北川旅游业发展设想的民间文本（提要）

一、旅游资源禀赋
北川旅游资源禀赋，是指北川拥有的旅游资源的数量和质量，即资源的产品化、产业化可能和优势。

5·12地震前，良好的生态环境和大禹、羌族、红军历史文化，构成了北川最主要的旅游资源。

5·12地震后，巨大的地震灾难使北川“震动”世界，极具视觉和灵魂“震撼力”的地震遗址，成为人类反思自身发展模式和应对自然挑战的“教材”。科学保护、合理利用北川地震遗址，既成为北川的神圣义务，也成为北川运用科学合理的方式，让人们通过遗址了解、研究、反思这场灾难而必须承担的责任。

地震遗址和大禹、羌族、红军历史文化这一旅游资源禀赋成为构思北川未来旅游业的“基本“元素”。

二、北川旅游业面临的制约

北川虽然生态良好，气候优势独特，自然、人文资源丰富，但也有较多的劣势制约着这些资源的产品化和产业化。一是可规模开发、有独特影响力的资源不多；二是交通状况在较长时间来说对客源有着较大的制约。

三、北川旅游业发展的目标和开发原则
北川旅游业，要在总体发展规划的统领下，县抓重点，形成主体旅游项目；乡镇“各自为阵”凸显自身特色，形成全县多元纷呈，各有亮点的大块“面”，以主体带“面”，形成较强整体吸引力的局面。

1、发展目标

①新县城：国际旅游小镇（这是国家已定的目标）。

②地震遗址：包括唐家山等地震遗址，未来的目标是申报世界自然遗产或自然与文化双遗产。

③大禹、羌族、红军历史文化：整体捆绑申报国家非物质文化遗产（如大禹遗迹、传说、祭祀活动等）或国家级文保单位（如明代军事遗址的整体捆绑申报）、国家级爱国主义教育基地，并向4A或5A级旅游景区努力。

④乡镇：以创建“中国最美村寨”（生态优美、生活甜美、社会和美）为抓手，重建一个人与自然和谐相处、人民生活幸福、地方文化（传统羌文化与现代文化融合创新）特色浓郁，以旅游为主导的羌族乡镇、羌族村寨。

2、开发原则

目标确定之后，就要遵循一定的开发原则，不能急功近利盲目开发。要特别关注的两个重点是新县城和旧县城遗址。

新县城：凸显羌族文化的现代特色（在继承传统羌族文化基础上的创新，包括体现大禹文化元素）。

旧县城地震遗址：原汁原味保护，最大限度地减少人类活动对地震遗址的破坏。禁止旅游活动进入旧县城遗址。神圣性和神秘性是旧县城遗址作为旅游项目的恒久生命力，神圣、神秘性一旦打破，这处遗址就会沦落为一个一般的旅游项目，失去她在人们心中的应有地位。

规划和建设北川旅游业，要以联合国教科文组织1972年《保护世界文化和自然遗产公约》、2003年《保护非物质文化遗产公约》和我国文物、环境保护法律法规为指导和开发总原则，避免破坏性开发，避免同一主题的重复表现（建设），避免过度商业化。

四、具体项目设想
1、新县城：新县城发挥旅游功能的项目，在王大悟先生为组长编写的《四川省北川羌族自治县旅游发展总体规划》（以下简称《规划》）中已有较多设想。尽管有些项目设想有的只有纯理论意义，但本文不在此讨论，只作一些补充。

①大禹庙（或禹王庙）。大禹是羌族的祖先，也是北川历史文化之根、精神之源。因此，县城搬到哪里，北川就应该把大禹纪念建筑建造到哪里（背着祖先迁徙）。因此，新县城建设中，应考虑建造一座大禹庙，其规模可小可大。尽管已有治城等处的大禹纪念性设施，但在县城建造一座大禹庙，不仅没有重复之弊，反而是对这种历史文化根脉（大禹故里）的强调。如果县城中没有纪念大禹的载体，新县城在历史文化的延续上就给人有“空档”之憾。

②姜公祠（姜炳璋）。清干隆年间的石泉（北川）县令姜炳璋对北川文化作出了重要贡献。他编纂的《石泉县志》是北川争取羌族自治县、确立大禹故里地位的重要依据。北川的今天和未来，都不应该忘记所有对北川有过贡献的人们。忘记历史的民族是没有良心的民族，也不可能有未来。

2、旧县城地震遗址（包括原北川中学遗址）：地震遗址的“开发”，《规划》中已有较多设想。我一直反对《规划》所反复强调旧县城遗址的可进入性，不同意《规划》对旧县城遗址的“功能分区”（老城遗址保护区、新城遗址保护区、中心祭奠区、龙尾山自然保护区、县城北部综合服务区）、“主题展示区域”（入口凭吊区、生活回忆区、滨河冥想区、人文追思区、救灾纪实区）和北川中学遗址的保护构想。这样的设想，书生气十足。如果这一《规划》得到实施，它对旧县城遗址，包括北川中学遗址的人为破坏，也违背了自然和文化遗产保护利用的一般常识。我从网上看到专家们有关北川旧县城地震遗址“开发”设想后，曾写过《（国家）地震博物馆选址原北川中学校址是一个糟糕的方案》、《旗帜鲜明地反对在北川县城地震遗址周边修建索道》等，以表达不同意见。也写过一篇《北川灾后重建的几点建议》，对地震遗址的保护和利用有过一些设想，节录如下：

“一、地震博物馆和遇难同胞纪念馆。将整个任家坪村划为地震博物馆和遇难同胞纪念馆的范围。将西山坡的居民作适当疏散（西山坡民居已经和北川中学地震遗址构成一个整体），其余全部搬迁出任家坪村。在现收费处建造一座体量与周边地理空间相协调的“中国地震博物馆”（或“5·12大地震博物馆”）牌坊。牌坊后建一纪念雕塑，其体量与牌坊和周边地理环境相协调。北川中学及周边环境，包括西山坡民居应保留原汁原味的风貌。

地震博物馆（包括遇难同胞纪念馆）应建在现在的板房区，即乔家湾一带。在北川中学遗址上建造博物馆的方案可能会损害该遗址作为物质文化遗产的整体性和完整性。

纪念馆建筑要体现地震灾难的“震撼”，可参照世界上已有怪异建筑的外观，设计成倾斜、倒塌、断裂等外观形式。纪念馆旁边，建造少量石头垒墙、石板盖顶的碉房（这种房子在解放初期还有少量保留）。

一进入凉风垭，就要形成地震遗址庄严肃穆、令人敬畏的效果，为自然过度到县城遗址那令人震撼的氛围营造一个缓解空间。

整个任家坪区域内最好不规划餐饮或娱乐等休闲项目，以维护地震灾难遗址的静穆氛围。餐饮、娱乐等休闲性项目，放在盖头山、擂鼓坪及景家山、石椅子等处。

凡可能影响县城遗址的生活污水，要进行必要处理，不能污染县城遗址。

二、盖头山的规划和利用。1、在盖头山规划一块地方，搞一个人类地震灾难纪念雕塑园。欢迎世界各国艺术家在此创作以纪念人类地震灾难为主题的雕塑艺术作品。2、将安子坪村、大水湾村等部分村民迁到盖头山，建造集理县桃坪羌寨、汶川萝卜寨特点的羌寨（如对水的利用、雕楼），使之成为羌族地区最有代表性的（或最大的羌寨）羌寨之一（吉娜羌寨从整个羌族地区来看，并不具有任何“最”的地位）。从凉风垭建造一条通往盖头山的公路，将盖头山与任家坪地震博物馆这一区块联为一个整体，到杨柳坪的公路改从石椅子进入，三道拐通往景家山的公路只作为旅游通道。”

唐家山堰塞湖，要原生态保护，只提供旅游者进入的交通方便，不搞太多人为的建筑设施。

3、治城大禹遗迹。治城是北川旅游业的一个重要区域中心，必须打好大禹、羌族和红军三张牌。

①石纽山大禹庙的恢复重建，要体现真正的羌族民间建筑特色。比如，可参照有的羌族民居下面一层是碉楼式石结构，上面是汉式庙宇木结构设计。同时，将这一纪念建筑改名为“祠”，以更好体现故里之意。

②位于治城场镇上的大禹纪念馆在重建的时候，应改变它的朝向，让纪念馆背靠酉山面向石纽山，将进入治城的大桥头到纪念馆连成一条中轴线，适当升高纪念馆的基础，使纪念馆在整个场镇的空间中显示出恢宏的气势。大禹纪念馆要“馆”、“庙”结合，即从功能上来说，既是大禹纪念馆，又是大禹庙，以满足两个需要：一是收藏资料的需要，二是官方公祭大禹的需要。因此，纪念馆前要有一个规模适度的大禹广场（此广场也是本场镇的群众文化活动中心），平时将表演性民间祭禹或官方祭禹仪式，作为一个旅客参与的旅游项目。同时，在镇上建立一些研究大禹，传播大禹精神的民间组织，营造大禹故里浓厚的大禹文化氛围，凸显“中国大禹文化之乡”无可争议的地位。

对于北川来说，弘扬大禹精神已由学术研究转到了一个利用已有学术成果的阶段。俗话说，名山要有名人捧，从这个角度来说，大禹纪念馆在今后一个时期的重点工作，是征集海内外名人的题词等资料。通过名人资料的积累，巩固大禹故里的地位，进一步提升大禹故里的知名度。

禹穴沟等处开发，要以恢复生态作为基础，为人们进沟休闲建设一些辅助性设施（设施命名要与大禹有关）。

将“治城”改名“石纽”。不少人士多年来一直呼吁将“治城”改为“石纽”，但愿借灾后重建之机得以实现，让不伦不类的“治城”之名永远成为历史。

③红军历史文化的开发。红四方面军八万多人曾浩浩荡荡地通过北川峡谷，并与敌军在此展开过生死存亡的激战，留下了当今可资开发的资源。治城曾是红四方面军总部的驻地，也是红四方面军在少数民族地区建立第一个县级政权之地。一是根据历史资料，恢复一些红四方面军旧址，如张国焘、徐向前、李先念、许世友等领导人驻地、县苏维埃旧址等等。二是在可能的情况下，争取建立“红四方面军长征纪念馆”（或红四方面军千佛山战史陈列馆）作为展示这段历史的载体，并建好将红军碑林，使红色旅游资源成为省级爱国主义教育基地，为大中小学生接受爱国主义教育提供服务。三是由政府出资（或争取部队等有关部门资助）在红四方面军到过的乡镇沿途，投放一批仿制红军服装供旅游者免费使用，营造旅游氛围。

五、以“建设中国最美村寨”为抓手，推动全县的整体重建工作。

乡镇恢复重建，可借鉴丹巴发展旅游的经验，以恢复羌族文化生态、自然生态为抓手，以发展特色农副产品为载体，以建设最美村寨为目标，把北川的乡镇村寨建设成各具特色的“最美村寨”，成为周边地区（绵阳、成都等）居民休闲的最佳选择。

全县以“建设中国最美村寨”作为高质量、快进度重建的抓手，既可促进以旅游为主导产业的重建步伐，也可争取上级部门对重建的支持。一是“最美村寨”建设可以将新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针“统揽”起来，通过制定建设“最美村寨”的各项指标，使新农村建设在当前有一个具体的目标。二是以“最美村寨”建设为载体，可加强与上级部门的联系，即由乡镇出面，与市、省有关部门对接，争取把本乡镇作为他们学习实践科学发展观的联系点、扶贫点，得到他们智力和资金上的支持（重要的还有公共关系上的疏通）。

六、几句题外话
“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的基本需求，而我对旅游景点好与不好的评价主要是这样几点：一是旅游者有照相冲动的地方（景点）多不多？二是在旅游的行程中，吃到了什么其它地方没有的东西，并留下了深刻的记忆？三是有没有导游（包括讲解员）和景点工作人员（男性旅游者偏重于所谓美女）的工作，给旅游者留下深刻的印象?四是有没有奇风异俗活动的参与，让旅游者感到好奇而开心？基于这样的几点认识，北川旅游业发展，还要注意以下几个方面：

1、培训一支综合素质优良的旅游从业者队伍。主要是指本地导游、讲解员、纪念品销售的个体户等等。旅游从业者是一个活广告，服务得好与差，它的正负效应都是呈几何级数的。

2、把突出饮食特色作为重中之重。民以食为天，在旅游业中更是如此。旅游追求的是物质文化和精神文化的差异性，而饮食往往是这种差异性的主要体现之一。可组织相关人员对羌族的、地方的饮食文化作一挖掘、整理，再借鉴提升，推出有吸引力的北川饮食文化。

3、要正视“美女经济”作为一种“现象”的存在。这不是说要搞色情服务之类，而是说作为一种能够吸引旅游者的“内容”，要策划、包装好这方面的内容。如丹巴美女等类似的宣传，它对旅游的确起到了推波助澜的作用。

［备注］我对王大悟先生为组长编写的《四川省北川羌族自治县旅游发展总体规划》写过一篇读后感言，但由于工作原因，只有双休日的时间是属于我自己的，因此那篇东西也断断续续没有写完。原拟对《规划》再作一些具体的解读，但又感到那样太费时间，不如直接把自己的想法写出来。所以，利用今天的休息时间写下了个人之见的一个提纲性东西。不管我的想法有无参考价值，但作为一个北川人，我认为既然我有想法，就应该表达出来。这也是对家乡的挚爱吧。

（2009年6月20日）