[转帖]陈水扁废统的背后是什么？

陈水扁废统的背后是什么？
作者：渔阳耕隐

近日，先听闻李登辉建议“废除”“国统会”与“国统纲领”，后见陈水扁将其落于实处，并将“废除”改为“中止”，不免感觉风云变幻之快，也感觉其中应该不止李、扁仅仅为维护统治、推动台独而“废统”这么简单。在下渔阳耕隐不才，在此讲讲自己的看法，还请各位朋友针砭。

⊙ “国统会”与“国统纲领”是什么和现状如何

“国统会”全称是“国家统一委员会”，“国统纲领”全称是“国家统一纲领”。

1990年5月20日，李登辉从蒋经国手中接管政权后，就任台湾地区领导人，为主导两岸政策，建立两岸决策体制，于当年10月成立“国家统一委员会”。1990年10月7日，召开首次“国统会”会议。
　
　　1991年2月23日，通过“国家统一纲领”，作为推动两岸关系依循准则。该纲领称，“大陆与台湾均是中国领土，促成国家统一，是中国人共同责任；中国的统一，时机与方式，首应尊重台湾地区人民权益，在理性、和平、对等、互惠原则下，分阶段逐步达成”。“国统纲领”也订出近、中、远程三阶段的目标。近程为交流互惠阶段，在交流中不危及对方安全安定，在互惠中不否定对方为政治实体，大陆应推动经济改革、台湾应加强“宪政”改革。

李登辉在任内推动台独的过程中，多次在“国统会”就两岸政策发表重要谈话，逐渐把统一解释成了一边一国、两国论。

自2000年陈水扁继任后，“国统会”形同虚设，从未召集过国统会议，“国统纲领”也被束之高阁。据近日《泰晤士报》消息，目前“国统会”的年预算仅为18英镑。

如此一个多年形同虚设的、以统一为目标的政府部门，有没有必要在目前裁撤，引起台湾岛内对统独问题的关注？


⊙ 台独泛绿集团的低谷：

近年来，大陆的海陆空三军和二炮部队，不断有新装备问世和有针对性的换装，对台军造成很大压力。大陆凭借强大的综合实力，以及多年来打造的强大的战争能力和潜力，是台湾方面无法抵御的。台湾政坛和民间的有识之士，对此无法闭目塞听。台独分子很明白，如果现在不推动台独，日后会更加困难。

在最近一年多的时间里，在突破两岸僵局的进程中，海峡两岸均出现了一些值得关注的重大事件。

先是在泛绿眼见选举胜出无望时，一手制造了陈、吕“遇刺案”，由此不顾事实的选票比例如何，强行通过了选举结果，引发了岛内动荡。最终是泛蓝集团以岛内安定为重，以德报怨、主动让步，平息了此次选战升级为大规模岛内动乱的危险。而此后，泛绿则变本加厉，进一步胡作非为。

因泛绿的胡作非为，大陆加强了南京军区、福建军区的战力，各兵种的多支精锐部队在台海西岸长期驻扎。以多种型号和功能的新型战机加强海峡上空的制空权和制海权。号称“万岁军”的重装38军从京畿的调动，意味着大陆将动用最精锐的部队解决台湾问题或打击敌对干涉势力。38军在朝鲜战争中的表现，曾给当时的“联合国军”留下深刻印象，也使得此举也最能牵动国内、国际的注意力，完美表达了大陆对维护统一的决心和信念。以精确打击能力著称于世的大陆二炮部队，在福建沿海建立发射阵地，逐渐增加导 弹数量。大陆二炮部队每一轮发射所投射的火力，是台湾凭借现有数量很少的爱国者系统无法拦截的，由此对泛绿及其领导层造成的压力最大，也最为直观。

泛蓝多党、多人、多次访问大陆，大陆以开放市场表达了诚意，岛内舆论对泛绿造成了较大的压力。大陆拿到了和平解决台海问题的一个筹码，进一步增强了和平解决台海问题的可行性。岛内也出现了希望国、亲两党合并，增加2008大选胜算的呼声。

在这一阶段，泛蓝以和平、促统的姿态，占据了台湾政坛的主动权，抓住了泛绿多年来“拼政治”带来的负面影响，也紧紧地抓住了民进党腐败的尾巴，由此穷追猛打，高歌猛进，最终在县市选举中胜出。泛蓝也终于在多年的劣势中，逐渐扳回局面。

两岸的春节包机，继续绕道香港，更增加了岛内要求两岸直航三通的呼声。

而以民进党为首的泛绿，不但表现得非常无能，更不断出现、制造低级错误，甚至在立法会继续对泛蓝议员大打出手。表现出了及其卑劣的嘴脸。

此次“废统”的用意，无非是制造混乱、吸引关注，乱中取胜。又是陈水扁大耍流氓作风的一个典型案例。


⊙ 泛绿和陈水扁咎由自取的泥潭

泛绿执政的这些年中，其腐败无能，更甚于国民党统治时期。多年前，因反国民党腐败无能而支持过李登辉、陈水扁的李敖，曾说过一些话，大意是：“明知道他们是王八蛋我也会支持，让王八蛋打王八蛋是个不错的选择。”此后，在李登辉一手遮天、飞扬跋扈的时期，李敖起诉了李登辉。这时，李敖说：“我要让李登辉知道，即便是现在，也有人不服他。”以李敖来以偏概全、综述岛内民意，并不妥当，但由此可以看到岛内民意对政局看法的较有代表性的走向。

陈水扁在刚刚接替李登辉之时，信誓旦旦地公开宣称“四不一没有”，在一定程度上赢得了岛内、大陆和国际上的支持，也使人不免感叹泛绿的转变。但时间不长，陈水扁又露出了其泛绿的本质，不断地玩起了渐进式台独和文字游戏的把戏。接着，又制造出“本省人”和“外省人”的说法，重新挑起“228事件”以来的对立情绪，造成岛内民众的分裂，以方便泛绿集团利用“本省人”巩固统治。继而，更抛出了“去中国化”的文化、教育路线，天下哗然。

多年来，泛绿凭借执政优势，逐步完成了对岛内行政、立法、军队的“政客化”改造。因此，台湾政坛不再以正义和公理为标准，必然开始出现混乱。而泛绿则在乱中取胜，可以说“陈吕遇刺案”，是一贯卑鄙无耻的泛绿集团的比如选择。

有了这样的政治基础，不难想象台湾会变成什么样子。从泛绿阻止台国防部收复钓鱼岛、永兴岛机场计划、腐败案频发、反攻大陆计划等，无不显示出泛绿集团对外敌奴颜婢膝、对大陆出尔反尔、对岛内腐败无能的特点，最终逐渐丧失了在台湾政坛的主动权。

在岛内近期对腐败案的调查中，诸多调查结果均指向了陈水扁周边的重要人物及其亲属，最终矛头将指向这些人幕后的指使者，不难相象，最终挖出的始作俑者是陈水扁。在这样的情况下，陈水扁接受李登辉的建议，抛出了“中止”“国统会”与“国统纲领”的决策，一来转移了岛内民众的视线和舆论焦点，二来则是陈水扁的自救，使台湾的选民关注比腐败案更为重大的“统独问题”，希望由此解决迫在眉睫的重大问题。

陈水扁、泛绿集团这种做法，又能骗过几人呢！


⊙ 台独和日本的合流

由于多年来的上蹿下跳和出尔反尔，李登辉早已失去了台湾民众的信任，在蓝绿两集团的交锋中，根本没有李登辉发言的空间。此时此刻，李登辉本为台湾政坛弃子，为何此次又出来给陈水扁出谋划策，又使得陈水扁对其言听计从？

我们不妨看看李登辉是个什么人，都做了些什么。

年轻时的李登辉先是中共党员，在中共的困难时期，叛变了共产党、投到了国民党旗下，捞了不少好处，最后跟着国民党败走台湾。在蒋经国先生晚年时，李登辉接手了政权。不难想象，以统一为己任的蒋经国先生，为何做出这样的安排，无非是想选择一个与对岸的中共有些渊源的接班人，以便推动海基会和海协会的接触，实现第三次国共合作，完成蒋氏两代人统一的心愿。

而李登辉又是如何做的？他干脆直接搞垮了对其有再造之恩国民党，领着台独民进党等一群逆贼胡作非为，把好好的一个台湾闹得乌烟瘴气。李登辉也深知，单凭一个小小的台湾岛，是根本无法同日益强大的大陆相抗衡的。这次，李登辉干脆直接把目光投向了日本的身上。李登辉，分明是“三姓家奴”的翻版。

日本的左派认为，中国的崛起无可逆转，与中国加强交流和合作，是对日本的未来最好的选择。但日本左派的声音微乎其微。而占日本政坛主流的右翼政客则认为，中国的崛起是对日本的威胁，只有用台湾来制约，才是最有效的。早在2000年，日本就开始策划李登辉访问日本的活动。2001年4月间，李登辉以治病的私人名义抵达日本，日本政府与“台独”力量结盟的历史由此打开。用日台关系来制衡中日关系，是近些年来小泉政府不遗余力推动的大事。

为了得到日本右翼的支持、表示亲近，李登辉不惜出卖岛内利益，对日资大开绿灯，任由日资把持岛内的公共交通设施，由日本人大赚其钱，又钓鱼岛等主权问题上出卖民族利益。更有甚者，李登辉居然自称“皇民”“岩里正男”，在人格上认贼作父。这分明是秦桧的翻版。

李登辉近期曾发出消息，计划访问日本且有参拜靖国神社的打算。李登辉为何要访问日本，又计划参拜“靖国神社”呢？

“靖国神社”是日本“神道教”的重要场所，是旧时日本政教合一体制的代表，是日本皇家权威的象征。靖国神社里，供奉着日本在历次对外侵略中被消灭的大约246万亡灵，其中一千个灵位是二战中的甲级、乙级和丙级战犯，其中包括战后被处以死刑的东条英机等14名甲级战犯。在东亚地区、中国大陆对 “靖国神社”非常反感，是阻碍日本对外邦交发展的一个关键性障碍，靖国神社已逐渐变成日本军国主义的代名词。不少日本的左派进步人士，对靖国神社也非常反感。而台独“教父”李登辉计划访日并准备参拜靖国神社，则是继续协助日本右翼政府，为中日邦交制造麻烦。

在日本强占台湾期间，强掠过很多台湾青壮年男子，组成“义勇队”。台湾义勇队成员的地位，在日军中及其低下，死后，其骨灰同军犬、军马等一起列为低级供奉。2005年02月08日，日本出资在台湾建设了“高砂义勇队纪念碑”揭幕。2005年06月13日，由六十多人组成的台湾高砂义勇队遗族“还我祖灵行动”代表团，赴日本靖国神社抗议，要求靖国神社将高砂义勇队牺牲者除名。

由此可以看到李登辉为了得到日本的支持，在中日关系中充当的是一个什么样的角色。李登辉此举，也为陈水扁等一干泛绿台独分子留下了后路。李登辉由此也可咸鱼翻身，继续充当台独的“教父”。


⊙ 国内国际对“废统”的反应

台湾问题，是中国内政，不容外国插手。

台湾岛内对“废统”问题反应非常强烈。甚至有民意代表发言，准备发动民众包围总统府。接着，台湾股市下跌超过300点。

美国表面上一贯以维护台海现状为目标，保持两岸军事、政治能力的平衡。2006年02月27日，美国在闻得陈水扁抛出“废统”后，立即对其做出批评，并公布出了4.3万人的撤侨名单。

2006年02月28日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室受权就陈水扁决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用发表声明。声明中“三个较量”之说，引起关注和评价。

这“三个较量”是：“我们与陈水扁为代表的台独分裂势力的斗争，是捍卫还是破坏台海和平的激烈较量；是发展还是毁灭两岸关系前途的激烈较量；是维护还是损害两岸同胞根本利益的激烈较量。”尤以第一句“是捍卫还是破坏台海和平的激烈较量”，不难看出是北京方面发出战备动员的前奏，已经对“台独”的政策更加强硬，已经充分做好“武统”的准备。其中，“坚决反对和制止陈水扁通过‘宪改’进行‘台湾法理独立’活动，是当前我们最重要、最紧迫的任务”，是对中共全党和政府提出的重要目标和任务。把反台独放在如此高的位置上，与以往一贯“以经济建设为中心”为目标，单纯警告台湾相比，有着有很大的不同。对此，包括国际三大媒体美联社、路透社、BBC和台湾中央日报、联合报等都作了大幅度报道。

02月27日，中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将，在当天下午与来访的瑞士国防部长萨穆埃尔·施密德进行会谈时指出，中国适当增加军费，是为了维护国家安全和领土完整，根本无意威胁任何国家。02月28日，中国政府领导人在会晤瑞士政府代表团时表示，将进一步加强中欧战略合作伙伴关系。

目前没有得到日本对此做出反应的消息。


⊙      　“废统”和美日的关系

美国的战略是，是利用日本和台湾，以第一岛链锁闭中国东进太平洋的通道。一般情况下，台海发生问题，均有美国在暗中操作，日本在背后配合。

台独分子和日本合流后，逢重大问题，不可能不同日本协商。台湾一直受到美国的暗中操纵，甚至由美国供应军备、仿造美制武器，美国既然有能力对台湾加以操纵和控制，对其“总统”陈水扁大加批评，难道美国没有能力干预台湾“废统”问题？

此次日本没有发声。而美国在02月27日的反应异常迅速，一边在表面上批评陈水扁，一边立即公布了撤侨计划和多达4.3万人的名单。其中，最为反常的就是，美国在第一时间做出的撤侨决定，更拿出了撤侨名单。美国撤侨意味着什么？

众所周知，撤侨是战争状态下，国家机器对侨民的保护措施。此次“废统”，虽然是陈水扁渐进式台独的一个里程碑。但，台海仅仅因为一个“废统”问题而立即爆发战争的可能性，微乎其微。

美国发出反常的“撤侨”计划，异常迅速地拿出撤侨名单，只能意味着华盛顿在告诫北京，美国已经对台海战争已经做好了准备，撤侨只是第一步而已。在此，美国故意露出马脚，不难发现美国的洋洋得意。美国在告诉世界，台湾“废统”是由美国操纵的，看北京对这种渐进式台独有什么办法。

北京方面出于各种战略高度的利益考虑，不到万不得已是不会发起台海战役的。因此，历年来大陆对渐进式台独的不断容忍、不断降低底线，是渐进式台独敢于不断挑战大陆底线的重要原因。而最后的底线是什么，或者说令北京迫不得已而发动台海战役的标志性事件是什么，北京方面并没有明确。但，现在的状况是，“废统”后，北京下一阶段将直接面对台湾的“公投制宪”。

陈水扁以总统身份宣布“废统”，意味着实质上的台独，“废统”即台独。使用“废除”或“终止”，并没有什么本质上区别。其区别在于，“废除”意味着“急独”，“急独”则有可能导致“一边倒”的台海战役的开始；“终止”则意味着一项政策、政令的结束，是渐进式台独，可以宣称没有违反“四不一没有”，否认台独的实质，令大陆无可奈何。现在的台湾，离公投制宪和实质台独仅仅一步之遥了。

而北京方面无法直接影响台湾的公投制宪的开始和其结果，这符合台湾当前的政治制度，可在国际上被确定为台湾的民意反应。如果公投制宪得到了实质台独的结果，北京将更难解决：如果此时开始台海战役，则美日将有极佳的借口，对台海的统一进程进行武装干涉，此战无论胜败，北京将付出及其重大的代价。如果战败，其带来的连锁反应的后果，难以估量，北京有可能面对建国以来最大困境。无论北京能否摆脱这个困境，其结果，都将符合美日的战略利益。

这就是美国的如意算盘，这也是日本仆从于美国、干涉台湾问题、支持台湾泛绿集团的根本性原因。此后，美日有极大的可能，携此胜压制台湾，瓜分钓鱼台列屿的主权和丰足的资源，将中国永久性地变为一个空有上千公里海岸线的黄水国家。

而台独分子，早就出卖了钓鱼台列屿的主权，以换取美日对泛绿的支持，并不遗余力地打击台湾岛内的保钓运动和保钓人士。因此，已“去中国化”的台独分子，不惜与全体中华民族为敌，有恃无恐地背靠美国，与日本沆瀣一气，充当美日集团的打手，直接站在了对抗、钳制大陆的第一线。

美国国务院在02月28日，又针对陈水扁宣布终止国统会和国统纲领的谈话发表声明，全文如下：
“我们重申我们的两岸政策没有改变。我们的一个中国政策是基于三个联合公报和台湾关系法。我们反对两岸任何一方片面改变现状。我们不支持台湾独立。我们注意到陈总统重申了他2000年就职演说的承诺，即不会片面改变台海两岸的现状。美国继续强调北京必须与台湾民选的领导阶层开始对话。”

美国务院的这项声明，是在国务院例行记者会开始前，特别先提供给台湾媒体的。与大多数人预想的相反，美国面对陈水扁坚持“废统”，不但没有采取反制措施，反而出人意料的的认同了陈水扁的做法。并在措辞上将责任推到北京方面。用意非常明显，指责因北京方面拒绝与陈水扁对话，才导致陈水扁“废统”，因此北京“必须”开始对话。这个逻辑根本不成立，纯属胡说八道。

美、日、台，很明显是三个典型的相互勾结利用的政治流氓集团。

⊙ 后期可能的走向

2005年，中俄联合军演的主要科目为“海岛登陆战”。俄日北方四岛问题和中国的台湾问题、中日琉球、钓鱼台列屿主权问题，均属“海岛登陆战”范畴。此后，美日虽主导了系列反制性军演，但不难看出此前中俄通过军演表现的坚定决心和强烈的信念。由中国主导的“上海合作组织”，一方面为反恐、打击东突分子，另一方面则为中国牵头构筑的维护周边战略安全的国际联盟。由此可见，中国早已对美、日做好了攻守兼备的准备。在北剑-2005军事演习中，解放军不设演习预案、不设观摩台，且出动了诸多几年来换装的新装备，邀请包括美国在内的诸多国家的观察员现场跟进观摩，向全世界展现了中国目前真实的战争能力，得到了各国观摩武官的高度评价。

美国现在招惹严阵以待的中国，能捞到什么好处？

在中国的努力下，在北京举行的朝核六方会谈在僵局中告一段落，达成的结果令各方都能接受，但美国并没有达到打击朝鲜的战略目的，反而是中国出尽了风头，加强了中朝关系的稳定。美国现在直接面临的是伊朗核问题。在伊斯兰革命之后的伊朗，对美国一贯强硬。伊拉克战争后，中俄的战略安全受到了美国的威胁，因而对伊朗给予了极大的支持。此次，伊朗则于02月28日宣称不会放弃核浓缩，向美国回敬了一个响亮的耳光。

而此次美国国务院发表的声明，则很明显地说明，美国试图将北京困于同海峡对岸的对话当中，无暇分身顾及中东，给美国顺利插手伊朗核问题的机会。

美国希望此次通过“废统”在实质上打击中国，将中国的注意力从伊朗问题上，拉回到台海内政问题上，同时以策动一个实质性的台独行动，给中国一个“教训”。此后，大陆方面还将面对李登辉访日和参拜靖国神社的问题。

确定李登辉访日、陈水扁废除“国统会”、推翻“国统纲领”后，泛绿的“急独”，极有可能出现在美国“解决伊朗”的前夕。

一向冲在对抗中国第一线的日本，此次为何没有作声？

日本手握李登辉访日的铁券，已然胜出一局，生怕此次被中国迁怒，再度激起中国国内逐渐平息的反日浪潮。另一方面，在前些年的贸易战中落败的日本的手机企业，因多方面原因，目前正纷纷退出中国市场。在总金额高达数千亿的中国高铁项目竞争中，与南车集团四方公司合作的日本公司主要是川崎重工，日本非常希望能在此间分得一杯羹。但无论日本如何在明暗两方面努力，均无法逾越消息灵通的中国网民的民意阻碍。因此，在这个阶段，日本更不希望被中国民众迁怒。

在中俄军演后，中俄分别在东海、钓鱼台列屿、北方四岛问题上显露明显强势，从布局上看，则是对日围三阙一。因日本国内的呼声，希望美国“减少对冲绳当地人的负担”，并阻碍美国将其部队转移到日本其它基地的努力，实际上是日本意欲借助国内压力，将美军逐步挤压出日本本土。美国于2005年06月上旬，决定在6年内将目前驻扎在冲绳的1.8万名海军陆战队中的7千人，调防到美国的海外属地关岛，并将第三远征军总部从冲绳迁到关岛，并决定，如果日本政府寻求限制美军的活动，第3远征军可以不顾日本方面的反对单独行动。关岛位于西太平洋密克罗尼西亚群岛，是该群岛2000多个小岛中最大的岛屿。因此，美国的“后援”则远在千里之外，一时间远水难解近火。

中日双方在近期的交锋各有胜负，日本又面临着首相换届的问题，对华政策走向尚未明朗化，综合考虑下，日本此时保持沉默更为有利。从日本近20年来的政治走向看，日本新首相上台，无论中国对日政策做出调整与否，均无法对日本日后的政治走向作出乐观的估计。打压中国、推动右转、恢复交战权、扩军备战、以对外领土扩张解决国内经济问题，将是日本日后发展的必然趋势。

以陈水扁为首的泛绿集团，有恃无恐地为2008大选和公投制宪铺路。从泛绿集团政治流氓的一贯表现来看，再弄出一出与“遇刺”相似的情况、再度强行通过选战结果，最终实现实质台独的目标，并非天方夜谭。

北京方面因无法直接影响台湾的公投制宪的开始和其结果，唯一可以依靠的对象，只有岛内的泛蓝集团。北京为了以泛蓝为筹码赢得台湾的回归或维持不统不独现状，则必须满足泛蓝集团开出的价码。不难想象，泛蓝将开出天价。


⊙ 结束

目前是中国改革开放、经济转轨的关键阶段，必然面临着诸多的国内问题。因此，中国很难全力以赴地对外争取国家利益。如何在其间取得最佳的平衡，赢得最广泛的国际国内支持，最有效地维护民族利益，是新时期对中国领导人的考验。

突破了这最为关键的15-20的时间，中国将真正看到太平盛世的曙光，踏上一个全新的全盛时期的台阶。中国人民，愿意为此做出最大的努力。

为了维护祖国统一和领土完整，中华民族将以固有的强硬姿态，面对一切敢于挑战中华民族底线的干涉势力，并愿意为此承担最大的牺牲，直到取得最后的胜利！


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