发改委多举措整治煤超风 中铁总为电煤拉运保驾护航

源自：证券日报

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　　发改委多举措整治“煤超风”中铁总为电煤拉运保驾护航
　　专家表示，煤炭价格的控制关键在于供需资源的配置，年底前发改委有望召开多次会议，对煤炭市场进行管控

⊙记者：苏诗钰

　　《证券日报》记者获悉，为保障今冬明春电煤稳定供应，特别是居民生活、取暖、制气以及重点地区用煤需求，发改委已与铁路总公司就增加煤炭运力进行了研究，决定近期加大电煤拉运力度。
　　发改委定于11月9日召开相关会议，参会单位有陕西省发改委、煤炭局，山西省煤炭厅，内蒙古煤炭局，交通运输部水运局，中国铁路总公司运输局，秦皇岛港务集团，神华集团，中煤能源集团相关负责人。
　　这也是发改委自9月8日以来召开的第8次煤炭会议，政策覆盖面已达到了“产、运、销”全产业链。
　　中宇资讯煤炭分析师关大力在接受《证券日报》记者采访时表示，从会议参加单位来看，此次会议的重点将是保障铁路发运量，将一部分白货的车皮用于发运煤炭，增加部分运力。目前，时至冬季，火车运输相比汽车运输受天气影响较小，运费也相对便宜，所以保障铁路运输将是接下来的工作重点。
　　“煤炭价格的控制，关键在于供需资源的配置。产、运、销是煤炭市场的三大环节，年底前发改委有望召开多次会议，从这三方面入手，对煤炭市场进行管控。”关大力告诉记者。
　　据悉，国家发改委11月3日召开规范煤炭企业价格行为提醒告诫会，中煤、神华被要求带头下调煤炭售价10元/吨。随后，山西潞安矿业、山西晋城无烟煤矿业、兖州煤业等公司相继出台文件，响应发改委降价号召，主动对动力煤等下调10元/吨。
　　此前，为恢复先进产能，控制煤价上涨，发改委此前已批复让各大国有煤炭集团的优质、高产、高效矿井率先恢复了330工作日的生产。
　　有关专家表示，相关部门根据企业反映的情况，正在研究完善先进产能释放的长效机制，总的原则是充分尊重市场运行规律，根据市场供求变化科学确定，运用市场化手段加强产能调节。
　　值得关注的是，为贯彻落实国家有关部门关于煤炭行业去产能、保供应、稳价格、促转型等系列政策措施，推进签订煤炭购销中长期合同、保障上下游产业平稳健康发展，11月8日上午，神华集团、中煤集团、中国华电集团、国家电力投资集团四大央企经充分协商沟通，签署了首批电煤购销的中长期合同，拉开了2017年度煤炭供需双方签订中长期合同的序幕。
　　国家发展改革委副主任连维良表示，签订煤炭中长期合同，对于企业和国家，都是一件非常有意义的事情。既有利于煤电行业的健康发展，有利于煤炭价格的理性回归，同时有利于落实供给侧结构性改革措施，有利于与国际市场接轨、改善煤电市场秩序。煤电双方在深入研判市场走势的基础上协商确定中长期合同，就是对价格的理性判断和回归，使双方意愿得到最大限度的尊重和体现，有利于实现双方利益最大化。

　　12月1日消息，今天上午在秦皇岛举行的2017年度全国煤炭交易会上，中国铁路总公司运输局副局长郭玉华在会上表示，煤炭中长期合同的签订，有利于铁路更加科学合理的掌握货源货流，高效安排运力。
　　她表示，明年的铁路运力处于整体宽松，局部偏紧状态。但近期季节性保供压力较大。敞车，特别是装煤敞车的缺口大概在10万辆。除了大秦线等几条线路外，主要干线货运能力趋于饱和。目前铁路总公司已经置换出2万辆敞车装运煤炭。
　　郭玉华建议，煤炭供需双方签订中长期合同时，要充分考虑煤炭销售和铁路运输的合理区域半径，避免铁路长距离交叉运输。同时，用好用足铁路大通道，统筹考虑铁水联运。铁路总公司也会做好运输组织，鼓励签订年运量20万吨以上的中长期合同。
　　她还透露，铁路局将根据情况与重点厂矿企业签订保供协议，推动铁路局和煤炭供需双方签订三方合同。对于到达同一枢纽的几个煤炭企业，条件符合的，铁路将考虑合并开行大宗直达专列。（△财经栏目 刘丽丽 发自秦皇岛）