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[2019年国家文物局谈首里城火灾启示:今年四川等地发生文物火灾

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源自:新京报
原文标题:国家文物局谈首里城火灾启示:今年四川等地发生文物火灾
⊙记者:倪伟 编辑:刘梦婕 校对:李世辉

  我国文物消防安全总体平稳,但仍然不容乐观。
  新京报快讯(记者:倪伟)国家文物局今天(11月4日)发文谈及日本冲绳首里城火灾启示,称我国文物消防安全总体平稳,但仍然不容乐观。
  10月31日凌晨,日本冲绳县那霸市世界文化遗产首里城突发火灾。国家文物局督察司指出,这为我国文物安全敲响了警钟,认真汲取火灾教训,对加强和改进我国文物安全工作有着重要的启示。
  文章透露,今年以来,四川云岩寺、贵州东山古建筑群等全国重点保护单位发生火灾。

现状
中国文物消防安全总体平稳,但仍不容乐观

  国家文物局督察司指出,火灾是危害文化遗产安全的主要因素,尤其对于木结构文物建筑。我国文物建筑多以砖木为主要建筑材料,多用可燃物作室内装饰,火灾荷载高、耐火等级低,极易燃烧。
  近年来,俄罗斯新圣女修道院、巴西国家博物馆、法国巴黎圣母院意大利皇家马厩与马术学院等一大批文化遗产,因火灾受损严重甚至消失殆尽。我国文物建筑火灾也时有发生,近十年来国家文物局接报文物建筑火灾事故150余起,其中全国重点文物保护单位发生火灾事故49起。
  我国文物消防安全形势总体平稳,但仍然不容乐观。
  今年以来,四川云岩寺、贵州东山古建筑群、安徽黄田村古建筑群、青海隆务寺等全国重点保护单位发生火灾,教训极为深刻。

国家文物局督察全国重点文物保护单位清东陵进行消防演练。国家文物局供图

隐患
电气故障引发文物火灾事故占比近50%

  我国是文化遗产大国,文物建筑资源丰富。第三次文物普查登记的近77万处不可移动文物中,文物建筑有40余万处,5058处全国重点文物保护单位中文物建筑有3100余处。
  对国内文物火灾事故的分析显示,电气故障、生活用火、燃香烧纸、人为纵火、施工现场违规动火等火灾隐患、诱因突出,目前电气故障引发文物火灾事故占比近50%。一些基层文博单位消防基础薄弱,如消防水源缺乏、消防报警和灭火设备不健全、消防器材配置不达标等,无法满足扑救初起火灾的需要。另外,也存在安全管理不规范、应急处置能力不足问题。

整改
33家重大火灾隐患挂牌督办单位,21家基本完成整改

  国家文物局督察司指出,使文物建筑远离火灾危害,最重要的是消除隐患,将火灾消灭于萌芽状态。我国高度重视文物火灾隐患的排查整治,已经形成了文物和消防部门共同部署督导、各级上下联动检查、各文物单位自查整改相结合的文物安全隐患排查机制。
  2018年9月到2019年2月,国家文物局会同应急管理部、文化和旅游部,联合在全国部署博物馆和文物建筑消防安全大检查。全国共排查文物、博物馆单位71389家,发现隐患问题101226处,整改火灾隐患93168处,配置火灾自动报警和灭火装置17万余套、电气火灾监控装置5300余套,将2700余家接入消防远程监控系统,3911家建立了微型消防站,开展实地演练25000余次。
  今年以来,国家文物局和应急管理部消防救援局,提请国务院安委会办公室对全国33家存在重大火灾隐患的文物、博物馆单位进行挂牌督办,目前已有21家基本完成整改。

文物单位开展消防应急演练。国家文物局供图

制度
18省份将文物安全纳入政府绩效考评

  国家文物局督察司提醒,火灾预防的关键是及早发现,灭早灭小。近年来,我国持续推进文物平安工程,出台了《文物建筑防火设计导则(试行)》等标准规范,加大文物消防安全投入。
  2018年度中央财政投入专项经费13亿元,安排文物安全防护工程659项,其中消防工程282项。同时,组织编制《文物保护装备发展纲要(2018~2025年)》和《文物建筑电气防火导则(试行)》,研发试用文物电气故障检测设备。
  据悉,国家文物局推进落实文物安全责任制,已推动全国18个省份,将文物安全纳入各级政府绩效考核评价体系。同时推进落实文物安全直接责任人公示公告制度,试点开展文物安全网格化管理。
  国家文物局督察司强调,应从制度机制入手,建立符合我国国情的文物安全长效机制,充分发挥文物安全部际联席会议制度作用,实施文物安全联合督察机制,建立完善文物安全制度标准体系,实施专项排查整治与日常检查整改相结合,加强现代科技在文物消防领域的运用。

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