立陶宛470亿美元外债逾期？国家宣布破产？

源自：澎湃新闻

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速览
　　立陶宛统计局官网数据显示，截至2022年底，立陶宛政府债务额度约为314亿美元，外债额度约为188.3亿美元，与网传说法不符。
　　虽然有第三方机构的数据与网传数据接近，但是其总额中包含了长债和短债，也包含了银行本身、债务公司和其他行业的所有外债，无法通过这些数值计算得出“立陶宛国家破产”的结论，《马斯特里赫特条约》对债务水平的限制也并不是“国家破产”的唯一标准。

事件背景
　　近日，中文社交媒体平台流传消息称立陶宛欠下470亿美元巨额外债即将逾期，宣布国家破产，有网友称这部分外债占该国GDP的80%。

明查
　　对网传说法进行查证需要比照政府债务数额占国内生产总值（GDP）的比重，因此下文在计算比率时，统一按照经济合作与发展组织（OECD）的界定，采纳官方数据中的“一般政府债务（General Government Debt）”数额。
　　立陶宛官方公布的债务额度是多少？
　　根据立陶宛统计局官网（osp.stat.gov.lt）数据，截至2022年第四季度，立陶宛政府债务额度约为286亿欧元，外债额度约为172.8亿欧元。按照网传说法流行当天的欧元兑美元汇率（英国实时货币汇率网站历史数据为1.0979）计算后，立陶宛政府债务余额大约为314亿美元，外债余额则约为188.3亿美元。此外，即便是参考官方给出的“中央政府债务（Central Government Debt）”，截至2023年2月，立陶宛政府债务余额为254.2亿欧元，外债余额为156.47亿欧元，同一汇率换算后分别为280.4亿美元和172亿美元。这些数据都与网传“外债470亿美元”有较大差距。

　　立陶宛统计局最新的一般政府债务数据

　　立陶宛统计局最新的中央政府债务数据
　　不过，确实有第三方机构（如CEIC经济数据分析网站）提供的信息与网传说法相近，称，“2022年立陶宛外债占该国名义GDP的67.8%”“2022年12月立陶宛的外债额度达到485亿美元”。该网站并没有免费公开这份外债额的明细，但如果以立陶宛统计局2022年底的数据计算“外债占该国名义GDP”的比例，实际应约为25.8%。
　　而围绕第三方数值和关键词挖掘官方信息，立陶宛银行（lb.lt）截至2022年第四季度的统计数据中，外债总额显示为453.4亿欧元，按上文汇率换算约为497.3亿美元，看似与网传说法接近。但首先需要明确的是，这个数值中包含了215.9亿欧元短债（最长期限一年）和237.5亿长债（期限超过一年或无定期），仅从统计结果判断“所有债务将全部逾期”并不严谨。
　　不仅如此，根据欧洲中央银行（ECB）官网对《马斯特里赫特条约》的介绍，“一个国家的年度财政赤字不应超过GDP的3%，政府债务总额不应超过GDP的60%。”这里的债务比重上限只能参考“政府债务总额”，但立陶宛银行给出的债务额度指的是立陶宛政府、立陶宛银行、债务公司和其他行业的所有外债。

　　立陶宛银行的外债总额数据看似接近网传数据，但这其中只有一部分是立陶宛政府债务额度

　　欧洲央行对国家债务比重上限的界定截图
　　另外需要指出的是，《马斯特里赫特条约》对债务水平的限制并不是“国家破产”的唯一标准，该规定实际是为了确保新加入国家不会破坏欧元区的价格稳定性。路透社曾报道，“国家破产”一词本身并不是一个具有公认定义的通用经济术语，可以理解为一个国家无法偿还债务或筹集外汇来支付进口费用。而使用英语、立陶宛语在谷歌检索“立陶宛”“破产”关键词，近期也并无权威信源发布相关通知。

　　路透社对“国家破产”的介绍截图
　　不过，确实有信息显示立陶宛经济下行。根据国际货币基金组织（IMF）官网数据，目前立陶宛GDP总值大约为783.5亿美元。近年来，立陶宛GDP增长速度缓慢，在2020、2022均呈现下降趋势，IMF预测，2023年，立陶宛实际GDP增速将同比下降0.3%。此外，立陶宛统计局政府盈余情况数据显示，从2022年12月起，立陶宛政府收益逐月降低，今年2月收入为11.87亿欧元。

　　国际货币基金组织官网中立陶宛的经济数据截图
　　综上，立陶宛统计局官网数据显示，截至2022年底，立陶宛政府债务额度约为314亿美元，外债额度约为188.3亿美元，与网传说法不符。虽然有第三方机构的数据与网传数据接近，但是其总额中包含了长债和短债，也包含了银行本身、债务公司和其他行业的所有外债，无法通过这些数值计算得出“立陶宛国家破产”的结论，《马斯特里赫特条约》对债务水平的限制也并不是“国家破产”的唯一标准。
　　本期编辑 邢潭