取消流量漫游费：通信普惠时代来了

　　漫游就是指将手机（号码）带出手机（号码）的归属地使用的业务所产生的费用。
　　为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，一年多来，按照党中央、国务院部署，领导小组加强统筹，领导小组办公室、专家咨询委员会、京津冀三省市和有关部门密切配合、共同努力，京津冀协同发展工作有力有序有效推进。
　　2017年3月6日，移动、电信、联通三大运营商表示，2017年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。2017年7月27日，三大运营商均表示9月1日取消国内长途漫游费。
　　2018年政府工作报告提出，“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%”等。3月5日晚间，中国电信、移动和联通三大电信运营商先后回应表示，坚决贯彻落实国家“提速降费”相关政策要求和工作部署，全力以赴、抓紧推进。3月6日，工信部副部长陈肇雄表示在2018年7月1日前取消流量“漫游”费。

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源自：中国新闻网

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微博截图
　　中新网4月23日消息，据工业和信息化部信息中心官方微博消息，工信部有关负责人今日回应取消手机漫游费相关报道时指出，下一步将推动企业逐步取消区域内手机漫游费；继续坚持电信资费市场化方向，引导推动企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格套餐的这部分用户需求，制定出台资费方案，加快取消漫游费步伐。

以下为回应全文
　　近日，我们注意到媒体有关手机漫游费的报道。工业和信息化部一直高度重视取消手机漫游费这项工作，积极研究推动如何在电信资费市场化机制下推进取消手机漫游费，取得了阶段性成果。如通过促进市场竞争，引导企业推出市话、长途、漫游统一价格、无漫游费的资费方案；根据国家京津冀协同发展战略，协调推动三家基础电信企业，取消了京津冀地区的手机漫游费。
　　据了解，三家基础电信企业针对经常出差的用户，推出了市话、长途、漫游统一价格的资费方案，如4G易通卡套餐、4G飞享套餐、4G自由组合套餐，以及移动转售企业提供的各类资费方案等，这些都是无漫游的套餐。三家基础电信企业的这类套餐门槛价格目前已经降至10元左右，使用这类套餐的用户占比也在逐年快速增高，已近四成。另外，我们也了解到一些不经常出差的用户更倾向于选择针对本地使用而更优惠的资费方案。
　　下一步，我们将根据国家区域发展战略规划，推动企业逐步取消区域内手机漫游费；继续坚持电信资费市场化方向，进一步促进市场有效竞争，引导推动企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格套餐的这部分用户需求，制定出台资费方案，逐步扩大使用统一价格套餐的用户规模，加快取消漫游费步伐。

源自：法制晚报

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　　媒体称“京津冀漫游费或将于下月起取消”记者从运营商处核实 正式方案未出炉 内部人士证实
　　京津冀漫游费将取消？可靠
　　法制晚报讯　（记者：罗晓静）今天上午，有媒体报道“京津冀手机长途漫游费或将于8月1日起正式取消”。《法制晚报》记者上午致电中国移动北京分公司、中国联通集团、中国电信集团，相关内部人士称“此消息可靠”，但正式的方案暂未出炉，需等待集团统一发布。
　　京津冀手机漫游费取消？内部人士：消息可靠

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　　京津冀一体化进程加快</b>
　　今年4月30日，中共中央政治局召开会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。
　　本月中旬，京津冀三地分别根据《纲要》做出了与本地相关的部署，并审议通过。
　　7月24日，京津冀协同发展工作推动会议在北京召开，会议强调，要全面落实好《纲要》，尽快对工作任务和政策措施进行细化分解，落实到具体单位，明确路线图、时间表。会议同时指出，要加快编制京津冀“十三五”规划和有关专项规划，发挥对京津冀协同发展各项工作的引领指导作用。
　　同日，工信部印发《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划（2015-2017年）》的通知，要求五省市区工业和信息化主管部门认真贯彻执行。
　　央广经济之声《天下财经》报道，据三大运营商内部人士透露，京津冀手机长途漫游费或将于8月1日起正式取消，这次资费调整主要针对手机的语音业务，固定电话的长途业务和只限本地使用的数据业务资费不在调整之列。
　　报道称，为配合国家京津冀协同发展战略，工信部此前曾明确提出了“自2015年8月1日起取消京津冀手机长途漫游费”的工作要求。据了解，三大运营商均已正式上报长途漫游费取消方案，只待发改委和工信部下文后即可正式实施。
　　对于上述媒体报道的消息，今天上午，法晚记者致电中国移动北京分公司、中国联通集团、中国电信集团，三家均表示目前暂无正式通知，有具体方案将第一时间公布。
　　另据一位不愿透露姓名和职务的运营商内部人士向记者透露，此消息确实可靠。“目前需要集团统一口径，有正式的方案会第一时间公布。”

影响 运营商利润率将进一步下滑
　　在运营商收入和利润日益下滑的今天，长途漫游费的取消意味着又一项收入的减少。据中国移动内部人士透露，经测算，该方案实施后，仅中国移动一家每年收入将减少数十亿元。
　　在本月初召开的工信部“提速降费”新闻发布会上，工信部信息通信发展司司长闻库在回应“国内漫游零成本仍收费”的问题时表示，目前在研究探索取消漫游费的可能性，许多运营商的3G、4G计费标准中已经没有长途漫游的区分，未来“长市漫一体”将占到主流。
　　如果在未来几年之内全国长途漫游费均取消，按照京津冀测算的数据，运营商全国范围内的年收入将减少数百亿元，利润率将进一步下滑。

源自：新闻晨报

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　　问：国内漫游费什么时候取消？每月用不完流量能不能不清零？</b>
　　工信部信息通信发展司司长闻库说，从去年开始，工信部已将资费决定权交给企业，对于人们关于流量不清零、取消国内漫游费的期盼，工信部将研究可行性，并不断跟运营商进行交流和推动，希望运营企业能再往前迈一步，但具体怎么定，还是要以运营企业推出的方案为准。
　　这就意味着，流量不清零、国内漫游费取消等社会期盼，何时成为现实，最终决定权在于运营企业。工信部要做的，是引导推动企业提高效率、引进技术，不断降低成本，在降低成本基础上降低资费。
　　闻库说，未来工信部还将继续坚持电信资费市场化原则和方向，不断完善市场管理电信资费的手段和方式，推动企业积极研究用户需求，进一步降低全国的资费水平。
　　问：我家小区宽带资费价格，怎么比同事家小区的高？</b>
　　工信部总工程师、新闻发言人张峰表示，他们在调研中发现，宽带企业进小区存在“入场难”“入场贵”的问题，企业进小区如果缴纳高昂入场费，通常会与小区签订排他性协议，这样一来，就给正常的市场竞争和用户选择权带来很大问题。
　　目前，工信部已与住建部等有关部委加强沟通协调，针对用户反映的问题，下一步将对各地宽带入场存在的障碍，进行全面梳理和调研，提出有针对性的方案。
　　问：降费方案发了这么久，怎么营业厅那些小姑娘还说没接到通知？</b>
　　闻库说，已注意到这些反映，并已紧急督促企业贯彻相关指导意见要求，加大部署力度，不能光给基层管理机构下任务，一定要部署到“末梢”，比如客户中心、营业场所等等。
　　同时，工信部已要求企业对推出的降费措施加大推广力度，让更多用户受惠；对准备推出的降费措施加快推进，尽快修改完善计费系统、网络系统等，真正把好事办好，好事办实。
　　问：推动降资费，关键是破除垄断、促进竞争，你们怎么看？</b>
　　张峰说，只有市场竞争才能推动企业发展和价格下调。工信部积极支持民营企业进入相关业务。目前已有26家民营企业进入转售业务，累计用户超过750万户，今年1到5月，移动转售净增用户数占到行业净增总数的41%。宽带接入业务方面，已向8个省23家民营企业发放试点业务批文，民间资本在宽带领域投资已超过30亿元人民币。
　　张峰表示，下一步将继续扩大开放，争取今年年底将宽带接入业务试点扩大到30个省区市，试点民营企业达到100家；同时计划明年全面放开民营企业进入转售业务。
　　问：我家的宽带是20M的，怎么感觉还这么慢？</b>
　　闻库说，反映网络速率的指标主要有接入速度和用户体验速度两种。接入速度是办理宽带业务时合同书中写的速度，具体指的是从家中用户终端到电信企业网络接入设备当中使用的最高速度。通常人们安装宽带网速有4兆、8兆、10兆的，现在有的能达到20兆、50兆和100兆。
　　人们反映网速慢，指的是用户体验速度慢，这个速度受到多种因素影响，比如家中的无线路由器可能降低网速，也可能是网络节点上存在拥塞，有的可能是某些网络服务器支撑不了太多用户流量，或者是服务器接入运营商网络宽带受限，等等。（据新华社报道）

原文标题：国内漫游费取消决定权在企业）

源自：南方都市报

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　　海南联通一用户多年未出岛，近日却被扣“漫游”费。对此海南联通解释，海南岛离广东太近，可能是用户去过海边、接收到广东联通信号所致，并表示海南联通用户均可能出现此类情况。海南联通已退还被扣费用，但用户不服，已向法院起诉。（5月17日央视网）
　　面对质疑，海南联通不仅没有正视问题，拿出纠错诚意，还以海边接收到广东联通信号进行辩解，显然是难以服众的。按照海南联通的解释，海南联通用户均可能出现此类情况。既然“误收”漫游费的情况如此普遍，这么多年来，海南联通“误收”的漫游费恐怕不是一个小数目。如果用户不维权，这些多收的漫游费不是都进了联通的口袋吗？联通“误收”漫游费，电信与移动的情况恐怕也好不到哪里去。
　　事实上，不仅从未出门的消费者被“误收”漫游费不服气，手机漫游费的问题一直广为舆论诟病。今年两会期间，曾有消息说，京津冀地区已经取消漫游费。但是，无论是从消费者的反馈，还是从三大通信运营商那里传来的消息都显示，京津冀地区手机漫游费并未取消。亿万消费者要伴随长寿的漫游费慢慢变老，很是让人郁闷。
　　尽管消费者一直呼吁取消漫游费（据业内人士介绍，手机漫游的过程不过由网络传送几个由电脑自动生成、比普通电子邮件简单的数据包，其成本几乎可以忽略不计），但是在舆论压力下，三大通信运营商也只是象征性降低漫游费，一直没有取消成本低廉收费较贵的手机漫游费。不仅有关部门解释说，取消漫游费，通信企业难以承受。中移动原董事长王建宙也在叫屈：“漫游费调整使收入减少1.7个百分点，成为营收放缓的主要原因之一。”中移动并没有取消漫游费，仅仅适当降低了本来就不合理的漫游费就开始嚷嚷。如果要中移动取消漫游费，岂不是“天方夜谭”？割了他们的心头肉？中移动公司不带头取消漫游费，电信、联通自然也不提取消漫游费之事（海南联通不仅不取消还在乱收漫游费）。三大通信运营商靠不合理收费获取高额利润，即便经营业绩再漂亮，也没有什么值得炫耀的。
　　当然，要让通信运营商巨头们取消不合理的漫游费，让利于民，仅凭舆论呼吁就让他们良心发现，利润血管里自动流淌道德血液，显然不现实。从根本上讲，还得依照《反垄断法》的要求，从完善制度设计入手，充分引入、激活市场竞争，并且保护好合法市场竞争，让消费者与经营者在合法市场框架内充分博弈，依靠市场的力量逐步打破几大通信巨头垄断经营的局面，逐步提高通信服务质量，终结长生不老的手机漫游费，打破流量清零霸王条款，实质性降低上网费等不合理收费，让广大消费者在畅通的通信世界里惬意遨游。□叶祝颐

源自：新华社

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　　【取消京津冀通讯漫游费？运营商说将寻求解决方案】京津冀三地消费者协会曾建议，三大运营商逐步降低至取消三地长途及漫游通讯资费。天津市消费者协会27日透露，中国联通已作出回应，将根据实际情况寻求解决方案，努力满足消费者需求。另据报道，北京电信已推出京津冀专属资费，漫游资费较为优惠。