成都规范共享单车停放秩序 同侧同路段只能停一排

源自：扬子晚报网

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原文标题：乱停乱放导致交通混乱 南京500多辆共享单车被清拖

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记者探访发现，“共享单车”乱停现象确实比较严重

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“共享单车”被清拖。图片来自网络
　　如今，“共享单车”正在如火如荼地抢占南京市场，和公共自行车相比，这些单车没有存放桩固定，存取自如更加方便，受到不少市民欢迎。昨天有南京网友发帖称，南京城管部门“出手了”，将这些“共享单车”清拖走了，这到底是怎么回事？扬子晚报记者进行了一番探访调查。

⊙记者：张可 刘浏 文/摄

城管“出手”清拖共享单车？
其实是新街口管委会在整治交通秩序
　　昨天，有南京网友发帖称，不少“共享单车”被南京城管部门给拖走了。在网友提供的图片上可以看到，新街口几辆执法车上装了不少“共享单车”。才刚刚落地南京的新生事物，就遭到城管的清拖，到底出了什么问题呢？
　　记者了解到，从去年底开始，各大品牌共享单车开始进入南京，他们均把第一投放地点瞄准了新街口。根据这些公司的数据，春节前后在南京投放的单车就达到数万辆，而南京近年来不断建设的公共自行车也一共只投放了70285辆。这么多的共享单车密集投放，也对闹市区的交通秩序带来了一定影响。
　　记者了解到，清拖“共享单车”的单位，并不是南京市城管部门，而是秦淮区新街口管委会。清拖的原因很简单，那就是“乱停放导致新街口地区交通混乱”，而目前新街口地区正在进行交通秩序大整治。

乱停乱放，已暂扣500多辆
管理部门喊企业来谈谈，到底怎么管
　　新街口管委会相关负责人告诉记者，最近，摩拜、町町等品牌的单车开始在南京市场投放，但部分租车的市民随意将单车停放在慢车道、步行道、主次干道转弯口，甚至停在正洪广场等公共区域，影响了环境秩序以及行人出行安全，经常接到市民投诉。
　　这位负责人告诉记者，新街口管委会从14日起组织人员和车辆，对乱停放的单车进行逐一清理，目前已集中保管的车辆500多辆。目前管委会采取的措施是集中保管，并不会采取罚款等行政处罚，但如果商家上门取车，必须要和管理部门商定具体方案，杜绝乱停乱放情况。
　　“这两天也有商家打电话来要车，但这件事不是一个电话这么简单，商家经营获利天经地义，但不能侵犯公共权益。”该负责人表示，“我们管委会正积极联系单车公司，对后续单车进入新街口核心区的管理进行商讨，共同解决问题。”

记者探访
“共享单车”在新街口违停问题最突出有的甚至占了公共自行车桩
　　昨天下午，记者在南京城转了一圈，专门查看了这些“共享单车”的停放情况，河西地区比较有秩序，违停乱放的现象多出现在新街口闹市区。
　　下午4点，记者沿着江东路从龙江来到地铁元通站，路边能看到很多“共享单车”，多数都停放在人行道边的白线区域内。一些地铁口设置的公共停车区域，也能看到“共享单车”的身影。不过也有乱停的，在河西希尔顿酒店前就随意停放了两辆，在河西中央公园入口的空旷广场中央，也停放着一辆。
　　记者在这些租车软件上也看到，使用说明中均告诉使用者必须停放在“路边白线区域内”或者其他单车聚集停放的区域。
　　随后记者来到新街口，这里各色单车随处可见，不过停放秩序就不如河西了。在正洪广场附近、全民健身中心附近、华侨路上，不少单车随意停在慢车道上，或是人行道里侧的不规范区域。更有甚者把车锁在公共自行车桩的位置，让使用公共自行车的市民少了一个停车位置。

公司称有相应机制规范停车
本周就和政府部门一起商讨停放问题
　　与城市公共自行车有固定车桩不同，“共享单车”既没有固定的投放点，从事管理的工作人员也相对很少，那么如何保证使用者按规矩停放呢？
　　昨日记者采访了蓝色共享单车“小蓝车”的负责人赖先生，他告诉记者，首先公司会在使用时不断提醒顾客停放在规范区域内。“我们在很多城市和区一级的部门建立合作，划定区域，这点南京城市管理做得还是非常不错的，有很多的停放区域。”
　　赖先生说，单车软件内有一套积分系统，一旦单车停放不符合规范，下一位使用者，或是看到的市民就可以拍下来进行举报，对这位违停的车主就会扣除一定的信用分，当用户分值过低时也会在相应的时间内失去使用权利。
　　另外，赖先生还提到，有的城市已经建立起监督的团队“小蓝侠”，也是由热心市民和小蓝单车的粉丝组建，对违停和恶意破坏进行举报。“我们今天得到消息，也紧急联系了新街口街道，本周三周四会一起商讨停放问题。”
　　记者了解到，刚刚进入南京的摩拜单车同样有着举报机制，只要两次违规暂时就不能再使用了，而监督举报还可以把分“赚”回来。

他山之石
深圳：
共享单车乱停放 交警罚款20元
　　深圳近日开始规范共享单车停放，试点设置停放区，同时交警部门也在展开行动，对乱停放自行车的驾驶人进行20元的处罚。
　　对于共享单车乱停放怎么处罚呢？交警表示可先拍照取证，通过记录编号再调取驾驶人信息的方式启动调查查实程序，一旦发现情况属实就会进行处罚。 ●

源自：华西都市报

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　　“APP上显示的单车半天找不到，不是被人挂在了树上就是给抬到了小区十几楼上。”24岁的成都市民蒲堂春，是一个共享单车的粉丝。每天骑车之余，他会主动寻找、举报乱停乱放的共享单车。
　　让共享单车的管理、运营更规范，最大限度的为市民绿色出行提供方便，不仅是“猎人”在行动。1月10日，摩拜单车与红旗连锁达成合作，进一步解决共享单车停放的问题。此外，永安行、OFO等也在紧锣密鼓布局与线下网点的合作，银行、中移动等线下网点都成为“圈地战”的一阵地。

“猎人”出击
每天骑车“打猎”乱停放
　　“我在海椒市住，上班在玉林一家医院，平时坐公交有时候要等半天，路上花的时间太长。骑单车就很方便了，半小时搞定。”蒲堂春说。
　　在享受到共享单车的方便之余，蒲堂春也发现了乱停放的问题。“有天早上出门上班，发现有辆单车就在小区附近，我在APP上预约好了，但是在小区里绕了好几圈却硬是没找到。”蒲堂春说，当天他只有坐公交去上班，直到晚上下班回家，回到小区路过一个楼道口时发现了早上他想骑的那辆车。于是，他第一次拍照举报了乱停放问题，并且得到了信用分的奖励。从那以后，蒲堂春几乎每天都会发现一些乱停放的车辆，并且随手举报。“最奇葩的有一个车轮子挂在墙上的，还有两次发现了挂在树上的。”蒲堂春说。
　　其实，像蒲堂春这样的“猎人”不少，他们平时各有职业，共享单车都是他们的爱好之一。“我们有时候下了班没事，就在‘猎人’群里交流，还会专门骑车出去溜达‘打猎’，举报违停的车辆。”他说。

企业联手
千家超市门口集中停放
　　让成都共享单车的管理、运营更规范，让市民享受到更方便的服务，企业也在加快推进合作。在10号的签约仪式上，摩拜单车四川地区总经理李裕贤介绍，2017年1月初，摩拜单车开始在成都市的红旗连锁门店开展首批“摩拜推荐停车点”的立牌和布局工作，目前已完成51家门店。下一步，将陆续推广到更多门店。
　　“今后，红旗连锁将成为摩拜智能共享单车在成都大街小巷的重要集散点，来红旗连锁门店购物的成都市民将享受到摩拜单车无缝对接的出行服务，摩拜用户也可将紧急故障车归拢到附近的红旗店，摩拜工作人员将第一时间解决问题。”李裕贤表示，在销售方面，双方将开展联合促销、多元化营销，通过线上线下的合作，在鼓励绿色出行的同时给消费者带来更多福利。
　　“2016年，红旗连锁进店消费已突破3.58亿人次，此次与摩拜单车的合作将进一步方便市民，为红旗连锁引流。”曹世如表示，红旗连锁一直致力于满足消费者需求、提升顾客购物体验。此次携手摩拜科技，将利用红旗连锁2700余家门店的市场网点优势和信息技术优势，创新绿色出行服务模式。下一步，双方还将整合各自优势资源，深化合作、推出更多便民惠民举措，为广大群众服好务。

争相布局
共享单车线下跑马圈地
　　“以后要是每种共享单车都能集中停在超市这样明显的地方，就很方便寻找、使用和停放了。有时候在超市买了东西，还能直接骑回家附近，很方便。”蒲堂春说。事实上也正在成为现实。华西都市报记者了解到，在成都，寻找线下网点合作的共享单车公司，并不只有摩拜一家。
　　作为摩拜目前的竞争对手之一，OFO目前正在布局与线下网点的合作。OFO的城市经理张翱告诉记者，目前公司已经在与多个线下网点进行接洽，合作预计很快便能达成。“不会说只和超市合作，只要是方便消费者使用、摆放的，我们都会与网点积极接洽。”该人士透露。
　　永安行成都的负责人曾成则说，目前永安行在成都已经与300多个工商银行网点达成合作，重点在其周边投放布局。除此之外，“我们还和两个区政府合作，打造共享单车停放示范区。”
　　小蓝单车则走的是商圈路线，成都总经理林洁透露，目前小蓝已经于锦江区的万达、凯德商圈达成合作。“现在只有两个点，不过未来会增加到10个，我们的布局重点就是锦江区。”
　　WOWO便利连锁创始人、董事长兼总经理汤耀华昨日也向记者透露，“共享单车很方便，我自己也用。WOWO便利是24小时营业的，更便于单车的停放、取用和管理，我们不仅要和共享单车合作，还要绿色通行。”据业内人士透露，已经有共享单车在与WOWO、中移动网点接洽合作事宜。
　　业内人士分析，随着摩拜单车与红旗连锁达成合作，拉开线上线下的融合发展，共享单车将掀起新一轮线下的“圈地战”。“共享单车与实体店的合作，最终将是三赢。”红旗连锁曹世如表示，消费者和双方企业，都将从中收益。
　　华西都市报-封面新闻记者童星燕

源自：华西都市报

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成都地铁4号线双桥路站外的共享单车停放点。
　　几乎在一夜之间，成都的街头巷尾被共享单车“攻占”，共享单车因其便捷、便宜和灵活，受到了成都人的青睐。
　　不过，当它落户成都后，一系列问题由此产生：共享单车随意停放、占用人行道；共享单车被人挂上树、被小偷盗窃、被恶意破坏；骑共享单车摔伤，找不到人赔偿……
　　1月9日，成都市交委正式发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》并公开征求意见，鼓励共享单车发展，并对共享单车的管理、运营做出详细规定。华西都市报记者注意到，意见稿明确，共享单车应划定停车位，市民使用单车时需实名制，鼓励企业为使用者购买保险并承担事故先行赔付责任，建立个人信用体系。

深度解读
4大焦点保护用户及企业权益
1
停车位划定自行车停车位 地铁口30米范围禁停
　　意见稿明确，成都将依据《成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则》，加快推进自行车停车点位的划定工作。
　　同时，按照属地管理原则，加强共享单车停放秩序管理，保持停车区域内干净、整洁，维护好自行车停放秩序，禁止乱停放。
　　关于共享单车的街头停放，日前成都交警已经出台了相关措施，明确将在中心城区各级城市道路人行道等公共区域，与相关部门统一设置供非机动车停放的区位。
　　具体来说，明确单车不得在地铁口30米范围内停放、不得影响街道商家正常经营。其次，人行道宽度低于2.5米的、人行道上的盲道、影响消防安全的区域，都是禁止设置非机动车停放区位。

2
卫星定位单车应具备定位查找功能 不得张贴小广告
　　在单车公司方面，成都要求其具备线上线下服务能力，并且要在成都设置服务机构，并接受主管部门的管理。乘客使用的单车，也应该符合现行国家标准，车辆质量要可靠。
　　共享单车的一大特点，是可以通过手机APP定位查找，意见稿也要求，单车要具备车辆的实时定位、精确查找功能，鼓励推广带有车辆卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁，鼓励使用国产的卫星导航定位系统。
　　在单车运营上，要求企业应组建专业运行维护队伍，做好车辆运营调度和车辆维修，提高车辆故障维修、废弃或故障车辆处理反应速度。
　　同时，加强共享单车的日常维护，定期对营运车辆进行检查并做好清洁维护，对车身张贴违法小广告、牛皮癣等问题及时进行清除，确保市容环境不受影响。

3 实名制用车需实名注册 建立文明用车奖惩制度
　　在共享单车落地成都后，已经出现了不少奇葩事，比如共享单车被挂上树、被丢进了河，以及单车被人私藏起来，成为私人订车的专车，更有甚者直接盗窃了价值数千元的单车。
　　为此意见稿特别提出，在用户使用单车时，单车企业应该对用户进行实名制注册，并签订服务协议，单车价格也要明码标价，在进行网上第三方支付时，要为用户提供安全保密的支付服务。在实名的同时，也要求单车企业不得将用户的个人信息非法泄露给第三方，保护用户个人隐私。
　　华西都市报记者下载了目前三种主要的共享单车APP：摩拜单车、一步单车、永安行单车，并尝试进行登录注册。记者注册时发现，三种APP注册的第一个流程，便是输入手机号，APP会发送验证码到手机，用户再输入验证码即可完成注册第一步。不同的是，摩拜单车和永安行单车还需要输入身份证号和真实姓名才能完成注册，而一步单车的账号注册，则不需要输入身份证号码和真实姓名。
　　为了促进文明用车，意见稿要求各大运营企业，针对单车使用者建立文明用车奖惩制度，建立个人信用评价体系，并通过GPS定位功能加大监督力度。
　　值得一提的是个人信用体系，目前已经有单车公司明确提出，使用者故意毁坏单车或者违反规定，最高可被终生禁止使用单车。

4
保险鼓励为用户买保险 遇事故企业先行赔付
　　记者注意到，如同成都出台网约车新政，在用户权益保护方面，意见稿也做出了详细规定。
　　成都鼓励单车企业，为用户购买意外伤害保险及第三者责任险，并有一定的赔偿额度。如果用户在使用过程中发生安全责任事故，单车企业要承担起先行赔付的责任。
　　去年12月，成都市民李浩骑着单车回家，但不小心滑倒，右小腿当场骨折。他的家人认为，除了当天的小雨天气外，与单车本身可能也存在一定关系，要求单车企业给予赔付，双方争执不下。如此下来，意见稿鼓励企业买保险、要求企业先行赔付，也可避免李浩类似的情况再次出现。

权威发布
成都市交委出台意见
“鼓励成都共享单车发展”
　　成都市交委相关负责人告诉记者，自共享单车落地成都后，主管部门便一直在关注，共享单车有着灵活、便捷的优点，因此受到广大市民的欢迎。
　　不过，共享单车在发展中也出现一些问题，比如共享单车在街头的停放问题、单车被人故意破坏、乘客骑行单车受伤无法索赔等，为了规范促进共享单车的发展，成都因此出台了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》，并向社会公开征求意见，引导共享单车规范有序发展，为成都市民提供便捷、绿色的出行方式，推动绿色低碳出行。
　　据悉，征求意见稿拟于1月9日至2月8日向社会公开征求意见，如果大家有建议，也可向成都市交委反映。

各方观点
单车企业：
用户信用评分降低，会影响以后用车
　　1月9日下午，永安行单车成都公司总经理曾成告诉记者，他已经看到了成都市交委发布的征求意见稿，“主管部门鼓励共享单车发展，对于我们企业来说，肯定是一件好事。”
　　他说，永安行单车进入成都后的确遇到不少问题，损坏和私藏单车的事情出了不少。对于意见稿中要求企业建立奖惩制度和信用体系，曾成很赞成：“马上我们会在各大停车点设置技术设备，如果监测发现用户不文明用车，公司会降低用户的信用评分，肯定影响用户以后的用车。”
　　另外，意见稿鼓励为用户购买保险，曾成表示，买保险对企业和用户来说，这都是一件好事，“目前永安行单车已经为80万辆单车，购买了30万元的保险，每一辆单车的保额是两万元。”他说，如果用户使用单车时发生安全事故，公司也会按照保险合同来进行赔付，减少因此产生的纠纷。

专家看法：
共享单车的健康发展，仅靠社会道德是不够的
　　成都发布征求意见稿后，华西都市报-封面新闻记者专访到中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍，他也提出了自己的看法。
　　成都出台意见稿中，鼓励企业要为用户买保险，这一点值得肯定，有利于保护用户权益。但关于企业是否应该进行先行赔付，他提出了不同意见，“应当具体情况具体对待。”
　　共享单车在发展中也出现不少问题，比如乱停放、私藏、毁坏甚至偷窃，朱巍认为，共享单车行业的健康发展，仅仅依靠社会道德和公序良俗是不够的。
　　他举例说，偷窃单车的案件不少，一辆摩拜单车价值超过三千元，照理说警方应当立案查处，但实际上各地警方对此并不热情，对于毁坏和偷窃现象，各地公安机关要重视起来。
　　其次，意见稿要求企业建立个人信用体系和奖惩制度，他表示很赞成，“对于乱停放、毁坏共享单车的行为，要和个人信用挂钩才行，必须要让广大用户看到违法的代价。”

　　华西都市报-封面新闻记者
　　李智 ◎摄影：刘陈平

源自：成都商报

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制图 李开红
　　9日，市交委公布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见（征求意见稿）》，明确企业是共享单车投放和经营管理的主体，政府承担监督责任，依法进行规范引导。要加快推进自行车停车点位的划定，鼓励企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险，对服务过程中发生的安全责任事故等承担先行赔付责任。

单车车身上不能打广告
　　征求意见稿指出，将依据《成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则》，加快推进自行车停车点位的划定工作。符合国家相关规定、具备线上线下服务能力的共享单车运营企业，拟在成都从事共享单车经营服务的，应当在成都设立服务机构且具有相应的服务能力。共享单车运营企业应组建专业运行维护队伍，做好车辆停放秩序的维护管理；并做好车辆运营调度和车辆维修，提高车辆故障维修、废弃或故障车辆处理反应速度。共享单车运营企业应加强共享单车的日常维护，定期对营运车辆进行检查并做好清洁维护，及时清除车身张贴违法小广告、牛皮癣等问题，确保市容环境不受影响；共享单车运营企业应当建立使用者投诉机制，设置服务监督机构、建立投诉受理平台、公布服务监督电话。
　　关于车辆的规定中提到，共享单车技术性能应符合现行国家标准和行业标准相关规定，车辆质量可靠；车身设计美观，无广告设置，不影响市容；具备车辆的实时定位和精确查找功能，鼓励推广带有车辆卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁，鼓励使用国产卫星导航定位系统。

鼓励企业为用户买保险
　　关于使用者，首先是要文明骑行、规范停放，并遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《成都市非机动车管理条例》等相关法律法规。若违反交通法律法规，由公安交通管理部门负责处罚，违反城市管理有关规定，由城市管理部门负责处罚；共享单车运营企业应当对使用者利用网络进行实名制注册登记并签订服务协议，并注重保护使用者隐私，不得将注册用户个人信息公开或擅自泄露。
　　在费用方面，共享单车运营企业公布确定符合国家有关规定的计费方式和费用，实行明码标价；应通过具备相关资质和牌照的第三方支付企业进行资金结算，为使用者提供安全、保密和便捷的支付结算服务。
　　鼓励共享单车运营企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险，并有一定的赔偿额度；共享单车运营企业对服务过程中发生的安全责任事故等承担先行赔付责任。

¤　温馨提示
两种方式反馈意见
　　拟出台的试行意见适用于成都市五城区及高新区、天府新区成都直管区，其他区（市）县参照执行。征求意见稿反馈截止时间为2017年2月8日。如果有意见或建议，可以发送电子邮件到cdjwysc@126.com（主题标明“共享单车发展意见建议”），或以信件或快递形式邮寄至：成都市高新区交子北二路17号成都市交通运输委员会综合运输处（邮编610041），信封上注明“共享单车发展意见建议”字样。

企业回应
部分单车已与保险公司签约
　　在成都发展的部分单车公司昨日表示，成都鼓励共享单车发展，他们将进一步规范经营行为，与大家共同维护良好的交通骑行秩序。“小蓝单车”称，已与保险公司签约，将为用户提供骑行过程中的意外伤害保险。“1步单车”表示，将加大线下人力、物力投入，充分保障车辆整洁、安全、舒适。将严格按照相关规定实行“明码标价、通过第三方支付”，主动接受所在地交通行政主管部门的监督。

律师看法
为使用者买保险，理赔更方便
　　上月13日，市民李浩（化名）骑着一辆共享单车突然滑倒，他的右小腿摔成骨折。运营企业表示，为每台车买了产品责任险，因为自行车本身原因发生意外状况，可以通过保险理赔（成都商报曾作报道）。
　　四川方策律师事务所律师郭刚表示，给单车购买保险，更多的是象征意义，而给消费者买保险，实际意义更大。“征求意见稿鼓励共享单车运营企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险”体现了以人为本。如果为使用者投了意外险和三者险，只要不是使用者主观原因造成的意外，都可以很方便地理赔。消费者在骑行过程中就没有后顾之忧了。

专家说法
共享单车是供给侧改革需要的
　　西南财大经济信息工程学院院长霍伟东认为，共享单车既是人民群众需要的，也是供给侧改革需要的。值得注意的是，征求意见稿是说鼓励，没有强制。比如，鼓励车辆使用国产卫星导航定位系统。这样的站位，体现了城市管理的智慧。征求意见稿鼓励共享单车运营企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险。建议运营企业与保险公司商谈，为使用者打包购买保险，而不是针对特定的某一个人。
　　西南交大交通运输学院教授蒋阳升表示，成都鼓励共享单车发展，以企业为主体，交给市场来运营，是一种管理模式的创新。企业来负责投放和管理，就避免了个人财产损失的风险。成都商报记者 严丹

源自：成都商报

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　　共享单车在街头风靡，为市民短距离出行和公共交通接驳提供了方便。但在使用过程中也出现了一些关于停放和安全等方面的问题。今（9）日，成都市交委发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见（征求意见稿）》，将加快推进自行车停车点位的划定，拟规定企业是共享单车投放和经营管理的主体，应为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险，对服务过程中发生的安全责任事故等承担先行赔付责任。此外，还要求共享单车车身不能设置广告等。
　　成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见
　　（征求意见稿）
　　共享单车使用灵活方便，可为市民短距离出行和公共交通系统接驳换乘提供解决方案，是城市公共交通的有益补充，有利于提升城市公共交通服务水平，缓解我市交通拥堵，引导市民养成绿色出行、低碳环保的出行习惯。为促进我市共享单车的健康有序发展，根据《成都市非机动车管理条例》和住建部、发改委、财政部《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》（建城〔2012〕133号）等有关规定，结合我市实际，提出以下试行意见。
　　一、总体思路
　　以解决市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求为导向，以市场配置资源、政府规范监管为手段，引导我市共享单车规范有序发展，为市民提供便捷、绿色的出行方式，推动绿色低碳出行。
　　二、基本原则
　　坚持以人为本。把方便市民出行作为首要原则，企业依法规范经营，使用者依法使用、文明骑行，构建安全、便捷、舒适的共享单车出行服务系统。
　　坚持市场配置。共享单车属于自行车分时租赁的企业经营活动，是市场行为，企业是共享单车投放和经营管理的主体，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；企业作为市场主体，应承担共享单车运营管理的主体责任，政府承担监督责任，更好地发挥服务和监管职能，依法进行规范引导。
　　坚持技术创新。共享单车运营企业应依托现代信息技术在车辆设施设备和服务管理上技术创新，提升共享单车服务和管理水平。
　　三、加强秩序管理
　　（一）加快自行车停车点位划定
　　依据《成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则》，加快推进自行车停车点位的划定工作。
　　（二）加强共享单车停放管理
　　按照属地管理原则，加强共享单车停放秩序管理。加强共享单车停放区域环境卫生作业，保持区域内干净、整洁。加强共享单车乱停放管理，维护好自行车停放秩序。
　　四、规范共享单车管理
　　（一）运营企业
　　1。符合国家相关规定、具备线上线下服务能力的共享单车运营企业，拟在我市从事共享单车经营服务的，应当在我市设立服务机构且具有相应的服务能力；
　　2。共享单车运营企业应自觉接受其服务机构所在地县级交通行政主管部门的监督。
　　（二）车辆
　　1。共享单车技术性能应符合现行国家标准和行业标准相关规定，车辆质量可靠；
　　2。车身设计美观，无广告设置，不影响市容；
　　3。具备车辆的实时定位和精确查找功能，鼓励推广带有车辆卫星定位和智能通讯控制模块的智能锁，鼓励使用国产的卫星导航定位系统。
　　（三）使用者
　　1。遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《成都市非机动车管理条例》等相关法律法规。违反交通法律法规，由公安交通管理部门负责处罚，违反城市管理有关规定，由城市管理部门负责处罚；
　　2。文明骑行，规范停放。
　　（四）经营行为
　　1。共享单车运营企业应当对使用者利用网络进行实名制注册登记并签订服务协议；
　　2。共享单车运营企业应公布确定符合国家有关规定的计费方式和费用，实行明码标价；
　　3。共享单车运营企业应通过具备相关资质和牌照的第三方支付企业进行资金结算，为使用者提供安全、保密和便捷的支付结算服务；
　　4。鼓励共享单车运营企业为使用者购买意外伤害保险及第三者责任险，并有一定的赔偿额度；
　　5。共享单车运营企业对服务过程中发生的安全责任事故等承担先行赔付责任；
　　6。共享单车运营企业应依法依规运营，违反规定将由相关部门依法依规处理；
　　7。共享单车运营企业应当针对使用者制定安全骑行规范停放守则、文明用车奖惩制度及建立个人信用评价体系，并通过技术创新等手段加大对使用者的监督管理力度，督促使用者遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和《成都市非机动车管理条例》等有关规定，并协助政府相关部门对违法行为的调查处理；
　　8。共享单车运营企业应组建专业运行维护队伍，做好车辆停放秩序的维护管理；并做好车辆运营调度和车辆维修，提高车辆故障维修、废弃或故障车辆处理反应速度；
　　9。共享单车运营企业应加强共享单车的日常维护，定期对营运车辆进行检查并做好清洁维护，对车身张贴违法小广告、牛皮癣等问题及时进行清除，确保市容环境不受影响；
　　10。共享单车运营企业应当建立使用者投诉机制，设置服务监督机构、建立投诉受理平台、公布服务监督电话；
　　11。共享单车运营企业应按政府服务监管要求，将运营车辆信息和信用评价信息直接接入政府指定平台，实现数据实时共享；
　　12。共享单车运营企业应注重保护使用者隐私，不得将注册用户个人信息公开或擅自泄露；
　　13。共享单车运营企业不得妨碍市场公平竞争，不得侵害使用者合法权益和社会公共利益；
　　14。共享单车运营企业应当遵守国家网络和信息安全有关规定，不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利。
　　五、保障机制
　　（一）明确管理职责
　　共享单车的管理为“条块结合，以块为主”，强化共享单车的属地化管理。具体职能分工为：
　　1。市交通运输行政主管部门负责共享单车运营企业的监督管理；
　　2。市城市管理行政主管部门负责共享单车停放秩序的指导和监督管理；
　　3。市公安机关交通管理部门负责共享单车的通行管理和停车点位的规划设置；
　　4。区（市）县政府负责属地范围内非机动车停放点位的施划、停放标志的设置和日常管理，倡导绿色文明出行。
　　其他有关部门按照各自职责，对共享单车经营实施相关监督管理。
　　（二）加大宣传力度
　　市宣传部门及相关新闻媒体进一步加大宣传力度，倡导市民绿色出行、文明出行，为共享单车发展营造良好的社会舆论环境。
　　本试行意见适用于成都市五城区及高新区、天府新区成都直管区，其他区（市）县参照执行。
　　本试行意见自发布之日起施行，有效期1年。
　　成都商报客户端记者 严丹

源自：成都商报

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医院内被链条串联锁起的共享单车
　　近日，十余辆共享单车被指在医院内乱停放，被医院安保人员清理并锁进了车棚，“影响了医院的医疗秩序，而且也不美观。”医院工作人员表示，这不是第一次清理了。他们认为，共享单车应当停放在医院外的停放点。
　　涉及车辆较多的其中一家单车公司表示，事件是使用者乱停放所致。他们表示，公司可以向医院提供停车需求的大数据，一方面，公司会加大对相关片区的干预频率，规范单车的停放；另一方面，也会和管理部门协商，划设非机动车停放点位，引导使用者规范使用。

成都一家医院：
锁十余辆共享单车进车棚
　　1月6日，有网友发布了一则视频，视频中称，因为共享单车乱停放，“多方联系企业无果，将单车私自锁进了医院车库。”对于视频拍摄者提出的“我把它骑走”的要求，身着保安制服的人员称：“任何人不能骑走，叫（单车，记者注）公司的人过来解决。”
　　7日上午，成都商报客户端记者来到了顺江路上这家医院。在医院附近打开摩拜单车软件，多辆单车聚集在医院内一处角落，记者走过去发现，包括摩拜单车在内的分属不同公司的共享单车停放在医院车棚内，共约十多辆，被锁链串联锁着。
　　“里面的单车不能骑走，要骑去医院外找车。”车棚的工作人员表示，车是按照医院要求清理的，“已经不是第一次了。”

医院人员：
单车乱停放 影响秩序不美观
　　“清理出的共享单车，主要是使用者骑进医院后乱停放。”在负责医院安保的警务室外，一位当天值班的工作人员告诉记者，一般进入医院的非机动车，都被要求放进院内的两处车棚，不过，一个多月前，他们发现有使用者在医院门诊、住院大楼，甚至急诊科外乱停放共享单车，“影响了医院的医疗秩序，而且也不美观。”
　　之后，医院对共享单车做了一次集中清理。“清理后，其中一家单车公司有人来协商。”这位值班人员表示，对方曾提出在医院内设停车线，“医院没有同意。”不过那次协商后，医院让单车公司领走了车辆，而单车公司也有人来到医院整理车辆。“就来了大概两天，后来就没怎么见到人了。”他称。接着，医院对乱停放的共享单车进行了第二次清理。
　　“昨天（6日），单车公司的人又来协商。”工作人员表示，单车尚未交由对方领走，“希望能在春节前看到单车公司干预的效果──共享单车应该停到医院外。”

单车公司：
加大干预频率 协商划设停放点位
　　“12月上旬的时候，发现医院内有多辆车5天未骑行。”摩拜成都团队王女士告诉记者，公司的运营人员前去医院协商解决。“之后前去规范医院内车辆停放的人员，是负责干预的专员。”
　　成都商报客户端记者还走访了成都其他几家医院。在成都中医药大学附属医院，门卫挡住了试图骑共享单车进入的记者。“禁止非机动车、机动车以及宠物进入。“他表示。在四川省人民医院门口，标识牌上也写着：”医院内禁止非机动车入内。“安保人员表示，如果偶有单车进入，他们会将车移到外面路边停车点。川大华西医院并不禁止非机动车进入，不过在医院行政楼院内，记者注意到不久前被清理的三辆共享单车。
　　对于接下来的工作，摩拜成都团队的王女士表示，单车公司可以向医院提供停车需求的大数据，一方面，公司会加大对相关片区的干预频率，规范单车的停放；另一方面，也会和管理部门协商，划设非机动车停放点位，引导使用者规范使用。
　　成都商报客户端记者|彭亮 摄影报道

源自：证券日报

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　　共享单车行业快速变为“红海”新军“骑呗”获1亿元A轮融资

⊙记者：刘斯会

　　共享单车“血拼”融资还在持续。1月4日，摩拜宣布获得2.15亿美元D轮融资，约合人民币15亿元。紧随其后，1月5日，杭州骑呗科技有限公司（以下简称“骑呗”）宣布完成1亿元A轮融资。对此，有业内人士分析，随着资本的持续介入，共享单车领域战火将愈演愈烈。
　　作为新进入者的骑呗又如何与摩拜及ofo竞争呢？对此，骑呗CEO周海有在接受《证券日报》记者采访时表示，尽管目前摩拜和ofo的市场占有率更高，但骑呗会更看重二、三线市场布局。“共享单车行业尚处于早期阶段，我们预判真正的竞争会发生在2017年年中之后。”
　　周海有同时预判，2017年3月份至4月份，摩拜、ofo将极有可能开拓天津市场。在其看来，天津共享单车市场还并未被挖掘，市场前景将非常大。
　　2016年以来，共享单车受到资本追逐，根据公开资料显示，2016年至今，仅摩拜和ofo共计融资十轮，融资规模已达数十亿元。除市场占有率较大的摩拜和ofo外，更有其它入局者，去年，获得融资的入局者超过20家，大家手握数亿元资金，等待下一轮混战。
　　成立于2015年7月份的骑呗在2017年1月5日宣布获得丰瑞投资领投、浑元投资的1亿元A轮融资，骑呗CEO周海有表示，此轮融资将主要用于骑呗单车产品升级、供应链梳理、团队招募以及全国市场开拓。
　　在战略合作伙伴上，骑呗牵手阿里旗下芝麻信用正式入驻杭州，并宣布计划在短期内在杭州投放10万辆共享单车。据悉，骑呗将更看重二、三线城市，据骑呗方面透露，骑呗单车目前在杭州运营，线下有2万辆单车，今年春节前会拓展2到3个城市，共计投放5万辆车左右。
　　此外，在策略方面，骑呗单车将开启“农村包围城市”的打法，据了解，骑呗已经进军山西省临汾市，同当地政府合作推行互联网+绿色出行的共享单车理念。尽管目前共享单车市场竞争激烈，骑呗CEO周海有仍有信心，“共享单车行业目前仍然处于早期阶段，我们预判行业真正的竞争将会发生在2017年年中之后，骑呗还有时间。”
　　至于媒体质疑的共享单车的商业模式以及如何盈利的问题，骑呗方面回应《证券日报》记者称，退一步讲共享单车光租金每年就有数亿元的市场，“此外，目前仍然是共享单车行业早期阶段，盈利不是现阶段的主要目标。”

　　四川在线消息（记者：李丹）12月25日，成都市交管局发布《成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则》，在中心城区各级城市道路人行道等公共区域，与相关部门统一设置供非机动车停放的区位。26日上午，在成都地铁4号线双桥路站D口出站口侧边，该市第一条白边绿标的“新版非机动车停车线”出炉。
　　接下来，成都交警将和相关部门一起，在城市主干道确、次干道、中小街道科学合理设置非机动车停放区位。区位的规划不得影响车辆、行人的正常通行。非机动车停放区位可以停放的车辆类型符合《成都市非机动车管理条例》相关规定的所有非机动车。停放规则：与停车区位内施划的非机动车绿色路面标识的车头方向一致。
　　针对许多市民疑惑的“地铁出入口附近30米范围内不能划线”的规定，成都交警特别进行了解释：“不是说地铁站旁边不能停，而是特指出入口正对的疏散方向30米内。”
　　据悉，首批非机动车停车区将在成都市成华区铺开。该项工作接下来将持续展开进行。

成都中心城区将统一设置非机动车停放区位

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乱停放，成都街头的共享单车占用盲道。
　　刷码取车、停车就走，成都街头颜色各异的共享单车似乎成为许多市民打通自己出行“最后一公里”的最佳选择。但随之而来的是，乱停车、乱扔车等问题层出不穷，共享单车在带来便利的同时，也带了“麻烦”。
　　现在，这个问题有望得到一定程度的解决。12月25日，成都市公安局交通管理局制定并发布了《成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则》（以下简称《导则》），将在中心城区各级城市道路人行道等公共区域，与相关部门统一设置供非机动车停放的区位。其中，《导则》还明确了地铁口30米范围内禁停、不得影响商家正常经营等具体细则。

哪些道路可划线
　　根据《导则》，在城市主干道的人行道上，有条件的可设置非机动车停放区位，但是非机动车必须停放在非机动车停放区位内，保持停放秩序良好。
　　次干道、中小街道除禁止规划设置的道路外，按照“便民合理”原则，科学合理地设置非机动车停放区位。
　　居住型街道与商业型街道，可结合小街区道路两侧人行道或广场、城市绿地，设置非机动车停放区位。
　　沿街建筑可以在建筑体地块内或建筑体退红区域供公众通行部分，在不影响车辆、行人正常通行情况下，设置非机动车停放区位。
　　规划设置的非机动车停放区位应在7个工作日内向属地公安交通管理部门、城市管理部门进行备案。

这些道路禁停放
　　另一方面，有些地方明确规定了不能设置非机动车停放区位。
　　“首先，人行道宽度低于2.5米的，就不能设置非机动车停放区位了。”成都市交管局民警说，其次，影响消防安全的区域，禁止设置非机动车停放区位，“要注意，人行道的盲道上，肯定是不能停自行车的。”
　　还需要注意的是，地铁站出入口30米范围内，禁止设置非机动车停放区位。另外，非机动车停放区位不得影响商家店铺的正常经营。

识别停放区标识
　　《导则》明确提出，非机动车停放区位的规划应坚持“以人为本、科学布设、集约整合、衔接公交、服务出行”的原则，供市民骑行的非机动车使用，不得影响车辆、行人的正常通行，“城市各条符合条件的相关道路，非机动车停放区位单点规模不宜小于10辆”。
　　而停放区的标识标线，将由绿白两色组成。标示停车区域边缘的是白色边线，划于区域两端的非机动车路面标识是绿色标识。非机动车停放要与停车区位内施划的非机动车绿色路面标识的车头方向一致。

停/放/规/范
车头应该怎么摆？
　　情况一：车头统一朝向车道
　　1非机动车停放区位设置在盲道与路缘石之间的；
　　2非机动车停放区位设置在盲道与建筑立面之间的；
　　3非机动车停放区位与建筑立面间有行人通行宽度的。情况二：车头统一朝向建筑立面
　　非机动车停放区位紧贴建筑立面的，车辆停放时车头统一朝向建筑立面
　　华西都市报记者杨雪摄影杨涛

源自：成都商报

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乱停在路边的共享单车 ◎摄影：王红强

　　中心城区公共区域非机动车停放区位将统一设置成白边绿标的样式，由标示停车区域边缘的白色边线和画于区域内的非机动车绿色路面标识组成。可根据非机动车停放区域的大小增设多个地面标识
　　为进一步规范中心城区公共区域非机动车停放区位的规划建设质量，完善非机动车停车设施的服务功能，按照相关法规的标准和规则，市公安局交通管理局制定《成都市中心城区公共区域非机动车停放区位技术导则》，在中心城区各级城市道路人行道等公共区域，与相关部门统一设置供非机动车停放的区位。今日起，中心城区所有非机动车停车区位一律以此为标准，设置工作启动并全面铺开。
　　导则适用于中心城区各级城市道路人行道等公共区域，由于非机动车停放区位是提供给骑行非机动车的市民使用，因此区位的规划要求不得影响车辆、行人的正常通行。在城市主干道、次干道、中小街道按照“便民合理”原则，科学合理设置非机动车停放区位，且单点规模不宜小于10辆。
　　以前，中心城区停车区位边界画的是白色标线。按照导则，将统一设置成白边绿标的样式，由标示停车区域边缘的白色边线和画于区域内的非机动车绿色路面标识组成。可根据非机动车停放区域的大小增设多个地面标识。以后骑自行车看到这样的标识，便可将车停放在区域内，避免乱停乱放。
　　导则要求，非机动车停放区位可以停放的车辆类型需符合《成都市非机动车管理条例》相关规定的所有非机动车，包括自行车、电动自行车、人力三轮车、轮椅及残疾人专用助行器。
　　车辆停放时，需要注意，停放规则与停车区位内的非机动车绿色路面标识的车头方向一致。规划设置的非机动车停放区位应在7个工作日内向属地公安交通管理部门、城市管理部门备案。

哪些道路可以规划
非机动车停放区位
　　1、城市主干道的人行道上，有条件的可设置非机动车停放区位，且非机动车必须停放在非机动车停放区位内，保持停放秩序良好。
　　2、次干道、中小街道除禁止规划设置的道路外，按照“便民合理”原则，科学合理地设置非机动车停放区位。
　　3、居住型街道与商业型街道，可结合小街区道路两侧人行道或广场、城市绿地，设置非机动车停放区位。
　　4、沿街建筑可以在建筑体地块内或建筑体退红区域供公众通行部分，在不影响车辆、行人正常通行情况下，可设置非机动车停放区位。

哪些道路禁止规划
非机动车停放区位
　　1、人行道宽度低于2.5米的，禁止设置非机动车停放区位。
　　2、影响消防安全的区域，禁止设置非机动车停放区位。
　　3、人行道的盲道上，禁止设置非机动车停放区位。
　　4、地铁站出入口30米范围内，禁止设置非机动车停放区位。
　　5、非机动车停放区位不得影响商家店铺的正常经营。

市民建议
停车点位导入单车软件
　　“我们非常支持（导则）。”摩拜成都团队公关王女士表示，摩拜单车拥有的大数据资源，可以向相关部门提供一些增设停放点的合理化建议，运营人员也会按照相关规范去投放车辆。
　　1步单车联合创始人林袁提出，公司掌握的出行大数据，可以为相关部门划定停车区提供参考。根据后台大数据，公司会向某些时段单车需求量大的点位投放（单车）。“以前这些点位如果没有划定停车区，运维人员投放时就会遭遇尴尬。”
　　“我怎么知道目的地附近哪里有停车位呢？”“能不能像地图手机软件一样，到了目的地就为我推荐最近的非机动车停车区呢？”昨日，成都商报客户端发布导则后，引起许多市民热议，并纷纷提出建议。
　　“1步单车已经计划将成都市划定的非机动车停放点位数据整合到单车软件中。”林袁介绍，“用户结束用车时，可以为其推荐停车区。”还会对规范停车的用户进行奖励。
　　摩拜成都团队公关王女士表示：“我们也会优化软件，为用户规范停车做更多开拓，配合城市管理部门为更加规范的城市风貌作出贡献。”成都商报记者 张肇婷 彭亮 戴佳佳