[转帖]吴澧：外人到美国，低保至贫家

2008-10-06  作者：吴澧

又见到发改委紧急通知，严防婴儿奶粉涨价。原料上涨而不得提价，是不是国内厂商往奶酚里倒伟光正免检三赂特效成份的诱因之一啊？兄弟经济政策的不懂，只记得在美国进修时，很多中国留学生有了孩子，都去美国政府机构领取免费奶粉。在成本上升的情况下，允许厂商适度提价，同时向低收入群体提供新生儿补贴，是不是一种更合理的政策？毕竟，现在不是计划经济时代，而且镇府不是没钱。
　　俺家的孩子生在中国，没领过美国奶粉，因此不知详情。不过，俺在美国倒是给穷人发过牛奶。兄弟当年喜欢接触美国各阶层的生活，包括穷人的生活。有一个周末，在美国同学指点下，俺一早等在某个路口，跟几个墨西哥人一起，等农业部的卡车过来。
　　咱中国人的相貌，至少在老美眼里，看上去跟墨西哥的印第安人差不多。仗着英语不错，俺很顺利地被“招工”了，还被司机让进了驾驶室。俺问司机：你怎么知道谁是需要救济的穷人？司机似乎对俺的问题感到奇怪，他说：那些人都是非法移民，不在健康福利部的救济范围之内，但是人在美国，也不能让他们挨饿，所以我们现在去发放农业部剩余物资。原来兄弟搞错了，被救济的对象还不是美国人，而是偷渡到美国的外国人！俺赶紧解释：我刚到美国，不知天下还有这等好事。
　　卡车停在一所小学的操场。渐渐地，墨西哥人一个个过来了，排成一支松松垮垮的队伍。我们这些临时工的任务很简单，拿一个纸袋，装入一袋面粉，一大块奶酪，一大块压缩牛奶，一包大豆，还有一罐果酱，见人递一口袋，够他吃一星期的。不看任何证件，甚至不象美国很多游乐场那样，在手上敲个印。也没有任何人维持秩序，政府人员只是那位司机。仗着记性好，俺特地注意着，看看有没有人领两次的。好像是没有。
　　墨西哥人嗜食各类豆子，女人一过三十，腰围就疯长，但做姑娘时身段极佳。有位姑娘象极了墨裔女星莎尔玛·海耶克，兄弟差点就要摸出一张美钞，写上电话号码，塞在她手心里。俺把大豆拿掉了，多给她一罐果酱。
　　珍妮花·洛佩兹出名之前，莎尔玛·海耶克是最抢眼的好莱坞墨裔女演员。两个女人明争暗斗很厉害。洛佩兹比较野性，俺还是喜欢略微文静一些的莎尔玛。追捧莎尔玛，不看珍妮花！
　　到了中午时分，太阳高了，队伍也散了。俺算是领教了，一到美国，领救济都这么不起劲。又等了一阵，不见有人来，司机说：咱们也收工吧，下星期再来。我们只挣法定最低工资，一小时五块钱。虽然只干了四小时不到，但是按规定，出工至少算六小时（否则车马费的效益就低了）。每人在一张单子上签个名，跟司机拿三十块钱。按惯例，每人自己也拿一口袋。俺发现同伙都很老实，没见到多装食品的。
　　回到家里，同住的中国研究生说：我们还以为你是去扛大包的，早知有这等好事，同去同去。
　　这次只见到领救济的非法移民，没见到有权享受社会福利的美国穷人。后来俺查了一下资料──这是多年前的事了，下面的数字，现在老了一点，不过还能说明问题。
　　国际上确定贫穷线有两种通用方法。一是绝对贫穷线，就是联合国制订的每人每天两美金收入。一年是７３０美金。占我国当时人均收入８００美金的９１％。如果按这条线算，中国穷人就太多了，面子上不好看。

　　还有一种算法是用相对贫穷线，定在家庭中位收入的四分之一。我国只讲平均国民所得，各位可能不熟悉“中位收入”，这里解释一下。这一收入的定义是，高于此收入的家庭数目与低于此收入的家庭数目相等。为什么要用中位收入呢？因为平均所得容易掩盖贫富差距。比如说，共和党某镇治局委员把纽约闹市区的黄金地皮批给开发商，开发商在瑞士银行存了三十亿美金送给他。如果算平均收入──而且如实申报财产──委员一个人就可以把三百七十五万赤贫农民提升到８００美金的国民所得。改算中位收入，委员的进账几乎不起作用，人数众多的赤贫农民将把数字大大拉低。当然，中位收入在我国也是没法算的，两边各有六亿五千万人（不知道家庭数，用人数代替）的数字一定是讨饭数字。
　　美国政府对贫穷线的算法要复杂一些（实际上他们有两种算法，但差别不大）。基线是必需营养（通过食品购买调查而了解的）和国民饮食习惯的结合──既要保证营养，又不能不顾饮食习惯、只让穷人吃便宜的鸡蛋而不许用牛肉补充蛋白质。在食品的基础上，再加上其他生活必需：居住，交通，电视等。美国的贫穷线按家庭人口分档，在四口之家那一档，２００２年的中位收入是６３，２７８美金，设定的贫穷线是１８，２４４美金，不到中位收入的三分之一，但超过四分之一的通用国际标准。如果四口之家的工薪收入低于贫穷线，可以获得从食品券到福利金的各种差额补助。
　　在健康福利部的补助之外，穷人还有来自其他政府部门的资助。比如，学龄儿童可以在学校吃一顿免费午餐。他们也不用交税。
　　美国有很多帮助穷人的民间组织，为穷人争取更多生活必需，力图提高贫穷线。比如，现在很多组织提出，应该把计算机和上网费用算作生活必需，这是生活在二十一世纪所必须掌握的技能。他们在新世纪初就提出来了，布什政府一直没批准。
　　因为有过这段经历，兄弟对贸易谈判（比如７月底破裂的历时七年之久的世贸谈判多哈回合）中其他国家对美国农业补贴的批评有所保留。美国政府为维护农产品价格而购买农户多余产品，确实不够“市场经济”。但美国政府买了这些农产品，并不是让官员暗地倒卖，中饱私囊，像我国粮库主任习惯做的那样。美国政府把这些农产品用来救济国内贫民，其中甚至包括非法入境者，还有就是提供国际援助。骂美国容易，问题是其他国家是否有足够的商品粮生产能力，可以填补这些救济和援助？
　　至少，高价收购后再转给有需要但有困难的人，比简单的限价令要对民众有利些。

[ 本帖最后由 园丁与玫瑰 于 2008-10-11 00:02　编辑：]

哈哈，这是一件很有趣的事情，我抱着幻想进城，心想在乡下假如是主动提出来帮过人家劳动，别人不付工钱至少还是要管饭的。于是就天真主动的帮政府劳动，结果两年下来却没有管过一顿饭，而且是由劳动成果的……

因为他们多余会给穷人，不会把金钱和财物堆起来掩盖自己。比尔·盖茨就是其中一位。中国呢，似乎没有这样的傻子