杨玉经调研督导全市节前安全生产及保障市场供应等工作

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经：持续推进乡村振兴战略 开启现代化建设新征程

　　11月15日，银川市市长杨玉经带队观摩2020年“菜篮子”工程、秋季农田建设、农村人居环境整治工作。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，扮靓“面子”，做实“里子”，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础，奋力开启农业农村现代化建设新征程。市委副书记周云峰参加观摩。
　　杨玉经先后深入永宁县望洪镇、李俊镇，灵武市郝家桥镇，兴庆区通贵乡通贵村，贺兰县立岗镇等六个县（市）区部分示范村，看亮点、促提升，推动农田建设、农村人居环境整治、“菜篮子”工程等工作提速提质。杨玉经指出，要全面压实耕地保护责任，加强高标准农田建设，因地制宜培育壮大优势特色产业，推动一二三产业融合发展，深化农业农村改革，激活乡村振兴内生动力，落实“四个不摘”，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，努力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效，生活富裕”的新时代美丽农村。
　　杨玉经强调，2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村现代化一体设计，一体推进。要改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，充分发动群众，加强河道综合治理，推进“厕所革命”，祛除乡村生活陋习，实现村庄绿化美化、村容村貌整体提升。要大力发展农村经济，激发农业发展新活力，培育农村发展的新动力，推进农村生态产业化，通过多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力，构建多元融合的现代农业产业体系。建设共享共富的幸福乡村，拓宽农民的增收渠道，推动城乡基础设施互联互通，创新乡村人才培育引进使用机制，强化乡村振兴人才支撑，为农业农村全面发展注入新动力。市领导雍辉参加观摩。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研督导苏银产业园及银川综保区项目建设情况

　　11月11日，银川市市长杨玉经调研督导苏银产业园及银川综保区项目建设情况。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，加快形成新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制，进一步优化人才创新创造和服务环境，鼓足精气神、干好精细活，以全球思维、世界眼光、国际标准，主动融入“一带一路”建设，加快提升城市国际化水平，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供有力支撑。
　　杨玉经先后前往苏银产业园、银川综保区，调研苏州华昊生物医药项目建设，及苏银工业坊项目、中国（银川）跨境电商产业园项目筹备情况。杨玉经指出，要攻坚克难，结合银川优势，全力以赴加快苏银产业园项目建设，牢牢守住生态环境安全底线，着力在补链、延链、强链上下功夫，建立健全激励机制，促进东西部产业链协同发展。要持续优化营商环境，创新银川综保区“一区多功能”监管服务模式，完善“1+7”口岸功能，推进区港一体化联动融合发展。
　　杨玉经强调，要在创新管理模式上下功夫，用好政府和市场两只手，探索“政府主导、公司化运营、市场化运作”新模式，加快统一规划体系建设，构建发展规划与财政、金融等政策协调机制，努力在内陆开放上展现新作为、取得新成效。要把握发展新机遇，加快统一规划体系建设，找准关键点，主攻薄弱点，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，打造对外开放新高地。要突出开放引领，创新引领，积极培育跨境电商、保税物流等新兴业态，持续放宽外贸企业的市场准入，使国内市场和国外市场更好联通，切实为我市经济高质量发展注入新活力、作出新贡献。要坚持扩大开放，促进合作共赢，对标对表学习经验，探索实施负面清单管理，明确目标定位，坚持问题导向、强化工作举措，努力在提升城市国际化水平和城市能级上迈出更大步伐。
　　市领导张全智、田国俊、王琦参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：银川市市长杨玉经对市政府2020年为民办十件实事工作情况进行检查督导

　　11月10日，银川市市长杨玉经对市政府2020年为民办十件实事工作情况进行检查督导。杨玉经强调，要坚决深入贯彻党的十九届五中全会讲话精神，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为，量力而行，盯住薄弱环节全面发力，加快补齐民生短板弱项，把好事办好，把实事办实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　杨玉经先后深入兴庆区、金凤区、西夏区等地，实地检查督导为民办十件实事落地成效。据了解，全市为民办十件民生实事已进入收尾阶段，其中，1798名兜底人员已全部通过“一人一策”或“一人多策”落实了兜底措施；免费对市辖三区15894名适龄儿童进行假性近视筛查；6个小微公园已全部完工对市民开放；新开辟公交线路18条，加密公交线路4条，调整首末班时间2条，优化调整公交线路25条，共涉及53条公共线路；通过储备土地改扩建停车场，改造保障用房小区地下停车场等方式，新增停车泊位60000余个；开展企业职工岗位技能提升培训65574人次，完成目标任务的437%。
　　杨玉经强调，办好民生实事是政府的庄严承诺、群众的热切盼望、社会的共同责任。要坚持以人民为中心的发展思想，深入推进公共服务补短板强弱项提质量，加大民生领域投资力度，支持优质普惠学前教育资源扩容建设，推进城乡义务教育一体化发展，推进养老、托育服务体系建设，推动家政服务业提质扩容，有效解决群众实际困难，确保民生工作成色更足、全面小康底色更好。要扎实办好民生实事，多渠道促进就业创业，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，稳住经济基本盘，兜住民生底线，聚焦群众所思所想，解决群众所急所盼。要坚持高标准建设、精细化管理，加快完善城市功能布局，体现文明城市温度，让城市更宜居更美好。要结合谋划“十四五”发展，持续用力保障改善民生，广泛听取群众意见建议，围绕群众所思所想所盼，精心谋划民心项目，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，小缺口造就大民生，通过深入细致的工作，用心用情办好民生实事。
　　市领导张全智参加督导调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研银川市奶产业发展 坚持创新驱动强化绿色导向全面塑造奶产业发展新优势

　　11月9日，银川市市长杨玉经调研奶产业发展情况时强调，要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，以科技为支撑，绿色发展为导向，走高端化发展之路，着眼产业链重构、区域化布局、竞争力提升，优化良种繁育，健全动物防疫体系建设，助推奶产业发展成为引领农业转型升级的优势产业。市委副书记周云峰参加调研。
　　杨玉经先后来到农垦贺兰山奶业有限公司平吉堡奶牛三场、俊佑牧业科技有限公司、宁夏共同达奶牛养殖有限公司等地，对饲草种植、奶牛养殖提质增效、乳制品加工、产品销售等奶产业全产业链发展情况进行调研。杨玉经指出，要把奶产业作为推动宁夏现代农业高质量发展的战略性支柱产业来抓，以科技创新为引领，激发人才创新活力，加强企业技术研发投入。要强化品牌经营，以龙头产业为引领，注重培育本土企业，共同打造宁夏高端奶之乡。
　　杨玉经强调，要坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加速带动我市奶业全产业链规模化、高端化发展，加快构建现代产业体系、生产体系、经营体系和质量安全体系，把我市打造成一流的优质奶源生产基地和国内领先的高端乳制品加工基地。要坚持科技创新，增强源头创新与关键技术的能力，坚持良种引进与良繁体系建设并重，实现种群数字化管理，从农场到餐桌建立可追溯体系，保障高端奶的品质。要加强利益联结，把奶农奶企的利益联结好，把生产环节和加工环节联结好，积极推动金融机构围绕我市奶业等特色优势产业，强化金融精准服务，从补链、强链、延链各环节定向给予支持，助力“六稳”“六保”，有效防范化解市场、疫情、质量等风险对奶农、奶企造成的冲击和影响。要坚持绿色导向，引导生产企业合理布局，加快淘汰布局不合理、规模小、技术落后的产能，努力降低能源、资源消耗，加强资源综合利用和环境保护。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研绿色食品产业发展情况

　　10月26日，银川市市长杨玉经深入部分食品企业对绿色食品产业发展情况进行调研。杨玉经强调，要把绿色发展理念贯穿食品生产、加工、流通、消费各环节全过程，建立标准体系、扩大经营规模、加强市场监管、强化利益联结，促进产品增值、产业增效、农民增收。
　　杨玉经先后来到宁夏塞北雪面粉有限公司、宁夏晶润生物食品科技有限公司、小任果业现代农业生产基地建设现场、宁夏昊鑫现代农业开发有限公司、宁夏悦丰生态农业科技股份有限公司等地，对绿色食品生产、加工、流通等各环节进行实地调研。杨玉经指出，要按照自治区九大重点产业中“绿色食品产业要绿色发展、规模经营、高效安全，打造全国重要的绿色食品加工优势区”要求，紧盯产业总体规模小、技术人才严重短缺、部门合作机制不健全、品牌形象有待提升、政策扶持力度不够等突出问题，坚持“高端化、绿色化、智能化、融合化”发展方向，以“政府推动、市场拉动，质量优先、稳步推进，需求导向、提升品质，绿色发展、生态友好”为原则，加快形成以绿色食品加工引领现代农业产业发展的新格局。
　　杨玉经强调，绿色食品的产业发展过程中，未来应解决的是在传统与现代，粗放与集约、效率与公平之间达成最优解。要以具体农业生产要素为出发点，以创新为抓手实现农业生产关系的变革，以此充分激发绿色食品，绿色农业的发展动力。要健全绿色产业发展体系，完善绿色食品技术标准体系、加强产品质量监管追溯体系、强化科技支撑体系、健全管理服务体系等。要加快绿色基地创建，围绕优质粮食、畜牧产业、酿酒葡萄、蔬菜产业、花卉产业、适水产业等特色优势产业，打造全产业链绿色标准化集成示范基地，提高农业标准化生产水平。要加快绿色品牌培育，积极推动绿色、有机、地理标志、良好农业规范等认证数量逐年递增，支持做优做强知名绿色食品加工企业品牌和产品品牌。要推动绿色园区聚集，加大招商引资和政策扶持力度，引进和培育一批从事绿色食品加工龙头企业，带动提升现有各类农业产业园区，打造一批自治区及国家级现代农业产业园，推动产业集群化、规模化、高质量发展。
　　市领导张自华、雍辉参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研督导全市冬季供热工作

　　10月23日，银川市市长杨玉经深入部分供热站、群众家中对供热工作进行调研督导。他强调，冬季供热事关群众冷暖，涉及千家万户，要坚持以人民为中心的发展思想，为民谋利，为民尽责，为民担当，切实把老百姓的冷暖安危放在心上、抓在手上，及时回应群众关切，强化各项保障措施，及时排除故障隐患，全力以赴做好冬季供热工作，努力实现城市安全稳定供热、人民群众温暖过冬、空气质量持续提升。
　　调研督导中，杨玉经直奔问题现场，先后来到悦湖家园供热站、丰登供热站、嘉园小区供热站、安东小区等地，对管网改造未完工、热系统启动较晚、爆管抢修等问题现场办公，协调有关部门、提出整改要求、明确供热时限。杨玉经说道，供热是当前最大的民生工程，要真正从群众角度出发，把群众家中暖不暖作为做好工作的出发点和落脚点，对没有及时供热的，摸清底数、逐户排查，找准原因、因户施策、不漏一户，确保及时供热，把供热工作做细做实、做到群众的心坎上，努力做到全覆盖、无死角、高质量供热，让群众更有幸福感、获得感。
　　杨玉经强调，要保障安全稳定高质量供热，加快未完工项目建设，严格按照时间节点供热，同时，全面排查隐患，对老旧管网、换热机组、电气设备等进行认真检查，及时保养维护、修复漏点、消除隐患，解决好群众家中温度不达标、昼夜温差大、抢修不及时等问题，努力确保高质量供热，特别是极寒天气条件下老旧小区、困难群众温暖过冬。要提高供热服务水平，借助“大数据、云计算”等现代互联网技术，实现热网全程实时监管、热源精准科学调度、系统深度节能等，让群众足不出户实现缴费、停复供热申请、测温申请、故障报修等服务。要提高应急保障能力，严格按照供暖应急防范机制，对出现的管道爆管、滤网堵塞、电机停运等突发供热事故，专业队伍第一时间到场，不计成本、争分夺秒，及时恢复供热。要让群众更有获得感，进一步畅通群众反映诉求的渠道，及时回应和解决群众供热诉求，科学高效处置好各类供热问题，让群众家中有温度，心中有温暖，以供暖的热度提升民生保障的温度。
　　副市长雍辉参加调研督导。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经主持召开银川市政府第67次常务会议

　　10月9日，银川市市长杨玉经主持召开市政府第67次常务会议，听取1~9月全市经济运行和项目建设情况汇报，审议《银川市贯彻落实自治区<关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见>的任务分工方案》《银川市居家和社区养老服务改革试点实施方案》《银川市2020年城市体检实施方案》，研究部署具体工作。
　　会议指出，1~9月，全市上下共同努力克服新冠肺炎疫情影响，经济运行持续回升、稳步向好，呈现良好态势。要坚持目标不变、任务不减、劲头不松，更好统筹常态化疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力完成全年各项目标任务。要着力强化工业运行调度，稳定经济增长；着力加快重大项目进度，扩大有效投资；着力培育壮大重点产业，夯实发展基础；着力促进消费提质扩容，激发消费活力；着力保障改善基本民生，增进民生福祉。
　　会议强调，要以首府责任、首府标准、首府担当推动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区各项工作勇立潮头、做出表率、走在前列。要提高站位抓落实，聚焦落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，自觉站位全局、融入大局，努力完成“五个先行区”建设目标。要做好结合抓落实，把先行区建设与自治区各项部署、全市“十四五”规划、十大产业等相结合，在经济转型发展中体现银川首位度。要创新机制抓落实，用活用好绩效评价、激励表彰、责任追究等机制，以体制机制的创新推动先行区建设取得突破。要压实责任抓落实，做到政策一体谋划、项目一体实施、改革一体发力、考核一体跟进，以实际成效当好先行区建设的领头雁。
　　会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进居家和社区服务改革试点工作，满足群众养老服务需求。要做好规划，完善体系，从管理、运营和服务项目体系出发，完善改革试点体系。要明确目标，抓好推进，通过政府扶持、社会力量运营、市场化运作，全面提升居家和社区养老综合服务能力。要突出重点，打造亮点，研究解决我市个性和全国共性问题，探索形成新模式、新路子。要突出成效，注重绩效，确保试点任务圆满完成。
　　会议强调，城市体检对完善城市治理体系，提高城市治理能力具有重要意义。要定好机制，探索建立一张表、一张图、一清单、一调查、一平台“五个一”工作体系。要找准病灶，按照50+N指标体系任务分工，做好数据采集，找准城市问题根源。要优化评估，突出银川特色亮点的个性化指标，并吸收其他城市先进经验，发挥体检评估机制更大作用，补齐城市建设短板和不足。
　　会议还研究了其他议题。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研“六稳”“六保”及财税工作

　　9月21日，银川市市长杨玉经深入部分企业调研“六稳”“六保”及财税工作。杨玉经强调，要全面落实党中央决策部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力，持续优化营商环境，扎实做好减税降费各项工作，激发市场主体活力，通过保市场主体来保就业、保基本民生，推动经济发展稳中有进、进中提质。
　　杨玉经先后来到西夏嘉酿啤酒有限责任公司、深圳前海联动云汽车租赁有限公司银川分公司、银川新华百货商业集团有限公司、中交基础设施养护集团宁夏工程有限公司等地，了解企业经营运行、减税降费政策落实、重点税源培植等各项工作。杨玉经指出，企业是市场经济的主体，要持续优化营商环境，用足用活用好各类惠企纾困政策措施，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，精准帮助企业渡过难关，稳住经济基本盘，为经济发展积蓄基本力量，推动经济行稳致远。
　　杨玉经强调，要增强大局意识，做好“六稳”“六保”工作，严格按照中央、自治区、市委、市政府部署要求，深化供给侧结构性改革，减轻企业负担，激发市场活力，稳定市场预期，确保全年各项经济社会发展任务圆满完成。要在持续优化营商环境上下功夫，全面深化“放管服”改革、优化“1230”审批制度改革，为企业提供远程办公通道、专属金融产品、一站式法律咨询等方面的服务，解决市场主体普遍面对的深层次体制机制矛盾，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力。要在发挥好财政政策上下功夫，支持优势产业培育和工业新兴优势产业链发展，发挥新兴产业投资基金和地方政府债券作用，促进产业和消费“双升级”。要在落实好减税降费各项措施上下功夫，积极落实好小微企业和科技型初创企业普惠性税收优惠、增值税制度改革和个人所得税专项附加扣除等政策，大力支持实体经济发展，促进经济可持续发展。
　　市委常委、副市长李鸿儒参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研督导河长制工作落实情况并开展巡河工作

　　9月17日，银川市市长、阅海湖市级湖长杨玉经调研督导河长制工作落实情况并开展巡河工作时强调，要以习近平生态文明思想为引领，认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话及视察宁夏重要讲话精神，落实“重在保护，要在治理”要求，严格落实河湖长制，坚持“四水同治”，在系统治理、源头治理、协同治理、重点治理上下功夫，以河湖长制有效落实助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
　　杨玉经从阅海西码头起自北向南沿岸巡湖，边走边看，实地了解水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。杨玉经指出，要找准源头、系统治理，确保河道范围内无污水直排，水域无障碍，堤岸无损毁，河底无淤积，河面无垃圾，绿化无破坏，沿岸无违建，河道水环境面貌明显提高，水生态明显改善，水景观明显提升，实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境治理目标。
　　杨玉经强调，要扛起政治责任，勇于担当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任，健全完善全流域治理体系，一河一策，结合中央环保督察及“回头看”反馈问题的整改，聚焦群众反映集中的水环境突出问题，让群众更有生态获得感。要坚持“四水同治”，坚持高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害，推动水环境持续改善。要明确目标要求，围绕打赢碧水保卫战，严格落实河湖长制，坚决整治“四乱”问题，经济、法律、行政手段一起上，改善河湖环境。要明确重点任务，保障黄河安澜，实施两岸堤防工程、河道控导工程、滩区治理工程、城市滞洪工程，确保黄河长治久安；全面治理水体污染，统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、农业退水，从源头上改善水环境质量；保护修复生态，实施水源涵养工程、水土保持工程、生态修复工程，让河湖休养生息。要明确工作职责，压实各级河长管河治河护河属地责任，加强部门联动、强化督导考核，倒逼工作落实，以生态环境高水平保护引领先行区高质量建设。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经：以群众满意为标尺 抓机制促提升 让群众生活更美好

　　杨玉经强调，创建全国文明城市市民是主体，要时刻关注市民需求，顺应群众期待，把为民、利民、惠民的要求和公平的精神贯穿到创建工作的全过程。要完善共建共享机制，通过开展“小手拉大手”“红黄蓝榜”“积分银行”等活动，创新体制机制，充分调动广大群众参与创建的积极性、主动性和创造性，做到请群众参与、让群众评判、由群众共享。要办好民生实事，解决好群众出行难、停车难等问题，加快补齐短板，改善生活条件，努力让城市更有序、更安全、更美好，切实增强广大市民的归属感、获得感、幸福感。要提升市民思想道德素质，以教育塑造人，深化社会主义核心价值观主题教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，让人人都是城市文明的主人。要培育文明风尚，从群众身边小事入手，关注人们日常生活中的不良行为习惯，通过项目化、制度化、常态化的工作，打造文明就餐、文明交通、文明旅游、文明交往的品牌载体，形成人人共同遵循的社会文明新风尚。