“不可靠实体清单”何时发布？商务部回应来了

　　2019-5-31日中国商务部宣布，根据相关法律法规，中国将建立不可靠实体清单制度，不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将被列入不可靠实体清单。商务部还表示，具体措施将于近期公布。

〓　相关链接

• 黑名单 | 不可靠实体清单制度 | 国家技术安全管理清单制度
  

源自：参考消息

---

原文标题：不可靠实体清单何时发布？回应来了──

　　参考消息网7月6日报道 据商务部网站消息，7月4日，商务部新闻发言人高峰表示，关于不可靠实体清单，目前我们正按照既定的节奏，履行“不可靠实体清单制度”的相关程序。有关规定将于近期发布。
　　高峰是在回答美国消费者新闻与商业频道（CNBC）记者有关“不可靠实体清单有什么进展，什么时候发布”提问时作出上述表示的。
　　“不可靠实体清单制度”是中方针对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供等实体行为建立的。
　　此前，商务部安全与管制局局长支陆逊曾表示，中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑四方面因素：一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施的行为；二是该实体行为是否基于非商业目的，违背市场规则和契约精神；三是该实体行为是否对中国企业或相关产业造成实质损害；四是该实体行为是否对国家安全构成威胁或潜在威胁。
　　商务部曾明确表示，对于遵守中方法律法规、遵守市场规则、遵守契约精神的企业，完全不必担心。

源自：新华网

---

原文标题：商务部：中方正在按既定节奏履行“不可靠实体清单制度”相关程序

　　新华社北京7月4日电（于佳欣、张紫芫）记者4日从商务部获悉，目前，中方正在按既定节奏，履行“不可靠实体清单制度”相关程序。有关规定将于近期公布。
　　商务部新闻发言人高峰在当日举行的例行新闻发布会上作出上述表示。
　　“不可靠实体清单制度”是中方针对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供等实体行为建立的。商务部曾明确表示，对于遵守中方法律法规、遵守市场规则、遵守契约精神的企业，完全不必担心。
　　高峰还说，注意到美国总统特朗普在二十国集团领导人峰会发布会上称，美方将允许美国企业向华为公司出售产品。他表示，中方希望美方能够落实这一承诺，并尽快停止动用国家力量打压中国企业的错误做法。

源自：第一财经

---

　　商务部发言人表示，关于什么企业会被列入不可靠实体清单，有关的制度的具体细节，我们将于近期公布，总体来说，我们会综合考虑以下因素，一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁断供或者其他歧视性措施的行为，二是否基于非商业模式，违背市场规则和契约；三是该实体行为是否对中国企业或相关的产业，造成实质损害，四是该实体行为是否对国家安全构成威胁，或者潜在的威胁。

源自：新京报

---

原文标题：联邦快递将被列入“不可靠实体清单”?外交部回应

　　据人民日报客户端消息，6月24日，外交部发言人耿爽主持例行记者会。

　　问：据媒体报道，美国《个人电脑》杂志英国编辑部寄给美国编辑部一部用于评测的华为P30，被美联邦快递公司以违反美政府对华为禁令为由退回。有评论称，由于这一事件，联邦快递很可能被中国政府列入“不可靠实体清单”中方对此有何评论？
　　答：如果我没记错的话，这已经不是联邦快递第一次出现与华为有关的“失误”了。一个月前就曾发生过联邦快递未按名址投递华为包裹的事情。这么短的时间内，一再发生与华为有关的“失误”，一再成为舆论关注的焦点，我不知道联邦快递方面作何感想。
　　但我想，联邦快递作为这么大一家公司，理应有个合理的解释，理应为自身的行为负责。至于联邦快递是否会被列入“不可靠实体清单”，我不了解，建议你向主管部门去询问。
　　作为外交部发言人，我想指出的是，美国滥用安全名义以莫须有的罪名，动用国家力量来打压一家中国企业，是问题的根源所在和混乱的始作俑者。美方的霸凌行径不仅伤害中国企业，也伤害美国企业。不仅影响企业日常运作，也干扰企业间正常合作。我们敦促美方立即停止并纠正错误做法，为各国企业开展正常的往来与合作创造条件。
　　编辑刘佳妮

源自：中国新闻网

---

原文标题：中国应对贸易摩擦的国际公共产品

　　中国商务部自宣布建立不可靠实体清单制度以来引发国内外广泛关注。近日，商务部又进一步表示，将在6月底之前发布新修订的全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，进一步扩大对外开放的领域。此举与不可靠实体清单制度的结合，无疑将为投资者营造更加稳定、公平、透明、可预期的投资环境。
　　不可靠实体清单制度明确，对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁和断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将列入“不可靠实体清单”。显然，在美国近来在毫无证据情况下将多家中国企业列入出口管制“实体清单”的背景下，中方推出该制度是被迫反制。可能有人会问，这样的做法能管用吗？答案是：管用。这是因为，尽管美国经常将市场规则、契约精神挂在嘴边，但美国早已经是一个站在了市场经济和契约精神对立面上的资本主义国家，建立这样的清单对美国恰是有的放矢。
　　资本主义会损害市场经济吗？这是法国经济史学家费尔南多·布罗代尔的著名一问。他的回答是：“假如资本主义与位于其下方的市场经济的冲突纯属经济性质（事实并非如此），二者的共存也就根本不成问题。”很显然，布罗代尔的自问自答在很多西方人思维中不可理解，他们下意识地认为，资本主义等于市场经济，资本主义不会扰乱市场秩序。
　　然而，活生生的反例在过去一段时间先后出现。首先是美国公然向诸多国家挑起贸易摩擦，而后是美国将一些具有市场竞争力的外国企业纳入其出口管制清单，试图将其排除在贸易体系之外。这样做无论如何都看不出是崇尚公平竞争和市场秩序的行为。众所周知，美国是全世界最大的资本主义国家，按照“资本主义等于市场经济”的西方逻辑，美国应当是市场经济最大的维护者，而非破坏者。那么，为什么美国会背其道而行？布罗代尔给出的解释是：资本主义是经济大厦中的垄断部门（如东印度公司），而市场经济是其中的竞争部门。当资本主义（垄断部门）想尽其所能地攫取利益或者保护既得利益时，市场经济（竞争部门）就成为其打击甚至消灭的对象。“一旦这个竞争的世界被消灭，资本主义便另设生产单位取而代之。”
　　顺着这个逻辑即可发现：在世界体系中，美国是经济、政治、军事资源的最大拥有者，其贸易金融结构性权利、能力、规模也是当前世界经济体系的核心关键与主要组成部分，堪称是世界经济的“垄断部门”。美国贸易摩擦的受害者，无论欧盟、日本、中国，都是世界经济体系的参与者，属于“竞争部门”，是市场经济及其秩序的组成部分和维护者。
　　根据经济学原理，在世界经济规模没有出现大的变化的前提下，布罗代尔定义的市场经济一旦出现长足发展，“资本主义”必然会尽其所能地保护既得利益。由此可见，美国挑起贸易摩擦具有必然性，并不惜破坏市场秩序、契约精神等美国在还没有成为“资本主义”（垄断部门）时的立国之本，直至得到其希望得到的利益或者消灭市场经济为止。因而，美国搞贸易摩擦的做法显然是实施封锁限制、违背市场规则和契约精神甚至危害别国国家安全的破坏市场经济的行为，而不仅是一般意义上的经济手段。其危害的性质和程度不容小觑。
　　那么，如何应对美国对中国实施的非市场的，甚至有敌意的讹诈行为呢？中国商务部最近宣布拟建立的“不可靠实体清单”制度给出了一个好的思路。
　　第一，从制度的名称可见，该清单聚焦那些不可靠的实体，旨在把那些可能对正常的市场秩序、中国的企业和实体，乃至中国本身造成伤害的实体列出清单，小心提防。
　　第二，这是一项站在道德高地上的制度。是否要纳入清单，关键看涉事实体是否违背市场规则和契约精神。制定清单的目的之一是确保全球产业链、供应链的安全，减轻贸易摩擦对世界经济产生的负面冲击，降低对相关企业和所有消费者的利益损害。美国毫无原则、只顾利己的出口管制清单与之相比，高下立现、相形见绌。
　　第三，聚焦国际经济规则稳固有效与中国国家安全、社会公共利益和企业的合法权益。相比之下，美国则扬言看淡甚至放弃多边贸易体系，奉行单边主义和极限施压的策略，只想捞好处、榨利润，不想负责任、稳秩序。谁是市场经济的参与者、维护者，谁又是既有国际经济规则的破坏者，一目了然。
　　第四，这是中国为世界经济贡献的最新国际公共产品。出口管制实体清单或者出口管制清单，在全世界司空见惯。但是这样的清单应该基于什么样的原则来制定，众说纷纭。目前，中国正在树立一个标杆，遵循非歧视的、市场规则、契约精神、个人、企业、国家安全和利益相结合的原则来制定实体清单，根本目的不是为了惩罚谁，而是为了纠正那些本不应有的歧视、讹诈甚至国际经济倾轧。
　　中国作为工业革命以来世界经济舞台中央的后来者，应该扮演一个什么样的角色、作出怎样的贡献，对世界和中国都至关重要。恰好，美国的作为给了中国一面很好的镜子，让中国能够更加清醒地认识到在世界经济舞台的中央该怎么做才是对的，如何贡献才更恰当，一如实体清单这件事。
　　中美在世界贸易中的比重、中美两国大企业数量不分伯仲，在全球价值链上的位置虽有高低之分，但在全球产业链上都很重要。在这样的情况下，合则两利，斗则俱伤。中国建立清单的目的，是希望通过规避那些不讲契约精神、不守市场经济规则的实体，将中美乃至国际经贸关系拉回正轨。目前，中国已经做出了一个很好的示范，相信其他饱受美国贸易金融压迫的国家至少是心向往之。
　　得道多助，失道寡助。显然，中国正在着手建立的“不可靠实体清单制度”就是这样一种道。它不仅是应对美国贸易摩擦及其对中国实体压迫的一种手段，更是一个风向标，标志着不断成熟并走向世界舞台中央的中国将怎样对世界作出应有的贡献。（作者：魏亮，系中国现代国际关系研究院“一带一路”研究中心执行主任、副研究员）

源自：光明日报

　　第十一轮经贸磋商结束后 中美相互加征关税

源自：新京报

---

原文标题：商务部：关于不可靠实体清单的相关规定将于近期公布

　　据央视新闻移动网消息，在6月13日商务部举行的例行发布会上，新闻发言人高峰就中美经贸摩擦相关问题回答了记者提问。
　　在回答中美经贸谈判有何进展时，高峰表示，对于中美经贸谈判没有新的信息可以提供，并再次强调了中方的立场。
　　商务部新闻发言人高峰：我想强调的是合作是有原则的，谈判是有底线的，中方在重大原则问题上绝不会让步。
　　在谈到前五个月中国自美进口同比下降29.6%时，高峰表示：今年以来已经连续五个月下降，受美国单方面升级贸易摩擦的影响，美国的产品竞争优势下降，企业预期不稳，正常的经营活动受到了干扰，这种情况再次说明，贸易战没有赢家，对美国经济和世界经济都可能带来衰退性的影响。
　　在回应有记者问，不想支付关税的公司正在离开中国时，高峰强调，从投资来看，中国依然是全球最具吸引力的热土。中国已经形成了较为完备的基础设施，配套产业体系，营商环境正在不断优化。消费市场正在不断升级，前景十分广阔。
　　商务部新闻发言人高峰：前五个月按美元计算同比增长了3.7%，制造业实际外资同比增长了8.3%，这充分显示了，外国投资者对中国经济和中国市场的坚定信心。同时我们也注意到近日国际货币基金组织，摩根大通银行、高盛等等一些机构研究也都表明，美方加征关税的成本几乎都落在了美国的进口商、零售商、和消费者的身上。
　　对于不可靠实体清单的相关规定，高峰表示，正在履行相关的程序，将于近期公布。
　　商务部新闻发言人高峰：任何外国企业只要遵守中国的法律法规，遵守市场规则，遵守契约精神，完全不必担心，中国会进一步优化营商环境，保障各类企业的合法权益，维护以契约精神为基础的市场秩序。
　　编辑：杨利

源自：中国新闻网

---

原文标题：商务部：不可靠实体清单近日公布 外企做到三“遵守”就完全不必担心

006FSgCbly1g3zlklkyicj313z0u0hdt.jpg  保存到相册

上传时间: 2019-6-13 16:23

文件大小: 68.89 KB

下载次数: 16

点击文件名下载图片

 

　　[商务部：不可靠实体清单近日公布 外企做到三“遵守”就完全不必担心]中国商务部新闻发言人高峰今天在北京表示，“不可靠实体清单”制度正在走必要程序，具体措施将于近期公布，任何外国企业只要遵守中国的法律法规、遵守市场规则、遵守契约精神就完全不必担心。（记者：夏宾）
　　第十一轮经贸磋商结束后 中美相互加征关税

源自：新京报

---

原文标题：商务部：不可靠实体清单不针对任何一个领域或企业

　　这份清单会在履行完相关程序后，于近期公布具体细节。
　　（记者：潘亦纯 程维妙）6月6日，商务部召开的6月第1次例行新闻发布会上，新闻发言人高峰表示，不可靠实体清单作为一项规范性的制度设计，并不针对任何一个具体的领域、一家企业、组织或个人，关于这份清单，会在履行完相关程序后于近期公布具体细节。
　　提及上周末发布的白皮书，高峰表示，白皮书系统梳理和介绍了中美经贸摩擦的来龙去脉，和两国经贸磋商的基本情况，严正声明中国政府关于中美经贸磋商的原则立场，希望美方认真、严肃地对待，把一些基础性问题的事实和逻辑搞清楚，端正态度，纠正错误做法，为解决问题创造必要的条件和氛围。

⊙记者：潘亦纯 程维妙编辑王进雨校对危卓

源自：中国新闻网

---

原文标题：[商务部：不可靠实体清单不针对任何具体领域或具体企业个人]

　　商务部新闻发言人高峰6日称，不可靠实体清单制度目前正在履行必要程序，将于近期公布。建立该制度是参考国际通行做法，实施过程中将依法保护企业合法权益，不针对任何具体领域、具体企业或个人，“遵守中国法律和契约精神的企业完全不用担心”。（记者：李晓喻）

源自：参考消息

---

原文标题：听说中国将设清单，美企惶惑不安……

　　参考消息网6月6日报道 外媒称，近期，美国企业对企业运营的担忧和焦虑正在加剧。
　　据路透社6月4日报道，美国一些商业协会和顾问表示，越来越多的企业向他们咨询，如何才能妥善应对风险。他们预计，随着美国联邦快递事件的推进，这类咨询将会激增。
　　报道称，更令美企焦虑的是，中国前所未有地计划建立一份“不可靠”实体清单。中国商务部5月31日宣布，将把严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人列入清单，但没有单独点名任何国家或企业。
　　美中贸易全国委员会（USCBC）6月3日告诉路透社，会员的焦虑情绪正在上升，特别是对于上述清单忧心忡忡。该委员会代表大约200家在中国开展业务的美国企业。
　　“对于他们来说，关键点在于，清单将如何实施以及将给被列入清单的企业带来哪些负面影响，存在极大的不确定性。”USCBC中国区事务副会长彭捷宁表示。
　　路透社称，目前尚不清楚究竟有多少家美国公司与中国做生意，但美国商会在北京和上海的会员公司数量超过2000家。资料图：悬挂“工作”字样横幅的美国商会大楼。 ●

　　第十一轮经贸磋商结束后 中美相互加征关税美国打压华为等中国科技企业