总理的工作报告首次点名“港独” 媒体称破天荒

莫纪宏：“占中”行为符合国际标准吗？
源自：海外网

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　　据媒体报道，全国人大常委会将在8月31日就香港特首普选办法框架通过决定。很多分析认为，围绕香港政改到了“摊牌”的时候。
　　然而，香港激进反对派人士8月22日表示，如果人大常委会的决定要求候选人必须获提名委员会的半数通过，“占中”将“无可避免”。这是他们在继续向中央施压。
　　香港某些“占中”人士声称，即便“占中”行为“非法”，也符合“公民抗命”的国际标准。这种言行显然与国际标准背道而驰，是借着国际标准的名实质是歪曲和践踏国际标准。如果将“占中”视为法律上的一种表达行为的话，那么，表达自由的行使确实有一些通用的“国际标准”。
　　联合国于1976年起执行的《公民权利和政治权利国际公约》国际通用，其中第十九条是关于表达自由的规定。该条肯定了个人在民主社会所享有的“表达自由”，但是这种自由的行使是有条件的，即“‘表达自由’是受到必要的法律限制的”。这就是国际公认的表达自由的“行使标准”。
　　广义上的“占中”行为与公民表达意见有关系，但问题的实质是在民主社会中，表达行为必须要符合“法律上的必要限制”，权利必须要“法治”的框架下行使才能是理性的。现在一些人宁可“违法”，也要遵守“公民抗命”的国际标准，并口口声声说是“非暴力”。但是，“占中”行为一旦发生，必然会损害香港社会的公共利益，即便是“非暴力”，也已经超出了国际公认的权利和自由行使的正常范围。
　　另一个在国际社会具有重大影响的《欧洲人权公约》，对于表达自由的行使方式也作了与《公民权利和政治权利国际公约》相同的规定。该公约第十条明确规定，在享受表达自由的权利的同时，“因为负有义务和责任，必须接受法律所规定的和民主社会所必需的程式、条件、限制或者是惩罚的约束”。不难看出，《欧洲人权公约》对合法存在的表达自由作了更加明确的“法律限制”。
　　现在香港反对派顽固认定要“将‘占中’进行到底”，并且还要用“国际标准”来为自己的违法行为打气，这已经不是在行使正常的表达自由了，而是准备“革命”了。这种唯恐天下不乱的“蛮劲”最后只能导致香港社会的失序。只要是有正义感的中国人，不能也不应被这种违法行为所蒙蔽。当然，中央政府和特区政府也不可能任由无序发展，搅乱了香港稳定和发展的大局。因此，那些口口声声地讲“国际标准”的人士，要想非法“占中”，就要考虑是否在法理上、国际标准上站得住脚，否则，以身试法的后果只能是“赔了夫人又折兵”，想以“占中”悲情赚取廉价民意的如意算盘，还是尽早收拾起来为好。
　　（莫纪宏，中国社会科学院法学研究所研究员，海外网专栏作者）

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• 香港非法“占中”3头目均被判刑16个月 1人获缓刑
• 　香港警察殴打占中者案宣判：7人全部被判2年
• 　2015-7-14日：香港“占中”组织者黄之锋罗冠聪今日受审
  

源自：未来网

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原文标题：破天荒！总理的工作报告，首次点了“港独”的名

　　李克强总理的政府工作报告亮点颇多。闲言不赘，岛叔今天专门聊聊涉港部分。
　　除了往年的“标配”──要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，全力支持特首和特区政府依法施政等等，今年添加的一句话特别亮眼──

“港独”是没有出路的。
　　“港独”分子们闹腾了这几年，终于在白纸黑字的中央文件里有了“单点”的收获。只是别得意太早，这么做看似让其曝光度激增的“给脸”，给的却是实实在在的黑脸。

水到渠成
　　“港独”搭上的，是涉港问题上名为“与时俱进号”的列车。香港是中国政府的一个特别行政区，政府工作报告每年根据新情况新问题来添减或更新表述是有传统的。
　　比如，2014年，李克强在政府工作报告中，没提“港人治港”“高度自治”字眼，是过去10年来首次，惹来关注。2015年，有关字眼重新出现，更是首提严格依照宪法及基本法办事。
　　每次更新表述，都是依据现实的政治语境，意有所指，吃瓜群众或许稍有疑惑，当局者心知肚明。
　　有专家分析，当年首提依宪办事，不排除与香港发生的事，例如有人推动“港独”有关。按照从香港出来的全国人大常委会委员范徐丽泰 的说法，有些人从香港作为独立政治实体的角度，不尊重中央权力，也不尊重国家宪法。
　　这次“单点”，可以看作与此一脉相承。
　　这两年，“港独”越来越多占据媒体版面，吸引公众眼球。“占中”之后，从最初办办刊物，喊喊口号，到开始与反对“港独”的港大校长互怼，变本加厉来挑衅。他们开始高举“自决”等蛊惑人心的旗子，不容小觑。
　　此前，黄之锋、周永康等借“占中”起家的竟摇身一变，化身为“年轻一代学者”。他们希望“研究”英国、美国和台湾等地的“解密档案”，从中挖出搞所谓“自决”的历史依据。部分立法会反对派议员和黄之锋等人，更到台北参加由岛内“时代力量”组织的所谓“台港新生代议员”论坛，与“台独”沆瀣一气。
　　自视羽翼渐丰的“港独”同路人，姿态越来越高调。“高潮”之一，就是获选立法会议员的游蕙祯和梁颂恒，宣誓时公然侮辱国家民族。
　　从上述背景看，“单点”也是水到渠成的。

廓清迷雾
　　目前，虽然“港独”日益猖獗，但对它的认知仍存在一定误区。廓清迷雾，才能继续前行。
　　有人认为，“港独”只是言论自由，放放嘴炮罢了，虽然刺耳，但难有实际公害，何必上纲上线，必欲除之而后快？这部分“中间派”人士在香港有一定市场。但此言差矣。从“占领中环”到旺角暴乱，“港独”是“港毒”，对法治的冲击和香港的撕裂，已经不容人掩耳盗铃当鸵鸟。
　　还有人认为，这是故意夸大“港独”发展的态势，然后为反“港独”邀功。且不说这种心态多可议，用凤凰卫视评论员郑浩的话说，“港独”群体有组织有预谋，他们歪曲“本土”概念，知法违法，勾连外部势力，手段暴力偏激，参政心很强。桩桩件件，都已经非纸上谈兵，更难言不成气候。
　　这种过于藐视或者乐观的心态，也是受了当事人“低调”的迷惑。
　　黄之锋是前“学民思潮”召集人、“占中”学生头目，在论坛上代表“香港众志”发言时诡称，很多媒体或“亲中人士”都“抹黑”他们，为他们“扣上‘港独’的帽子”。该组织没有要求“港独”，而是认为香港前途应由港人通过“民主程序”来决定云云，又说什么台湾跟香港都受到“中国因素”影响，期望未来可有更多交流机会。这种鬼扯连篇，若要人信，那就太图样图森破了。
　　当然，也有观点认为，“港独”日渐与“台独”沆瀣一气，终将坐大。甚至联想到，这是“‘一国两制’在港实践的失败”云云。这种唱衰的迷思，更是没有战略定力和信心，不值一驳。
　　说到底，无论是中间派、乐观派还是悲观派，都有明显的短板和漏洞。从长远角度看，“港独无出路”的论断就是某些势力永远无法突破的天花板。毕竟，我们在战略上藐视对手，战术上要重视对手。而不是相反。否则，乐观派容易轻敌，悲观派则容易丢了立场泄了士气。

此路不通
　　总理的政府工作报告，涉港内容甚至没有单独成章，但每年都会在香港引发巨大反响。有人拿放大镜对“报告”逐字逐句“寻宝”，而港媒对相关内容的解读，往往精确到了字数和页码。
　　这种鸡蛋里面挑骨头的过度解读，其实也要不得。范徐丽泰就认为，有否提及具体字眼并无太大分别，因为“一国两制”、港人治港、高度自治已是国策，不会改变，毋须为报告内几个字眼的增减而担心。
　　跳脱棋局看棋局，那些过于关注的人，往往是心意不诚，甚至心怀鬼胎的。“港独”是没有出路的，不仅仅是一种字面上的宣誓。
　　这种表态，是有政策支撑、理论支撑、法律支撑，更有现实支撑。
　　梁颂恒和游蕙祯12日在立法会议员宣誓仪式时，故意加入辱华字眼“支那”，甚至还夹杂英文粗口，激起公愤。此后，香港律政司代表特区政府入禀提诉。全国人大迅速释法一锤定音。法院判决二人败诉，议员资格被取消。虽然目前两人上诉至终审法院的申请获得批准，但法律的达摩克利斯之剑已经悬上，很难再闹出什么大动静。
　　司法判例的现实支撑切实表明，香港是中国的一个特别行政区，不是独立的“政治飞地”，这一基本事实所对应的各项政治前提香港的从政者都需尊重、遵守，谁挑战它们，就须付出代价。目前，几个宣誓时有问题的议员，资格也正处在司法复核中。
　　总之，无论是人大释法、政协表态，还是工作报告的白纸黑字，对外释放的意涵非常明确：对于那些依旧希望踩着时间节点，想从“港独”这里火中取栗的人说，此路不通。
　　惊蛰到了，但别蠢蠢欲动。

源自：侠客岛

源自：新华网

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　　新华网香港3月21日消息，香港警务处处长曾伟雄21日表示，去年的非法“占中”行动严重破坏社会秩序并冲击法治，令不守法意识蔓延，值得社会关注。
　　曾伟雄当天出席2015年扑灭罪行联席会议后向传媒表示，虽然去年大部分罪案录得显著跌幅，但在被非法占领的区域内，某类罪案如盗窃案则明显上升。
　　此外，警方在“占中”事件期间需调派大量警力到被非法占领的地方维持公共安全及秩序，令原要执行的一些打击罪行工作，包括扫黄、扫赌、扫毒和打黑等，也无法进行，这对治安有一定影响，实际影响程度有待观察。
　　特区政府政务司司长林郑月娥也出席了当天的会议。她表示，警方过去一年面对前所未有的挑战。对于警方处理“占中”事件的手法，扑灭罪行委员会认同并感谢警方在面对巨大困难和挑战时依然尽忠职守，以专业态度执行职务，展现出高度忍耐和克制，最后令事件和平结束。
　　林郑月娥表示，香港良好的治安得来不易，大家必须全力维护。有关方面将继续全力打击各类罪行，同时希望社会大众能够以务实的态度，和平理性的方式表达意见，珍惜香港的法治传统。
　　据介绍，本届扑灭罪行联席会议的主题是“提高警觉防范罪案”。两年一度的会议原订于去年年底举行，因非法“占中”事件的发生而顺延至今。

源自：中国新闻网

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　　中新社香港1月14日消息，香港媒体14日揭露，美国势力主要通过四条线具体介入“占中”。
　　据香港文汇报报道，第一条线是壹传媒集团创办人黎智英，负责提供金钱资助和舆论宣传；第二条线是“占中”发起人戴耀廷、陈健民等人，以学者身份发起；第三条线是学生组织“学民思潮”召集人黄之锋，利用年轻、敢冲的形象和香港学联一起打头阵；第四条线是工党主席李卓人，利用其职工盟的网络，提供义工、纠察等。
　　文汇报指，被视为“占中幕后金主”、与美国关系密切的黎智英，近年向反对派政党和人物合共捐出逾四千万元（港币，下同）款项，其中绝大部分都是在戴耀廷2013年初提出“占中概念”以后才“捐献”的。
　　去年8月4日，网民“壹传媒股民”披露有关电邮资料，当中记录了去年6月黎的部分“开支”，包括一笔共1275万元的支出标以“特别计划”（Junespecialproject）。其后黎询问助手MarkSimon这笔钱的用途，后者回复说当中950万元是对民主党及公民党的捐款，约350万元是用于“占中”。
　　文汇报报道，戴耀廷被揭发于2013年5月及2014年2月以“中间人”身份先后向港大转交四笔共145万元的“匿名捐款”，其中逾半款项指定用于与“占中”大有关连的所谓“公投”。
　　文汇报指，香港反对派在外部势力的策动下，进行了总动员，各色人物均粉墨登场。先以“占中”发起人名义抛出“占中”概念，牵头实施；接着是由“双学”策动学生打头阵﹔李柱铭、黎智英、李卓人、梁家杰等政客及“金主”等与美英等外部势力关系密切的人，密谋策划，提供保障，推波助澜；再加上多个激进组织暴力对抗，终于形成了这次反对派势力总动员的违法“大闹剧”。
　　文汇报报道说，美国一直利用其由国会拨款资助的“国家民主基金会”（简称NED）及其附属的“国际民主研究院”（简称NDI）等财政、政治和媒体网络，在幕后策动和支持“占中”。种种证据显示，在2013年，与美英关系密切的民主党创党主席李柱铭、前政务司司长陈方安生、时任壹传媒集团主席的黎智英等人就四出串连，积极酝酿。去年4月，李柱铭和陈方安生访美，获美国副总统拜登接见，拜登称美国将“全面支持”香港的民主运动。同时，李陈又在华盛顿与NED及NDI开会，由NED地区副主席格雷夫亲自主持，讨论“占中”问题。至5月，黎智英在香港的游艇上密会美国前副国防部长沃尔维兹，商讨形势和策略。可以说，在“占中”前几个月，“剧本”已在美国的干预下写好了。 ●

原文标题：港媒揭美国势力四条线插手“占中”）

源自：中国新闻网

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　　梁振英（资料图）
　　中新社香港1月7日消息，香港特区政府7日发表《行政长官普选办法谘询文件》，就2017年行政长官普选办法展开为期两个月的第二轮公众谘询。香港特区行政长官梁振英就此发表声明，称特区政府会全力以赴，争取落实2017年普选行政长官，让500万合资格选民可以在2017年开始，以“一人一票”选出行政长官。
　　声明说，要有真正的普选，必须依法律办事。要落实普选行政长官，必须严格按照《基本法》和全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）2014年8月31日通过的《决定》。
　　梁振英希望社会能够在《基本法》和全国人大常委会《决定》的框架下，踊跃发表意见，理性务实地讨论。他亦留意到部分立法会议员表示会杯葛（抵制）谘询，否决任何政府提出的普选方案。但他认为，有普选一定比没有普选好，有进步一定比原地踏步好。他呼吁相关立法会议员，不要轻率剥夺500万合资格选民可以普选行政长官的机会。
　　声明说，任何意见的表达，都必须合法。过去几个月的违法“占领行动”，不但无助推动普选，反而冲击了香港赖以成功、市民引以为傲的法治精神，更严重撕裂了社会、分化了香港市民。
　　梁振英希望这次就行政长官普选办法的公众谘询，能够回归和平理性，体现互谅互让、求同存异的精神。他指出，“一人一票”普选行政长官，是中央、特区政府和广大市民的共同愿望，呼吁全体市民，包括全体立法会议员，不分派别，齐心一意，落实普选。 ●

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　　“占中”第二天，随地休息的香港警察。
　　【驻香港特约记者 凌 德 张 军】香港警方连日来致电多名“占中”行动的组织及参与者，要求对方到警署协助调查。这被一些人视为“秋后算账”。去年12月15日，随着最后一个“占领区”铜锣湾顺利清场，香港非法“占中”行动在历时79天后落幕，有关香港的一切似乎回到原点。然而，香港社会经此一役后已经元气大伤。“占中”期间，香港警队和前线警察一度成为当地及全世界媒体竞相报道的主角，“滥用暴力”“警权过大”──他们面对的责难可见一斑。《环球时报》记者日前采访数名香港警察，听他们讲述了那段艰苦日子的经历和感受。

“我在占中第一天的前线”
　　“9月28日，我们在金钟维持秩序，被数千名示威者包围，对峙了足足八小时，这是我做警察十年来最难忘的一次经历。”现年31岁的警员阿明接受《环球时报》记者采访时说。
　　9月28日是香港非法“占中”启动的日子，自那天警方施放第一枚催泪 弹后，香港警察一直被批评过分使用武力和选择性执法，即使各级警务人员不断强调是依法按理办事，但很多支持“占中”的港人不接受，令警察的民望下跌。不过，前线的警员却有另一番体会。
　　阿明对《环球时报》记者说，他并不反对“占中者”的要求，当天大部分“占领者”虽然很和平，但一小撮人的行为却不文明，造成很多冲突场面。
　　那天，金钟聚集了一些激进分子，不时有人向警察投掷杂物，存心挑衅。此外，也有一些人举起雨伞，与警员对峙，对警员造成极大压力。“当大批雨伞向着你，在你眼前移动，加上示威者一连串嘘声，我们的压力很大。”阿明说。
　　在警察与示威者对峙期间，阿明站在第一排防线。他曾苦口婆心劝一名女生先退到后排，担心万一出现混乱，对方容易受伤。但该女生拒绝后退。于是，他叮嘱另一名男生要保护好这名女生。双方关系尚算客气。在随后的70多天，阿明被派到旺角，眼见示威者变得越来越激进失控，甚至将警察看成敌人，阿明对“占领人士”也越来越失望。
　　“旺角占领区不时发生冲突。有一次，3名占领人士被数十名反占领人士包围。我当时在现场，立即劝说双方冷静，但没有效果。”阿明说，“最后，我将人数少的占领人士带上警车，带离现场，以确保他们的安全。但这时一名年轻人却批评我处理不公，声言要记下我的警员编号投诉我，令我一肚子火。”

持续长时间奋战
　　非法“占中”持续两个多月，身在前线的阿明每天要工作十多个小时，他没有放过假，身心很疲惫。阿明有两个孩子，平时他和妻子一起分担家务和负责子女的功课。在“占中”期间，他无法兼顾家庭，所有家务都得妻子负责。阿明说，他非常感激妻子对他的支持。
　　据统计，“占中”期间，香港警队共投入数万名警员。然而，《环球时报》记者发现，单是面对旺角随时逾万名的“占领者”，警力明显不够，加上示威者有强烈的对抗心态，许多警察疲惫不堪，甚至站着也能睡着。
　　香港《东周刊》去年11月的一篇报道说，香港警方为应对“占中”，早已部署名为“光明顶”的特别行动，但“占中”不论持续时间与“占领”范围皆超预期，前线人员只能“顶硬上”长时间执勤。该行动后勤支持总指挥吴淑芬说，“占领早期形势相当紧张，不少前线人员要长时间执勤，小休时试过随街坐下便睡，即使能在室内地方，亦只是睡在冷冰冰的地板上。我们即商议是否给他们毛毡之类的物品垫着睡，最后结论是瑜伽软垫会更好，大家便分头四出张罗。”
　　据报道，有机动部队警员为应付冲击警察防线的示威者，长时间全副武装跑来跑去，直至休息时，才发现腰间皮肤又红又肿并磨出多个水泡；也有警员接获妻子临盆在即的消息，却因正在前线工作，无法抽身赶往医院陪伴。
　　可是，部分市民依然把怨气发泄在警务人员身上。一名重案组探员经预约后，去年10月4日到观塘一家牙医诊所洗牙，办理完登记后，一名穿全套防护衣及口罩的男子走出来问：“你是不是警察？”他答“是”，对方便说“我不做警察的生意”，然后转身返回治疗室。
　　九龙塘一所小学的六年级教师，在课堂上只讲“占中”，并说：“哪个警察当天掷催泪 弹，应该将催泪 弹掷回他的家里。”老师还问班上哪位同学的父母是警察，最后有4名学生举手，使他们产生被老师和同学歧视的不安。
　　同时，很多前线警员常被在场不同人士拍照，导致容貌曝光，更有人针对警员发动网络“人肉搜索”。

各种裂痕需修复
　　“占中”期间，香港警察面对极大的工作压力。但对一些警察来说，如果警察和示威者是家人的关系，矛盾会突出。
　　五十多岁的警员杨先生家中有一个读大学的独子。从前，儿子对政治冷淡，只顾吃喝玩乐，但在9月28日的催泪 弹事件后，他突然“醒觉”──是时候关心社会了，于是去了金钟，支持“占中”。从那一刻开始，父子俩经常争得面红耳赤，不时展开骂战。
　　杨先生从警方的立场分析事件，强调警方职责只是维持秩序，保护市民，而且港人参加“占领运动”没有用，要求儿子不要参加。但儿子不听。有一天，杨先生气得大骂儿子，限他一天之内搬走。儿子毅然离家，至今未归。杨先生接受《环球时报》记者采访时说，现在是时候面对现实、修补父子关系了，但父子间的裂缝恐怕难以很快修复。
　　“占领运动”期间，除了正规的警察维持社会秩序，也有赖不少辅警协助警局进行日常运作。入职超过13年的辅警阿余就是其中一员。39岁的阿余接受《环球时报》记者采访时说，他一个月通常要抽三至四天时间做辅警，驻守荃湾分区。在“占中”那段日子，他需要不断加班，以协助警局的日常工作。
　　阿余多年来外出巡逻，一直与小区的街坊相处融洽。但“占中”发生后，他与街坊的关系却出现一些微妙变化，令他感受到香港社会的分裂。“许多支持占中的市民视警务人员为坏人，每次外出巡逻，都会有人投以怪异目光，或者有人专门走过来，当着我的面责骂我是黑警”。阿余说，有时候，甚至会有人故意走过来围住他，作出种种阻挠和影响他执法的举动。
　　不过，有支持“占中”的港人，也有反“占中”的港人。阿余说，过去两个月，在巡逻途中，不时会有市民主动走向他，对他说出“加油”“支持”之类的话，甚至有市民送饮料给他。

卷入政治漩涡
　　“以往的示威、游行都是反政府和支持政府的人对骂，警察最多是横在中间，维持秩序，但这次情况完全不同，示威者直接和警察对峙，他们非法霸占道路，我们不但被他们辱骂，还要保护他们的安全，更要驱赶其他反对占领的市民，这种情况很变态。我当差快30年，还从来没见过。”一名警员颇为感慨地说。
　　这名警员对《环球时报》记者说，“作为正常、有理想和原则的警察，看到‘黄丝带’初期挑衅警察的行为，任何人都会觉得委屈，因为传媒只会讲警察如何打人、打击学生、执行政治任务等莫须有又无限上纲上线的指责，没有人说句公道话。”他说，“占中”初期，“占领者”拦住警察的送餐车，声称必须经过他们检查才能放行。“看到这个新闻，我难过得想哭，但这件事不仅没有影响警队士气，还让我们觉得要忍辱负重，向公众展示决心，我们自己抬饭，我们希望公众知道哪方做法不妥。”
　　由于“占领者”隔三差五冲击警方防线，面对“占领者”的侮辱和挑衅，成了前线警员每日的必修课。“这次的运动影响社会秩序，警察被迫介入，成为间接参与者，承受无形的压力。占领者不断洗脑、谩骂警察，希望我们发动‘军事政变’，但这是不可能的。”坐在《环球时报》记者面前的警员连连摇头，“他们以普选为诉求……这是不是迫使警察做出判断，比如变相认同所谓‘公民抗命’是对的？我们不能贸然清场，但为了维护社会秩序，却要赶走反对占领的市民，我们竟然帮占领者做一些灭声的行为，这是什么逻辑？”
　　接受《环球时报》记者采访的警方人士认为，这次“占中”还反映出香港媒体的生态极其不健康、不专业。“传媒一味寻找对立议题，加以渲染，而不是讨论价值观层面的问题。在民主派的洗脑下，年轻人都认为一毕业政府就要给房、给工作。”他说，在“占领区”听到16岁的中学生理直气壮地说政府如何不公、自己买不起房。“你有没有贡献过社会？有没有自己奋斗？”
　　去年12月11日，警方对金钟进行“全面清场”，保安局局长黎栋国见记者时，用“忍辱负重”来形容警队过去近80天的心情和境况。“真的是忍辱负重了几个月，主流传媒完全营造警察没有良心、偏帮政府的形象，然后不断打压我们。”不过他也讲了几个感到温馨的情景。比如有一次，他去诊所复诊，准备离开时，医生和他聊了几句。“医生说了一句话，当时我特别感动，他说，‘我们整个诊所都是支持警察的，我们都不认同黄丝带’。”他摸着头说，那个时候才知道，原来香港有这么多理性的市民，“我相信每个人心中有把尺。”

原文标题：港警心酸：应对占中被骂黑警 父子反目展开骂战）

源自：海外网

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　　海外网1月6日电
　　香港特区政府最快今日（1月6日）向国务院港澳办提交民情报告。据悉，报告厚逾千页，其中主体内容约150页，提交后同步在网上全面公开。港媒普遍援引消息人士的话指出，报告主要是陈述客观事实，内容“无立场”、“无情感”、“无结论”。同时，亦不会以调查角度撰写及分析“占领”行动成因。
　　对此，政界人士分析认为，中央已掌握香港情况，但香港特区政府依然会提交一份有事实根据民情报告，履行当初承诺。

报告内容系客观描述 无分析结论
　　香港大公网报道，特区政府已完成民情报告的撰写工作。据消息人士透露，特区政府今日（1月6日）向港澳办提交民情报告，并于下午在网上全面公开。
　　据了解，民情报告将回顾去年8月31日全国人大常委会作出有关香港政改的决定后，至12月15日铜锣湾“占领区”清障期间香港发生的事件，包括民意调查全文、各界立场书及广告声明等，主体内容约150页，其中时序表逾100页，附录部分则超过1000页。
　　消息指出，报告主要是客观描述，包括警方施放催泪 弹、旺角示威者与警方冲突、大学毕业礼撑伞、政府与“学联”会面等。
　　香港《文汇报》消息称，该报告同时收纳了反对及支持“占领”的声音。香港大公网指出，报告将“无立场”、“无情感”、“无结论”，亦不会以调查角度撰写及分析“占领”运动成因。报告参考不同媒体报道，以及有关团体在公开渠道发表的意见，至于特区政府的立场，则将引述官员在公开场合的回应。

民情报告获各界力挺 中央已充分掌握民情
　　对于香港特区政府向国务院港澳办提交民情报告的做法，各界人士纷纷表示支持和认同。
　　行政会议成员、新民党主席叶刘淑仪认为，民情报告实际上就是对于事实的客观描述。报告“无立场”、“无情感”及“无结论”是恰当的做法。
　　经民联主席、立法会议员梁君彦相信，香港政府提交的民情报告保持中立，同时包含各方意见，并无偏袒任何一方。梁君彦指出，报告内容若有立场，会遭到已有“既定立场”的人士抨击。
　　工联会副会长、立法会议员黄国健表示，其实中央政府充分掌握了香港的民情，因为现今科技发达，资讯相当流动，中央政府根据传媒报道便对香港情况一目了然。黄国健称，特区政府当初提出民情报告的建议，是因为给予“学联”一个下台阶，让学联呼吁占领人士撤离，可惜“学联”并不领情。香港政府坚持提交民情报告是履行了当初的承诺，走完最后一步。

政改第二轮咨询将讨论参选人入闸门槛
　　据香港中通社报道，特区政府将于本周三（1月7日）展开政改第二轮咨询，为期两个月。据此前消息称，特区政务司司长林郑月娥届时将到立法会宣读声明，正式启动政改第二轮咨询，交代咨询方向和内容。现阶段不会提出政府方案。
　　根据议事规则，议员如果认为有问题要澄清，可以向林郑月娥提问，之后“政改三人组”会再召开记者会公布详情。
　　消息指出，咨询文件会讨论是否将参选人的入闸门槛，降至八分之一以下，同时提出“推荐上限”，限制每名参选人不能取得多过一定数目提委的推荐，确保竞争性。
　　至于出闸门槛方面，须严格按照人大常委会定下的政改框架，取得过半数提委支持才可出闸，但具体如何出闸，文件提出三个方案，包括“全票制”、“多票制”及“逐一投票”。
　　全国人大常委会于去年8月31日，正式确定香港可以从2017年开始实行“一人一票”普选特首，并为普选特首的具体方案定下框架。特区政府原计划在去年第四季推出政改第二轮咨询，但由于反对派策动的违法“占中”拉锯长达两个多月，咨询期由原定的10月一再押后。

原文标题：港府向中央提交上千页民情报告 涉警方执法细节）

　　曹和平
　　乔 良
　　由于香港上演非法“占中”活动，“颜色革命”成为2014年中国社会广泛关注的一个话题。学者们还就“颜色革命离中国有多远？”的问题展开了激烈争论。遗憾的是，一些学者在这个问题上明显偏颇的观点，却赢得不少人的认同。我们试图指出当前部分关于颜色革命观点的几个重要的方法论错误。
　　首先，颜色革命不是一个抽象概念，而是一个不断演变的活的实体。有学者认为“颜色革命这个词特指的是独联体和中东的颜色革命”，但事实并非如此。
　　“颜色革命”起始于独联体国家以街头对抗方式进行的政权变更运动，但并没有停留在捷克斯洛伐克的“天鹅绒革命”、格鲁吉亚的“玫瑰革命”和乌克兰的“橙色革命”上。“颜色革命”走出独联体国家向北非和伊斯兰国家蔓延，就连伊朗也险些发生“颜色革命”。以及后来的缅甸袈裟革命、泰国红衫军和黄衫军“恶斗”等，都是从街头看似不起眼的“小事件”起始，并逐步巧妙地演化升级为政权大更迭的历史事件。而且，“颜色革命”在今天没有任何要停止的迹象。
　　其次，“颜色革命”不是一个没有外因的炸弹式内爆过程，而是越到后来越被外因操纵的国别间“角力”的竞技场。
　　观察20年来的独联体、中亚西非和东亚的“颜色革命”，其裂变过程并非都是内因性质的。如果说上世纪90年代的苏东剧变，内部因素占主要原因，政权更迭是独裁者活该的话，如果说随后中东到西非的颜色革命是其民主程度低的话，那泰国的“红黄”内斗导致政权更迭又该作何讲？毕竟，泰国实行资本主义制度，制度转型问题远远小于独联体和伊斯兰国家。颜色革命越到后来，外因的力量越明显。比如香港发生“占中”运动，和近期俄罗斯不断升高的街头示威，如果这时候还硬要说外部因素作用是微不足道的，那绝对有些“睁眼说瞎话”了。
　　第三，“颜色革命”的社会伤害在全球国别间不是无差异的均匀分布，而是对制度差异国家伤害大，对发展中国家伤害较大、发达国家较小的非对称事件。
　　一些学者忽视了这种非对称性，认为只要我们沿着改革开放的路走下去，如果社会政治清明了，平等了，大家都富裕了，就不用怕颜色革命了。但问题在于，当你正走在改革开放的路上，当你还没有越过发展中国家中等收入段位而处在政治高度不稳定阶段，这时候发生了颜色革命（比如乌克兰），而且后续发展完全走到了社会动荡、族群撕裂，你还沿着什么道路走下去呢？那时候，竞争性国际力量容得了你按自己的路子走下去吗？
　　正是没有看清以上三个原因，一些学者对颜色革命的思考出现了混乱。我们应该看到，“颜色革命”受外因主导后不断逼近我国，造成潜在伤害的命题。而这个问题必须慎重对待，殚精竭虑辨识，方能帮助中国度过眼前的结构变革高速期，走向稳定的新常态。▲（作者分别是北京大学教授和国防大学教授）

　　三个大国的两场半危机
　　戴 旭
　　世界是由大国主导的，而大国又永远处于形式多样的博弈纠缠之中。这让人类历史的进程看起来既简单明了又丰富多彩。以此勾勒2014年，简单地说：世界最重大的事情就是三个大国的两场半危机：即俄罗斯的一场经济危机、美国的一场战争危机和中国的半场政治危机。

俄、乌危机是苏联解体的后续
　　俄罗斯危机是由去年的乌克兰危机引发的，而俄、乌危机又是20年前苏联解体的后续雪崩效应。俄罗斯人曾经以为他们会得到美国和西方的接纳，结果得到的是欧盟和北约同步的迅猛东扩。血腥的车臣内战，2008年、2013年的两次剑拔弩张，以及境内风起云涌的颜色革命狂潮让俄罗斯如梦方醒：从苏联解体的第二天，肢解俄罗斯的进程就已经开始。
　　普京在第二任上基本放弃了对美国的幻想，外部以肢解对肢解，内部以文化“青年近卫军”抵御第五纵队的内部颠覆，全面清理西方代理人组织，改组亲西方媒体，从思想和组织上奠定政权长期持续稳定的基础。虽然2014年12月30日美国大型社交网站配合鼓噪“广场革命”，但气候难成。莫斯科不是基辅。
　　在外部武攻无奈、内部文攻失灵的情形下，美国动起当年颠覆苏联的老套路：制造能源危机和金融危机。经济体系脆弱的俄罗斯果然被打得东倒西歪。
　　从苏联之死再到俄罗斯之困，在中国身边，上演了大国间和平绞杀的最惨烈一幕：那就是政治摧毁和经济摧毁已经取代军事摧毁。二战后，美国就以文化帝国主义为征服世界的主要战略，经济帝国主义和军事帝国主义为辅助。苏联是美国这种战略的第一个猎物。接着是中东，然后是中亚，其实这都是奔着俄罗斯去的。美国最后想在中亚看到的是和独联体一样的一堆“小俄罗斯”。21世纪中亚政治和军事、经济舞台的主要情节都围绕这一主题展开。

“占中”是不成功的半场危机
　　发生在中国香港冠以“雨伞革命”之称的非法“占中”，是由西方力量参与筹划3年之久的一场“中国战役”。美国冷战后点燃的颜色革命烈火，其最后要“火葬”的乃是中国。中美战略家21世纪的主要“兵棋推演”，都围绕一个“火”字：它要么在中国熊熊燎原，要么在中国被扑灭成灰烬。
　　为什么说香港非法“占中”是中国的半场政治危机？说“政治危机”是因为此事无论从性质或深意都属于大国政治的范畴，非同小可，此类“革命”是未来即将伴随中国前行全程的主要颠覆威胁。而在苏联、东欧，中东、中亚部分国家的“尸体”边，中国最高层非常清醒。中国国家主席亲任网络安全和信息化领导小组组长意味深长。
　　今天世界已经进入网络时代，原有的领土、领海、领空的国防概念早已不知不觉地被全面突破。常备军和核武器挡不住观念渗透和物质诱惑。世界所有国家和民族在被网络全方位地连成了一个整体之后，人民成了继陆地、海洋、天空、太空之外的又一个公共资源，谁都可以去越界争夺和占有。
　　冷兵器、热兵器和机械化时代，一个国家只需要守住山川、海洋和天空，就可以保住自己领地上的人和物；现在则完全不行了：一是资本世界流通，二是观念世界流通。这两种东西，都可以无孔不入地来去自如，它可以给你带来别国的人和财物，也可以让你人财两空，甚至夺去你的立足之地。那种认为自己有政权，就理所当然地拥有人民的观念，是一种虚幻。看看近几年中东和中亚那些一夜之间垮台的政权就知道。以前的世界是城头变幻大王旗，现在的世界则是心头变幻大王旗。所以，“心”防也是新时代的国防。
　　网络时代，民族间征服与反征服，大国博弈战略决战的最高境界，是信仰之战、灵魂之战，双方经常比拼着的是文化，是思想，是信仰，也就是核心价值观。同时还有技术和经济发展，只在最后的阶段才会“上疆场，彼此弯弓月”。

美国文化帝国主义屡遭挫折
　　恰恰在信仰和思想文化这一点上，拥有强大军事、技术和经济实力的美国和西方国家集团，并不具有绝对的优势，至少远没有人们想象的那么强大。非西方文明的历史也很悠久，曾经辉煌。西方抢先一步现代化，拉大了它与非西方在物质文明上的差距，精神文明也占据上风，但一直遭遇抵触和质疑。西方在近代史上犯下的原罪，也让他们所谓的普世价值碎了一地。文化上，西方从未战胜对手，也将越来越难战胜对手。
　　美国奉行的文化帝国主义近年来屡遭挫折。这个年轻的国家依仗蛮力，已经很难像它的欧洲前辈们在19世纪那样横行世界。美国在中东和伊斯兰国的这场新战争，或许比它冷战后打过的所有战争都难打，从奥巴马的表现中，我甚至看出了美国的胆怯：它很难打赢这个比塔利班更强大的对手。美国不得不向俄、中寻求支持──实际上也有把中俄继续绑定在反恐战车，以防所有非亲美力量以各种形式形成战略联合的考虑。
　　西方文化的吸引力和影响力正在历史性下降，这有利于中国人重获久违的文化自信，专注自身发展。中国应抓住难得历史机遇，更加从容自信地大踏步前行。▲（作者是海洋安全与合作研究院院长）

源自：综合

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　　香港立法会大楼对面的添美道行人路两侧被百余个帐篷占据。　　（图片来源：中评社）

⊙作者：闵喆

　　虽然“占中”已被清场，但至12月29日，香港立法会大楼对面的添美道行人路两侧还摆着120多个帐篷，高峰时期还有数百人在此地聚集。香港媒体调查发现，少数激进分子盘踞不去，准备随时对政府总部和立法会大楼发起围攻。

激进组织伺机“再占领”
　　香港《文汇报》记者连日在添美道调查发现，行人路两侧约有120多个帐篷，白天“占领”者较多，高峰时有数百人出没；到了晚上则人丁稀少，通常只有30多人留宿。
　　知情者透露，现在的添美道是群龙无首，“占中”组织者“双学”（学联、“学民思潮”）已经销声匿迹，转由社民连、“人民力量”等激进组织在幕后支持，社民连还在政总外行人路帐篷处插上旗帜。
　　这些“占领”人士一部分是从金钟和旺角转移过来的，属于社民连、“人民力量”等激进组织旗下；另一部分则是2011年起参与“占领汇丰”行动的“艺术公民”成员。他们企图长期盘踞此地，在特区政府于明年初展开第二轮政改咨询后，随时围攻政府总部和立法会大楼，延续其“占领”之梦。
　　反对派组织在此处设立了物资站，将从金钟转移过来的物资，包括瓶装水、被服、头盔、雨伞等，都堆放在这里，供“占领”者随时使用。另外，激进组织还利用这里作为培训暴力冲击警方防线的“课堂”。
　　盘踞者中还有一些以“艺术家”自称的人，多数是“艺术公民”的成员，该团体是由一些声称搞“行为艺术”或自认“艺术家”的人所组成，曾于2011年起参与“占领”汇丰银行总行地下，时间长达11个月之久。据知情者透露，这批人是以搞“艺术”为名，实际上是倾向于“反政府、反资本制度及反权力”，多数都是“无政府主义者”，部分人无正当职业，靠综援为生。知情者透露，这些人由于没有职业，不用上班，自由自在，又有长期“占领汇丰”的经验，故成为反对派刻意拉拢的对象，游说他们到添美道“长期留守”。
　　据悉，这些人之所以能够继续占领添美道行人路，是因为香港高等法院之前颁布的禁制令，范围并不包括添美道行人路。香港立法会秘书处指出，由于该位置是行人路，立法会没有权力跟进，除非有关物资堆放以及“占领”者构成议员或其他人员出入不便，则会要求警方跟进。有法律界人士指出，这些占领者已经涉嫌触犯“霸占公共地方”、“阻街”、“游荡”、“非法集结”等罪行，呼吁警方应果断执法，维持政府总部和立法会大楼周边的正常秩序。

已拘捕千人不排除抓更多
　　除了摆帐篷，激进组织还有不少小动作。以购物为名滋扰游客的“鸠呜团”26日凌晨突然由旺角街头转移到旺角警署，试图包围警署。当时，部分蒙面、戴口罩及头盔、站在人群最前排的示威者突然发难，向警方投掷物件，试图拆开及推倒警方铁马。警方随即举红旗警告，但示威者继续冲击，迫使警方以胡椒喷雾和警棍驱散示威者，多名示威者头破血流，也有警员受伤。超过30名示威者被捕。
　　此前的平安夜晚上，旺角聚集大量群众，其中一部分是响应“鸠呜团”的流动购物活动，直至凌晨时间，警方以包括涉嫌“袭警”和“在公众地方行为不检”等罪名进行拘捕。
　　28日，港铁为开通新的线路举行庆祝仪式，特首梁振英出席。社民连、学联及“人民力量”等多个反对派团体，在仪式期间举黄伞和“真普选”等标语示威叫嚣。现场有不少街坊对反对派的滋扰忍无可忍，当场怒斥示威人士。有市民表示，示威者我行我素、漠视民生，任何场合都只知道举黄伞抗议，“只知道倒香港米（意指败家），不知所谓”。
　　香港警务处助理处长张德强27日表示，警方在整个占领行动中拘捕近千人，不排除将来会拘捕更多人。警方会仔细研究每宗个案，尽快整合调查所得，征询律政司意见，并会聚焦于占领行动中扮演重要角色的人物。（来源：人民日报海外版）

原文标题：香港激进势力还在做“占领”梦）

源自：中国新闻网

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　　中新社香港12月27日消息，中国国家主席习近平26日在会见香港特区行政长官梁振英时提出，香港政制发展应该从本地实际出发，依法有序进行；应该有利于居民安居乐业，有利于社会繁荣稳定，有利于维护国家主权、安全、发展利益。27日出版的多份香港报章热议习近平的重要讲话，认为“三个有利于”具现实针对性和指导意义，香港应依法推进政制发展，提升竞争力，保持繁荣稳定。
　　香港《大公报》27日发表的社评表示，中央坚决支持落实2017年特首普选，就是为了建基于“三个有利于”、确信“三个有利于”，希望通过普选特首，港人能更好安居乐业、社会繁荣稳定，也能更好维护国家的主权、安全与发展利益。
　　该报社评指出，“三个有利于”不仅关乎普选，日后特区一切发展都将离不开这“三个有利于”，这将是梁振英此次述职之行带回的最重要讯息。
　　香港《文汇报》27日发表的社评指出，习近平提出的“三个有利于”对违法“占中”所造成的危害，具有很强的现实针对性；对于香港社会理性讨论和落实特首普选，具有重要的指导意义。
　　社评表示，习近平提出的“三个有利于”，与违法“占中”造成的“三危害”即“危害居民安居乐业，危害社会繁荣稳定，危害维护国家主权、安全和发展利益”形成鲜明对照。
　　社评指出，“三个有利于”互相关连，为香港顺利推进政改立牌指路。一方面，政改必须兼顾社会各阶层的利益，确保市民安居乐业、社会繁荣稳定，才能得到最广泛的民意支持，这有利于按照基本法及全国人大常委会有关决定推进普选，有利于维护国家主权、安全和发展利益。另一方面，在“一国两制”下，香港政制发展只有以维护国家主权、安全和发展利益为前提，在基本法及全国人大常委会有关决定框架内落实普选，才能保障社会繁荣稳定，港人安居乐业。
　　该报社评还指，香港各界应按照“三个有利于”，从国家根本利益、香港整体利益和市民的福祉出发，广泛凝聚共识，结合香港的实际情况，依法有序稳步推进政改，落实特首普选。
　　《香港商报》27日在题为《中央大力支持香港还须图强》的署名时评中也表示，社会各界诚须高度重视习近平的论述，作为香港政改的讨论基础，从而凝聚共识寻求切实可行的普选方案，香港应把握“一国两制”的机遇，继续用好诸如“沪港通”等政策优惠，并且理性务实地找出一条有利香港、有利国家的政改出路。
　　香港《星岛日报》等其他媒体也对习近平提出“三个有利于”进行重点报道。 ●