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商务部:中美经贸领域已开始正常沟通 将共同努力务实解决具体问题

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[贸易商务部:中美经贸领域已开始正常沟通 将共同努力务实解决具体问题

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  中美贸易争端,又称中美贸易战,中美贸易摩擦。是中美经济关系中的重要问题。贸易争端主要发生在两个方面:一是中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域。前者基本上是竞争性的,而后者是市场不完全起作用的,它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。
  2019年5月14日消息,美国继对2000亿美元中国输美商品加征25%关税后,又扬言将启动对剩下的3250亿美元中国输美商品加征25%关税的相关程序。对此中国媒体近日集体发声,批驳美方破坏中美磋商、混淆视听的行动和言辞。

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重庆汽车零配件进军北美市场 中国──斯德哥尔摩综合症最嚣张的地方
6# 青城山
 大惊失色 发表于: 2018-6-27 06:28:01|显示全部楼层
▲温馨提示:图片的宽度最好1800 像素,目前最佳显示是 900 像素,请勿小于 900 像素▲

你看到的这篇中美贸易战爆款文 内容几乎全是假的

原文标题:注意!你看到的这篇中美贸易战爆款文,内容几乎全是假的!

最近两天,一篇名为《美国教授分析特朗普对中国贸易制裁的声明》的文章火爆了国内网络,不仅在朋友圈里被不少人转载,甚至在许多网络论坛和资讯平台上也引起众多网民的关注。
然而,耿直哥在读了网友转给我的这篇文章后却发现,这篇“爆款”文章的核心内容几乎完全是虚假的。
而同时令耿直哥吃惊与困惑的,还有此文作者的身份……
令人瞠目结舌的编造

  首先耿直哥可以告诉大家的是,这篇名为《美国教授分析特朗普对中国贸易制裁的声明》的文章中一个最显眼也是全文的基础──“特朗普对中国贸易制裁的声明”──就是虚假内容。
  这篇文章宣称特朗普在“6月15日”发布了一份“关于贸易制裁中国的声明”,并用“截图”的方式展现了这个声明的全部内容:其中不仅有特朗普解释了为啥要在贸易上制裁中国的内容,还有特朗普谈及“与别国的贸易战”、“中兴”、“金特会”乃至“美国国内的选举情况”等内容(见下图)。

  接着,文章开始夹叙夹议地引用了一位“美国教授”对这个“声明”内容的分析。这也是这篇文章的另一大噱头。


▲ 图为这篇网文一边用截图的方式展现的“特朗普对中国贸易制裁的声明”中的内容,一边给出的“美国教授”的分析

  可问题是,虽然特朗普在5天前的6月15日确实通过美国白宫发布了一个要对中国价值500亿的商品征收关税的声明,但这个只有短短四段话的声明却根本没有《美国教授分析特朗普对中国贸易制裁的声明》中所宣称的“与别国的贸易战”、“中兴”、“金特会”和“美国国内选情”等声明内容,仅是简单陈述了为啥美国要对中国加征关税的理由──即“贸易不平衡”、“强制技术转移”等早已老生常谈的话题。


▲ 图为真实的白宫6月15日发布的声明,其中并没有网文中所编造的那些内容

换言之,这篇名为《美国教授分析特朗普对中国贸易制裁的声明》中所提及的“特朗普对中国贸易制裁的声明”,几乎都是文章作者自己编造出来的……
但假的还不只是那个“特朗普的声明”,因为就连文章的主人公──那位名叫“约翰兰德斯”的“美国教授”──也是文章作者虚构出来的!

  耿直哥获得的一份微信朋友圈截图就显示,一位疑似文章作者的人就主动承认这个教授是“虚构的人物”。同时,耿直哥检索国外媒体和搜索引擎也同样检索不到这么一位美国国际问题专家。

  那么事情到了这里就很讽刺了:这篇目前仍在被很多人转发的《美国教授分析特朗普对中国贸易制裁的声明》的文章,其标题中的“美国教授”和被分析的“朗普对中国贸易制裁的声明”这两个核心成分,竟然全都是假的……可就是这么一篇虚假的文章,却成了国内网络上的“爆款”,被很多人信以为真……

文章作者身份成“谜”……
  接下来,耿直哥还想和大家说一说这篇文章的来源。一张微信截图把文章的来源指向哈尔滨工业大学深圳研究生院的副教授张猛。

  目前,这份微信截图也已经开始在一些网络平台上引起人们的关注,并给这位张猛先生带来了一些“困扰”。

于是,在面对耿直哥的采访时,这位张猛先生首先强调自己是“被黑了”,理由是“我们的文章在上面有声明”,里面明确写着“本文所有情节和姓名均已技术处理,请勿对号入座”。
  “但他们就是黑我”,张猛说,“我这不是学术文章,也不是新闻报道”。

同时,张猛还与耿直哥谈了他对此事的三个观点,其原话如下
  1、我有100多万的读者,大多数人都非常赞同(文章里的观点)。
  2、即便有人“黑”,他们也没对文章的观点有什么疑论
  3、我没说这是我写的,我也没法和你确认这个事情
  其中,对于他所说的这第三个观点,耿直哥还进一步询问了他是不是否认自己是文章的作者,他给出的回答则是:“我没说是,我也没说不是,这事学校还没什么定论”。
  至于那份显示他可能是作者的朋友圈截图,他则表示“谁都可以拿一个照片说事,但只要我没确认,就是不可信证据”。

因此,若从张猛本人的说法来看,这文章的作者身份还就成了一个“谜”……

  (注:以上对张猛的采访内容均有录音)

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部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
5# 华蓥山
 大惊失色 发表于: 2018-6-4 18:48:00|显示全部楼层

美国商务部长:与中国的会谈是友好且坦诚的

源自:参考消息
  参考消息网6月3日
  路透社6月3日消息,美国商务部长罗斯表示,与中国的会谈截止到目前是友好且坦诚的,会谈涉及一些具体出口商品类别的话题。

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4# 金佛山
 大惊失色 发表于: 2018-6-4 18:08:02|显示全部楼层

央视:中美落实华盛顿共识的关键在于“相向而行”

源自:央视新闻
原文标题:国际锐评:中美落实华盛顿共识的关键在于“相向而行”

  6月2日~3日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤率领中方团队,与美国商务部长罗斯带领的美方团队在北京就两国经贸问题进行了磋商。根据中方发表的声明,双方就落实两国在华盛顿的共识,在农业、能源等多个领域进行了良好的沟通,取得了积极的、具体的进展,相关细节有待双方最终确认。美国商务部长罗斯对外表示,与中国的会谈截止到目前是“友好且坦诚”的,会谈涉及一些具体出口商品类别的话题。
  中方声明有三个关键词:“落实共识”、“良好沟通”、“积极具体进展”。“落实共识”是此次会谈的目的,“良好沟通”是会谈的方式,“积极具体进展”是会谈的成果,三者环环相扣,缺一不可。从公布的消息来看,这次会谈的重点是农业与能源两方面,取得积极进展符合双方利益。
  衣食住行,民众感受最真切。中国已经形成全球规模最大的中等收入群体,社会的主要矛盾已转化成人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国扩大从美国进口优质农产品和天然气等清洁能源,正是为了满足人民对美好生活的需求,促进经济高质量发展。
  农产品方面,近些年,美国的橙子、大豆、开心果、红酒、牛肉等,满足了中国消费者对高品质农产品的需求。中国从美国扩大进口,不仅可让消费者买到更多质优价廉的农产品,也必将刺激中国农产品在开放中加快供给侧改革。同时,美国农户也将获得稳定的出口市场,提高收入。
  能源方面,中国经济快速发展和近14亿人口的能源消费需求,使得能源供需矛盾日益突出。去年底,一场席卷中国许多省份的“气荒”让人感受到了天然气短缺之苦,自有产能已难以满足中国百姓的需求。同时,中国百姓对改善空气质量的期待、政府打赢蓝天保卫战的决心与措施,都需要扩大清洁能源的进口,形成多元化的能源进口渠道和能源结构。这也有利于美方削减贸易赤字,无疑是双赢的结局。
  但同时,正如中方声明所说的,中美之间达成的成果,都应基于双方“相向而行、不打贸易战”这一前提,如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。这是中方的态度和红线,也是保证中美华盛顿磋商共识得以落实的关键。
  这样的表态,显然是有所指、有感发。因为就在罗斯来华前几天,美国突然翻脸,宣布要在6月15日之前公布总额约为500亿美元的中国输美重大工业技术产品清单并征收25%的关税。甚至还有媒体放风,称如果先期抵京的美方工作组与中方谈不拢的话,罗斯就可能不来中国了。但结果,罗斯又是“提前”抵京,又是“迫切”想谈,给外界又制造了一个小意外。这表明:边谈边打,已经成为中美经贸磋商的新常态。
  美国商务部长罗斯表示这次与中国的会谈“友好且坦诚”。但是,由于还要最终确认相关细节,以及美方代表团还要把这次磋商的成果向总统特朗普报告,接下来会发生什么,仍然有不确定性。对此,中方坦然视之,保持足够的战略定力,做好各种应对的准备。
  咬定青山不放松,任尔东西南北风。中国的改革开放目标明确,步伐稳健,节奏合拍。无论是扩大进口,还是放宽市场准入,都是中国从满足人民美好生活需要、实现经济高质量发展的实际需要出发,是既定的战略决策,不会因外在的压力而乱了阵脚。
  按照华盛顿共识,中美接下来还要就如何落实制造业、高科技产品、服务业产品等领域的合作问题进行磋商。中方所做的努力,是为了最大程度维护两国民众的利益。美国政府是否也真为民众着想,与中方“相向而行”就是最好的试金石。(国际锐评评论员 盛玉红)
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
3# 峨眉山
 大惊失色 发表于: 2018-4-7 00:28:01|显示全部楼层

中美贸易摩擦升级还是降温?美国高官释放重要信号

源自:中国新闻网
原文标题:中美贸易摩擦升级还是降温?美国高官释放重要信号

  当地4月3日,特朗普政府提出对大约1300种中国工业、科技、运输和医疗产品征收25%关税。
  11个小时之后,中国立即出手反击,宣布将对美国征收500亿美元的报复性关税,涵盖大豆、飞机、汽车、牛肉等进口产品。
  从3月初持续至今,中美贸易摩擦升级的担忧从未停止过,这种担忧真的会发生吗?
  至少还有一些时间。根据美国贸易代表办公室的声明,美国的关税行动将在公众评论期结束时,也就是5月15日决定。
  在此之前,中美谈判能否成功,将成为事态如何发展的关键。但就目前的形势看,双方已经亮牌,这让和解更加困难。
  剑拔弩张之势,让美股开盘后下跌逾500点。就在美国股市动荡之时,来自特朗普政府的高官释放了一些讯号。

升级还是讲和?
  目前,中国与美国主要有两轮关税:第一轮涉及30亿美元的金属,第二轮涉及500亿美元的先进制造技术。
  第一轮关税,美国最先采取行动,在3月23日开始实施。作为回礼,4月1日深夜,中国宣布对原产于美国128项进口商品加征关税。
  相比于第一轮,第二轮关税的金额更多,涉及的领域也更加广泛。因此,中美两国都不愿意轻易让中美贸易摩擦升级。
  但清单已经公布,回旋的余地还有多少?
  美国商务部长罗斯接受CNBC采访时指出,他对华尔街的反应感到“有点吃惊”,并表示“如果这一切的最终结果是某种形式的谈判,那一点都不令人意外”。
  特朗普的新晋首席经济顾问库德洛周三也表示,关税可能不会得到执行,这些行动可能只是让中国进行贸易谈判的一种策略。
  其实,特朗普政府的这种策略是有先例的。在宣布咄咄逼人和引人注目的贸易政策后,当面对强烈的反对时,又通过淡化或放弃来换取相对较小的让步。
  有迹象表明,白宫正在试图淡化人们对中美贸易摩擦升级的担忧。
  库德洛甚至暗示,在关税是否会真正生效的问题上,双方仍有灵活性,这取决于美国和中国正在进行谈判的结果。
  谈判开始后不久,美国贸易代表莱特希泽在接受媒体采访时也表示,中美之间有希望通过谈判来避免此次关税大战,并且美国对华加征关税产品清单的公示天数将从30天延长至60天。
  BBC指出,这些信息都表示双方在积极谈判,试图避免贸易战。
  此外,据CNBC报道,一位不愿透露姓名的白宫官员表示,预计特朗普政府本周不会采取更多的贸易行动对中国做出反应。
  路透社也指出,在幕后,双方都在试图通过谈判达成和解,并向媒体透露了一些细节,以平息人们对经济影响的担忧。
  不过,如果中美谈判无法达成一致,也可能启动制裁关税。
  当地周三,白宫新闻秘书桑德斯指出,特朗普政府希望中国“做出改变,停止不公平的贸易行为”。否则,她相信白宫将继续向前推进。
  美国财政部长姆努钦提前打下预防针称,“除非达成可以接受的协议,否则保留启动制裁关税”,并强调最终即使启动制裁关税,“我也不认为会给美国经济带来重大影响”。

制约因素有哪些?
  虽然中美双方正在谈判,但讲和也并非容易的事。
  据《纽约时报》报道,自特朗普3月22日宣布对华措施以来,包括美国财政部部长姆努钦以及美国贸易代表莱特希泽在内的美国官员,一直在与中国人就如何解决双方分歧进行谈判。
  谈判知情者称,双方讨论了如减少中国对美国汽车征收的关税、开放金融服务市场、购买更多半导体或天然气等让步措施。
  中国也有自己的底线。美国智库国际战略研究中心(CSIS)中国研究项目主管Scott Kennedy认为,中国在产业政策体系上的立场不会软化,也“不会扯中国企业的后腿”。
  如果双方不能找到解决分歧的办法,冲突可能会迅速升级,并威胁到对世界经济而言至关重要的商业关系。
  世贸组织总干事阿泽维多向BBC表示:“没有人认为这是小事情,即使美国政府也是如此。所以现在双方在进行沟通,因为人们意识到这件事的严肃程度,以及它对全球经济的影响。”
  当然,对于美国来说也并非想打就打,还有许多制约因素。
  彭博社报道称,许多华尔街分析师和策略师都认为,实施关税的剩余时间、焦虑的共和党人等都有可能让态势得到控制。
  《纽约时报》指出,中国关税清单上的美国产品,大多数来自于共和党所主导的州,预计那些州的立法者将对特朗普施加一些影响力,可能会说服他撤回最新的贸易要求。
  此外,在特朗普提出了一系列强硬贸易措施之后,美国产业看似统一的战线出现了裂痕。
  据悉,通用电气和高盛等行业巨头、一些农业公司向白宫提出了反对意见,称太平洋两岸的关税和投资限制会导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场。
  信息技术产业协会已向白宫明确表示,它会对任何将关税“作为主要甚至是重要解决方案”的措施感到不满。
  科技和投资等行业的公司表示,政府正在采取的措施最终可能会对它们几十年来建立起来的供应链造成无法弥补的损害。
  也有分析人士认为,中国的快速反应也让特朗普的谈判立场变得不那么有利。
  路透社指出,大多数投资者似乎仍然相信,在不损害全球最大的两个经济体的情况下,在最后一刻达成协议是可以达成的。
  当地4月4日,中国驻美国大使崔天凯在华盛顿与美国代理国务卿沙利文举行了一个小时的会谈。
  崔天凯在会谈后表示,“我们仍然希望进行谈判,但探戈需要两个人来跳。我们将拭目以待美方的行动。”

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2# 四姑娘山
 大惊失色 发表于: 2018-3-29 05:48:00|显示全部楼层

中美贸易摩擦背后的数字账

源自:中国新闻网
  中新社北京3月28日电(记者:李晓喻)中美贸易摩擦仍在继续。这背后,有三笔“数字账”不可不算。
  美国对华贸易逆差究竟几何?
  中美贸易摩擦的一大导火索在于两国贸易不平衡。美国贸易代表莱特希泽此前表示,减少贸易逆差是特朗普政府贸易政策的优先考虑事项。
  但实际上,美国对华贸易逆差并没有人们想象中那么大。
  “中美贸易统计是存在差异的。”中国商务部部长钟山此前透露,据中国和美国统计工作组测算,美国官方统计的对华贸易逆差被高估了20%左右。
北京天安门前悬挂起的中美两国国旗。中新社记者 贾天勇 摄
  美国学者计算的版本更低。耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇说,特朗普号称美国对华贸易逆差有5000亿美元之多,但事实上真正的数字是3750亿美元。“这(3750亿)是基于在中国的附加值算出来的,实际情况可能只有2500亿美元。”
  究其原因,在于中美两国在全球价值链中分工不同。中国是“世界工厂”,从其他国家进口中间品,加工后再出口到美国等国。在这种模式下,按总额算,中国外贸顺差不小,但增加值并不多。
  德银此前发布的一份研究报告也认为,在中国对美货物出口额中,约37%来源于全球供应链上从其他国家进口的中间品价值。
  与中国做生意,美国吃亏了?
  贸易逆差并不能说明美国利益受损。中美建交近40年来,双边贸易规模增长了232倍。如果长期以来都是一方吃亏、另一方占便宜,绝不可能达到这样的水平。
  用WTO前总干事拉米的话说,美国政府认为出口是好事、进口是坏事的想法是“自私的”,也与贸易的本质相矛盾。
  “分析贸易给一个国家带来的福利,和分析公司财务损益表的方法是不一样的”,中国社科院世界经济与政治研究所研究员东艳说,贸易的受益对象包括生产者、消费者和政府收入。如果仅盯着贸易逆差,回避或忽视大部分企业和消费者的利益,有失公允。
上海南京东路的一家苹果直营店。殷立勤 摄。
  综观中美贸易,虽然货物贸易顺差在中国,但美国取得了实实在在的利益,双方贸易总体互利共赢。
  例如,苹果公司手机在美国设计研发,但80%以上在中国组装生产。如果没有中国廉价劳动力和产业链支持,美国企业的许多创新都会因成本问题而无法商业化。
  此外,各种性价比高的“中国制造”也给美国普通民众特别是中低收入者带来了不小实惠。牛津研究院估计,中国的低价商品将美国消费物价水平降低了1%至1.5%。
  若打贸易战,美国损失几何?
  美国如果在贸易保护道路上越走越远,本国经济将遭受更大损失。
  例如,2018年初美国宣布对全球进口光伏产品采取为期4年的限制措施,这将导致安装等下游企业利润空间被严重挤压。美国太阳能产业协会估计,美国将有2.3万人因此失业。
  专家称,在此情况下,特朗普政府希望以贸易保护主义振兴制造业和拯救就业只是一厢情愿。
  资料图:人民币和美元。中新网记者 李金磊 摄
  贸易战是双方轮番“出拳”的过程。此前,针对美国对进口钢铁和铝产品232措施,中国已公布中止减让产品清单,拟对约30亿美元自美进口产品加征关税。
  东艳表示,如果美国继续使用单边贸易保护措施,中国也必将予以更强硬的回击,美国出口商会面临更高的关税,消费者特别是低收入者的福利会因商品价格提高而受损。
  在史蒂芬·罗奇看来,美国的消费者“现在已经是输家”。
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1# 贡嘎山
 大惊失色 发表于: 2018-2-4 20:49:27|显示全部楼层

朗普接连对华出招 今年中美关系有哪些变与不变

源自:参考消息
原文标题:参考睿评 | 特朗普接连对华出招,今年中美关系有哪些“变与不变”?

  过去一年,中美关系在稳定轨道上运行。但不可否认,进入新的一年,随着两国合作面继续扩大,潜在竞争面也在不断滋长。
  不久前,美国贸易代表办公室宣布了极具保护主义色彩的“201调查”结果,对进口洗衣机和光伏产品加征保障性关税。不少境外媒体猜测,中美贸易战会否就此打响。
  尽管舆论对此尚存分歧,但可以确定的是,如何继续稳定双边关系,将是2018年摆在中美面前的任务与挑战。
美国工人在安装太阳能电池板。(彭博新闻社)

态势之变早有伏笔?
  近期,中美关系似乎暗流涌动。在战略层面,美国陆续出台《国家安全战略》和《国防战略》两份重磅级报告,在特朗普执政一周年前正式对外亮明当前美国对国际形势的判断及自身战略走向。
  其中让人尤为担忧的是,特朗普不仅对国际形势“再认知”,对中国的战略位置也做出引人注目的“再定位”。在看待美国所面临的国际形势和挑战时,特朗普与处于冷战时担心美国国力下滑的里根一样有着深深的“忧患意识”。《国家安全战略》报告对国际形势和大国竞争态势的认知都与里根政府的认知类似,认为世界的主流是竞争,大国博弈、地缘政治已经全面回归,并且同样强调了“以实力求和平”。
2017年12月18日,美国总统特朗普向国会提出了他的首份《国家安全战略》报告。
  对国际形势做出如此现实主义、黯淡无光的判断后,两份报告的对华战略认知也滑向消极。可以说,这两份报告代表了特朗普政府内相当一部分人的共识,甚至可能是“领先”美国学术界和战略界的“超前认知”。特朗普的对华认知“倒逼”甚至刺激美国战略界再次掀起新一轮对华战略的再思考。
  具体而言,在经贸领域,特朗普政府从去年开始就已经对华积极“布局”。
  2018年以来,特朗普对华经贸政策更加强硬,大有掀起新一轮贸易攻势的苗头。1月,美国商务部已经向总统提交钢铁和铝的“232”调查报告;根据“201调查”,特朗普正式宣布将对进口太阳能板和洗衣机征收保护性关税;特朗普更扬言,要在2018国情咨文中宣布对华“惩罚措施”。
中国江苏无锡一处仓库存放的出口铝制品(科尔比斯图像)

或折射美国心态彻底失衡
  特朗普有别于奥巴马任内的对华政策并不突然,也不意外,其背后有其自身的政策逻辑与缜密考虑。
  首先,特朗普对华期待不切实际,追求“立等可取”的结果,缺乏长远战略思维。特朗普在上台首年频频抛出各项战略反而体现了其急于求成、缺乏战略思维的弊病。在处理对华关系上,特朗普习惯于“以结果为导向”的思维,无论是朝核还是经贸问题,都希望能“速战速决”。一旦出现短期无法解决的问题,特朗普习惯将责任甩给中国,甚至怀疑中国有意挑战美国,对中国战略认知出现偏差。
  其次,特朗普对于竞选承诺十分认真,希望通过尽力兑现稳住自己的选民基本盘。特朗普大打“经济牌”、承诺对华强硬而成功入主白宫。在当前执政支持率只有39.4%的情况下,特朗普对华经贸“发力”,标榜自己“言出必行”,意在巩固执政地位,提高政治支持率。
特朗普在竞选时大打“经济牌”、承诺对华强硬而成功入主白宫。(Flickr)
  再次,随着国内政策渐次推进,贸易问题进入特朗普优先议程。2018年,特朗普已把贸易作为最优先政策议程,在新版北美自由贸易协定(NAFTA)谈判陷入僵局、美韩自由贸易协定升级谈判尚未取得实质进展的背景下,美国希望把贸易逆差最大来源地──中国,作为主要施压对象,力争取得“亮眼”成绩,获取更大经济利益。
  最后,自世贸组织成立以来,美国鲜用单边贸易手段。但对华再次祭出这些贸易保护“核武器”,表明美国心态彻底失衡。伴随中国经济快速崛起,影响中美关系的主动性不断增强,美国已经出现战略不适,把中国定义为战略竞争对手。美国府会、两党利益团体在许多问题上有分歧,但对华经贸施压却似有共识,希望通过经贸施压,打压中国经济崛起,重塑对华经济竞争优势。
  中美关系稳定大局不会被打破
  必须看到,既不能低估下一阶段中美关系可能出现的摩擦,也不应因为美国的两份官方报告自乱阵脚。
  一方面,中美经贸摩擦、甚至局部贸易战风险陡增。2018年美国对华经贸或有进一步行动,预计将表现出三大特点:一是力度升级。美对华“301调查”出“重招”,已经箭在弦上。与其他施压手段不同,该措施直接对中国的经济和产业政策产生影响。二是范围广泛。美国对华施压,不仅涉及传统货物贸易,还涉及知识产权等服务业市场准入,甚至包含限制中企赴美投资内容。三是手段多样。美国对华施压措施不仅限于“双边”领域,美国贸易代表莱特希泽已扬言要在世贸组织对华继续施压。
美国贸易代表莱特希泽
  另一方面,中美关系稳定的大局不会被打破。中美关系是世界最复杂的双边关系,不能因为两份报告而认为中美关系“大难将至”、“前途黑暗”。《国家安全战略》报告在国安会经历换帅后仓促出台,一定程度上代表的是白宫内部民族主义和军方势力的声音,而《国防战略》报告则清晰地体现出美国军方固有的鹰派视角。因此,警惕报告体现的态度变化时也必须客观看待报告背后的“部门利益”。
  经贸领域,虽然中美摩擦不断升温,但两国经济的相互依赖却达到前所未有的程度。据美国商务部经济分析局统计,2016年中美双边贸易、投资额分别已达6495.83亿美元和1199.56亿美元。一旦发生贸易战,中美“双输”不可避免,更是世界经济难以承受之重。尤其是中美在农业、能源、基建等领域合作潜力巨大。特朗普政府深知其中厉害关系,虽然更注重博弈一面,但对华竞争与合作并行、施压与对话并举的总体策略仍将延续。
⊙作者:孙成昊 孙立鹏,中国现代国际关系研究院美国研究所
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 大惊失色 发表于: 2017-8-14 15:48:00|显示全部楼层

美或对华贸易调查 媒体:弊大于利 可致摩擦升级

源自:经济日报
原文标题:美国对华启动贸易调查弊大于利

  无论是作为新的政策取向或是一种谈判策略,美国动用301条款在知识产权等领域向中国施压都弊大于利,可能导致中美贸易摩擦升级。中美贸易不平衡有深刻的结构和政策性原因,中美之间应通过对话谈判开拓新的贸易合作领域,以此扭转当前贸易不平衡现状。
  有消息称,美国总统特朗普将于当地时间14日签署行政备忘录,指示美国贸易代表决定是否展开对所谓“中国贸易行为”调查。此举引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。据悉,美国政府准备启动《1974年贸易法案》301条款,主要关注知识产权以及美资企业对华技术转让等领域。
  长期以来,动用301条款已成为美国处理所谓中美贸易不平衡问题的一项工具。301条款调查允许美国政府不经世界贸易组织(WTO)授权就可采取相关措施。近年来,该条款主要在其特别修正案下应用于知识产权保护。但是,专家们普遍认为,无论是作为新的政策取向或是一种谈判策略,美国动用301条款在知识产权等领域向中国施压都弊大于利,可能导致中美贸易摩擦升级。
  首先,中国是最重要的“世界工厂”。从全球价值链角度看,中国占美国贸易赤字的附加值份额仅为30%左右,远低于账面上的47%。如果美国对华实行贸易制裁,在中国出口产业链上的美国、日本、韩国等企业都会受到冲击,其受影响程度甚至可能比中国企业还大。
  其次,在知识产权相关产业层面上,中国高技术产品出口很大程度上由外商直接投资的供应链驱动。2016年,美国在先进技术产品贸易上对华赤字为1140亿美元,占其对华贸易赤字总额的三分之一。但是,如果不考虑信息和通信产品(这类产品受外资供应链驱动最多),先进技术产品贸易实际仅占中美贸易总量的8%,而且2011年以来一直是美国对华盈余。若无对华出口限制,美国在该领域的贸易盈余可能还要更高。因此,美国针对这类贸易的限制措施可能只会损害美国经济利益以及在中国出口供应链上的其他国际企业利益。
  有分析认为,解决中美双边贸易失衡的关键在于增加中国从美国的进口,而不是减少中国对美国的出口。事实上,美国对华高科技产品出口限制是造成美国对华贸易逆差的重要原因之一。长期以来,美国一直对中国实行歧视性出口管制政策,对华高科技产品出口更是受到严格管控。在美国商务部2007年公布对华出口管制清单中,航空器及航空发动机、惯性导航系统、激光器、光学纤维等20类高科技产品禁止对华出口。
  卡内基国际和平基金会今年4月份公布的报告显示,如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平,对华贸易逆差就可缩减24%;如果降至对法国的水平,对华贸易逆差可缩减34%。若中美能够通过谈判扩大从美国进口高科技产品,不仅可以满足当前中国技术更新换代的需求,还可以有效扩大美国对华出口,减少中美贸易逆差。
  此外,能源贸易是中美最大的新领域,中国已经跃升为世界上最大的能源进口国,原油、天然气对外依存度不断提升。美国通过页岩气开发强力介入世界能源贸易体系,可能成为重要的能源输出国,由此看来,中美能源贸易大有可为。目前,美国天然气输华政策障碍开始破冰,今年前5个月中国自美进口天然气已达40万吨,从美国日均进口原油近10万桶,是2016年平均水平的10倍。未来中美能源贸易有望进一步攀升。
  与此同时,中美农产品贸易也大有可为。近年来,随着中国持续扩大对外市场开放力度,粮食及农产品进口也不断增多。美国是世界上重要的农业大国,农产品价格相对低廉,中美在农业领域合作仍有空间。
  中美贸易不平衡有深刻的结构和政策性原因,目前还没有立竿见影的解决办法。中美之间应通过对话谈判开拓新的贸易合作领域,以此扭转当前贸易不平衡现状,一味地把责任推卸给中方,无助于解决问题,而且还会增加贸易战的风险。
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