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 佘言 发表于: 2012-8-21 13:22:07|只看该作者回帖奖励|倒序浏览|阅读模式

[政体改革党内民主和党外民主:从网络时代意见纷扰中产生的统一战线

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一:815到819──东亚政治的发展
  8月15日,中国香港保钓人士成功登上中国的领土钓鱼岛,在中国的强大实力作为后盾的情况下,全身而退。这一重大举措,极大地鼓舞了海内外中国人的政治热情。
  8月19日,在日本政府暗中纵容右翼分子登上钓鱼岛以后,中国内地多个城市爆发了由网络组织的大游行,声讨日本右翼分子得到日本政府纵容侵犯中国领土的行为。
  815登岛是香港的社会团体在祖国的保护下发挥作用的民间表现。中国香港作为中国一个特别行政区,民间社团组织发育历史悠久,因为在社会管理上香港特区政府拥有完全的自主权,所以,香港的民间组织可以超越特区,针对国家层面的目标设立了许多的相应组织系统。香港保钓组织就是其中一个。
  8月15日,中国香港保钓人士发扬多年保钓传统,成功登岛宣誓主权,在战争不是时代的主流情况下,代替国家行为进行主权宣誓,是民间力量与国家背景融合的有力例证。
  相反,在日本右翼分子暗中得到日本政府纵容的登岛行为中,日本政府在中国内地多个城市组织了针对此举的谴责大游行之后,也不得不表示要追究这一民间行为。不敢把这一纵容表现的十分明显。
  上述情况都是东亚政治的新发展。之所以说是新发展,是相对于美国与韩国的几万军队正在东亚举行的军事演习而言。几十年来,美国动不动就在东亚举行演戏式的军事演习,搞得人们已经很烦。
  东亚的事务归根到底还得东亚各国人民自己说了算,东亚的政治要在新的形势下得到新发展。相反,在老套子的政治表演中,任何外来的势力和外来的政治操作都是枉费心机,是徒劳的。

二:民间的能量与国家的背景怎样融合起来
  民间的能量与国家的背景融合起来,成为21世纪全球化经济时代各个政治实体延伸国家力量和民族内涵的一大特征。比如,上世纪九十年代,美国的创业板经济和IT业是里根总统自由主义经济政策的成果,但是,背后的国家背景同样不可忽视,美元作为国际货币和跨国金融的有力工具起到了很好地烘托作用。
  美国多年来为了军事预算和反恐战争,大量超量发行美元,这需要两大条件:一是国内不能因为超量发行而导致物价上涨;第二需要民间的美元贷款资本在运用中得到源源不断的利润。
  为此,美国一方面向各国兜售美国国债;另一方面则是靠大量的民间经济创业和金融工具,进入世界舞台,进行高级服务业和与各地经济的深层结合行为。前者,保证了在例如中国这样的生产贸易出口国源源不断地得到廉价商品供应;后者,保证在例如中国这样的资本输入国、服务输入国源源不断获得利润。
  中国十多年来,在大量购买美国国家债务的同时,也想把外汇储备用于对外投资,例如把外汇储备与世界各地各国矿产、资源和经济基础建设的结合,获得实际利益。但是中国派出的多是有着国家垄断企业背景的建筑型外延性生产企业,像美国可口可乐、麦当劳那样的专利性的和与当地文化结合性的资本输出几乎没有。
  之所以造成这样差别,还是在于几十年来中国的经济发展同时,民营经济和民间组织的发育并不十分完善。
  因此,在中国被动地看着外汇储备由于美国的政府超量发行美元而日益贬值的时候,由于中国的民间力量没有与国家背景结合的历史和载体,造成了中国只能在国家层面与外部的多方面挤压对抗,而缺少了民间力量的配合。
  我认为,中国在钓鱼岛政治主权宣示问题上,由香港的民间组织出面与国家的强大实力结合的政治操作,给了中国国家执政党一个很好的启示,那就是在今后的十二五、十三五时期,经济发展的硬道理不光是要发展国家实力,而且重要的是发展培育民间的力量。

三:最广大人民利益代表与统一战线的区别
  中国共产党党章总纲写道:中国共产党是最广大中国人民利益的代表。在这里面,没有国家实力与民众利益的对立。
  “中国共产党是最广大中国人民利益代表”的表述,就内含着中国共产党在执政实践中,如何做到让民间的富裕和国家的实力强大尽快协调起来的意思。
  国家的实力发展并不代表人民的最大利益自动体现,也可能是单纯国家出面解决一切,面对一切。
  21世纪国家间的政治发展和经济融合实践表明,国家实力与民间组织结合的力量是最强大的。中国共产党要做到代表最广大人民的利益,就要在政府和民众之间做到平衡发展和互动共赢。民间的表达,在有些场合,比起政府的表达,有可能更加是执政党意志的体现。
  在这方面,中共历史上的统一战线理论实践,有可能是今天贯彻三个代表理论的有益启示。
  在历史上,1937年以后在敌后抗日民主政权的建设中,面对着各种民间抗日组织的风起云涌,中共在新生的民主政权与民间组织之间建立了良好的协调关系。例如,在统一战线一致对外抗日的旗帜下,把动员民众与改善民生结合起来,让地主富农自动接受减租减息的经济政策,从而使党的领导与根据地政权拉开适当的距离,民众参与进来,民主人士参与进来,各个敌对集团的积极因素参与进来,这就加大了统一战线的内涵和深度。从而在全国政治发展的层面发展出来超越抗日政治的政治建设意义。
  1949年,中国共产党成为执政党以后,保留了民主党派和民主人士的政治参与,但是在经济体制的建设中,照搬苏联的党政关系模式,导致党政合一,没有民众参与的空间。党内民主和党外民主都比抗日时期有所后退。
  特别是,在党政合一没有民主政权空间的党外民主情况下,党内的依照当年延安整风模式开展的批评和自我批评变成了建国以后历次运动的整人和运动干部。
  由此历史告诉我们,中共历史上的党外民主的新式统一战线创造,曾经为党内民主的开展创立了有利条件。党内民主和党外民主是相伴随的。
  以上结论对于今天是有着高度启发意义的。
  其中一个启发意义就是:在今天中国的经济体制改革以后,所有制多样;在开放搞了多年以后,在和与世界包括日本的科技、资本高度融合的情况下,国家在很多场合已经不能简单地出面解决一切事情。
  这就需要新的时代政治样式来解决旧的问题和新的问题。
  因此我们想到,在不适合所有场合都由国家出面的时代要求下,新式的国家与民间力量的融合,可能对于党内民主是一个促进。

四:从网络时代意见纷扰中产生的统一战线
  有人说,“三个代表”成为党的指导思想以后,统一战线已经过时。党本身已经代表了最广大人民。
  我认为这是一种误解。这可以从金融危机期间政府加大财政支配经济力度以后,民间的广泛反弹可以看出。
  2008年以后,政府以四万亿投资为代表,加大了十多年的国债发行投入基础建设和房地产开发的经济势头。十多年中,民间的经济风云人物已经是与政府行为结合的潘石屹王石、徐明的背景不明的人物,而不是早前的步鑫生、马胜利那样面貌清晰的草根人物。
  对于与政府支配经济结合产生的风云人物,网络上是广泛的批评、批判之声。认为这样的人物不好学、不可学。他们的房地产炒作与政府一起推高了房价,一些股市幕后集团的操作,使得股市成为特殊利益集团圈钱的场所。
  比如现在网络上一种声音:今天算起来,过去十年间,房价上升十倍多,股市落到十年前。
  因此,今天逐步壮大的互联网各国运用当中,中国网民的意见纷呈是最大的一个表现。
  他们呼唤上世纪八十年代那种民间创业风起云涌,草根人士层出不穷的政治局面,而调侃批判任志强等房地产商人的无耻语言。
  可以说,中国互联网上今天的政治生态,就是这样锻炼出来的。
  中国互联网上的意见纷呈,需要中国共产党从三个代表理论出发,认真对待。那就是呼唤执政党的政治操作与政府的运行要适当地分开,分开到由民间组织和民间力量可以进入和成长的程度。
  这样才能由中共来进行政府与民间的平衡政治操作,从而达到代表最广大人民利益的目标。
  眼下,在中国政府和中国军队不能出面进行钓鱼岛主权政治操作的情况下,香港的保钓人士和内地的广大网民的民间操作他们的正面作用不容忽视。他们的政治帮助作用,证明了中国在东亚政治局势中要依靠的对象、要打击的对象、要预防的对象,都是清清楚楚的了。
  民众力量和民众主张,历来都是中国共产党发扬群众路线和统一战线的好传统,所要依靠的基础。历史上是这样,今天尤其是这样。

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