大国与小鲜：十二五期间京津冀一体化发展从何入手

一：河北唐山迁安地区见闻引发思考
　　本月中旬到唐山迁安铁矿地区看了看，看到在当地铁矿产业发达的情况下，当地农户普遍出现城市化倾向。特点是沿交通线农户建起符合新农村建设标准的住房。当地的领导干部讲，只要家里有一部运输车，就能保证一家不错的生活──如同城里人一样的生活标准。
　　在这种情况下，迁安铁矿附近的山地农田都已经退耕还林，农民靠着运输集散矿石，已经成为国家这几年大力发展城市化基础设施和发展楼市从而需要大量水泥、基建材料和重化工原料这一现象的很大受益者。
　　但是，这几年粗放发展北京周边的重化工产业的结果，是农民从原来单一的种植业，又转为单一的原材料集散业和运输业。河北的城市带沿着运输线也呈现出单一的第三产业发展分布，沿途所见都只是餐饮、汽车修理和选矿机等单一的服务链条。
　　而围绕着大量农户转为从事工矿业所应当出现的高端的金融保险和教育就业的带动作用，就一点也看不到。
　　以此推论，迁安铁矿的发展与离此不远的北京的产业联系，并不紧密。只有首钢搬迁这一条还算有点联系。但也是拜2008年奥运会促使首都建设环境保护圈所赐。
　　为了准备2008年奥运会，河北天津前几年十几年都对北京作出了相应的贡献或者说牺牲，包括首都附近的河北天津的大型重工业矿业生产受到影响。河北天津的旅游项目由于对首都周边流动人口的严控，也受到了影响。
　　所以，在北京天津和河北的关系上，永远是政治任务优先，永远是政治官僚等级次序大于互相的经济发展的关系。

二：现在北京常住人口逼近两千万，解决大量城市问题又要向天津河北索取吗
　　刚刚进行的全国人口第六次普查，北京常住人口已经比原规划（2020年）提前近十年年逼近了两千万。
　　北京的城市功能单一的毛病，在奥运会以后，并没有得到缓解。相反，由于奥运会提升了北京的楼市及金融的吸引力，周边的资金、人才更加被吸引到北京。使得北京原有的问题更加放大。
　　在这种情况下，北京的用水、用气、用电，是不是只能在牺牲周边省市的情况下，来优先保证呢？实际上，用首都的眼光来看，北京周边的重化工产业中的浪费、粗放现象以及运输业、原料提供方式方面的落后，是急需首都大量的高端服务业例如金融的集约化功能来提升的。
　　例如北京周边的超载车辆所涉及到的运输业的一家一户的矿石运输现象，就是在得不到北京的金融保险方面集约化服务以后，长期积累的问题。超载运输车被北京等城市严查，因为道路桥梁的损坏，暴露出一家一户的运输铁矿的运输业的落后，一直没有从根上解决。
　　这也意味着，北京大量的人才和高端服务业，没有把眼光放在周边省市的粗放产业的转轨、转型方面，而是一心要为世界各地的已经处于高端的跨国公司来服务。
　　所以，很多外国人说，看中国不能只看北京上海，而应当走出处于全球化城市高端孤岛位置的北京和上海，到哪怕是北京周边省市或者农村看一看，这样才能看到真实的的中国。

三：为什么首都的经济高端服务业，不能为周边的产业提升服务
　　到了迁安地区看一看就会发现，铁矿业的经济对于社会化进程促进作用，只是体现在表面层次。就是只是体现在国家的大兴楼市和基础设施所要求的钢铁水泥的原材料需求方面，这几年在利用国家扩大内需政策加快重化工产业的整合提高集约化程度方面，各级领导所做的工作实在有限。
　　例如，迁安迁西几个县的农户利用国家扩大内需转为了铁矿运输户集散户，进行了退耕还林，建起了新型住房等等，似乎是完成了国家要求的以加快城市化进程，促使内需振兴的目标。但是，从加大污染了首都周边的水源、大气的角度，从旅游地点之间的城市道路被大型运输铁矿的众多车辆压坏，从而使得旅游条件被破坏等等方面看，实在是有些不协调、不配套。
　　首钢迁入河北以后，继续为首都的住房建设提供大量钢筋线材等等，利用当地铁矿的矿粉生产的水泥等一系列建材也有了很大的销路。但是这一切都是在没有提升集约化水平而是在一定程度上的放任粗放水平的情况下完成的。
　　北京的众多国家部委级的领导，当然对于河北的省级领导有着地位上的优势，但是，放着眼前的经济转型机会不去促进实施，而是放任周边省市的粗放业生产继续进行。这只能从北京的对于周边的经济社会发展一体化进程抱着行政等级的角度看问题来解释。
　　北京的市委市政府领导，把为国家行政部门服务，为中央机关服务当做首要任务，而没有从处理好与周边省市的平等经济社会关系上解决北京长远问题入手。
　　只能是这样来解释。

四：十二五期间京津冀一体化发展从何入手
　　从唐山迁安这一个点，就可以看出北京过去几年十几年处理与天津、河北的关系是一个什么水平线上。
　　北京这几年十几年发展的现代汽车制造业、金融业总部经济、特别是大量房地产业，等等，都是低污染，高效益的经济门类。但是，北京周边河北众多的中等城市的大学生就业只能是奔着北京来，而没有从为北京提供原材料能源的重化工业中得到一些高端的就业机会，
　　这表明这些河北重化工产业的粗放水平这几年十几年没有得到一点改善。
　　而同时，北京这么多的领导机关、决策机关、咨询机关、研究机关等等，就没有从周边的重化工工业转型为集约化生产入手，切实地研究京津冀的一体化的进程问题。这只能说是一种遗憾。
　　众多外国投资者已经说了，走出北京就可以看到真实的中国，为什么北京的那么多高等级的领导就不能走出高楼机关切实看看真实的中国呢？
　　最近，关于贯彻十二五规划中京津冀一体化的领导研讨会已经开了不止一次两次，但是，上述问题不解决，也就是北京的行政资源只是为中央机关运转服务，首都的产业链条只是为全球化城市孤岛橱窗展示服务的问题不解决，开再多的会也没有用，
　　问题不从根本解决，就不能切实解决北京越来越严重的城市病，也不能达到十二五期间用中国的城市化带动整个经济转型，在达到国民富裕同时使整个经济结构良性化发展的要求。
　　北京的城市化不能代表中国，走出北京的城市化橱窗，才能看到真实的中国。这就是本文的结论。