高质量立法保障高质量发展

  : 媒体滚动

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⊙记者：刘园园

　　3月4日中午，人民大会堂一层新闻发布厅，十四届全国人大二次会议举行新闻发布会。
　　人民大会堂外，中外媒体同行排起长队，预示着新闻发布会气氛火热。
　　发布会现场，人头攒动、座无虚席。在众多相机“咔嚓”声中，十四届全国人大二次会议新任发言人娄勤俭步入会场。他也是第十任全国人大会议发言人。
　　娄勤俭一共回答了中外媒体13个问题，涉及立法保障经济发展、万亿国债落实情况、推进高水平科技自立自强、中美关系、国防预算等多个方面。
　　当天新闻发布会最为外界关注的焦点之一，是公布今年全国人大会议的具体议程，以及就全国人大工作回应各方关切。
　　娄勤俭介绍，经统筹考虑，今年十四届全国人大二次会议闭幕后，不举行总理记者会。而且，若无特殊情况，本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。
　　不举行总理记者会，并没有削弱全国人大与媒体、社会关切的联系。娄勤俭提到，除了政府工作报告，受国务院委托，国家发展改革委、财政部将向大会书面提交计划报告和预算报告，这三份报告都会有对社会关切的具体回应。
　　同时，部长记者会和“部长通道”的场次和出席人数将有所增加，并邀请国务院有关部门主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问，权威解读有关政策措施。此外，代表团还有“开放团组”活动。
　　娄勤俭说，作为国家立法机关，全国人大及其常委会主要通过行使国家立法权，“为做好经济工作、推动高质量发展提供法治保障”。
　　2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。娄勤俭列出一串数字：一年里，制定法律6件，修改法律8件，决定提请大会审议法律案1件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件，正在审议中的法律案18件……
　　这些重要立法，有许多亮点。比如，为推动经济高质量发展，制定粮食安全保障法，修改公司法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法，修改海洋环境保护法，作出关于设立全国生态日的决定，启动生态环境法典编纂工作等。
　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。
　　2024年全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展？围绕改革抓立法、聚焦开放抓立法、突出高质量发展抓立法、立足保障和改善民生抓立法──娄勤俭清晰而简洁的回答，传达着对中国经济回升向好、长期向好基本趋势的充足信心和底气。
　　从5G、芯片，到人工智能、卫星导航系统，这次发布会上，科技创新备受关注。
　　“近年来，计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新，推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。在这个过程中，各国在科技领域出现竞争是正常的。”娄勤俭的话掷地有声：中国主张开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择，科技竞技场应遵循科技发展规律，符合市场经济规则。搞“脱钩断链”“小院高墙”只会阻碍全球科技进步，损害全球产业发展，拉大全球发展鸿沟。
　　娄勤俭补充说：“我们提出高水平科技自立自强，并不是要关起门来搞研发，而是致力于推动全球科技创新协作，积极参与全球创新网络，共同推进基础研究，推动科技成果转化，培育经济发展新动能，更好增进人类福祉。”
　　令人期待的是，下一步，全国人大及其常委会将研究推进科技创新方面的立法，特别是深入研究人工智能、生物技术等前沿科技领域有关伦理、道德、安全等重要问题，不断完善科技法律体系。
　　谈立法、聊创新、说改革开放……90多分钟的时间里，大会发言人围绕十几个问题与中外媒体记者面对面交流，信息量满满。
　　走出人民大会堂，微风犹冷，记者却感到春天正在悄悄凝聚力量。（科技日报北京3月4日电）