构建菱形经济圈 推动西部一体化形成向西开放新动力

源自：成都日报

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　　3月8日，在参加十二届全国人大三次会议的四川代表团审议政府工作报告时，成都提出：从国家规划层面构建“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”，打造西部大开发的升级版；在四川天府新区设立中国（成都）内陆自贸区；支持成都创建国家级自主创新示范区等建议。
　　打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”对促进城市均衡协调发展有何重要意义？整个片区的经济形态会发生什么样的改变？成都在设立内陆自贸区方面有哪些条件和优势？创建国家级自主创新示范区又如何促进成都城市和产业转型升级？
　　昨日，记者就此采访了市社科院副院长、研究员阎星和我市知名企业相关负责人。大家纷纷表示，“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”的建立，对于推动西部一体化将起到重要作用，从而形成向西开放的新动力。

【专家学者】
市社科院副院长、研究员阎星：
通过合作发展
优势互补
协同创新
　　“构建‘成渝西昆菱形（钻石）经济圈’是很有创造性的构想，它和设立内陆自贸区一道，将会对于整个中国的对外开放和协调发展起到非常重要的作用。”市社科院副院长、研究员阎星表示，中国的改革开放从沿海开始，经过30多年的发展，东部沿海已达到了一定的高度，尽管中西部的发展日益迅速，但不可否认的是，与东部在各方面的差距还十分明显。因此，从区域协调发展而言，打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”和设立内陆自贸区对于带动中国未来经济发展具有重要意义。
　　阎星边说边指着挂在墙上的地图：“成渝西昆四地形成的菱形刚好处在中国地理上的第二个阶梯，它有承东启西的作用和区位优势。同时，它们也是中国西部最发达的四个中心城市，从产业基础、资源禀赋和市场空间角度来看，这四个城市也具备良好的合作基础。”
　　对打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”，阎星提出两点建议。
　　“首先，要加强四地的区域合作理念。”尽管成渝西昆在产业规划发展上存在一定的竞争，但整体上是一种合作互补。因为经济越发展，对经济合作的需求就越大。
　　“其次，要打通促进这四个城市互联互通的交通大通道。”目前连接这四个城市的交通还不够完善，这四个城市应以开放合作的心态，更多地发挥市场配置资源的决定性作用，加大交通基础设施建设，促进人流、物流等资源要素的流通，不能人为地设置壁垒，让这四个城市潜在的优势得到更好地发挥。
　　谈到设立内陆自贸区的建议，阎星表示，自上海设立自贸区后，中国在自贸区建设方面取得了许多成功经验，对于今后在西部内陆地区设立自贸区具有借鉴性意义。当然，成都也有自己的特色，在借鉴和复制上海经验的同时，也应该考虑成都的特点。
　　比如，相较于中西部其他城市而言，成都设立自贸区有很好的条件，那就是成都临空型经济基础相对雄厚。区别于沿海靠海型的自贸区，临空经济自贸区是成都的一个优势。目前，成都是中西部最大的航空港，第二机场正在加快建设，其优势将更加明显。
　　“设立自贸区，最重要的是建立一个符合国际环境的市场秩序。”阎星还表示，成都要在国际化市场秩序和环境的建立上，进一步提高。
　　打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”、设立内陆自贸区是从外围空间上促进西部和成都符合中国经济发展新趋势，同时阎星还表示，成都和整个中国一样，还面临着经济发展内生动力的转变，以前是靠劳动力、资源等要素的投入，随着人口红利和资源优势的减少，需要发现和培育新的经济增长驱动力量，这就需要加大创新投入。
　　阎星说，这几年成都在创新方面取得了很大成绩，成都科研人才集聚、高校和科研院所较多，具备良好的创新条件。但是，与深圳、上海等创新能力较强的城市相比，还有很多值得学习和追赶的地方。因此，成都提出创建国家级自主创新示范区，有利于加强自主创新，加快创新型城市建设，形成“大众创业、万众创新”的局面，也有利于成都优化调整产业结构、加快转变发展方式。本报记者 杨彩华 陈仕印

【企业代表】
迈普产业集团董事局主席花欣：
承接国家战略
顺应区位优势
带来竞合发展
　　迈普产业集团董事局主席花欣认为，打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”，有利于更好实现“一带一路”战略、长江经济带战略在成都、重庆、西安、昆明四个重要支点城市形成联动、抱团效应。花欣指出，成渝西昆四地产业优势互补，无论对于区域竞合发展，还是四地民营企业承接经济圈机遇大开发、走出去，都是一种推动力。
　　花欣表示，互联网经济时代，城市的发展，不再是一个区域、一个城市的“单打独斗”，它越来越强调合作、强调竞合，而“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”则是顺承了国家战略，顺应了区位优势禀赋的自然而为。这种竞合发展，能让成都、重庆、西安、昆明四座城市，形成一个“抱团城市群”，现代产业体系、交通体系、市场空间、科技人才等资源能形成一体化整合互补共促，在中国西部形成一个极具牵引效应的经济增长极核。
　　同时，成都正加快推进自主创新示范区建设，申报自主创新示范区的承载地是成都高新区，迈普是从成都高新区成长起来的企业，经过22年的发展，成为国产自主创新、技术领先的网络设备厂商之一，对于这片创新的土壤，我们有使命感，也有归属感，更有自豪感。
　　花欣还表示，成都高新区申报国家自主创新示范区，一旦获批，将是西部首个自主创新示范区，这样的带动示范效应不言而喻。
　　花欣说，建设国家自主创新示范区，将有利于在内陆地区贯彻国家创新驱动发展战略，提升内陆地区的技术创新能力和产业竞争力，促进内陆地区的产学研结合与商业模式创新，形成带有普适效应的创新驱动发展模式，成为内陆地区率先实施创新驱动发展的新探索。国家自主创新示范区承担着在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的责任，对于像我们这些以创新为本的企业而言，无疑迎来了更好的发展机遇。

⊙记者：缪琴

华西出租汽车有限公司
副总经理朱国繁：
加强板块联系
提升区域市场
影响力
　　“这几天一直很关注全国两会，也看到了成都提出了构建‘成渝西昆菱形经济圈’这一建议，我认为这是一个好事。建议如果实现，将能很好地促进西部地区新一轮的发展，同时带动成都更好地融入‘一带一路’和长江经济带等国家战略。”成都市华西出租汽车有限公司副总经理朱国繁表示，“菱形经济圈很好地响应了国家发展区域经济的号召。如果西部地区能实现区域协同发展，将对整个大西部的经济都有很强的推动作用。”
　　此外，朱国繁还认为，菱形经济圈的建议有其独特的创新性。“因为这不仅是成都的事，也是四个城市的事，更是整个西部地区的事。这就要求我们加强四个板块的联系，集体行动。”
　　朱国繁表示，如果菱形经济圈构想最终成为现实，将有利于打通与欧洲、中亚、南亚等地区的经贸往来，而从长远的角度看，则将有助于提升西部地区对区域市场的影响力，最终受益的也是几个城市的市民。

⊙记者：侯初初

　　成都新谷投资集团有限公司
　　董事长王明新：
　　创建创新示范区
　　打造内陆地区
　　新优势
　　“打开地图，不难发现，成都、重庆、西安、昆明，四座城市，在中国西部版图之中，四座城市，距离相当，向东，连接重庆，向北，联动西安，向南，对接昆明，这从先天地缘优势上，为打造‘成渝西昆菱形（钻石）经济圈’的构想，构建了诸多竞合、联动的区位空间优势。”成都新谷投资集团有限公司董事长王明新说。
　　“这几天，‘成渝西昆菱形（钻石）经济圈’成了网上各大门户网站的热词。在我看来，菱形经济圈是承接新一轮全方位对外开放的国家战略与西部大开发的深入推进过程中，西部城市打造城市群落竞争力的新探索，也是内陆地区如何在新常态下驱动发展的新构想。打造中国经济升级版，不仅需要一线城市和沿海地区率先突破与创新，也需要在西部内陆地区的多模式、多路径探索，构建成渝西昆菱形（钻石）经济圈正当时。”
　　“从事科技孵化事业几十年，可以说，当下，我们迎来了黄金时间。无论是实施创新驱动发展战略，还是鼓励‘大众创业、万众创新’，还是增设国家自主创新示范区的信号，于我们而言，都是极大的信心提振。”
　　“成都高新区正在创建国家自主创新示范区，一旦获批，将是‘西部首个’，对于我们这样在成都高新区扎根的科技孵化器而言，与有荣焉。在我看来，成都高新区建设西部地区首个国家自主创新示范区，对于多方位贯彻国家创新驱动发展战略、打造内陆地区改革开放新优势、引领西部地区加快产业转型升级，都是具有战略布局的一步棋。眼下，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，国家自主创新示范区的申报，意在加速改造传统引擎，打造新引擎。是创建西部首个国家自主创新示范区，将有利于发挥成都高新区在科技创新、产业发展、产城融合等方面的辐射带动作用，从某种程度上，也将推动‘成渝西昆菱形（钻石）经济圈’在创新驱动发展领域形成更好的辐射与联动。”

⊙记者：缪琴

　　成雅高速有限公司相关负责人：
　　加强交流互动
　　实现互联互通
　　“构建‘成渝西昆菱形（钻石）经济圈’，实现‘一带一路’战略和长江经济带战略的互联互通的想法，我非常认同。”成雅高速有限公司相关负责人告诉记者，西安、成都、重庆和昆明这几个西部重点城市的协同发展，是非常好的思路和想法。“目光长远，这个建议围绕国家大的战略目标，让几个城市联合起来组建一个更大的创新体，可以共同构建一些大的产业。”
　　该负责人表示，四个西部大城市具有资源、技术、环境优势，如果加强合作，形成紧密经济圈，就能发挥区域优势，推动西部发展。
　　“菱形经济圈能够有效地把南北联系起来，更好促进西部地区的一体化，但一定要做到互联互通，优势互补。”该负责人认为，形成菱形经济圈，前提是要做好各个城市互联互通的工作。“必须交通先行。其实这几个西部城市具有联动发展的交通基础，无论是铁路、公路，还是航空等方面，我们都有优势。此外，合作交流与互动也是必不可少的，通过四个城市之间的互动，最终实现经济的互动，进一步发挥区域优势，推动西部的发展。”

⊙记者：侯初初