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 爱四川 发表于: 2003-4-13 15:55:15|只看该作者回帖奖励|倒序浏览|阅读模式

[其他西部第一城

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出自:月绕尖刀
  成都的城市定位不准、特色不明,已经成为成都在新一轮发展竞争中的致命伤。除了需要在工业、商业、交通、旅游等各行业找出成都的特色定位以为,成都仍然迫切需要一个更响亮、更具代表意义的统一定位。
  我们先来回顾一下目前的几个定位:
  1.四川省省会。这已经成为一个常识,没有突出特点与可识别性。
  2.历史文化名城。这个牌子在国内已经泛化,同样缺乏自身特点与号召力。
  3.三中心两枢纽。含义分散不够集中,而且近邻重庆也提出几乎一样的解释。
  4.西部大开发的战略高地。气势足,但含义暧昧模糊,描述太长,不具唯一性。
  5.第四城。这是《新周刊》赠予成都的响亮称号,简洁有力。可惜“第四”之称不免让人误理解为国内各方面排名第四之意。以致立足不稳、证据不足,不便大力推广。
  虽然“第四城”这个定位不甚完美,但却提醒我们注意到极其重要的一点:那就是城市既有的水平与地位,本身就是一个醒目的定位点。例如上海:人们想到上海的时候,并非首先想到它位居长江入海口,是否是科技文化中心,是否是交通通讯枢纽,是否是历史文化名城6而是直接想到它是中国第一大城市、目前经济实力最强的城市。
  而成都目前的经济实力究竟如何?恐怕连成都市民自己也并不清楚,更别说拿去向外人、向世界宣传了。就连我们的市委书记王荣轩同志,也只能向客人介绍:成都是西部省会中人均GDP最高的城市。
  成都的实力仅仅如此吗?成都给人的印象始终停留在人均较高、总体一般、小富即安这么一个角色上。以成都与重庆的比较为例,到街上问一百个成都人,恐怕九十九个都会底气不足,认为成都人均收入比重庆高、而经济总量比重庆少。
  然而,事实真是这样吗?
  如果仅以市区来比较的话,根据《中国城市统计年鉴》,早在1990年,成都就以99.19亿领先重庆90.29亿达9.9%(从这个数字来看,成都市区超过重庆的时间是在80年代,只是暂时没有资料可查)。十多年来,这个差距呈逐步扩大之势,到2000年,成都5城区的总GDP比重庆6城区高出38.2%,成都城市规划区的总GDP比重庆城市规划区要高出45.8%。
  市区数据是衡量一个城市实力的最可靠资料,因为众所周知,在目前的市带县体制下,一个城市所辖的县的数目直接影响了“市”的总体人口规模,也就直接影响了其经济规模。成都的市区经济规模在80年代末就已经超越重庆成为西部第一,那么作为现行行政区划中的
  “市”的范围,成都与重庆的对比又是怎样呢?结果令人惊讶。早在1996年,当时900多万人的成都市,就以869.33亿的GDP,超过了1500万人的重庆市(863.98亿)。由于次年重庆直辖,这样一个历史性的时刻被永久的遗忘了。因为在新的重庆直辖市的统计年鉴上,1949-1996的统计数据都被修改为直辖后包含万、涪、黔的3000万人的更大范围,甚至再没人知道在96年,成都的这次成功反超。不过,在重庆直辖市新的内部分区中,“都市发达经济圈”与“渝西经济走廊”基本上保持了原重庆市的辖区范围,只是长寿县(后改区)与“三峡库区”的南川市作了个对调。这样,我们得以继续分析比较原重庆市范围的经济增长与成都市的差距。
  2001年,成、渝的统计公报分别发布。按照目前行政口径,重庆直辖市年GDP为1750亿元,而成都市为1491亿元,似乎重庆仍胜一筹。但稍作加减,就可得出,实际上原重庆市范围的GDP约为1230亿元。以相同口径比较,成都市与原重庆市的经济总量差距已经从1996年的成都领先0.6%扩大到21.2%。
  重庆直辖市是我国行政区划改革的新尝试,它包含了原重庆市、万州市、涪陵市、黔江地区4个地级地区共40个县(市)区,面积与江苏省相当;人口比成都、西安、昆明、兰州、乌鲁木齐等5个西部主要城市之和还多;其中农业人口比例高达80%;其内部两个市辖区之间的距离,甚至相当于从北京到郑州的铁路里程。可见,以重庆直辖市的统计数据来代表重庆这样一个城市,是不合理、也是不公平的。这样计算出的关于重庆的数据,面积超大、人口特多、总量可观而人均奇低。这样的结论对于重庆直辖市是正确的,对于作为城市的重庆却造成了很大的偏差。因此,我们建议在省级层次上比较重庆市时,以全直辖市范围为准;在市级层次上比较时,则应排除三峡库区(万、涪、黔),以原重庆市范围为准。
  结论:无论是以城市市区范围,还是城市规划区范围,或者是市域范围,成都都是当之无愧的西部第一经济强市。成都的经济总量不仅远高于西安、昆明,也超过重庆、武汉、沈阳及哈尔滨,也是中西部的第一经济强市。事实上,排在成都前面的,只有沿海两个三角洲及首都附近的京、沪、津、穗、深、苏、杭共7个城市。
  除了GDP外,成都的城市人均收入、社会商品零售总额、居民储蓄存款余额、科技人员总数、客货运输总量、航空客流量、汽车总量、上网总人数等各项指标,也都稳居西部第一。
  因此,推出“西部第一城”这个明确定位,是真实的反应了成都的现有实力与地位的,也对提高成都的影响力,包括中央对成都的重视度,并在西部大开发中占据主动优势,最终实现跨越式发展,作出应该的贡献!
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