四川首份《离婚冷静期通知书》发给了一对“85后”夫妻

源自：四川在线

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　　四川在线记者 罗之飏 ◎摄影：华小峰
　　全面深化改革启动以来，四川取得了哪些成果？3月29日上午10点，四川全面深化改革典型案例新闻发布会上，记者了解到，资阳市安岳县的“离婚冷静期”制度创新成果纳入民法典。

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上传时间: 2021-3-30 08:52

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　　据悉，针对危机婚姻挽救不及时、当事人合法权益保护不足、冲动性离婚频发等问题，安岳县人民法院以开展家事审判改革试点为契机，改变以往重审判轻修复的观念，在全国首创以《离婚冷静期通知书》为载体的“离婚冷静期”制度，对认为可以修复的“危机型婚姻”适时启用“离婚冷静期”，为冲动性离婚按下“暂停键”。
　　2017年3月，安岳县人民法院首次试“离婚冷静期”，向一对“85后”夫妻发出四川省首份《离婚静期通知书》，引起广泛关注和热议，社会认同率超80%。2018年3月，立足登记离婚情况多于诉讼离婚、冲动性离婚频发于民政部门的客观实际，依托诉讼环节推行“离婚冷静期”积累的经验做法，安岳县人民法院联合县民政局将诉讼离婚阶段的“离婚冷静期”做法拓展到登记离婚阶段，成立“家事纠纷协同化解工作室”，为登记离婚夫妻提供法律咨询、情感疏导、纠纷调处、诉非衔接等服务，并制作《离婚冷静期提示书》。2020年5月，该创新做法被吸纳进《中华人民共和国民法典》。截至2020年底，全县共有106对离婚夫适用“离婚冷静期”，其中40对和解、17对撒诉，挽救濒临碎家庭成功率达53.8%，有效维护了婚姻家庭关系稳定。
　　据了解，在“离婚冷静期”这项创新改革举措中，由家事法官及审判辅助人员通过夫妻感情测评和面对面沟通交流，辅之必要的家事调查，全面了解当事人的婚姻基础，判断婚后感情，分析离婚原因，鉴别感情现状，从审判角度判别“危机型婚姻”与“死亡型婚姻”。
　　同时，聘任熟悉社情民意的热心群众和村（社区）千部、妇联干部担任家事调查员，配合法院开展家事纠纷案件的调查和调解工作。案件受理后，家事法官根据案件情况及需要，适时启动家事纠纷调查程序，委托家事调查员作为独立第三方，深入当事人所在村（居）委会、工作单位，围绕双方的婚姻家庭状况、情感经历、家庭社会关系等进行重点调查，并形成书面调查报告供其参考，协助进行婚姻状况诊断。
　　根据案件需要，适时邀请心理咨询师对当事人进行面谈和心理测评，并向法庭出具书面评估报告，说明双方的心理状态及精神健康状态，提出明确建议家事法官诊断当事人性格是否严重扭曲、有无暴力倾向、是否成为社会隐患，为法院后续程序处理提供依据。
　　据悉，“离婚冷静期”明确四种适用情形。即原则上存在冲动性离婚可能的；当事人认为有和好可能期望婚姻继续的；离婚对未成年子的教育成长可能产生不良影响的；离婚会造成子女抚养和老年人赡养问题的。限定三类启动主体。当事人拥有主动启动“离婚冷静期”权力；诉讼过程中，符合申请条件的当事人亲属和参与婚姻状况诊断的家事调解员、家事调查员及当事人所在单位、基层组织等第三方人员可建议法院启动；根据案件需要，尤其是对涉及离婚后可能存在子女抚养、老年人赡养等影响社会稳定的情形，法院可依职权启动。
　　同时，根据前期婚姻状况诊断结果，由承办家事法官在7个工作日内对“危机型婚姻”作出决定，并制发包含冷静期限、冷静期间基本要求和注意事项等主要内容的《离婚冷静期通知书》，以此为标志正式启动为期1-3个月的冷静模式《离婚冷静期通知书》依职权赋予法律效力，对双方均有约束力，为冷静期间当事人提供行为指引，要求双方在冷静期限内原则上不得向对方提出离婚，实现传统对抗诉讼模式向冷静修复模式的转变。