巴基斯坦瓜达尔巴分裂组织为何将恐袭目标"锁定"中国?专家这样说

孟良 · 发表于: 2013-1-30 16:35:23

　　瓜德尔港（乌尔都语：گوادر بندرگاه，中文译名为“风之门”。英语：Gwadar Port，是巴基斯坦的重要港口。瓜达尔自1792年即属阿曼王国。时巴基斯坦西部的卡拉特汗国将瓜达尔周边约800平方公里的土地赠予前来避难的阿曼王子1958年巴基斯坦以300万英镑的价格自阿曼购买了瓜达尔地区。在权威百科词典里正确的音译是瓜德尔（此a读[ə]），而瓜达尔之名是流行过多年的称呼）位于巴基斯坦俾路支省西南部瓜德尔城南部，为深水港。中国政府应穆沙拉夫总统的请求为该港口建设提供资金和技术援助。该港口于2002年3月开工兴建，2015年2月瓜德尔港基本竣工，预计4月中旬全面投入运营。中国部分石油的运输路程将缩短85%。瓜德尔港地理坐标25.2°N、62.19°E，地区面积14637平方公里，人口8.5万人。
　　2013-1-30日，巴基斯坦政府于30日同意将具有重要战略意义的瓜德尔港的营运控制权移交给中国公司。
　　2016年4月21日，中国海外港口控股有限公司董事长张保中对外透露，正在开发的瓜达尔港港口预计2016年年底前投入全面运营。
　　配套设施：中国等投资附近的伊朗恰巴哈尔港（油管通向瓜德尔区域）。中国参建霍尔木兹海峡里的伊朗格什姆岛石油码头，首期租借油库十年。
　　开港：2016年11月13日，巴基斯坦中资港口瓜达尔港正式开航，包括巴基斯坦总理谢里夫、陆军参谋长拉希勒及中国驻巴基斯坦大使孙卫东在内的中巴官员见证了首批中国商船从瓜达尔港出海。

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浊气 · 发表于: 2019-5-13 22:53:00

源自：侠客岛

原文标题：[解局]这次恐怖袭击，“目标中国人”？

　　当地时间5月11日，巴基斯坦瓜达尔港自由区附近的明珠洲际酒店遭遇恐怖袭击──这是一个月内，事发地所处的俾路支省发生的第六起恐怖袭击事件。
　　据巴基斯坦《黎明报》报道，4名袭击者现已全部被击毙，3名酒店安保人员牺牲，另有多名酒店工作人员受伤。袭击发生时，酒店内无外国客人入住。
　　目前，俾路支省分裂武装组织“俾路支解放军”已宣称对此次袭击负责，并表示袭击的目标是“中国及其他外国投资者”。
　　作为历史上最后一块归属巴基斯坦的领土、“中巴经济走廊”的关键地带，为什么俾路支一再以恐袭之名惊动世界？分离主义意图与中国何干？
　　有人说，俾路支将中国作为攻击目标“不是第一次，也不会是最后一次”。侠客岛就此专访了复旦大学国际问题研究院研究员林民旺、岛叔千里岩两位资深人士，伤痛之余，亦对本次事发及当地反恐形势作一梳理。

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坐落在瓜达尔港一处半岛山顶上的明珠洲际酒店

1、侠客岛：据外媒报道，这次恐袭后，名为俾路支解放军（BalochistanLiberation Army）的分离主义组织声称对袭击负责，并表示袭击的目标是“中国及其他外国投资者”。这种明确针对中国投资者的表述此前很少见？该组织同时声称对去年11月袭击中国驻卡拉奇领事馆的事件负责，为什么将目标“锁定”于中国？
　　林民旺：不能说它完全以中国投资者为目标，但确实有针对中国的地方在。很大程度上，俾路支解放军袭击的根本针对性在于谋求民族分裂、搞分离主义。毕竟长久以来，它对巴基斯坦这个国家的认同感都不强。
　　俾路支至今仍属于部族社会，整个社会形态还是部落式的。而就目前来看，中国政府在巴基斯坦的投资连年快速增长，作为主要的投资方，在当地不断进行着如“中巴经济走廊”等大规模开发建设；与之相应，大量的项目会带来大批外部人员的涌入，这必然会对当地原有的社会结构产生影响。因而在崇尚宗族长老的俾路支省，他们真正担心的其实是这些外来因素对原有社会结构的破坏。
　　所以自然而然地，中国就成了俾路支的“目标”。从2002年瓜达尔港（岛注：位于巴基斯坦俾路支省西南部瓜达尔城南部的深水港）在中国的资金与技术援助下开工兴建以来，当地就陆续发生过针对中国的袭击性事件。
　　千里岩：俾路支省分裂武装组织“俾路支解放军”以中国人为目标发动袭击已经不是第一次了，去年11月袭击中国驻卡拉奇领事馆的也是这伙人。这次他们又在自己本乡本土的瓜达尔再次发动袭击，目的仍然是针对中巴之间在这一地区的合作，想吓阻中国撤出这一要地。
　　目前中国与巴基斯坦正着手建设中巴经济走廊。大量的中国公司前往巴基斯坦，协助当地启动交通、通信等多方面的基础设施建设。这些建设的铺开对巴基斯坦当地的经济有着明显的拉动作用，而交通和通信设施的改善，也会让巴基斯坦政府的社会治理能力越来越强。
　　就是这一点恰恰在俾路支引起了强大反弹：经济的发展必然造成社会结构的改变，无疑会让俾路支传统的部落酋长们感到自己的权威受到威胁；同时呢，巴基斯坦国内的经济利益分配不均，会让俾路支人感觉到自己虽付出了土地，可好处都让信德人和旁遮普人拿走了，也就愈发愤怒。
　　巴基斯坦中央政府对中巴友谊的重视，必然也会延及对中国企业和人员安全的重视。发起针对中国企业和人员的袭击，除了能够恐吓中国减少、甚至退出在俾路支地区的开发项目，更能逼迫巴基斯坦中央政府调集更多的资源来维护相关项目的安全，这就使得俾路支解放军在其他地方能够获得更多的活动空间。

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俾路支省现状

2、侠客岛：事发后，巴基斯坦总理伊姆兰·汗发表声明说“这类行动，尤其是在俾路支省，就是要阻碍我们的经济发展计划和繁荣”，俾路支解放军，或者说俾路支省此前与巴基斯坦有着怎样的历史牵涉？为什么会发展成今天这样的局面？
　　千里岩：俾路支解放军和巴基斯坦塔利班是这几年在巴基斯坦最活跃的武装组织，虽然双方的目的不同──俾路支解放军要追求俾路支省单独建国、巴基斯坦塔利班想要一个完全原教旨主义的巴基斯坦，但是二者惯用的手段都是以枪击和爆炸为主的恐怖袭击。
　　至于俾路支省如今盛行分离主义，恰如你所说，是牵扯到了十分复杂的历史政治问题。俾路支斯坦是一个历史地理名词，大约包括了今天的巴基斯坦西部俾路支省、伊朗西部的锡斯坦俾路支省，还有阿富汗南部的一小片地区。整个地区内崇山峻岭密布、干燥荒芜、人口稀少，经济和社会发展始终非常缓慢。
　　1948年，巴基斯坦通过武力手段强行将卡拉特汗国并入，成为今天的巴基斯坦俾路支省。因为跟主体民族的差异，加上远离巴基斯坦核心地带、很少能得到政治和经济上的好处，俾路支人始终觉得自己被强行并入是吃了大亏，于是独立情绪日盛一日，差不多每隔十年就要跟巴基斯坦中央政府发生一次大规模武装冲突。
　　后来苏联入侵阿富汗，苏方认为阿富汗抵抗力量背后有着巴基斯坦的影子，必须从巴基斯坦内部进行牵制，所以费尽千辛万苦在当地找了一点有左翼倾向的年轻人，组织了一支武装力量，俾路支解放军。“祸根”也就是在那时候埋下的。
　　等着冷战结束、苏联解体，大量拥有了军事经验、手里还拿着西方援助武器的年轻人返回了家乡俾路支省。此时的俾路支解放军为了生存的需要，也迅速转向了民族主义和分离主义，于是二者一拍即合，俾路支解放军反而从此意外壮大起来。
　　美国方面忌惮于自己重蹈苏联的老路，除了亲自派重兵杀进阿富汗，也认真地拉拢当地各种势力支持自己、共同打击塔利班。作为与阿富汗主体民族普什图族彻底不同的民族，南部的俾路支部落现在就成了美国的座上宾。大批的美元和武器正流向这一地区。

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瓜达尔港

3、侠客岛：这次袭击已经是一个月内，俾路支省发起的第六起恐怖袭击事件。这种密度在当地是否频见？考虑到地区局势，其间是否也能折射出一定的区域间、国家间的博弈过程？尤其事发地瓜达尔是中巴经济走廊的关键点，当地与中方合作的特殊性在其中又有怎样的意味？
　　林民旺：俾路支解放军其实是在2001年美国发动阿富汗战争之后，才变得越来越活跃。巴基斯坦方面的普遍观点认为，它背后牵扯着伊朗、印度、甚至俄罗斯的力量。尤其是印度在阿富汗的总领馆，过去也经常被塔利班袭击，据印、巴方面媒体的说法，这些领馆会为俾路支解放军提供较强的训练与军备支持。
　　至于你所说的这个“高密度”，当地的恐怖袭击基本上就是一波一波的发生，也确实会有一阵子忽然进入到高潮，这个我想跟目前整个南亚、或者说这个版块中的复杂形势有关。
　　首先是阿富汗问题，现在处于一个比较微妙的境况──美国要撤军。若美方撤离，巴基斯坦将来在阿富汗格局中显然影响力会更大；那对于印度来说呢，巴基斯坦影响力大，对其而言就是绝对的损失，所以印、巴在这里头就有很强的博弈色彩。
　　另外一个就是中国。在这期间，中巴经济走廊、瓜达尔港等项目日益落地。如今在巴基斯坦，很多人期待着瓜达尔港能发展成“未来的深圳”。中国的大规模建设和投资，对当地确实会产生一定的冲击和影响。因此，对“中国投资者”的袭击，实际上是对中国介入到巴基斯坦中央和地方博弈的“报复”。
　　中巴是全天候战略合作伙伴关系，中国目前在巴的投资是最多的，所以俾路支解放军选择中国人，实际上一方面是打击巴基斯坦借中巴经济走廊在俾路支省搞项目建设和发展，另一方面也是离间中巴友谊，给巴政府难堪。
　　千里岩：瓜达尔港在阿曼帝国兴旺的年代里是个风水宝地，地理位置的优势使其可以直接成为阿曼连接中亚和非洲商路的重要节点。可是因为工业化的发展加上阿曼的衰落，这里逐渐远离了主要贸易路线，不断衰败成了海边小镇。
　　但是区位优势就是区位优势，只要有钱开发，大规模投入交通基础设施的建设，瓜达尔港的潜力和战略意义还是可以发挥出来。美国就曾经几次打算对这里“动手”，只是无奈于一则在此地不招人待见，二则想拿出来这么多钱也不容易，最后不得不作罢。
　　而目前中国对瓜达尔港进行资金和技术投入，可能又会让某些国家有所不爽。
　　比如印度，一边觉得自己要做“有声有色的大国”，另一边又总怕被邻居修理，不停鼓捣自己的地缘战略。印度跑去跟伊朗研究开发距离瓜达尔不远的、伊朗境内的查巴哈港，然后再修一条从那里直奔阿富汗等中亚国家的战略公路，其实就是想从另一方向给“世仇”巴基斯坦和他的好朋友添堵。巴基斯坦一直指责印度跟俾路支解放军不清不楚，虽然真假目前我们还不知道。不过看看世界历史上，通过支持另一个国家的内部反对派来给他添堵，真的是很老的套路。
　　至于伊朗，当初就是因为俾路支斯坦问题跟巴基斯坦关系本来就不怎么样，现在看着竞争项目在顺利进行，心里也不会多高兴。

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4、侠客岛：有消息称，巴基斯坦此前已部署逾1.5万名军人保护承建中巴经济走廊项目的中国公民。类似袭击会否对中国的投资行为构成一定程度的影响？事发后也有很多人关心，如何保障在巴中国公民的安全和相关权益？
　　林民旺：我不觉得会对中国的投资有特别大的影响，因为实际上，这不是一天两天的事了，也不是今天才知道巴基斯坦是这样。
　　至于如何保护当地国人的安全和相关权益，很大程度上需要巴基斯坦做出更大的安保努力。从目前看，其实有关方面的安保做的还可以，比如这次袭击发生后，为避免可能出现的安全问题，巴军方迅速反应，将港区中国人聚集起来带到安全场所。长期以来，整个瓜达尔港区都由巴基斯坦军方负责，安保较为严格。
　　对于巴基斯坦来说，恐袭问题要根除很难，只能是不遗余力、加强安保。
　　千里岩：巴基斯坦近年来的总体安全形势状况正在趋好，就我看到的数据，2016年发生恐袭的次数相当于2013年的1/4。
　　贫穷的俾路支省需要一条经济生命线，这里发生的大部分骚乱事件都与贫困和欠发展的焦虑感有关。中巴经济走廊能为他们带来希望。而中国企业接手瓜达尔港后，港口区和自由贸易区建设如火如荼开展，原来是渔村的瓜达尔正在焕发生机。
　　在当地的中国企业如果想真正获得自己的安全，不能单依靠巴基斯坦中央政府派出的军警保护，更要想法为当地的社会发展直接做出一些贡献，使得当地的部落和社区能够对此有所认同。
　　这样做虽然意味着成本的上升，但却是自身安全所必要的。
　　观点/林民旺（复旦大学国际问题研究院研究员）、千里岩
　　采写/点苍居士

蓝色简单 · 发表于: 2019-4-11 16:38:41

源自：中国经济网

原文标题：从集装箱里开设银行说起──巴基斯坦瓜达尔正成为投资热土

　　很难想象，一家银行的分行最初开设在一个没有空调的集装箱里。“集装箱里开银行，特别是在温度高达四十六七摄氏度的瓜达尔，这对一个银行业人士来说简直是天方夜谭。”34岁的巴基斯坦人沙基卜·优素福回忆说。
　　一年前，优素福告别原先舒适的工作环境，被巴基斯坦哈比银行派往位于巴基斯坦西南部俾路支省南端的瓜达尔自由区开设分行。
　　“当时根本没有人想去那儿，因为大家都知道那里什么设施都没有，非常艰苦。我决定到瓜达尔，主要是因为那儿离我家人所在的土尔巴特很近。”优素福告诉新华社记者。
　　优素福刚履新时，瓜达尔自由区还在建设中，发展蓝图里的商务中心还未动工。然而，仅过了半年，一座现代化的瓜达尔自由区商务中心就拔地而起，自由区起步区的招商引资工作也顺利完成。2018年1月，自由区正式开园，作为一期项目的起步区当时已吸引酒店、银行、保险公司、金融租赁、物流、海外仓、粮油加工、渔业加工、家电组装等20多家中巴企业入驻，直接投资额超过30亿元人民币。
　　此时的优素福不仅把瓜达尔分行搬进了气派的商务中心，还迎来了事业起飞点。“过去一年多里，有7家国际企业和500多人在瓜达尔分行开户。”优素福说。由于业绩突出，他被哈比银行总部任命为瓜达尔分行的负责人，不仅工资和分红涨了，还有了自己的专车。
　　在3月底举行的第二届瓜达尔国际商品展销会上，优素福忙着向巴基斯坦国内外投资商介绍哈比银行在瓜达尔自由区提供的优惠金融服务。他很庆幸自己当初决定来瓜达尔自由区创建分行，虽然过程艰辛，但瓜达尔成了他事业上升的起点。
　　这一年间，瓜达尔市内漂亮的双层小楼雨后春笋般地盖了起来，原来空空荡荡的市区已被这些新住宅塞满，各类小商店也开张了不少。瓜达尔自由区内，多家企业的厂房建了起来，起步区内空地越来越少，自由区二期也已破土动工。自由区旁边的瓜达尔港更是迎来了定期班轮，瓜达尔真正与世界相连。
　　瓜达尔港运营方、中国海外港口控股有限公司董事长张保中告诉新华社记者，2018年1月举行的第一届瓜达尔国际商品展销会共吸引了3万多人次参观，有6家企业达成意向合同并得到执行，合同总金额超过7000万美元。今年在第二届展会开幕前已有部分企业达成合作意向。
　　“现在沙特、阿联酋、伊朗以及几个中亚国家都对来瓜达尔投资展现出了浓厚的兴趣。”张保中说。
　　前来参加展销会的中国河南育林控股有限公司董事长胡华敏说：“我们是最早来到瓜达尔的中国公司之一，现在自由区和港区里郁郁葱葱的蓖麻和树林都是我们种的。我们计划在瓜达尔建设一个种培实验室。”
　　“我们可以把种植向日葵技术推广给当地百姓，然后回收葵花籽做加工，一来可以帮他们脱贫，二来我们也能有效益。”胡华敏说。
　　沙基勒·哈什米是家美国净水公司的代表。他告诉记者，他的公司决定在瓜达尔常设一个办事处，为正在施工和未来计划中的项目提供海水淡化设备。
　　哈什米说，他的公司已在今年展会期间签订了一个合作协议，而且还有多家企业正和他洽谈合作事宜。“当我们看到这么多企业都跑到瓜达尔来投资建厂，我们的信念就越加坚定，那就是在瓜达尔我们可以做一番大事业。”
　　面对商机，优素福对未来充满信心。他说，哈比银行目前正筹划在瓜达尔自由区二期开设一个分行。他想争取成为自由区两家分行的总负责人，之后再努力成为哈比银行在整个瓜达尔地区的负责人。

蓝色的冰 · 发表于: 2019-2-26 00:38:00

源自：参考消息

原文标题：中巴经济走廊引来“大金主”──

　　参考消息网2月26日报道沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼近日结束了亚洲之行。路透社报道称，在到访巴基斯坦期间，两国签署了价值200亿美元的投资协议。同时，沙特参与中巴经济走廊建设的消息也再度被外媒关注。
　　据俄罗斯卫星通讯社22日报道，沙特此前与巴基斯坦签署协议，在瓜达尔港投资100亿美元建石油炼化厂。该项目将使沙特成为中巴经济走廊的重要伙伴。美国《华尔街日报》网站则介绍，这是中国“一带一路”倡议涉及的在巴600亿美元投资计划的重要内容。
　　有分析认为，此次沙特再度与巴基斯坦签订投资大单，亦说明沙特方面对巴基斯坦经济发展及中巴经济走廊建设的热衷。路透社介绍，巴基斯坦是沙特王储此次南亚和中国之行的首站，他给巴基斯坦带来的投资数额远超预期。王储说，200亿美元的数字代表的仅仅是沙特与巴基斯坦经济合作的开始。
　　香港《南华早报》网站在23日的报道中称，王储说，沙特支持中国的“一带一路”倡议，尊重北京的反恐举措。
　　沙特缘何对中巴经济走廊及“一带一路”倡议格外热衷？中东问题学者、中国现代国际关系研究院研究员田文林对参考消息网表示，长期以来，沙特依靠石油出口支撑经济发展，近年来，这一发展模式的不稳定性逐渐显现，鉴于此，沙特推出“2030愿景”以改变这一局面。该计划的主要特点之一就是促进产业多元化，加快经济发展。中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议的重要工程之一。从地缘经济角度来看，中国与巴基斯坦的经济合作，对沙特而言具备地理上的优势。沙特决策层一直希望将“2030愿景”与中国“一带一路”倡议对接，而通过参与中巴经济走廊建设的方式进行对接，正是良好“抓手”。沙特参与瓜达尔港经济建设，例如在当地建设炼油厂，可以令其对亚洲能源出口更为便捷，并对接“一带一路”倡议。
　　有媒体注意到，在与巴基斯坦签订大单的同时，沙特也同中国签订了重要协议。
　　香港《南华早报》网站介绍，沙特22日与中国签署价值280亿美元的合作协议。据沙特通讯社报道，王储此次访华期间，在沙特投资机构与中方举办的联合投资论坛上，中沙签署了35份经济合作协议。
　　对此，田文林指出，从战略及外交方面考量，沙特需要“向东看”。可以说，“向东看”已成为沙特“对冲”西方压力的重要举措。而沙特积极参与中巴经济走廊将有利于该走廊的建设及“一带一路”倡议的发展。我们一直强调，“一带一路”倡议是“开放的朋友圈”，中国欢迎各方的加入，进行共商、共建。沙特的参与响应了中国“一带一路”倡议的重要理念，也将增加中巴经济走廊成功建设的可能性，为中巴经济走廊增添活力。

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沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。新华社/路透

午夜思 · 发表于: 2018-12-8 22:23:00

源自：参考消息网

原文标题：《观察丨前驻巴大使讲述：瓜达尔港从梦想变为现实》

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▲2018年3月，一艘集装箱货轮停靠在巴基斯坦瓜达尔港。（源自：参考消息网）

　　随着中巴经济走廊和“一带一路”倡议向前推进，瓜达尔港已从20年前巴基斯坦西南海岸的小渔村逐渐成为一个响亮的名字。2001年中国同意帮助巴基斯坦在瓜达尔建设深水港，2013年两国商定建设中巴经济走廊后，瓜达尔港的重要性迅速提升，不仅成为中巴经济走廊的南端起点，也成为整个“一带一路”沿线的重要节点。

中国说到做到让巴方感动
　　我第一次听到瓜达尔港这个名字是1964年在卡拉奇大学留学的时候，巴基斯坦同学对我说，巴基斯坦只有卡拉奇一个港口，这对巴基斯坦来说是很不够的，也是很不利的，因此巴从1960年以后就有意建设第二大港，最合适的地点就是瓜达尔。1965年和1971年两次印巴战争中，印度派军舰封锁卡拉奇港，给巴基斯坦造成巨大的困扰，更坚定了在瓜达尔建造第二大港的决心。但由于资金和技术等方面的原因，以及西方国家对此也无兴趣，所以巴方的愿望一直不能实现。
　　上世纪90年代以后，巴政府加快了瓜达尔港筹建的步伐，并把目光投向了中国。我1999年出任驻巴大使后，巴交通部秘书（相当于常务副部长）曾两次约见我，介绍瓜达尔的情况和巴政府迄今为开发瓜达尔港所做的努力，表示强烈希望中国帮助在瓜达尔建设一深水港。2001年中国时任总理朱镕基访巴前夕，巴方交通部秘书和交通部长先后约见我，表示希望在朱总理访问期间，两国能就建设一项类似喀喇昆仑公路那样的具有里程碑式意义的大工程达成协议。
　　我把巴方所谈如实地报告了国内。朱总理访问期间，穆沙拉夫首席执行官在多个场合的对谈中表达了巴方的愿望，朱总理在一次午宴中作了积极的回应，他说，巴基斯坦朋友希望中国帮巴建设瓜达尔深水港，为此中国将派交通部长来巴，就在瓜达尔建设深水港的可行性进行实地考察。朱总理的话音一落，全场就爆发出热烈的掌声。第二天当地的报纸都在头版显著位置对此进行了报道。巴方对朱总理表态的热烈反应，也充分显示了巴方对建设瓜达尔港的热切心情和对中方参与建设的热情欢迎。
　　大约两星期后，中国时任交通部长黄镇东就率团来巴考察，黄部长告诉我，朱总理出访回国后的第二天，就向他交代了考察任务。后来我把这一情况告诉了穆沙拉夫，他听后十分感动，说：“朱总理说到做到，雷厉风行，我要向朱总理学习！”
　　一天，当我和黄部长站在瓜达尔伸出海平面半岛的山上时，我问：“就从已考察的情况看，此处是否适宜建造深水港？”黄部长指着我们右前方的海水说：“你看，下面的海水颜色很深，这说明此处海很深，而我们脚下的半岛很高，构成了挡住这里常年西南季风的天然屏障，所以此处建深水港条件不错。”听到这里，我心里不禁想：“看来，瓜达尔深水港有谱。”

瓜达尔港走上发展快车道
　　黄部长回国后不久，中国政府就决定参与援建瓜达尔深水港，并以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式向巴方提供1.98亿美元融资，同时提供技术支持。双方还商定2002年巴国庆节时举行开工典礼。
　　中国政府派时任副总理吴邦国率团参加开工典礼。我陪吴副总理出席了开工典礼，看到巴方对典礼十分重视，会场布置得很隆重，并对周围采取了严密的安全保卫措施，海上有军舰巡逻。
　　2007年，瓜达尔港一期工程竣工，3个两万吨级泊位的多用途码头得以建成。第一期工程竣工后，巴方就港口的经营权进行了招标，新加坡港务国际公司通过投标获得了港口的经营权，但新加坡公司在接管后港口长期处于停顿状态，引起巴方强烈不满。2013年2月18日，巴基斯坦正式将瓜达尔港运营权从新加坡公司移交给中国公司。2013年和2014年，通过李克强总理和谢里夫总理先后互访，两国决定建设中巴经济走廊，并将瓜达尔港定为中巴经济走廊的南端起点。2015年，习近平主席对巴基斯坦进行了国事访问，确定以走廊建设为中心，以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点，形成“1+4”合作布局。中巴双方签订460亿美元投资合作协议，自此瓜达尔港进入快速发展期。
　　中国公司接管瓜达尔港经营权后实施了一整套务实发展，不仅继续港口的基础设施建设，修复港口各项功能，并加快配套设施和民生项目如学校、职业培训、海水淡化、照明等项目以及机场、通港公路等的设计和建设，同时筹组瓜达尔自由区建设。2016年11月13日，随着首批集装箱运出港口，瓜达尔港正式通航。包括时任巴基斯坦总理谢里夫、陆军参谋长拉希勒及中国驻巴基斯坦大使孙卫东在内的中巴官员见证了首批中国商船从瓜达尔港出海。前此，来自新疆的货柜车队在严密安保下，将首批约300个货柜的出口货物浩浩荡荡运抵港口，装上货船。
　　瓜达尔自由区项目建设现在正如火如荼展开，目标是打造巴基斯坦国际商贸物流中心、中巴产业对接互补平台。巴基斯坦目前已将瓜达尔港2000亩土地租赁给中国海外港口控股有限公司，租期43年，用于建设瓜达尔港首个经济特区。

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▲2001年，陆树林大使（左二）和部分馆员与时任巴基斯坦总统穆沙拉夫（左四）及其夫人在中国驻巴大使馆合影。（源自：参考消息网）

中巴经济走廊成“第一乐章”
　　我感到，无论建设瓜达尔深水港，还是建设中巴经济走廊，都是巴政府和人民长期的愿望。在我出任驻巴大使期间，时任巴总统穆沙拉夫就多次说过，鉴于巴基斯坦的重要战略位置，它可以成为南亚、东亚、中亚、西亚之间的交通枢纽，成为中国的贸易通道和能源通道。建设中巴铁路也是穆沙拉夫总统首先提出的，他还聘请专家，就建设中巴铁路的可行性进行了研究。中巴就建设经济走廊达成协议后，巴领导人经常在国内外讲话中强调中巴经济走廊对巴基斯坦和地区发展的重大意义。谢里夫总理曾多次高度评价建设中巴走廊的国际意义，表示这条走廊预示巴基斯坦的未来，将使它成为这一地区的转口贸易中心，惠及30多亿人。巴希望瓜达尔港成为重要的经济中心，成为阿拉伯海最重要的港口之一。在2016年斋月庆典上，时任巴基斯坦总统马姆努恩·侯赛因说，巴中经济走廊具有改变巴基斯坦命运的潜力。巴方人士还强调瓜达尔港和中巴经济走廊的建设将为没有出海口的中亚内陆国提供一个最快捷的进出口港。为此，谢里夫总理出访中亚国家，鼓励中亚国家今后多使用中巴经济走廊和瓜达尔港。
　　中巴经济走廊和瓜达尔港对中国的战略意义也十分明显。中国现正实施开发大西北战略，无论是建设瓜达尔港，还是建设中巴经济走廊，乃至建设“一带一路”，都将适应中国开发大西北战略的需要，一旦中巴经济走廊畅通，中国西部各省往西将获得一个便捷的出海口，从中东和北非进出口的货物将比原来路线缩短80%，一旦中巴铁路和中巴之间的油气管道修通，中国从中东和非洲进口的石油，就可通过中巴经济走廊运回，这就十分有利于我国摆脱原来八成能源进口要依靠马六甲海峡的困局，有利于保障我国能源供应的安全。同时，随着产业合作的展开，中方可将自己已经成熟的产业向巴方转移，这既有利于巴方，也将有利我国企业走出去和我国产业升级。
　　所以建设瓜达尔深水港和中巴经济走廊适应中巴两国发展经济、提高人民生活水平的需要，对中巴双方都是双赢的项目。这也是中巴经济走廊建设进展顺利，并成为整个“一带一路”项目中的旗舰项目和引领项目的重要原因，用王毅部长的话说，是“一带一路”交响乐中的“第一乐章”。
　　瓜达尔深水港和中巴经济走廊开建以来给巴基斯坦人民带来了实实在在的好处，其社会效应有口皆碑。“1+4”的建设规划是一个巨大的系统工程，涉及社会生产生活的方方面面。开始实施以来，正不断改善巴基斯坦基础设施、交通运输能力和工业生产水平，特别是对该国克服能源奇缺危机，正发挥重要的作用。原来，首都伊斯兰堡每天都停电数次，不但影响生活，也严重阻碍了工业的发展。目前已竣工的水、火、风、太阳能等各种能源项目极大缓解了巴基斯坦电力供应不足的局面，并对巴基斯坦调整电力能源结构、降低发电成本等方面产生深远影响。同时，随着走廊产业合作项目的上马，也将为巴创造更多就业机会。

种大爱之树与邻分享果实
　　巴基斯坦对中巴经济走廊的支持可以说是全民共识。今年巴政府更迭，正义运动党在大选中获胜，曾对中巴经济走廊有过微词的该党领导人伊姆兰·汗，在大选获胜讲话中立即声明，他过去对经济走廊讲的话，是针对谢里夫政府的，决不是针对中国的。他在就任总理的就职演说和会见中国大使时曾表示，新政府将坚决支持中巴经济走廊理念和走廊各个项目的实施，他还表示将在反腐和扶贫方面向中国学习。
　　中巴经济走廊的理念就是和平发展、合作共赢，是“共商、共建、共享”，整个“一带一路”倡议体现的都是这个理念。这个理念与西方传统的“零和游戏”理念大不相同，像和煦的春风吹遍大地，使人们耳目一新。2015年巴基斯坦的英文媒体《观察家报》就当今各国领导人中谁是最强有力的政治家进行了三个月的公民投票，结果84.3%的参与者投给了中国国家主席习近平，为此该报专为介绍习近平主席出了一期特刊，许多人在自己的文章中高度赞扬习主席的外交思想，特别是“和平发展、合作共赢”的发展理念和“一带一路”倡议。
　　2015年，我应巴基斯坦战略研究所的邀请，参加该所为纪念联合国成立70周年举行的国际研讨会，我在发言中引用了一句乌尔都文的诗，来说明中国倡议建设“一带一路”的原因：种树，就要种大爱之树，邻居的庭院里也能开花结果。
　　我说，中国愿与其他国家，特别是邻国，分享快速发展的成果，愿与他们一起和平发展、合作共赢，这是习近平主席倡议建设“一带一路”最重要的原因。
　　在中国改革开放四十年的过程中，援巴建设瓜达尔深水港、建设中巴经济走廊是我亲历的两件事，这让我进一步体会了中国改革开放的必要性和对世界的重大意义，体会了为什么中国在世界上的话语权逐渐增大，逐渐走进世界舞台的中央，也愈来愈认识到党中央外交理念和政策措施的正确性。我相信，我们的外交理念和举措将会在国际上为中国赢得愈来愈大的回旋空间和发展余地，为中国梦的实现发挥不可或缺的作用。

⊙　作者简介
　　陆树林，前中国驻特立尼达和多巴哥、巴基斯坦大使，中国战略学会高级顾问、中巴友协执行理事

牛涨 · 发表于: 2018-3-7 20:03:01

源自：中国经济网

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集装箱班轮停靠瓜达尔港中国港控供图

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开航仪式剪彩现场中国港控供图
　　经济日报-中国经济网北京3月7日消息（记者：张懿）3月7日首艘集装箱班轮停靠巴基斯坦瓜达尔港，开航仪式在瓜达尔举行。
　　中远海运集装箱运输有限公司（简称“中远海运集运”）于3月2日开辟巴基斯坦瓜达尔中东快航（KGS），正式挂靠瓜达尔港，该航线是市场上第一条固定挂靠瓜达尔港的集装箱班轮航线。3月7日，第一艘集装箱班轮停靠巴基斯坦瓜达尔港。今后通过周班服务，瓜达尔将与巴基斯坦卡拉奇、卡西姆、阿联酋杰贝阿里、沙迦、阿布扎比等港口连接起来。
　　瓜达尔港是中巴经济走廊建设的重点项目，由中国海外港口控股有限公司负责运营。
　　巴基斯坦海事部副部长查德瑞·加法尔·伊克巴尔（Chaurdary Jaffar Iqbal）、巴基斯坦工商联合会主席塔里克·哈利姆（Tariq Haleem）、巴基斯坦海军少将穆阿扎姆·伊利亚斯（Rear Admiral Moazzam Ilyas）、中国驻卡拉奇经商处郭春水参赞、中远海运代表等出席了今天的开航仪式
　　中国海外港口控股有限公司董事长张保中、瓜达尔港务局主席多斯汀·可汗·伽玛蒂尼（Dostain Khan Jamaldini）在开航仪式上致辞。
　　开航仪式上，出席人员集体默哀1分钟，悼念今年2月5日在卡拉奇以身殉职的中远海运集运卡拉奇公司总经理陈瞩先生。陈瞩为开通航线做出了重大贡献，但年仅45岁的他却没有机会看到通航的这一天。陈瞩曾先后在中远海运集团菲律宾公司和印尼公司工作，是集团2016年的劳动模范，2017年调任卡拉奇工作。
　　开航仪式上，中国港控与瓜达尔渔业协会、巴基斯坦工商联合会、阿富汗转口贸易公司签署了合作备忘录。

你不在 · 发表于: 2018-2-4 12:50:37

源自：参考消息

原文标题：中国和“巴铁”携手做的这件大事，让瓜达尔港“重获新生”

　　瓜达尔位于巴基斯坦西南边陲，是一座海边小城。近日，小城里发生了一件“热闹事”，让当地民众一片欢腾。1月29日，瓜达尔自由区开园仪式暨瓜达尔2018国际商品展销会在瓜达尔自由区起步区内隆重举行，政商云集，游客如织，呈现出一派欣欣向荣的景象。
　　瓜达尔闻名于世得益于它的天然深水良港，更得益于瓜达尔港的开发建设。经中巴双方4年来的携手努力，瓜达尔港口和自由区建设取得重要进展，港口已经具备全作业能力，自由区的开园更是具有里程碑意义。这一重大进展，是“一带一路”和中巴经济走廊建设在巴开花结果的表现，也是中巴务实友好合作的新起点。

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新落成的瓜达尔自由区商务大楼（季伟摄）

港口具备全作业能力
　　1月底的瓜达尔港，阳光和煦，气温宜人。瓜达尔自由区开园仪式在园区通关大门前隆重举行，巴基斯坦总理阿巴西、内政部长兼计划和发展部长伊克巴尔、中国驻巴基斯坦大使姚敬等中巴政要及工商界人士共300多人出席。园区内新落成的自由区商务大楼、会展中心格外显眼，数台打桩机伫立在工地上随时待命，自由区东侧的码头区秩序井然，几台桥吊高高耸立，随时接待靠岸的船舶……
　　阿巴西总理在致辞时表示，瓜达尔自由区是“一带一路”上又一个可见证的成果，它发掘了瓜达尔港的发展潜力，将加强本地区和中亚地区的互联互通，促进当地和全球贸易。伊克巴尔则动情地说：“自由区开园是个重要的日子，是我们一同见证梦想实现的时刻。”

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1月29日，巴基斯坦总理阿巴西出席瓜达尔自由区开园仪式。（巴基斯坦独立新闻社）
　　姚敬在致辞时说，瓜达尔港建设受到中国领导人和中国政府的关怀与支持，中方将一如既往地支持瓜达尔港建设，同时也鼓励中国工商界积极参与这一项目建设。姚敬表示，中巴经济走廊建设的目标是实现共同发展、共同繁荣，中方将致力于将瓜达尔港建设成为推动发展、造福民众、环境友好的发展项目。

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中国驻巴基斯坦大使姚敬致辞。（中国驻巴基斯坦使馆）
　　瓜达尔港务局主席杜斯廷·汗·贾迈勒迪尼是瓜达尔港口和自由区建设的见证者。他告诉记者说，是中国政府让瓜达尔港焕发了活力，他内心充满感激。
　　2013年，中国海外港口控股有限公司（下称中国港控公司）接管瓜达尔港运营权，瓜达尔港口和自由区建设得到恢复和推进。目前，港口已具备处理散货、集装箱、滚装货物、石油液化气等全作业能力，港口船舶靠港量不断上升。
　　中国港控公司董事长张保中向本报记者介绍说，目前瓜达尔港码头每年停靠大型远洋船舶近40次，“中远集团计划从今年3月起开通每周一次的固定集装箱航线，将从根本上解决港口‘有船无货，有货无船’的问题”。
　　自由区建设进展较快，占地25公顷的自由区起步区原计划三年开发完成，但实际上仅用了约一年时间。目前，起步区已吸引酒店、银行、保险公司、金融租赁、物流、海外仓、粮油加工、渔业加工、家电组装等20多家中巴企业入驻，直接投资额超过30亿元人民币。入驻企业全部投产后，预计年产值将超过50亿元人民币，为当地创造2000多个就业岗位。根据规划，瓜达尔自由区占地总面积约为923公顷，分四期进行建设，其中起步区为一期项目。

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展销会吸引二百多家企业
　　作为瓜达尔港务局主席，贾迈勒迪尼对瓜达尔港就像对待自己的孩子，有许多期待和梦想。瓜达尔港的任何“成长”，他都看在眼里。
　　“昨天和今天，瓜达尔发生了一场大革命，一场工业化和商业化革命。”贾迈勒迪尼1月30日晚接受记者采访时振奋地说道。
　　贾迈勒迪尼口中的“大革命”是指1月29日至30日在瓜达尔自由区会展中心举行的“瓜达尔自由区2018国际商品展销会”。这是瓜达尔自由区开园的“见面礼”，在整个瓜达尔的历史上也是“头一回”。
　　据了解，为期两天的展销会吸引了来自中国、巴基斯坦、伊朗、阿富汗等国200多家企业参展，累计观展人数达25000多人次。参展企业涵盖金融、房地产、建材、汽车、五金、服装、食品加工、园林绿化等数十个领域，其中巴基斯坦本地企业超过七成。
　　穆罕默德·尼亚齐是一家海鲜出口公司的总经理，记者见到他时，他怀里抱着厚厚一摞宣传手册，尽管已经满头大汗，但仍乐此不疲地向观众散发公司的宣传手册。尼亚齐告诉记者，这次展销会来了很多企业，展位非常稀缺，他们没能争取到展位。
　　尼亚齐经营的公司总部位于卡拉奇，离瓜达尔并不算很遥远，但他还是第一次到瓜达尔。他说，瓜达尔地区有着很好的渔业资源，但过去由于各种条件不成熟，将业务拓展到瓜达尔困难重重，“中国公司开发瓜达尔港后，这里正变得越来越好，我们对这里也越来越有信心”。尼亚齐说，自由港会有很多便利，以后计划在瓜达尔成立分公司，积极拓展俾路支省和阿富汗的市场。
　　来自巴基斯坦阿法拉银行的艾哈迈德·阿万说，瓜达尔未来将成为巴基斯坦的“香港”“迪拜”，巴基斯坦的未来就在瓜达尔，因为瓜达尔处于“一带一路”和连通中亚地区的关键节点上，区位优势无可替代。

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瓜达尔自由区地理位置示意图
　　来参加展会的河南省濮阳市副市长张宏义向记者表示，瓜达尔未来发展前景光明，与濮阳市在石油化工、现代农业等方面合作潜力较大。张宏义此次率团到瓜达尔考察，主要是代表濮阳市政府与瓜达尔签署友好城市协议。他说，两座城市结为友好城市的初衷，是为了“加强双方人员往来，推进经贸合作，相互支持，共同发展”。
　　参加本次展销会的中国企业多达几十家，其中不乏中国交通建设股份有限公司、山东临沂商城等知名企业、机构。

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瓜达尔港的前世今生
　　瓜达尔港位于巴基斯坦西南部俾路支省印度洋沿岸，邻近霍尔木兹海峡。优越的自然条件使其具备成为天然良港的可能。
　　早在上世纪90年代，巴基斯坦就开始寻求与外国合作开发瓜达尔港，希望将其打造成为该国除卡拉奇港和卡西姆港外的另一个主要港口。然而事与愿违，巴基斯坦两次欲与美国公司共同开发瓜达尔港的计划都以失败告终。随后，巴基斯坦将目光投向了中国。
　　2001年，应巴时任总统穆沙拉夫的请求，中国政府同意参与援建瓜达尔港，并以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式向巴方提供1.98亿美元融资，同时提供技术支持。2002年，瓜达尔港正式开工兴建。2007年，瓜达尔港工程竣工，3个两万吨级泊位的多用途码头得以建成。

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资料图片：巴基斯坦前总统佩尔韦兹·穆沙拉夫（BBC）
　　虽然瓜达尔港由中国援建，但当时的中国并没有取得瓜达尔港的运营权。2006年，新加坡港务国际公司在竞标中击败中国，取得了瓜达尔港的运营权。然而，在新加坡方面运营下的瓜达尔港经营惨淡，完全没有达到当初建设港口时的预期效果。港口货运量严重不足，几乎处于废弃状态。
　　在2013年中巴经济走廊、“一带一路”等倡议提出后，瓜达尔港的发展迎来了真正的转机。中巴经济走廊北起新疆喀什，南至瓜达尔港，计划建设公路、铁路、油气和光缆通道。中国海外港口控股有限公司开始接管瓜达尔港的运营。目前，以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区为重点内容的“走廊”建设已从前期规划逐步进入全面实施阶段。

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瓜达尔港（季伟摄）
　　2015年5月，瓜达尔港迎来了首艘商业货轮。在此之前，瓜达尔港仅处理一些政府进口的货物，比如化肥和小麦。这一次，来自中国的商业集装箱船“紫荆松”号停靠在瓜达尔港，装载七个冷藏集装箱的当地渔业产品，然后驶向中东地区。这是瓜达尔港历史上首次货物出口记录，自那以后，瓜达尔港每月都会迎来两艘货船，负责出口当地的渔业产品。
　　2015年9月底，巴基斯坦计划和发展部长阿赫桑·伊克巴尔等多位高官证实，巴方已将瓜达尔港2000英亩（约合809公顷）土地租给中方，租期43年，用于建设瓜达尔自由区。此外，巴方还表示，另外500英亩（约合202公顷）土地也将租给中方。为吸引投资，巴内阁经济协调委员会已于2015年4月批准将瓜达尔自由区的免税期从20年延长至23年。
　　2016年11月，中远海运“惠灵顿”轮在瓜达尔港装载集装箱，运往阿联酋等国，标志着瓜达尔港首次向海外大规模出口集装箱，瓜达尔港逐渐成为该大型货轮海上航线的一个例行停靠港口。

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资料图片：2016年11月，中远海运“惠灵顿”轮在瓜达尔港装载集装箱。（《印度斯坦时报》网站）

牛涨 · 发表于: 2017-11-28 09:26:00

　　中企回应瓜达尔港收益分成质疑：已充分考虑巴方利益
　　【记者：褚大业】巴基斯坦港口航运部长哈希尔·拜赞久近日向议员们披露，根据中巴签署的相关协议，在接下来40年里，瓜达尔港口运营收入利润的91%将归中国，瓜达尔港管理局获得另外的9%。这一说法被多家巴媒报道，并引起巴国内一些人不满。27日在接受《环球时报》记者采访时，负责运营瓜达尔港的中国海外港口控股有限公司（中国港控）工作人员对这些质疑作出回应。
　　这名身在瓜达尔港一线的中方工作人员告诉《环球时报》记者，瓜达尔港口经营协议是2007年巴基斯坦政府与新加坡公司签署的。但在新加坡公司经营的8年时间内，港口未形成商业运营，新加坡公司也没有进行任何投资。瓜达尔港前景渺茫。为解决该问题，巴基斯坦政府与中国公司、新加坡公司经过商业谈判，将瓜达尔港口的运营权移交给中国公司。这一过程中，没有对原来巴基斯坦政府与新加坡公司之间的《瓜达尔港经营权协议》做任何变动。
　　拜赞久在巴议会接受质询时介绍说，瓜达尔港协议是基于“建设-运营-移交”（BOT）模式签署的。有巴参议员对中巴经济走廊长期协议的不透明表示关切，并担心协议过于偏向中国。上述中方工作人员告诉《环球时报》记者，按照国际通行的做法，采用BOT模式经营的项目在投资运营阶段，收入是不交予业主的。“目前港口收入的9%、自由区收入的15%交予巴方，事实上已充分考虑了巴方的利益。希望巴政府及媒体能进行全面翔实的报道，以免误导不明真相的群众。”
　　据介绍，中国海外港口控股有限公司在接手瓜达尔港口及自由区后，投入了大量资金，截至目前已达2.7亿美元。但由于巴方承诺的道路、水电等基础设施未到位，港口运营仍有较大亏损。上述中方工作人员对《环球时报》记者说，目前瓜达尔港口及自由区经营仍十分困难，需要大量投入，希望巴政府为中国公司创造比较好的外部条件，支持中国公司全身心投入到瓜达尔港口经营及开发工作中。

你不在 · 发表于: 2017-10-12 10:48:00

　　从巴基斯坦“花园城市”伊斯兰堡到俾路支省有“风之门”之称的瓜达尔，陆路距离近2000公里，构成了中巴经济走廊的南段。近年来，“一带一路”相关交通基础设施和能源项目按计划不断推进，瓜达尔港的建设更加牵动中巴两国民心。如果说中巴经济走廊宛若一条由中国纵跨巴基斯坦全境，最后伸向阿拉伯海的长龙，那么瓜达尔港就像是龙头，建好瓜港将是这条长龙的点睛之笔。虽然远居伊斯兰堡，本报记者紧密关注着瓜港建设，曾两次探访瓜港，近距离观察瓜港日新月异的发展。

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鸟瞰瓜达尔港（图片源自：光明日报）

见证瓜港日新月异
　　瓜达尔港位于巴基斯坦西南俾路支斯坦省瓜达尔市，东距卡拉奇约460公里，西距巴基斯坦─伊朗边境约120公里，南临印度洋的阿拉伯海，紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉，战略地位重要，经济价值突出。瓜达尔港虽拥有成为优良港口的天然条件，但劣势也非常明显，其所在的俾路支省地广人稀，经济欠发达。自1958年巴政府从阿曼苏丹赎回后，瓜港一直是巴基斯坦最偏远的港口，远离经济腹地，人口稀少，形成了基础设施条件极差、道路交通迟滞、人民贫困等不良状况。自然条件上，这里气候炎热干燥、植被稀少、风沙不止。此外，这里的安全形势也不容乐观。
　　过去几十年里，美国人、新加坡人都曾对瓜港有过各式规划，但最终在资金和建设方案上难以契合巴方要求。2013年2月，巴基斯坦政府确认了中国海外港口控股有限公司对瓜港的运营权，并于2015年11月正式移交瓜达尔港自贸区2281亩土地使用权，租期43年。瓜港运营权“该是谁的，最后就是谁的”，瓜达尔港港务局主席贾马尔迪尼对中方得到运营权，难掩喜悦之情。
　　2016年10月和2017年3月，记者曾随团两次访问瓜港，亲身体验了瓜港的自然状态，又感受到瓜港的发展脉动。
　　去年金秋时节，当巴航ATR42螺旋桨小飞机飞抵瓜港上空时，记者可以清楚地看到瓜港就像一个巨大的铁锚，三面被漫漫沙丘、沙地所围绕，钩挂在碧海和黄沙之间。“瓜达尔国际机场”，响亮的名字，“航站楼”却只是三间砖瓦结构的平房，但一马平川的沙地之中，在两条不长的简易跑道陪伴下仍不失庄严。来自阿拉伯湾的海风穿过“风之门”，卷起黄沙飞舞，无情地打在脸上，我们更愿把它理解成瓜港欢迎来客的独特方式。周边高高的土山陡直向上，赤裸裸地展示在面前，有人称之为丹霞地貌，但似乎缺少了应有的色彩，自然使人联想起长河落日、大漠孤烟的意境。在港区围墙之内，新建的数排简易板房整齐地排列在侧，板房不远处，几辆推土机在漫天黄沙中轰鸣。数公里之外，瓜港唯一的三星级酒店──PC酒店矗立在高高的土山上格外显眼。所有发展规划都出自中国港控那幢四层办公小楼，那时还停留在纸面上。
　　瓜港的夜晚是安静的，没有了风的助力，黄沙已不再飞舞，港湾内海水幽沉。“在令人陶醉的阿拉伯海上，没有任何货船，只有一些小小的渔船。”这是一位巴港务局官员当时对瓜港夜晚的描述。
　　半年后，2017年3月，当记者一行数人乘着同样的小飞机再次到访瓜港时，这里的景观已大不相同。港区附近25公顷的起步区已接近完成招商，原来荒芜的沙场已经成为繁忙的工地，打桩机铿锵作响，运材料的重卡在港区内排起了长队。山东临沂商城、港区商务中心等建筑的地基已高出地面，起步区建设已初见规模，整个港区一派繁忙景象。值得注意的是，港区商业基础设施在不断完善，商业“气场”越发浓厚，巴基斯坦最大的两家商业银行──哈比银行（HBL）、联合银行（UBL）以及军队银行（ASKARI）、巴最大保险公司EFU等金融机构都在港区设立了分行，纸面上的规划正在逐步实现。很明显，两年来，瓜港建设者们积聚的力量正在迸发出来，冲上了加力发展的“跑道”。港口的夜晚还是老样子，但是幽静的港区内已经可以感受到以前所没有的“人气”和内在活力。
　　好风凭借力，风起正扬帆。众所周知，中巴经济走廊建设对实施“一带一路”倡议有着重要的示范作用。2015年，习近平主席对巴基斯坦进行了成功的国事访问，与巴方领导人签署了数十项走廊协议。在习主席访巴之后，瓜港建设明显提速，卫生、医疗、教育、民生工程也随后跟进。2016年，中国和平基金会等援助建立的“法曲尔小学”胜利建成并正式招生；2017年5月，瓜达尔“中巴博爱医疗急救中心”顺利建成后，9月22日，中国红十字会援外医疗队就来到瓜达尔港，开始了为当地民众为期两年的医疗服务工作。

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瓜港商务中心在加紧施工（图片源自：光明日报贺斌摄）

“巴基斯坦的深圳”
　　中国企业经营和开发瓜达尔港，并不仅仅是简单地发展一个港口，而是将其作为中巴经济走廊的核心支点。在中巴经济走廊规划中，“4+1”模式中的“1”指的就是瓜港。瓜达尔港务局主席贾马尔迪尼表示，“没有了瓜港，就不能称其为经济走廊”。
　　中方获得瓜达尔港经营权，已使瓜港建设的内涵与从前大不一样。中国港控董事长张保中向记者表示，按照建设思路，瓜达尔港将按照深圳模式进行建设，要形成一个包括“港口+园区+城区”的综合体。但是不同于走廊交通和能源等基础设施建设，开发瓜港具有特殊性，它远离经济中心，四周没有经济中心和交通网络的支撑，必须通过创建经济区来盘活港口。因此，瓜港建设一开始就是一个综合性开发的系统工程。
　　由于在开发区建设方面没有经验，巴方对中巴经济走廊项目下开发区建设的优惠政策很长时期内还停留在宏观层面，没有相关法律和实施方案，这意味着中巴双方必须进行多层面协商和协调，使巴政府的优惠政策落地。加之当地产业极度缺乏，园内基本的“供水供电”问题尚未解决，导致对外招商困难重重。面对困境，港控人没有退缩，他们一边修复港口设备、恢复航线，进行土地平整、园区绿化、铺设管线、海水淡化等基本准备工作，一边研究出台了一系列工作方案。针对瓜港不尽完善的投资环境，他们制订了特别发展方案──把起步区当作开发区中的特区、示范区，通过起步区建设使巴方对中巴经济走廊的优惠政策落地，同时也以此为示范，增强中巴双方的合作信心。
　　2016年，巴基斯坦政府以罕见的速度，通过并颁布《2016年财务法案》，投资商23年免税优惠得到了法律保障。随着优惠政策逐步落地，起步区招商工作圆满结束，基础建设工作全面展开。2016年9月，瓜达尔港举办了自由区启动仪式。时任巴基斯坦总理谢里夫在启动仪式上说，瓜达尔港自由区的启动标志着巴基斯坦多年来的梦想正在成为现实。至此，瓜港走上了全面发展的正轨。
　　2016年11月，一队从喀什出发的大型货运车队跋涉千里，沿中巴经济走廊一直南下，成功到达瓜港，五十多个集装箱登上货轮驶向中东和非洲。谢里夫称，中国车队的到达是“分水岭事件”。中国驻巴大使孙卫东指出，这是首次有贸易商队成功从北到南穿越巴基斯坦西部地区，到达瓜达尔港。这标志着中巴经济走廊大动脉畅通，瓜港具备了承担航运枢纽的重要职能，中巴经济走廊已达到基本运行程度。
　　2017年5月7日，瓜达尔港如过年般热闹。中国红十字会向巴红新月会移交瓜达尔博爱医疗急救中心，克拉玛依与瓜达尔友好城市项目──瓜达尔渔业加工中心奠基。瓜达尔博爱医疗急救中心是中巴急救走廊的起点，是中国红十字基金会丝路博爱基金资助的首个中巴急救走廊项目。“宇飞国际瓜达尔渔业加工中心项目”计划建设冷库及渔业加工厂，还计划吸收当地渔民加入。
　　截至目前，瓜达尔港自由区在建四家工厂，两个大型仓库，两个展览中心，一个大的行政窗口和一站式服务中心。在瓜达尔港区内，港务局商业综合体的建设工作在快速进行，水手中心、购物中心、集装箱货运站、海上维修工作坊、大型仓库、冷冻库、货车停车场等都在建设中。瓜达尔港务局主席贾马尔迪尼称，半数以上的设施将在2017年12月前完成，商业中心预计于2018年6月完成。
　　与此同时，瓜港的外部景观也在发生变化，新到港的三台岸桥全部成功上岸，与原来三架并肩而立；另外两台新桥吊也在生产过程当中，预计今年11月投入使用，届时瓜达尔港口将是南亚地区效率最高的港口之一。此外，来往瓜港的中国货轮越来越多，除了曾引起轰动的首艘到港货轮“天福”号，中远海运“紫荆松”号、长航“沧海”号、中远海运“乐民”号也加入了首批靠泊瓜港的“幸运儿”行列。中国货轮运来的多是工程机械、建筑预制件、重型卡车和建筑材料，这些来自中国的物资不仅保障瓜港建设急需，还满足中巴经济走廊其他项目的需要。

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张保中看望捐献土地的谢尔·穆罕默德（图片源自：光明日报贺斌摄）

“中国人说话是算数的”
　　瓜港的顺利发展得到了中巴两国政府和人民的大力支持，其重要原因就是建设中巴经济走廊是中巴两国长期以来的共同愿望，是双赢合作的产物。
　　开发瓜港是巴基斯坦经济发展和实现国家战略的迫切需要。从1964年起，巴基斯坦就有开发瓜港的想法，但是迫于各方面的限制，开发瓜港的愿望一直没有实现。今天，瓜港成为中巴经济走廊建设中最重要的组成部分，努力支持瓜港发展成了巴基斯坦的信条。可喜的是，巴政府对走廊开发区建设的优惠政策首先在瓜港得以实施，为其他地区的开发区建设打下了基础。
　　在瓜达尔港海岸，巴基斯坦海军TF88特遣队的巡逻艇不间断游弋，保卫瓜达尔港区运行和中国工程建设人员的安全。“中巴经济走廊的敌人就是巴基斯坦的敌人”，已经成为巴政府、军队和人民的坚定共识。
　　瓜港建设与发展同样离不开当地人民的支持。年近七旬、家境尚不富裕的谢尔·穆罕默德并不识字，但当他得知中国和平基金会和港控公司援建小学需要建设用地时，老人义无反顾地将自己的土地捐献了出来。当记者问他，现在瓜港地价飞涨，是否后悔当初行动时，老人的眼神平静得像瓜港海湾的水──“我知道教育对当地人来说意味着什么，我将土地献给俾路支的未来，永远不会后悔。”“如果我还有其他的土地，我还会捐出来。”“我们感谢中国，是你们使我们这个地区变得如此重要。”
　　40岁上下的哈桑，是我们第二次采访瓜港时打过交道的司机。他不苟言笑，但工作精准，非常负责。后来得知，他就是经历了2004年瓜港汽车爆炸案的那位司机，当时有3名中国建筑工程师遇袭身亡，他也身受重伤。但哈桑并没有被吓倒，在伤愈休养一段时间后又到中国港控求职。当时，中方经理人员非常感动，给予其免试录取的待遇。哈桑和那些将进入中国渔业公司的当地渔民一样，为能够在中国公司工作，亲手改变家乡面貌而感到自豪。
　　JOLTA电动车公司主席阿基姆是第一个投资瓜港办厂的巴基斯坦商人。阿基姆对本报记者表示：“中国人说话是算数的，巴基斯坦又是我的国家，我一直在香港经营工厂，但听到瓜港招商的消息，我就第一个来了。”

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在瓜港服务的中国医疗队（图片源自：光明日报贺斌摄）

共绘瓜港美好未来
　　自2013年交付中方至今，瓜港建设已经走过了近5个年头。作为中国迄今最大的援外工程之一，瓜港已经开始造福两国人民。
　　今年5月，瓜达尔的海鲜已在克拉玛依家喻户晓，因此有人说：“新疆离海洋最远，但克拉玛依离海最近。”瓜港当地渔民也多有感叹：“中国人来了后，一切都好起来了。”因为他们将加入中国渔业公司，从而告别渔产品“没人买、放不住、运不出”的过去，未来工作生活有了更多坚实保障。瓜港自由区还吸引了不少巴本土企业入驻，如巴基斯坦JOLTA科技公司投资的电动车项目已在建设中，预计2017年年底建成投产。
　　今年8月，中国国务院副总理汪洋和巴基斯坦总理阿巴西共同见证了东湾快速路、30万千瓦燃煤电厂、瓜达尔港自由区临沂商城、瓜达尔港自由区中国重汽汽车城4个瓜达尔项目的开工仪式和协议签署。金融机构建设方面，中国银行不久也将入驻瓜港。未来，瓜达尔港自由区规划中的“前港、中区、后城”的模式将一步步得以实现，一个宜居宜业、特色鲜明的现代化园区将彻底改变瓜港面貌。自由区南部商贸物流区依托现有码头，重点发展仓储、物流、商品展销等产业；北部加工制造区将重点发展汽车制造及组装、家电、纺织、食品、医疗器械，形成具有完整产业链条的规模化产业集群。沿海岸线发展旅游休闲、餐饮、水上运动以及配套生活设施。按照巴方远景规划，瓜达尔港将继续扩建，计划将瓜达尔港发展成为全球贸易中心之一。远期货物年吞吐量达3亿至4亿吨，是目前卡拉奇港的10倍之多，未来20年，该地区人口将翻10倍，增至200万。
　　民心通则事业兴。在为了共同目标的奋斗中，中巴建设者们心灵碰撞，情感交融。共同的事业凝聚了人心，艰苦的奋斗增强了相互信任，让双方实现从利益共同体到命运共同体的升华。巴方从合作中感受到中方人员全情投入、奋斗不息和无私奉献的精神，也逐渐培养了诚信、守时、合作的作风，双方信任不断加深。中方人员一方面严格要求自己，维护规章制度的权威性；另一方面尊重巴社会风俗和民族性格，比如，高管们常在对外活动时穿“巴袍”，在巴独立日到来之际，还要举办升旗、切蛋糕等庆祝活动。此外，他们还通过助学、体育比赛、过生日等增进了解，与巴方员工心灵沟通，使管理工作更具人情味，中巴员工相互尊重，亲如一家。
　　面对瓜港开发，西方大国选择了退缩和观望，而中国人迎难而上。瓜港建设体现了中国对构建中巴命运共同体、推进国际政治经济秩序变革的高度自信。在中巴两国全天候战略合作伙伴关系的坚实基础上，有“一带一路”倡议和中巴经济走廊规划的引领，更有中巴两国政府和人民的不懈努力，瓜达尔港的明天一定会更加美好。
　　（原标题：守望瓜达尔港，为中巴经济走廊“点睛”）

我很牛 · 发表于: 2017-9-23 15:28:00

源自：新华社

原文标题：中国首个援巴医疗队入驻巴基斯坦瓜达尔港

　　新华社伊斯兰堡9月22日电（记者：季伟）中国首个援巴医疗队22日抵达巴基斯坦瓜达尔港，10余名医务人员将在当地工作两年，为当地民众提供医疗服务。
　　这个医疗队由中国国家卫生计生委和中国红十字会总会共同派出，由来自复旦大学附属华山医院、北京红十字会999急救中心的医务人员及中国红十字会工作人员共12人组成。在巴基斯坦工作期间，他们将入驻瓜达尔港的“中巴博爱医疗急救中心”，为当地民众提供医疗服务，同时还将对巴基斯坦医务人员进行相关培训。
　　今年5月7日，由中国红十字会援建的“中巴博爱医疗急救中心”在瓜达尔港落成，这也是中巴急救走廊的首个急救单元。在中方派遣的医疗队支援期满后，该急救中心将移交给巴基斯坦红新月会自主运营。
　　为服务“一带一路”建设，中国红十字会今年2月专门成立“丝路博爱基金”，并资助开展了中巴急救走廊、“一带一路人道救助计划”等民生服务项目。其中，中巴急救走廊是由中国红十字会联合巴基斯坦红新月会开展的应急救护和卫生服务项目，主要沿中巴经济走廊布设由急救站点、急救人员、急救车辆、信息系统等组成的应急单元，以提升沿线应急救护和公共卫生服务水平。 ●

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