史上最严景区“整肃风” 重庆两家4A级景区被摘牌

　　全国367家景区受查处 107家景区被摘牌，其中包括55家4A级景区。
　　国家旅游局12月5日召开新闻发布会通报，全国31个省区市均已完成对本地4A级及以下景区检查，截至目前，共有367家4A级及以下景区受到摘牌、降级、严重警告、警告、通报批评等不同程度处理，107家景区被摘牌，其中包括55家4A级景区。重庆市九龙坡区的龙门阵景区、巴国城景区两家4A级景区也被摘牌。

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　　据了解，巴国城是一个千年古城门。城门修建于汉唐时期，清朝时期进行过大规模的修复。城门位于重庆市九龙坡区巴国城街道红狮大道6号，紧临火炬大道，背靠大渡口双山社区，占地350亩，是重庆唯一纯商业大型宫廷建筑的生态旅游古城，是巴文化教育基地，研究基地，传播基地。巴国城符合了开放式生态公园、大型文化休闲广场、庭院式五星级酒店、高档会务中心、高档有水休闲娱乐中心、皇家商务会所等城市资源，是一个集文化、观光、旅游、休闲、餐饮、娱乐、商务、会议等众多功能为一体纯商业项目。

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　　重庆龙门阵国际旅游度假区由加拿大FORREC公司进行规划设计，于2008年开工建设，已投资16亿元，在2009年建成营业“龙门阵魔幻山”、“龙门阵水魔方”两大主题乐园，是重庆投资规模比较大大、设施先进的现代主题乐园，还被重庆市列入一日游精品线路。
　　被处理景区存在的问题涉及管理、服务等多个方面，主要包括：安全管理不到位、厕所环境卫生条件不合格、市场秩序混乱、旅游基础及服务设施不足、标识导览系统短缺、资源保护措施不到位等。
　　上游新闻-重庆晨报记者 吴国富

〓　相关链接

• 旅游局最严整肃风：55家4A级景区被摘牌(名单)
• 史上最严景区整肃风 四川2家4A景区被摘牌
  

　　12月5日，国家旅游局通报，367家景区受到摘牌、降级、严重警告、警告、通报批评等不同程度处理。其中，重庆龙门阵、巴国城两家4A级景区被摘牌，让不少市民都感到有些意外。
　　两个景区为什么会被摘牌呢？12月6日，上游新闻-重庆晨报记者暗访了巴国城和龙门阵景区，并采访相关部门了解两个景区被摘牌后，接下来的相应举措。
巴国城景区：

暗访：
游客接待中心大门紧闭 景区内难见导览标识
　　12月6日中午，记者来到九龙坡区巴国城景区。巴国城景区占地350亩，从建筑、雕塑、地刻、博物馆、研究协会等方面全面展现巴国历史文化。景区内有大规模的仿古建筑，是一个集餐饮、休闲、娱乐、商贸于一体的文化旅游景点。
　　恰逢午饭时间，景区内的不少餐馆外，都停了不少车辆。“生意肯定会有影响，但是目前来看影响还不大。”景区内一家餐馆的老板告诉记者，景区餐馆生意最好的时候是在周末，到时候才更容易看出来游客量的变化。
　　记者在巴人博物馆下方找到了巴国城游客接待中心。但是，接待中心大门紧闭，上面还贴着一张通知，上面写着：“本区域是办公场所、库房重地，谢绝参观。”
　　在景区附近住了三年多的谭先生告诉记者，自己从来没有见到这个接待中心开放过。
　　同时，记者调查发现，巴国城景区很少能见到导览标识。游客想要找到景区内的景点或商铺，大多数都靠手机软件导航。
乱停车、乱挂招牌现象突出 公厕天花板发霉
　　对于巴国城被摘牌，家住巴国公馆小区的崔先生表示并不感到意外。巴国公馆小区紧邻巴国城景区，一年多前，崔先生搬来居住，一直对景区管理有不少意见。
　　“一到周末，景区里到处都在乱停车。”崔先生说，因为巴国城景区餐馆多，所以一到周末，有很多人都会驾车来参加宴席。如果餐馆附近的停车位没有了，他们就会把车随意停放在路边。
　　乱停车导致景区道路拥堵，崔先生说，平时开车通过景区只需要不到5分钟的时间。可是一到周末，遇到道路拥堵，有时要花近半个小时。
　　记者在景区内看到，虽然没到周末，景区内也有不少空余停车位，但是不少人还是把车随意停在了路边。
　　除了乱停车，崔先生对景区商铺乱挂招牌的现象也很反感。“巴国城的建筑外观本来很有特点，但是你看看现在，这些建筑的外墙上都有很多块招牌。”崔先生说，这些招牌没有经过统一设计规划，严重影响了景区建筑美观。
　　记者暗访中还发现，景区部分设施已经比较陈旧，比如垃圾箱、木地板等。景区公园内唯一的一座公厕，不仅部分设施已经损坏，天花板上也长了不少霉斑。
　　

整改：
巴国城景区管委会：景区将积极整改 提档升级
　　事实上，在巴国城景区被摘牌之前，巴国城景区管委会就已经发现了景区存在的问题，并启动了景区建成以来规模最大的一次提档升级工程，对景区存在的问题进行注意整改。
　　“没想到还没整改完，就被摘牌了。”巴国城景区管委会相关负责人表示，景区被摘牌的确来得有些突然，但是景区不会因为被摘牌就停止整改，而是将继续积极整改，提档升级工程会有增无减。
　　据了解，巴国城景区提档升级工程涉及市政设施修复、景区景观改造、灯饰照明更新等多个方面。
　　景区将完善游客接待中心，健全标识导览系统。目前，景区新的导览标识已经完成设计，即将制作和安装。
　　同时，景区还将统一店牌店招，打造古色古香的古城街景。记者调查发现，景区内部分店铺已经更换成了统一规范设计的招牌，并挂上了彩旗和灯笼。
　　另外，巴国城景区的灯饰照明也将进行升级更新，并在春节前全新亮相。景区公园内原有的公厕将提档改造，同时还将新建一座公厕。
　　相关负责人表示，巴国城景区的提档升级不仅将完善硬件设施，还将在“软件”提升上下功夫。
　　景区将加大综合整治力度，采取多项措施，全面综合治理景区及周边的市容环境，规范景区停车。同时，景区还将加强机动巡查，形成长效管理机制。
龙门阵景区：

暗访：
魔幻山主题公园已闭园近三年
　　12月6日下午，记者来到龙门阵景区。景区外的公交车站立着一块站牌，上面写着：“龙门阵景区站（国家4A级景区）”。
　　有不少市民漫步在景区外的广场上晒太阳，但是却没有人走进景区。“早就关门了的嘛。”家住景区附近的王阿姨说，龙门阵景区只有欢乐水魔方主题乐园在每年夏天开放，魔幻山主题公园已经闭园快三年了。
　　记者在景区外看到，欢乐水魔方主题乐园因为以水上项目为主，夏天结束后已经闭园。另一边的魔幻山主题公园也是大门紧闭，只有一名工作人员守在门口。
　　公园大门内放着一块告示牌，内容是闭园公告：重庆龙门阵魔幻山现提档升级工程改造中暂停对外开放。前方地属施工重地，所有车辆（除工程车）及闲杂无关人员，一律不得入内。由此给您带来的不便，敬请谅解。
　　工作人员告诉记者，龙门阵魔幻山主题公园在2014年6月3日闭园后，就没有再开放过。景区售票窗口已经积了一层厚厚的灰尘，还有不少蜘蛛网。
提档升级动静小 部分设施破旧不堪
　　因为工作人员阻止记者进入景区，记者只有绕行近20分钟，来到龙门阵景区邻近的华岩旅游风景区，透过分隔两个景区的铁网看到了龙门阵魔幻山主题公园内的情况。
　　记者发现，魔幻山主题公园内并没有明显的提档升级改造迹象。景区内的道路树叶满地，没有人走过的痕迹。
　　景区内的游乐设施没有拆除或增加。景区内两台电动扶梯的扶手和主机已经被拆除，显得破旧不堪。
　　记者观察发现，景区内只有大门位置在进行小范围的施工。施工现场只有河沙和砖块等基础建材，施工工人也只有几个。
　　景区一名工作人员偷偷向记者透露，魔幻山主题公园闭园后，一直到今年才开始有人施工。但景区将如何提档升级改造，何时才能再开园，这名工作人员都表示不知情。

整改：
九龙坡区旅游局：将对摘牌景区情况进行说明
　　在龙门阵景区，记者通过景区工作人员联系到了景区负责人。但是这位负责人在电话中表示，景区为什么会被摘牌，接下来将如何整改，都不便表态。并请记者去找景区主管部门──九龙坡区旅游局来了解情况。
　　随后，记者来到了九龙区旅游局。对于九龙坡区的巴国城和龙门阵景区被摘牌，相关负责人表示，目前还正在了解情况。
　　近期，九龙坡区旅游局将对摘牌景区情况进行说明，同时公布具体整改措施。
　　上游新闻-重庆晨报记者 刘波
　　

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景区内设施破旧。

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游客接待中心大门紧闭。

全国55家4A级景区被摘牌 后续
　　12月5日，国家旅游局通报，367家景区受到摘牌、降级、严重警告、警告、通报批评等不同程度处理。其中，重庆龙门阵、巴国城两家4A级景区被摘牌，让不少市民感到有些意外。
　　两个景区为什么会被摘牌呢？昨日，记者走访了巴国城和龙门阵景区。

龙门阵景区
魔幻山主题乐园已闭园两年多
　　龙门阵景区在2009年建成营业，包括“龙门阵·魔幻山”、“龙门阵·水魔方”两大主题乐园。

问题1 水魔方、魔幻山目前均已闭园
　　昨日下午，记者来到龙门阵景区。不少市民在景区外的广场上晒太阳，但没有人走进景区。“早就关门了。”家住附近的王阿姨说。
　　记者在景区外看到，水魔方主题乐园因为以水上项目为主，夏天结束后已经闭园。另一边的魔幻山主题乐园也是大门紧闭，大门内放着一块告示牌，内容是闭园公告。工作人员介绍，魔幻山主题乐园在2014年6月3日闭园后，就没有再开放过。

问题2
提档升级动静小 部分设施破旧
　　记者发现，魔幻山主题乐园内并没有明显的提档升级改造迹象。景区内的道路树叶满地，没有人走过的痕迹。景区内的游乐设施没有拆除或增加。景区内两台电动扶梯的扶手和主机已被拆除，显得破旧不堪。景区内只有大门位置在进行小范围施工。
　　一名工作人员透露，乐园闭园后，一直到今年才开始有人施工。但景区将如何提档升级改造，何时才能再开园，这名工作人员表示不知情。
　　

■　回应
九龙坡区旅游局：将在近期对摘牌景区情况进行说明
　　在龙门阵景区，记者通过景区工作人员联系到了景区负责人。这位负责人表示，景区为什么会被摘牌，接下来将如何整改，都不便表态，并请记者去找景区主管部门──九龙坡区旅游局了解情况。
　　随后，记者来到了九龙坡区旅游局。对于九龙坡区的巴国城和龙门阵景区被摘牌，相关负责人表示，目前还在了解情况。近期，九龙坡区旅游局将对摘牌景区情况进行说明，同时公布具体整改措施。

2016年，重庆被摘牌的A级景区：
　　国家5A级景区：重庆神龙峡
　　国家4A级景区：巴国城、龙门阵
　　国家3A级景区：永川卫星湖、渝北碧津公园
　　国家2A级景区：梁平东明湖
　　文·图/ 首席记者：刘波

巴国城景区
接待中心大门紧闭难觅导览标志
　　巴国城景区内有大规模的仿古建筑，是一个集餐饮、休闲、娱乐、商贸于一体的文化旅游景点。

问题1 附近居民没见游客中心开过
　　昨日中午，记者来到九龙坡区巴国城景区。记者在巴人博物馆下方找到了巴国城游客接待中心。但接待中心大门紧闭，上面还贴着一张通知，上面写着：“本区域是办公场所、库房重地，谢绝参观。”
　　在景区附近住了三年多的谭先生介绍，他从来没见到这个游客接待中心开放过。记者走访发现，景区几乎见不到导览标志，游客想要找景区内的景点或商铺，多数时候要靠手机软件导航。

问题2　乱停车、乱挂招牌现象突出
　　对于巴国城被摘牌，家住附近巴国公馆小区的崔先生表示并不感到意外。“一到周末，景区里到处都在乱停车。”崔先生说，因为巴国城景区餐馆多，所以一到周末，有很多人驾车前来参加宴席，如果餐馆附近的停车位没有了，他们就会把车随意停放在路边。
　　崔先生说，平时开车通过景区只需要不到5分钟的时间，一到周末，有时要花近半个小时。
　　记者在景区内看到，虽然景区内有不少空余停车位，但不少人还是把车随意停在了路边。
　　除了乱停车，崔先生对景区商铺乱挂招牌的现象也很反感，很多招牌没有统一设计规划，严重影响了景区建筑美观。
　　

问题3
设施陈旧，公厕天花板发霉
　　记者走访中还发现，景区部分设施，如垃圾箱、木地板等，已经比较陈旧。景区内唯一的一座公厕，不仅部分设施已经损坏，天花板上也长了不少霉斑。

景区管委会：将积极整改
■　回应
　　在巴国城景区被摘牌之前，巴国城景区管委会就已经发现了景区存在的问题，并启动了景区建成以来规模最大的一次提档升级工程。
　　“没想到还没整改完，就被摘牌了。”管委会相关负责人表示，景区被摘牌的确来得有些突然，但景区不会因为被摘牌就停止整改，而是将继续积极整改，提档升级工程会有增无减。
　　巴国城景区提档升级工程涉及市政设施修复、景区景观改造、灯饰照明更新等多个方面。景区将完善游客接待中心，健全导览标志系统。目前，景区新的导览标志已经完成设计，即将制作和安装。
　　景区还将统一店牌店招，打造古色古香的古城街景。
　　景区公园内原有的公厕将提档改造，同时还将新建一座公厕。
　　在软件方面，景区将加大综合整治力度，采取多项措施，全面综合治理景区及周边的市容环境，规范景区停车。
　　

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　　原本以为是一个不好好学习被点名批评的“坏学生”，结果却是学生炒了老师“鱿鱼”。5日下午，国家旅游局公布了300多家新近被摘牌的A级景区名单，重庆的龙门阵景区赫然在列。这个曾经在重庆市场独领风骚的主题公园上了“黑榜”──被撤销4A级景区招牌，不禁令人唏嘘。然而，令人异常诧异的还在后头：“4A”竟然是景区主动申请“不要的”。这到底是怎么回事？背后有什么隐情？

事件
大型主题公园“被摘牌”官方：主动申请撤销的
　　5日下午，国家旅游局统一公布了全国367家被摘牌降级的景区名单，重庆龙门阵及巴国城两家4A景区赫然在列。然而和大部分被摘牌的景区不同，既不是安全隐患问题，也不是管理、服务掉链子，龙门阵景区被摘牌背后，有诸多存疑的地方。
　　“龙门阵景区是上半年自行申请摘牌的。”重庆市旅游局法规监管处相关人士接受上游财经采访时透露。
　　上游财经－重庆商报记者找到龙门阵景区所在的九龙坡区旅游局进一步了解情况。九龙坡区旅游局相关人士告诉记者，“龙门阵景区管理主体和业主构成很复杂，系私人性质在运营，之前申请了撤销挂牌。”
　　主动放弃“4A”挂牌的说法得到证实。九龙坡区旅游局该人士拒绝透露更多细节，只是称“龙门阵景区有多个责任主体”。
　　上游财经－重庆商报记者随后联系上龙门阵景区的内部相关负责人，进一步得到证实，该景区的确于今年上半年主动申请了“撤销4A景区挂牌”。
　　

疑问
为何主动撤销挂牌？原来景区已关闭两年多
　　知情人士透露，龙门阵景区主动申请撤销挂牌“是想转型”。
　　在调查了解中发现，由“魔幻山主题乐园”和“欢乐水魔方主题乐园”两大部分构成的龙门阵景区，前者魔幻山主题乐园实际上已于2014年上半年正式闭园，景区给出的官方说法是“提档升级”。与其他景区闭园几个月不同，魔幻山主题乐园这一歇业就是“2年多时间”。
　　按照该景区登记的公开资料，景区一共占地数百亩，于2008年动工建设，目前整个项目已投入约16亿元，2009年正式建成投用。
　　“两年没开张了，估计一时半会也开不了。”6日下午，国内某大型在线旅游机构重庆分公司负责人付先生告诉记者，龙门阵景区是该机构的大客户，此前合作得比较愉快，但两年前魔幻山游乐场闭园后就没见动静。
　　魔幻山主题乐园闭园两年多的说法坐实。搁置了两年多时间的游乐场迟迟不开门，和撤销4A景区的行为有无直接关联？
　　上游财经－重庆商报记者辗转联系到龙门阵景区分管“水魔方”项目的营销负责人刘海，他透露：“正因为两年多没开业，景区也不想浪费4A这块牌子，就主动申请撤销了。”
　　到底是什么原因导致曾经游客如织的魔幻山失去“魔性光环”的呢？上游财经－重庆商报记者作了进一步深入调查。

揭秘
资金链“卡壳”好好的一个乐园停摆了
　　6日下午，说起2年多前的闭门事件，涂女士还一阵扼腕。魔幻山闭园之际，涂女士也从市场部辞职，去了其他地方上班。
　　涂女士说，2009年正式开业后，龙门阵大景区经过市场培育，于2012~2013年发展提速，“这两年间景区活得很好，老板也加快了投资步伐，在全国各地疯狂复制龙门阵模式。”涂说，彼时，龙门阵的“幕后老板”四处出击，先后在天津和武汉都规划了类似项目。
　　涂女士进一步透露，事实上“魔幻山”和“水魔方”一直以来都处于“盈利”状态，只是前者没有后者“赚钱”，一直到闭园时，“龙门阵景区都不是出于经营压力”。
　　压垮魔幻山的到底是什么？涂女士一针见血地透露，是幕后老板的“钱”出了问题。
　　上游财经－重庆商报记者通过公开资料查询得知，龙门阵景区的幕后老板是成都天友旅游集团。
　　根据工商资料显示，成都天友旅游集团成立于1992年，是四川省10大龙头旅游企业集团，该公司从1996年开始涉足旅游业。
　　也许这个幕后老板你不太熟悉，但你多少对其早年间比较成功的一个“杰作”有所耳闻，那就是位于四川遂宁的“中国死海”项目。
　　据上游财经－重庆商报记者调查，龙门阵项目的开发运营由天友旅游独资运营，后来，该公司又与自然出资人杨先生以分别出资3250万元、1750万元的合资模式，成立了“重庆龙门阵投资开发有限公司”，该合资公司名下拥有土地，进行商业开发。
　　一边独家运营龙门阵景区，一边又与合伙股东启动地产开发，天友旅游在这几年间的大动作不少。
　　据了解，成都天友旅游集团“操盘”龙门阵景区始末，同样参考早年间操盘其他旅游项目相似的路径，不过，在龙门阵项目的主体完成后，天友旅游的步子迈得更快了，最终拖垮了这个被看作是“前途无量”的旅游项目。
　　据调查了解，在成都天友系众多的旅游投资项目中，“重庆龙门阵·魔幻山”（也就是闭园两年多时间的公园）成为集团在国内打造的唯一的陆地公园。
　　“魔幻山是天友旅游集团在全国打造的唯一一家陆地主题公园，其余的项目都和‘水世界’有关。”涂女士透露，通过复制“中国死海”的成功范本，天友旅游迅速在全国跑马扩张，但突然出了问题。
　　重庆、天津、武汉、北京……天友旅游集团不断腾挪手头的资金和资源，在2013-2014年间一点一点地进行着扩张。“哪晓得因为多地投资建设选项和节奏没把握好，一下子全卡壳了。”涂女士说。
　　上游财经－重庆商报记者进一步采访得知，和魔幻山游乐场一起面临停摆命运的还有乐园附近的“商业街”。而除了上述涂女士所称的扩张出了问题外，还有一部分原因出在地产开发环节。
　　知情人士透露，魔幻山的“胞体”项目──水魔方后来卷入天友旅游发起的一只“基金”迷局中。本来作为后续开发发展所募集的这笔资金最终不知去向并惹起“官司”，导致商业物业停摆，“连酒店和商铺的证件都没办下来，商业物业运营不起来，加重了整个项目的资金负担。”知情人士透露。
　　魔幻山游乐场的市场利润在庞大的“资金黑洞”面前，根本不堪一击，最终共同酿成了乐园的停摆。
　　

走向
剪不断理还乱 游乐场正公开“租赁”设备设施
　　“这是一部悲壮的企业史诗！”离职两年多的涂女士现在还在惋惜，直呼“可惜了”。
　　2年多的闭园，虽然替龙门阵景区及时进行了部分“止损”，但好不容易积累的市场号召力也在一步步丧失。靠“水魔方”独撑的品牌之路，也越来越艰难。
　　魔幻山游乐场还会不会重张迎客，上游财经—重庆商报记者并未从各个途径的相关负责人口中得到肯定的答案。但相关人士亦否认了“永久关门”的说法。
　　刘海透露，目前景区正在和九龙坡区政府进行“洽谈”，“目前还没谈拢，没有具体方案。”
　　九龙坡区旅游局人士也在回应中指出，该项目主体“较复杂”，目前还没有定论。
　　上游财经－重庆商报记者打探到，目前“魔幻山游乐场”的娱乐设施正在进行“公开租赁”，以挽回闲置资源的部分损失。同时，备受诟病的“商业街”也在部分进行装修。在后续的运营中，天友旅游也重新引入资方，通过各种途径想办法进行”盘活“。
　　它还会不会面向游客重新敞开大门，不得而知。上游财经－重庆商报记者会持续予以关注。
　　上游财经－重庆商报记者 谭亚 图片来源网络