柳州中院召开深入推进司法体制改革新闻发布会

源自：广西法院网

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原文标题：柳州中院召开深入推进司法体制改革新闻发布会

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上传时间: 2019-12-31 10:36

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发布会现场
　　12月30日上午，柳州市中级人民法院召开深入推进司法体制改革新闻发布会，向社会介绍全市两级法院深化司法体制改革进展情况，并公开发布2起执行工作服务法治化营商环境典型案例。柳州中院党组书记、院长文秋德通报柳州市法院司法体制改革工作情况，党组副书记、副院长胡海兰主持新闻发布会并发布执行典型案例，党组成员、政治部主任林东答记者问。柳州市委宣传部对外宣传科科长雷玲到会指导。
　　2016-2018年，柳州市法院受理案件分别为71251件、75535件、80423件，同比分别增长18.30%、6.52%、9.59%，结案率分别为89.41%、87.38%、90.05%。2019年截至12月26日，全市法院受理案件92812件，同比增长15.63%；结案80592件，同比增长17.61%，结案率86.83%，结案标的339.61亿元。其中，市中级法院受理案件14339件，结案12403件，结案率86.50%。全市法院以全区法院十分之一的干警，不到十分之一的员额法官，办理了全区法院约七分之一的案件，员额法官人均收、结案数均居全区法院第二。主要审判质量效率指标继续保持全区法院前列。
　　文秋德院长表示，柳州市法院紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，将初心、使命转化为攻坚克难、改革创新的实际行动，将审判执行工作质量效果作为检验改革成效的试金石，通过改革解决好人民群众反应强烈的突出问题，破解案多人少难题，切实推动改革取得实效。
　　文秋德院长介绍，柳州市司法体制改革工作具体措施有：一是全面落实司法责任制改革，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。实行新的审判权力运行机制，让“审”与“判”权责统一。2019年1-12月，全市两级法院院庭长结案39523件，发挥了良好示范作用，带动员额法官人均收案212.87件，结案184.84件，分别是全区法院员额法官的119.83%、119.78%，居全区第二。加强审判监督管理，不断提高案件质量和效率。坚持问责和免责相结合的司法责任追究制度，完善法官惩戒机制。探索专业法官会议制度、审判委员会制度改革。二是深入推进法院人员分类管理改革，促进队伍的革命化、正规化、专业化、职业化。完善法院队伍建设管理制度机制。按照员额法官、审判辅助人员、司法行政人员标准建立人员分类管理体系，实现人员分类管理、以类定岗定员。科学设置各类人员比例。目前，全市法院共有员额法官440人，占政法专项编制数的37.63%，且全部调整到一线办案，未入额法官一律不得独立办案。稳步推进基层法院内设机构改革。落实改革主体责任，坚持精简、务实、效能的原则，按机构改革的要求，统筹推进全市基层法院内设机构改革工作。三是坚持服务和保障大局，促进经济社会持续健康发展。促进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全市两级法院均成立推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作领导小组，明确和细化公检法司等政法相关部门的职责任务和工作要求，确保各诉讼环节衔接顺畅。充分发挥庭前会议制度作用，提高庭审效率、提升庭审效果。例如，张加爱、覃春团等11人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案，湖南省人大常委会原副主任向力力受贿案等刑事大要案、兰东平集资诈骗案等涉众型经济犯罪案件均依法召开了庭前会议，确保了庭审的顺利进行。创新破产审判，不断优化营商环境，多项工作走在广西法院前列，自柳州中院破产专业审理庭成立至今，审理各类强制清算和破产案件219件，指导基层法院审理破产案件21件，受理数量居全区第一，并创下“十项广西第一”。完善家事审判改革“柳州模式”，实现了案件管辖集中化、解纷资源集约化、审判机构专门化、审判队伍专业化、诉讼机制特别化“五化目标”。2018年，市中级法院民一庭、柳州市家事少年案件审理中心被授予“全国法院家事审判工作先进集体”，柳州市家事少年案件审理中心荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”。四是以改革创新思维破解人案矛盾，努力提升人民群众获得感。为进一步提高审判执行质效，柳州中院广挖潜力，从推进案件繁简分流、调解速裁、多元化纠纷解决机制、诉讼服务中心建设等方面入手，取得了一定成效。全面落实繁简分流、调解速裁各项工作机制。全面推行案件繁简分流，坚持简案快审、繁案精审。2019年1-11月份全市法院共收一审民商事案件42405件，分流案件25170件，分流率56.9%，进一步优化了司法资源。推进以两个“一站式”建设为特点的现代化诉讼服务体系建设，充分运用“互联网+”思维，推行网上立案、跨域立案、网上缴费、在线调解、电子送达、视频接访等诉讼服务，让信息多跑路、让群众少跑腿。完善多元化纠纷解决机制，积极主动争取党委、政府的支持，将大量纠纷化解在诉讼之外、诉讼之前。2019年诉前多元化解纠纷5716件；引导律师参与矛盾化解工作，化解涉诉信访案件265件；开展巡回审判案件1236件，打通服务群众“最后一公里”。强化司法公开，不断提升司法公信力。2019年1-11月，全市法院通过中国裁判文书网公布生效裁判文书47959份，全区排名第三；依托中国庭审公开网庭审直播6685件，全区排名第四。充分满足群众对司法的知情权，向当事人推送审判流程信息58220条。
　　文秋德院长还介绍了当前在推进司法改革过程中还存在一些突出的问题和困难：一是案件持续高位增长，案多人少矛盾凸显。二是个别法院领导干部思想不解放，运用创新思维破解难题的意识和能力不足。三是目前改革尚处于转型时期，辅助人员配备不足，法官工作压力较大，职业环境与心理预期有差距，致使法院进人难、留人难等。
　　在发布会上，胡海兰副院长就某国际租赁有限公司申请执行刘某、杨某、海南某集团有限公司等融资租赁合同纠纷案，傅某申请执行蒋某某返还借款纠纷案等两个执行工作服务法治化营商环境典型案例进行了发布。林东主任还就当前记者感兴趣的柳州中院坚持法官入额必须办案、坚持院庭长办案常态化方面的有关措施、建立专业法官会议制度的意义和作用等问题一一进行了解答。
　　此次新闻发布会，邀请了广西法治日报、广西新闻网、柳州广播电视台、柳州电台、柳州日报、柳州晚报、南国今报等多家媒体进行跟踪报道。会后，各位记者还参观了柳州中院诉讼服务大厅。