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[2020年呼吁取消美兰机场快速接客通道

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源自:界面
原文标题:呼吁取消美兰机场快速接客通道

  文丨海南蔚蓝时代实业有限公司董事长 王海
  自从2018年4月13日党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,此后,国务院、中央部委、海南省省委、海南省政府相关政策落地和实施细备受世界瞩目,海南省重点项目的推进进程和重要窗口的改革变化同样也为外界所关注。
  海口美兰国际机场作为海南立体交通运输战略节点和建设自由贸易区(港)的战略咽喉,机场二期扩建工程建设乃是海南省各项重点建设工程的重中之重,因工程施工需要停止使用快速接客通道自然无可厚非。

海口美兰机场快速接客通道。  实际上,有关大中型机场快速接客通道存废的利弊比较在社会上已有议论。有评论认为,国内机场均经历过设立快速接客通道阶段,这些机场开设快速接客通道的前提是当时机场存在客流量较低、私家车普及化程度低、机场公共交通接驳体系不发达、不完善的情况。但随着近年来机场客流量的增长,私家车普及化程度提高,快速接客通道可能会对机场交通接驳、旅客流程以及交通秩序造成不良影响。为此,一些机场扩大了平面停车场、立体停车场的建设,取消了到达区域快速接客通道模式,到达区域快速接客通道模式取消后,某些机场还制定了出发区域引桥即停即走的规则。
  最具有代表性的广州白云机场T1航站楼A、B区的快速接客通道已于2018年11月30日关闭。在此之后,国内年客流量千万级以上机场仍保留快速接客通道的机场仅有海口美兰机场和长沙黄花机场。国内其他年客流量五百万以上机场也禁止了航站楼前车道接客行为,规定必须到达停车场后才能上客。

海口美兰机场快速接客通道。  据了解,目前美兰机场快速接客通道是采用双车道限时7分钟通过,前端设立临时停车场,免费时间20分。在到达主流程上,机场设置了专人指挥疏导岗,但由于到达流程瞬间人流过大,指挥疏导人员只能使用扩音器和口哨进行指挥,收效甚微。
  由于指挥疏导岗作用有限,无法完全杜绝人车混行现象,加之限时原因,导致车辆频繁抢道,快速接客通道上车辆发生蹭刮事故时有发生;为与到达旅客确定上车位置,存在接机司机驾驶时打电话的情况,也对机场交通安全造成了一定的隐患。
  据了解,私家车使用快速接客通道接客比率不及所有到达客人的10%。美兰机场站前综合体建成之后,停车楼和露天停车场团队车辆、私家车停车位合计已超4300个,基本满足年客流量3000万运营保障的需求。但实际使用率严重偏低,美兰机场停车场收入不及国内其它同等规模机场的三分之一。
  由此可见,美兰机场快速接客通道的存留与建立完善的机场立体接驳交通体系,尤其是积极发展环保型公共交通的理念是不一致的,设立机场快速接客通道就会存在人车混行现象,有悖于机场运营管理对旅客流程通畅性、安全性保证的基本要求。
  假设机场快速接客通道设立的前提是相关时间能够有效衔接,但实际上此假设前提根本不存在。首先到港旅客抵达预定接站地点存在多个时间变量,到港旅客无法判断准确抵达时间,主要原因有四点:一是航班的准点率,据飞常准发布的报告显示,2019年上半年,中国大陆地区出港准点率达74.32%,起飞平均延误时长29.05分钟;二是民航现行航班飞行时间加了30分钟的裕量;三是停靠位置,飞机停靠远机位还是靠登机桥,对旅客抵达时间影响在30分钟左右;四是旅客是否有托运行李,对旅客抵达时间影响至少30分钟。
  目前,海口尚未建立其覆盖全城主要区域的快速干道体系,美兰机场也还没有专用的机场高速公路,受到这些因素影响,车辆不一定能够准点到达机场接机。
  因为相关时间不能有效衔接,导致接机车辆在进出机场的道路上反复绕行,严重影响了进出机场通道的运行。
  总来的说,在一定客流量基础上,美兰机场快速接客通道的设置存在弊端,广州白云机场关闭快速接客通道的做法或许值得借鉴。
  随着今年建设自由贸易港政策落地、T2航站楼投入使用以及美兰机场加快海南航空枢纽港的建设,美兰机场的客货运输量将会呈现超高速的增长,照目前快速接客通道的情况来看,或阻碍美兰机场立体交通接驳体系发展。
  希望尽快正式关闭美兰机场快速接客通道,同时应尽快协调加开机场专用巴士线路、班次和经停机场市政公共汽车线路、班次;改进美兰机场停车楼设施和管理,提高服务质量;取消现行市域列车分两段运行的设计,实行一站到底,提高运行班次密度,实现机场进出港流程与市域列车大联通。
  此外,美兰机场海口航空旅游城停车楼设施和管理仍存在改进空间。对于停车楼通道,应增加明显限速标志,去掉或减少减速带,降低车辆进入停车楼的颠簸感。优化停车楼的楼层标识,将与商业楼同层的停车层标为一致,错层用后缀加A,提高辨识度。对停车楼实行分层差价管理,适当降低高楼层过夜停放的收费标准,以优化停车楼的使用效率和运行秩序,同时适当延长免费停放时间,提高停车楼对航班运行保障的效率。
  (此文仅代表作者个人观点)
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