4月13日央视新闻联播精编

源自：中国证券网

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李克强召开国务院常务会议 降低养老保险单位缴费比例
　　国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管；决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。
　　会议指出，疫苗质量安全事关人民群众尤其是少年儿童生命健康，是不可触碰的“红线”。我国的疫苗体系总体是安全可靠的，凡发现漏洞，必须坚决堵住。山东济南非法经营疫苗系列案件发生后，国务院批准组成部门联合调查组，并成立国务院工作督查组，深入开展实地调查，推进全国协查联办，加大案件查办督促指导力度，组织对查扣疫苗开展安全性有效性评估。目前第一阶段调查处理工作基本完成。初步查明，此次疫苗系列案件涉及面广，性质恶劣，是严重违法犯罪行为，也暴露出疫苗质量监管和使用管理不到位、对非法经营行为发现和查处不及时、一些干部不作为、监管和风险应对机制不完善等突出问题，教训深刻。会议要求抓紧完成对涉案疫苗接种人群的风险评估，及时向社会公开评估结果，妥善做好后续处置，并加快完善食品药品监管体制和疫苗管理长效机制，强化事中事后监管，对危害群众生命健康的违法违规行为绝不姑息。目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根据已查明情况，会议决定，依法依纪对食品药品监管总局、卫生计生委和山东等17个省区、市相关责任人予以问责，有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等处分。下一步还要坚决依法严惩违法犯罪和失职渎职行为，并根据案件查处情况，提出进一步问责处理意见。
　　会议强调要立足标本兼治、强化制度监管，通过了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，明确一要严格疫苗流通管理，将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗，全部纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗，坚决制止通过借用资质和票据进行非法经营的“挂靠走票”等行为。二要建立疫苗从生产到使用的全程追溯制度，强化储存、运输冷链要求，增设疾控机构、接种单位在接收环节索要温度监测记录的义务。三要加大处罚及问责力度，对非法购销、未按规定储运疫苗等违法行为提高罚款金额，增设对责任人员的禁业处罚，并严格属地监管职责，增加地方政府及监管部门主要负责人引咎辞职的规定。《决定》还完善了预防接种异常反应补偿制度等内容。
　　为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，会议决定，在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%～1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省区、市确定。三是规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省区、市结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

发改委：一季度经济有望实现“开门红”
　　国家发展改革委今天公布最新经济运行数据，数据表明：投资增速、价格总水平、企业利润、房地产市场交易量、财政收入增速、市场预期等六大指标都出现了不同程度上升。
　　数据显示，1、2月重要经济指标在向好的方向发展基础上，3月份继续延续了向好的方向。首先，一季度投资增速有所回升，前两个月新开工项目计划总投资增长41.1%，这是2010年以来月度最高值，3月份保持向好态势。同时，价格总水平有所回升，企业利润也由降转升。前2个月规模以上工业企业利润总额增长4.8%，改变了去年全年利润下降的局面，是去年6月份以来首次月度正增长。其次，房地产市场交易量明显回升，前2个月全国商品房销售面积和销售额增速比去年大幅提高。财政收入增速比去年同期提高4.6个百分点，为去年1月份以来最快增速。此外，3月当月，全社会用电量同比增长5.6%，增速同比回升7.8个百分点。
　　国家发展改革委新闻发言人赵辰昕：“总的来看，当前中国经济运行继续保持在合理区间，国际国内一些机构基本都预计，一季度中国经济增长将处于6.5%到7%的年度预期目标区间范围内。”
　　国家发展改革委还表示，目前中国经济结构调整扎实推进，农业形势总体稳定，消费、新兴产业和服务业保持较快增长，就业形势保持基本稳定，一季度经济有望实现“开门红”。

我国转基因产品安全评价最为严格
　　今天上午农业部就转基因相关情况举行新闻发布会，并回答记者提问，农业部相关负责人在发布会上表示，目前国内转基因产品安全评价为世界上最为严格的，通过安全评价的转基因产品安全有保障。
　　国家农业转基因生物安全委员会主任委员吴孔明：“只有经过安全性评价的转基因产品才能上市，我们国家实行严格的分阶段的评价。比如从实验室研究的阶段就开始进行，然后走到田间，小规模的中间试验，再是大规模的生产性实验、安全性证书的评估，就是五个阶段，这也是在国际上也是独一无二的。”
　　吴孔明介绍说，目前国际上对转基因的安全评价主要有两种模式，一种针对转基因产品进行安全评价，另外一种是针对转基因技术进行安全评价，中国是世界上少有的既对产品又对技术进行安全评价的国家，具有最严格的安全评价体系，各项标准严格参照联合国粮农组织和国际法典委员会所公布的全球公认标准。目前，国内通过安全评价批准种植的作物只有棉花和木瓜两种，网上流传的关于紫薯、彩椒、番茄等农作物也是转基因食品的说法完全不属实。
　　【春季美丽生态】“绿色春耕”打造生态农业
　　眼下，南方的春耕生产已经陆续展开。在一片片农田里，绿色发展的理念，构建起了春耕农忙的别样图景。
　　在浙江松阳县岱头村的200多亩高山梯田里，这些生机勃勃的紫云英，是去年冬天特意在田里播种的，随着开春铁犁一翻，它们变成了优质的生态肥料。
　　用紫云英当肥料，用杀虫灯控制病虫害，加上精选的优质品种，这样的绿色水稻不愁销路。而之所以走这样的绿色发展之路，缘于岱头村落后的农业生产曾让村民吃过苦头。过去，村里有种吊瓜的传统，而大量清洗吊瓜严重污染了村里的水源。
　　如今，随着吊瓜改水稻，村里小溪变清了，生态环境也得到恢复，与此同时，当地政府还引导村民依托传统农耕活动，发展乡村旅游。2015年，村民人均纯收入12000多元，同比增加50%。
　　在广西龙胜各族自治县，少数民族群众以传统的“耦耕”方式翻开了今年春耕的序曲。龙胜梯田至今已有2300多年的历史，目前全县有梯田22万亩，层级最多有1100多级。
　　为了保护好梯田，当地政府每年拿出专款用于梯田和水源的维护，并向种梯田的农户发放5千到4万元不等的补助。以前不少荒废了的梯田，现在也都恢复了耕种，越来越多的龙胜县群众也依靠梯田资源，吃上了“旅游饭”“生态饭”。去年，龙胜县共接待游客550多万人次，旅游总收入46亿多元。

三江源国家公园体制试点今起实施
　　青海三江源自然保护区素有“中华水塔”之称，今天，三江源国家公园体制试点工作正式进入具体实施阶段。
　　今天公布的三江源国家公园实施方案为期两年，涉及机构组成、职责划分、生态管护岗位设置等方面，通过设立三江源国家公园管理局，整合现有的林业、水利、环保、农牧等部门的执法力量，改变过去自然保护区、水利风景区和水资源保护区等不同类型保护地之间多头管理、权责不清的局面。
　　按照规划，三江源国家公园分为长江源、黄河源、澜沧江源三个园区，总面积12.3万平方公里，覆盖青海12个乡镇、牧民65000多人。今年起，在园区内还将增设近6000个生态公益管护岗位，为当地牧民改善生活创造条件，形成共建共享新格局。

钢铁煤炭新建项目不受理用地审批
　　今天，国土资源部发布关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能的意见，意见明确：对钢铁、煤炭行业新建项目，一律不受理用地审批；对未按照国家规定核准、备案的产能严重过剩行业新增产能项目，不得安排建设用地计划。