殖基地的老虎为例，自然死亡的老虎可以走国家中药材利用的渠道，“该使用的时候就要使用”。
　　不过，也有委员持相反观点。全国人大常委会副委员长陈竺分组审议时就表示，现在中国华南虎已经基本绝迹，东北虎也已经很少，在这种情况下把老虎通过人工饲养引入药物生产，甚至引入食物链，形象非常不好，“我们的食物来源非常丰富，虎骨药用价值也是有限。有些来自动物，具有较明确药用价值的天然产物也可以人工合成，比如麝香、熊胆中的一些成分”。
　　立法者出于哪些方面考虑，未放开对重点野生保护动物的药用限制?
　　在3日下午的全国人大常委会新闻发布会上，国家林业局保护司总工程师严旬回应新京报记者的提问时说：任何动物都有生老病死，合法人工养殖的老虎包括虎皮、虎骨都是合法的资产。可是，虽然是合法的资产，人工养殖的虎骨也禁止应用到医药领域。为何如此呢?“国务院有规定，1993年下发了一个通知，禁止将虎骨和犀牛角列入中药”，他说，“下一步我们将按照新颁布的野生动物保护法在中医中药药品管理方面的规定，对这些物种及其产品进行管理”。
　　也就是说，由于国务院1993年下发的通知目前依然有效，而野生动物保护法是依据国务院的“目录”，对重点野生动物的药用问题进行管理，因此，人工养殖的虎骨、犀牛角等重点野生保护动物制品仍禁止入药。

源自：新京报

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原文标题：野生动物保护法修订草案三审 叫停“随意放生”

　　新京报快讯（记者：王姝）今天，全国人大常委会三审野生动物保护法修订草案，其中明确提出：随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，依法承担法律责任。

随意放生造成损害拟追责
　　今年以来，一些地区接连发生违规放生事件。今年4月初，怀柔汤河口镇山林里发现数百只狐狸和貉，咬死大量家禽，怀柔森林公安处确认这些狐貉系人为放生；还有人在泰山大量放生松鼠，导致松鼠繁殖成灾，造成当地核桃减产一半以上。
　　上述违规放生现象引起了全国人大常委会委员的关注。两月前，全国人大常委会二审野生动物保护法修订草案时，如何对放生作出规范成为一个讨论焦点。全国人大常委会委员孙宝树提出：目前受传统习俗和宗教文化的影响，各种野外放生行为和活动屡见不鲜；这种放生活动缺乏科学指导和有效监管，放生物种既有外来物种也有本土物种，容易造成生态环境破坏以及人民生命健康和财产的损失。全国人大常委会委员闫小培也认为，放生是一项专业性工作，应该由野生动物保护专业机构实施，并且对放生的生态影响进行评估。
　　三审稿采纳了上述建议，增加了两个跟“放生”有关的规定。
　　其一，明确了有关部门应该组织开展放生活动，“省级以上政府野生动物保护主管部门可以根据保护国家重点保护野生动物的需要，组织开展国家重点保护野生动物放归野外环境工作”。
　　其二是随意放生追责条款，“任何单位和个人将野生动物放生至野外环境，应当选择适合放生地野外生存的当地物种，不得干扰当地居民的正常生活、生产，避免对生态系统造成危害。随意放生野生动物，造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的，依法承担法律责任”。

“规范野生动物资源利用”表述被删除
　　野生动物资源的利用问题也是二审的焦点之一。二审稿第一条规定：“为了保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，规范野生动物资源利用，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，制定本法”。
　　对此，全国人大常委会委员闫小培提出，草案总则第一条是野生动物保护法的立法目的，“在立法目的中加入野生动物的利用，很容易使公众误解为保护是为了利用，并且保护和利用同时出现在一条中存在一定的不和谐”。全国人大常委会委员傅莹等也认为，野生动物保护法的重点是要保护野生动物，而“利用野生动物资源”本身与“保护”相悖。
　　三审稿采纳了上述建议，删除了草案第一条中的“规范野生动物资源利用”表述。
　　同时，二审稿中的“国家对野生动物实行保护优先、合理利用、严格监管的原则”，“合理利用”四字也改成了“规范利用”。全国人大法律委员会负责人表示，这一修改体现在保护优先的前提下，对野生动物利用进行严格规范和监管。

源自：京华时报

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上传时间: 2015-12-22 11:14

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　　1989年开始实施的野生动物保护法，时隔26年启动首次全面修订。昨天上午，中华人民共和国野生动物保护法（修订草案）》提请十二届全国人大常委会第十八次会议进行初次审议。

保护名录拟定期更新
　　对于专家长期呼吁的调整野生动物保护名录，草案提出，国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定，报国务院批准公布。
　　草案还提出，对国家重点保护的野生动物名录，国务院野生动物保护主管部门应当每5年进行一次评估，并根据评估情况对名录进行调整，报国务院批准公布。
　　而据了解，现行国家重点保护野生动物名录自1989年发布以来，至今尚未修改。这一规定意味着在不久的将来有可能定期更新。

人工繁育实行许可制度
　　对于争议较大的野生动物利用及其制品的利用问题。草案提出，因科学研究、人工繁育、公众展示（演）、文物保护或其他特殊需要出售、收购、利用国家重点保护野生动物及其制品的，需经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按规定取得和使用专用标识。
　　草案提出，将对人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。对国家允许利用、人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物，经科学论证，纳入国务院野生动物保护主管部门制定的允许利用人工繁育国家重点保护野生动物名录。对列入名录的野生动物及其制品，可凭人工繁育许可证，按照主管部门核验的年度生产数量直接取得专用标识，凭专用标识出售和利用。
　　京华时报记者王硕

源自：中国新闻网

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原文标题：中国拟修法：禁止网络平台违法交易野生动物及制品

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全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王鸿举向大会作说明。中新社记者 盛佳鹏 摄

　　中国拟修法：禁止网络为违法出售收购野生动物及制品提供交易平台
　　中新社北京12月21日电（马德林 郭金超）十二届全国人大常委会第十八次会议21日开始审议野生动物保护法修订草案。修订草案明确规定，禁止网络交易平台、商品集中交易市场等任何交易场所为违法出售、收购、利用野生动物及其制品或违法猎捕工具等提供交易平台。
　　全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王鸿举就修订草案向会议作说明。
　　修订草案针对违法经营利用野生动物进行了较大篇幅的修改。记者注意到，修订草案第二十八条和二十九条明确规定：“禁止为违法出售、收购、利用野生动物及其相关制品发布广告或相关信息。”“禁止网络交易平台、商品集中交易市场等任何交易场所为违法出售、收购、利用野生动物及其制品或者第二十三条规定的违法猎捕工具等提供交易平台。”
　　本月初，河南一大学生猎捕16只燕隼获刑10年半，引发广泛关注。据媒体报道，该大学生正是通过网络发布了出售燕隼的信息。
　　修订草案同时规定，利用、食用野生动物及其制品应当遵守法律法规，符合公序良俗；增加了对出售、收购、利用、运输非国家重点保护野生动物的管理及处罚规定；建立了防范、打击野生动物走私和非法贸易的部门协调机制；明确对违法经营利用、食用及走私国家重点保护野生动物及其制品，依照刑法有关规定追究刑事责任。
　　此外，修订草案还在加强栖息地保护、调整野生动物保护名录、加强人工繁育管理、野生动物保护资金和明确法律责任等方面进行了修改。
　　王鸿举称，中国野生动物保护形势十分严峻，现行野生动物保护法不能完全适应现实需要，此次提请审议的修订草案进行了较为全面的修改，将现行法律由42条增加到60条。 ●