福建泉州：精细化治理洛阳江流域

源自：人民日报中央厨房

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原文标题：福建泉州：精细化治理洛阳江流域

　　今年来，泉州市住建局落实洛阳江流域河（湖）长制工作，围绕流域管河治河的问题短板，于4月份印发《洛阳江流域河湖长制2020年度工作计划》，围绕流域工业、农业、生活污染治理及饮用水源地保护等6大方面任务，细化分解整治项目26项，制定洛阳江流域主要问题清单10项，明确各阶段的进度要求、完成时限和责任部门。
　　同时，组织流域涉及的洛江区、惠安县、台商区强化5项保障措施，狠抓责任落实，确保工作有序推进。截至8月底，洛阳江西埭桥断面水质为III类，支流黄塘溪埔兜桥断面水质为III类，惠女水库总体水质为II类，达到考核目标（III类）要求。
　　完善管理 强化制度
　　今年来，泉州市住建局进一步完善对洛阳江流域的管理，同时进一步强化巡河制度。
　　管理方面。泉州市住建局建立完善洛阳江流域河（湖）长制管理体系，实现市、县（区）、镇、村“四级”河长制全覆盖和同步推进，流域内落实河道专管员30名。洛阳江流域河长制办公室着眼提升基层河湖治理能力，着力打通洛阳江流域河（湖）长制工作“最后一公里”，制定《关于进一步贯彻落实市河长办加强河道专管员管理建设指导意见的通知》，督促各县（区）针对专管员队伍建设管理开展自查整改，切实提升河道专员的履职能力。
　　制度方面。今年8月，流域河长带队前往洛江区现场调研，并在罗溪镇政府召开洛阳江流域河（湖）长制工作推进会议，传达省、市河（湖）长制工作推进会精神，分析流域河（湖）长制工作的重点难点，协调解决有关问题。同时，洛阳江流域河长制办公室受河长委托、直接向河长报告，以“四不两直”“脚步丈量”方式“兼顾河与湖、涵盖干支流”开展4次的巡河暗访工作，通报现场发现问题59个，推进整改40个、占比67.8%。洛江区、惠安县、台商投资区各级累计完成巡河1万人次以上，发现并解决2260个涉河湖问题。
　　主抓重点 拓宽宣传
　　在确立制度、完善管理的基础上，在治理洛阳江流域举措方面，泉州市住建局聚焦重点工作进一步推进。
　　重点工作包括加快污水垃圾治理项目实施、加大工业农业污染治理力度、推进流域环境监测网络建设等。
　　污水垃圾治理方面，泉州市住建局在洛阳江流域内新建改造污水管网45.8公里，建成生活垃圾转运系统7个，67个行政村实现生活垃圾治理常态化；完成企业排污登记530家，及时关停排污不合格企业；划定溪流两侧畜禽禁养区，关闭拆除生猪养殖场98家29503平方米。
　　工业农业污染治理方面，泉州洛江区严格落实环评审批制度，严厉惩处环境违法行为，累计出动执法人员501人次，现场检查企业196家次。惠安县积极组织工业污染源专项执法行动，关停；划定。泉州台商投资区以饮水保护区固体废弃物弃置案判处为案例，有效震慑水环境违法行为。
　　在网络建设方面，洛江区水质自动监测站已初步确定选址，水功能区考核断面实行每月监测，北高干渠实行每两月监测，水库水源保护区实行每季度监测。惠安县设立黄塘溪流域管理中心，实行常态化巡逻值班制度；黄塘镇设立河道管护中心，构建河道视频监控平台，实时监测辖区河流。台商投资区完成洛阳江、黄塘溪水质自动监测站建设和洛阳江视频监控项目，新增7处河道监控点位。
　　在主抓重点的同时，不忘进一步拓宽宣传渠道。洛江区结合“世界水日”“中国水周”“六五环境日”和疫情防控工作，组织开展河湖长制与疫情防控知识宣传，共发送宣传短信9万多条，传单5000余份；与福建广电网络集团洛江分公司联合打造洛江河湖长制电视云平台；惠安县围绕“坚持节水优先，建设幸福河湖”活动主题，组织机关干部收看保护水资源相关视频，举办网络知识竞答等活动，定制10万条超级短信和10万条普通短信定时发送至群众手机。台商投资区举办网络答题及图片征集活动近2万人参与，加大监督举报电话和“随手拍”平台宣传，扩大群众参与河湖管护和监督举报的渠道。
　　今后，泉州市住建局将继续加强洛阳江流域生活污水治理、流域工农业污染源治理、河湖“四乱”治理力度、持续推进流域系统治理、强化各级河长履职尽责等，加大基层河长、河道专管员的培训力度，加快推进巡河APP应用，加强督查督办、考核通报，持续推进以“标准化”为主线的“法制化、社会化、信息化、标准化”建设，加强同水利、生态环境、城管、司法等部门的协调联动，充分发挥司法部门专业优势和力量，形成打击涉河涉水违法行为的合力。（刘育铭）