解放军应如何面对海峡中线？

　　台海军事冲突的潜能正在积蓄。为因应台独势力的益加巩固，北京接二连三地演习，促使各种谣言纷飞，人心浮动，大家期盼着在自己心中其实并不希望看到的事会发生，以致稍有风吹草动，就遭到大肆喧染。

　　在这样的气氛下，解放军能不紧锣密鼓地准备，并加强战前的政治教育工作吗？如此双方不断升高准备，迎合著外界已经山雨欲来的诡谲心态，会不会两岸冲突就这样自我证成，到达一触即发的临界点？

　　在这个节骨眼上，能不能设想一个两全其美的办法，既可以维持解放军的警惕与士气，又能够降低台海实际发生冲突的可能性？也就是，既能够让解放军维护国家统一的决心得以彰显，又不必透过实际军事行动而造成两岸情感撕裂，殃及无辜民众。这个方法要能让两岸分离的趋势有所扭转，但却不需要在岛内采取强制性的介入。关键点似乎涉及到海峡中线的问题，因为是海峡中线的默契，在维系两岸对峙的现状，并给予台湾一个宣告独立的地理警戒线。

　　海峡中线的问题在过去海协会与海基会洽商时，扮演的就是一个破坏交流合作的角色。海基会一度在两会几乎达成劫机犯遣返协议之际，祭出海峡中线问题，牵制两岸之间可能出现的和解气氛，从而巩固两岸分裂的现状。后来在“两国论”期间，解放军的飞机多次偏过海峡中线，疑似作为对台独势力发出的警告信号。虽然北京不可能承认海峡中线，但在实践上，这个默契确实存在着的。

　　假如解放军在面对海峡中线的问题上，能够很清楚地表达自己的立场，那么，对于台独势力的扭转，未必不能产生作用。为了两岸生灵莫遭炭涂，北京应当即刻安排解放军对海峡中线的立场做一次完整的表态：

　　“解放军不承认所谓海峡中线默契，保卫中国的领土主权，反击帝国主义分裂中国的势力，与遏制台湾独立，是中国人民军队的天职，在这一点上，解放军与国军是并肩作战的同袍，不是对手。国军对中国领土与主权的维护，立过功劳，在这个基础上，国军弟兄根本不必担心会与解放军冲突，两岸民众也不必忧心会有战事爆发。

　　“既然大家都保卫国土，国土之间如何会有什么中线？现在为了向帝国主义与台独势力表明立场，并安定两岸民心，尤其是台湾民心，特别宣布，解放军的活动范围不会拘束在台湾海峡的任何角落，也不会限制国军在海峡的活动一定要限制在什么范围，只要透过适当沟通管道，事先打招呼，大家都可以在中国人的领海范围内活动自如。像这样，解放军与国军共同守护与和平使用台湾海峡，刚好符合台湾民众多年来期盼的台海和平构想。”

　　这一类的声明可以产生几个立即作用：首先，只要解放军有分寸，国军绝无可能对自由活动的解放军采取行动；其次，没有中线，就没有分裂的可能，台独势力遭到实质的扭转；再其次，既然一个中国的原则获得彰显，则台海和平便得以确保；最后，国军面对台独的态度也将受到牵制，国军将领必须重新考虑为台独而战有没有意义。

　　简言之，藉由解放军澄清对于所谓台海中线的立场，可以兵不血刃地在台湾海峡获致两个效果：扭转台独，保障和平；在台湾内部也获致两个效果：号召国军回归光荣传统，动摇台独统治正当性；在国际上对美国产生两个效果：否定军售的必要性；揭穿美军并无维护海峡中线的意愿。至于对大陆，解放军的操练将会更加谨慎与努力；且增加对抗台独的信心。

　　·作者是台湾政治大学政治系教授