放大“一件事”改革效应 书写简政放权新篇章

源自：人民日报中央厨房

---

原文标题：放大“一件事”改革效应 书写简政放权新篇章

　　在浙江温州瑞安市人民医院（万松院区）的新生儿服务站，电子屏幕上打出的“新生儿出生事项联办”字样，字号大，很显眼。在办理窗口，刚迎来二胎宝宝的周磊显得一脸轻松。利用进出医院的间隙，他只填写了一张《新生儿联办事项申请表》，提供新生儿父母身份证、户口簿、结婚证和生育登记服务单4份常规材料，不到1个小时，就办结了7个政务事项。站在老百姓角度，视孩子出生为一件大事，通过改革实现“一件事、一站零跑顺便办”。这项起源于小城瑞安的创新举措，被称作出生“一件事”改革。
　　优化服务流程，提升治理效能，提供优质服务，是政务服务改革一直以来追求的目标。所谓的“一件事”改革要追问的是，如何在成百上千的政务事项中，找到最简捷的管理服务路径，让群众办理“一件事”最多跑一次。揆诸现实，幼儿入园、学生入学、婚育户、企业注销、车辆上牌、农民建房、小杂食店登记……在全国很多地方，多个“一件事”已经实现一键点击办理，而这也成为我国近年来深化行政体制改革成果的重要体现。
　　人民有所呼，改革有所应。尊重人民主体地位，从人民利益出发谋划改革，顺应人民期盼抓好改革，才能深得民心，激发起人民群众投身改革的满腔豪情。党的十八届三中全会指出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。“最多跑一次”改革从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，以人民利益最大化来设计改革方案，表面上看只是减少群众和企业办事的次数，实质上是倒逼各级各部门减权、放权、治权，集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位，是用政府权力的减法来换取市场活力的乘法，是供给侧结构性改革的有效制度供给。
　　放眼当下，精简审批、转变方式、下放权限，从“坐地办”转向“现场办”，“围着办”转向“网上办”，“等着办”转向“马上办”……近年来，全国各地深入推进“最多跑一次”改革，从服务、政策、制度、环境等多方面优化供给，进而推进政府服务理念革新、流程再造、服务能力提升，乃至行政方式转变、组织机构优化、管理机制创新，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，实现服务供给与民众需求相匹配。特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情的冲击，各地聚焦“六稳”“六保”，加快推进“最多跑一次”改革，以切实有效的帮扶举措为市场主体排忧解难，抢抓时机保就业、保民生，让群众更满意、企业获得感更强。
　　“苟日新，日日新，又日新”，改革永远在路上，只有进行时，没有完成时。党的十九届四中全会指出，“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系”，为新时代推动和深化行政体制改革指明了方向。“最多跑一次”从优化政府审批流程切入，从理念、制度到作风的全方位深层次变革，贯穿到政府依法履职、规范权力运用的各个方面各个环节，成为我国深化行政体制改革内在的强大推进器。以“最多跑一次”改革为抓手，有效引领撬动行政体制各领域改革再上新台阶、迈向新征程，就能为我们应对全球经济下行压力，在危机中育新机、于变局中开新局注入强劲动力。（南方网李建）