女生被指高考移民丢学籍 状告母校拿到毕业证

大四女生涉高考移民被取消学籍
源自：新华网

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　　（新华视点新媒体·武汉“高考移民”案）是否能恢复学籍？学校说了算！
武汉一大四女生涉嫌“高考移民”被取消学籍追踪
　　新华网武汉3月17日新媒体专电（记者：谭元斌、李劲峰）攻读本科专业四年，临近毕业却因涉嫌“高考移民”被校方取消学籍。武汉市一高校女生多方申诉后，向法院起诉校方。
　　武汉市洪山区法院日前通报：此案经过一审、二审后，法院均判决校方因程序违规，但同时驳回学生恢复学籍的请求。法律界人士称，高校对查实的“高考移民”，有权取消违规学生的学籍。

临近毕业被取消学籍 学生起诉学校
　　2008年8月，在新疆一所中学就读的徐某某，参加高考后被武汉某高校法学专业录取。入学后，徐某某各科成绩优良，多次获得奖项。然而，2012年3月临近毕业时，徐某某所在高校却取消了她的全日制普通本科学籍。
　　据法院介绍，2011年10月，学校接到举报称徐某某本来是湖北人，高考前落户新疆，是“高考移民”。随后，学校向新疆维吾尔自治区招生委员会办公室出具协查函，请求后者核查徐某某的报考资格。
　　2012年1月，新疆招生办回函称徐某某不符合当地高考报名资格，徐某某所在高校以此为依据，作出了取消徐某某全日制普通本科学籍的决定。
　　徐某某不服，于2012年3月提出书面申诉，并提交了自己符合当地高考报名条件的证据，要求学校撤销决定。校方再次向新疆招生办出具协查函，对方回函称，相关民警在徐某某及其父亲落户当地的时间和信息上违规操作，才让其在报名高考时“达标”。
　　2012年4月9日，徐某某所在高校作出了维持原决定的《申诉处理决定书》。徐某某因此起诉学校。

校方被判程序违规 学生恢复学籍请求被驳回
　　原告徐某某认为被告所作决定缺乏事实依据，且违反法定程序，侵犯了其合法权益，请求法院撤销被告作出的决定，并责令被告恢复其学籍。
　　被告高校称，新疆招生办证明原告“不符合我区普通高考的报名资格”，并恳请被告按规定取消原告的学籍。被告据此作出取消原告学籍的决定是合法有效的。在正式送达取消原告学籍决定之前，向原告告知了申辩的权利，原告提出申诉后，被告又对申诉进行了核实，经过申诉委员会审议，向原告送达了《申诉处理决定书》。因此，被告作出取消原告学籍的决定事实充分、证据确实、程序合法。
　　湖北省武汉市洪山区人民法院于2012年12月24日作出一审判决，撤销学校作出的取消原告学籍的决定。
　　洪山区法院办案法官介绍，根据相关法律和规定，本案被告接到原告为“高考移民”的举报后，应当全面、客观、公正地调查、收集证据，查清事实真相。被告学校方虽收集了报考招生地的招生委员会办公室出具的原告报名参加2008年普通高考时，户籍不符合该地区普通高考报名资格的意见，以及某市教育招生考试中心招生科的情况说明，但未对原告的户籍流转等报名资格情况进行全面调查，无法充分印证原告不符合其参加高考地区普通高考报名资格的事实。
　　法院认为，被告作出取消原告学籍决定后的申诉程序中，再次委托报考招生地的招生委员会办公室协助调查，收集了原告高考报名资格的相关证明材料，但应属于在作出具体行政行为之后收集的证据，不能作为认定被告所作出具体行政行为合法的依据。因此，应当认定被告在作出取消原告学籍决定时，主要证据不充分。
　　但对于徐某某恢复学籍的请求，法院认为属于高校自治范畴，需要校方依据相关程序审核决定，予以驳回。
　　一审宣判后，被告提出上诉。武汉市中级人民法院二审判决，驳回上诉，维持原判。

高校对“高考移民”有权取消学生学籍
　　近些年，一些高中阶段学生为享受部分地区的高考招生优惠政策，采取更改户籍、伪造学籍等方式，获得当地高考招生资格，各类“高考移民”案件高发。
　　据业内人士介绍，根据教育部门相关规定，“凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍”，“以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取资格的考生……已经被录取或取得学籍的，由高等学校取消其入学资格或学籍，并将其退回户口所在地”，因此高校对查实的“高考移民”，有权取消违规学生的学籍。
　　同时，此次“高考移民”起诉学校一案，一方面警示在现有规定下违规“高考移民”需承担被取消学籍的后果，同时也提醒学校在处理“高考移民”问题的过程中，应该更注重程序合法性。
　　“‘高考移民’是一个很复杂的问题。由于我国经济、政治、法律、社会发展的不平衡，各省的教育水平差距太大，导致一些人通过‘高考移民’这种方式来占便宜。”华中师范大学教育科学学院院长范先佐说，“高考移民”的问题在我国已经是一个长时间存在的问题，只有教育发展平衡，各省之间差距缩小，才能从根本上杜绝此类问题。

源自：楚天都市报

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⊙楚天都市报记者苏雄 通讯员：鄂一雄

　　3月13日，在洪山区法院新型案例发布会上，小徐因被指“高考移民”丢了学籍进而和学校对簿公堂的事，浮出了水面。
　　此事经多家媒体报道，人们唏嘘于小徐“白读”了四年大学。
　　然而，楚天都市报深读周刊记者经过深入调查后了解到，事情有了新的说法。

考前户口迁新疆
　　小徐的老家在天门市某镇。2005年，小徐考入天门一所重点高中，如果人生轨迹不发生变化，她将以湖北考生的身份正常参加高考。
　　洪山区法院的庭审档案显示：变化发生在2007年，也就是高三那一年，小徐的户口被迁移至新疆吐鲁番市大河沿镇，自此她摇身一变成为了新疆人。更吊诡的是，她的户口迁移证上显示的申领时间为2007年11月23日，而在新疆落户时，户口本上显示的迁入日期变为了2005年11月23日。
　　根据相关规定，只有户口迁入两年以上的学生，才能获得在新疆参加高考的资格。户口迁入时间的提前，意味着小徐将享受新疆相对较低的录取分数线及相关优惠政策。
　　2008年6月，小徐在新疆报名参加了高考，并顺利地考入武汉理工大学。在理工大，小徐学的是法学专业。记者拿到一份她的学业成绩表，专业课成绩大多在八九十分以上，专业实习被认定为优秀。

“秘密”被学校发现
　　2011年9月29日，一封突如其来的举报信，让小徐的“秘密”被学校发现了。
　　举报信的落款为“一个有良知的学生”。信中称，“她本来是湖北人，是移民到新疆参加高考。”
　　按照武汉理工大学的规定，若最终证实学生为高考移民，学生的学籍就要被取消。这意味着，四年大学读下来，小徐将拿不到毕业证和学位证。
　　学校向新疆的相关部门发函请求协助调查。
　　2012年初，新疆维吾尔自治区招生委员会办公室回复，“考生户籍不符合我区普通高考的报名资格……现恳请贵校按规定取消考生的学籍。”
　　2012年3月7日，武汉理工大学作出取消小徐学籍的决定。那时小徐已经大四，就等着和同学们一起开开心心毕业了。
　　随后，小徐向学校提起申诉，提出自己户口迁往新疆的时间为2005年，并不构成高考移民。学校并未采纳她的申诉。新疆维吾尔自治区公安厅出具的一份调查报告称，“大河沿镇派出所民警违规操作，将落户时间改为2005年11月23日。”
　　小徐曾告诉她的代理人、湖北多能律师事务所肖礼军律师，此前也有高考移民被学校查出，学校基本上都采取了取消学籍的处理方式。但与别人不同的是，小徐大学已念完，“根本不可能再从头开始去参加高考。”
　　无法调和的双方，将争论转移到了法庭之上。

和母校对簿公堂
　　在母校学了四年法律知识后，小徐以原告的身份，将母校告上了法庭。
　　昨日，肖礼军律师告诉楚天都市报记者，在接手这个案子之初，并不知道小徐户口迁移时间改动的事。他坦言，“如果事先知道，出于对教育公平的考虑，或许根本不会接这个案子。”
　　尽管如此，肖礼军还是作了另外一番辩护。他希望法院考量小徐“既成事实的大学4年”和在校期间的优异表现，给小徐一个获得学历的机会。
　　负责审理此案的洪山区法院行政庭法官李芳介绍，法院考量更多的还是证据。学校提供的证据主要集中在新疆相关部门的回函上，“没有形成完整的证据链。”
　　一审的结果让肖礼军颇感振奋：法院判定校方在作出的行政决定中存在程序不当，撤销校方取消小徐学籍的行政决定。此前，肖礼军在漫长的诉讼过程中咬牙坚持着，几次有人询问他“是否撤诉”，都被他拒绝了。学校不久即提起上诉，二审维持原判。
　　学校的败诉，并不意味着小徐的学籍就此能够恢复。李芳说，学校只是在程序上有不符合法理的地方，法律的判决并不针对这个行政决定的内容。

学校补发文凭
　　小徐的父亲老徐后来告诉律师：举报信应该不是匿名的学生写的，或许是他在经营幼儿园时得罪的人所为。
　　3月18日，楚天都市报记者前往天门某镇找到老徐。
　　老徐住在一栋别致的新楼里。小徐是他的独生女，常年在外，家里就只有他和妻子。他曾是镇上高中的一名老师，后来离开学校，自己办了一个幼儿园。老徐的妻子同样是老师，在小学里教书。她称女儿“人生前面的道路一直很顺”，没想到后来遇到了波折。
　　老徐对记者说，那个时候镇上向新疆移民参加高考的人并不在少数，“我们也是跟着潮流在走。”
　　昨日，武汉理工大学新闻发言人沈革武介绍，二审过后学校给小徐补发了文凭，主要是基于法院的判决，“因为一审、二审我们都败诉了。”
　　在经历了一系列风波过后，小徐向楚天都市报记者坦言“心理上的压力很大”。现在，她已经有了一份稳定的工作，她会好好珍惜。