特朗普致电印巴总理：在克什米尔局势上要保持克制

　　克什米尔（英文：Kashmir，印地文：कश्मीर，乌尔都文：کشمیر），全称查谟和克什米尔（英文：Jammu and Kashmir），位于南亚次大陆的北部，是青藏高原西部与南亚北部交界的过渡地带，面积19万平方千米，2006年人口约1,600万人。传统首府是斯利那加。该地区南部属于印度管辖，北部属于巴基斯坦管辖，两国均宣称对克什米尔全境拥有主权。
　　克什米尔位于南亚西北部，东面与中国交界，西面是巴基斯坦，南面是印度，北面与阿富汗接壤。地形主要是高原和山地，巴基斯坦管辖区与中国交界的乔戈里峰海拔8,611米，是世界第二高峰。
　　克什米尔曾是古印度思想的交汇场所，佛教和印度教都在此地得到发展。首府斯利那加重建于孔雀王朝的城市遗址之上。14世纪伊斯兰教传播至克什米尔。1339年该地区建立赛义德王朝，信奉伊斯兰教。19世纪克什米尔保持着一定的独立性，但先后置于杜兰尼王朝、莫卧儿帝国、大清帝国（中国）和锡克帝国的统治之下。
　　克什米尔原指喜马拉雅山脉最西端的一处峡谷，而今泛指克什米尔谷地、查谟、拉达克、蓬奇、吉尔吉特和巴尔蒂斯坦的广大地区，其中克什米尔谷地土壤肥沃，是克什米尔人口最密集的地区，居民主要为穆斯林，查谟的居民主要为印度教徒。

　　2019年8月7日，巴基斯坦宣布降低与印度外交关系等级，此举被认为是对印度取消印控克什米尔地区特殊地位回应。1845年，克什米尔成为英属印度的一个邦。1947年，英属印度解体，分成印度和巴基斯坦两个国家，两国为争夺克什米尔主权爆发战争。1948年末，两国停战，随后划定粗糙的分界线。两国在边境地区摩擦不断，于1965年和1999年爆发两场战争。

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源自：海外网

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原文标题：单方面改变克什米尔现状 印度任性举动招来强烈反弹

　　近期，“南亚火 药桶”克什米尔再次成为国际社会关注的焦点。综合多家外媒消息，印度于8月5日宣布废止宪法赋予印度控制克什米尔地区的“特殊地位”。印度此举招致各方反对。巴基斯坦自8月8日起停止运营前往印度的列车，并采取降低外交等级、禁播印度电影等措施。

印度“捅了蚂蜂窝”
　　当地时间8月11日，印度铁路部门宣布取消“印巴友谊快车”。该列车一向被视为印巴关系的晴雨表之一。
　　印巴“友谊的快车”骤然停下，源于印度在克什米尔问题上的“点火”行为。8月5日，印度政府发布总统令，宣布废除赋予印控克什米尔地区特殊地位的宪法第370条，并成立“查谟—克什米尔”和“拉达克”两个中央直辖区。
　　一石激起千层浪。巴基斯坦外交部当天强烈谴责印度政府此举，称其违反了联合国关于该地区地位的决议。随后，巴基斯坦宣布降低与印度的外交关系级别，暂停与印度的双边贸易，将召回驻印外交官，并驱逐驻本国的印度外交官等。
　　8月12日，中国国务委员兼外交部长王毅在会见来华访问的印度外长苏杰生时指出，印方的举措挑战了中方的主权权益，有违双方关于维护两国边境地区和平安宁的协议，中方对此严重关切。印方的举措对中方不产生任何效力，更不会改变中方对相关领土行使主权的事实和进行有效管辖的现状。
　　联合国秘书长古特雷斯表示，根据1972年印巴签署的《西姆拉协议》，克什米尔地区最终地位问题应根据《联合国宪章》的有关规定，以和平方式解决。联合国在克什米尔地区的地位和作用依照《联合国宪章》和有关安理会决议确定。

克什米尔“旧疤淌新血”
　　印度和巴基斯坦在克什米尔地区的主权争端由来已久，双方曾为此发生数次战争。1972年《西姆拉协议》签订后该地区局势总体缓和，但两国之间仍不时发生冲突。
　　今年2月，巴基斯坦政府指认印度战机入侵，拒绝印方所谓在巴控克什米尔地区发动“反恐”行动的说法。此后，两国在克什米尔实控线附近交火不断，互有伤亡。
　　据路透社报道，克什米尔地区是过去近70年全球军事对抗风险最高的地区之一，取消特殊地位是印度政府对印控克什米尔采取的最重大政治举动。
　　有分析指出，印度此举实际废除了印度宪法中的“370条款”。这一条款赋予该地区独立立法权以及一系列相关特殊“待遇”，包括外地公民不得永久定居克什米尔地区、不得购买土地、不得在当地政府任职、不得获取奖学金。
　　据《华尔街日报》报道，印度总理莫迪在8月8日的电视讲话中为取消印控克什米尔“特殊地位”的决定辩护，称“新的地位将有利于经济和增进克什米尔人的福祉”。
　　四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心特聘专家杨海生在接受本报采访时指出，印度此番举动，试图通过改变克什米尔地区的政治和地理地图，降低其在国际舞台上的重要性和敏感性。同时希望此举能促进外来人口大批流入，改变该地区目前的民族分布状况。

爆发大规模战争可能性小
　　近期，印控克什米尔地区笼罩在紧张气氛中。美联社报道，印方近期在印控克什米尔地区部署至少1万名士兵，大批士兵4日起驻扎当地警察局和政府大楼。印度媒体报道，印方计划增派2.5万名士兵。
　　随着印巴外交关系不断趋紧，双方紧锣密鼓排兵布阵，战争阴云笼罩克什米尔上空。印度《经济时报》甚至评论称，目前局势如同“站在刀尖上”。
　　美国南亚问题专家、伍德罗威尔逊国际学者中心南亚问题高级研究员库格尔曼在《外交政策》杂志网站撰文称，印度在克什米尔问题上的突然举动是在玩火自伤，新德里方面的强力打压可能让地区陷入不稳定。英国《独立报》也刊文称，“印度此举对自身是否有利令人怀疑，但肯定会给整个南亚带来更多麻烦。”
　　据杨海生分析，印巴由于克什米尔争端结下梁子已久，小规模局部武装冲突已是家常便饭。“但目前来看，双方都不愿意看到战争造成难民危机。且双方在核力量的威慑下，爆发大规模战争的可能性不大。”（郑雨珂）
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：澎湃新闻

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原文标题：印度最高法院拒绝下令恢复克什米尔通讯，称要给政府时间

　　印度最高法院周二拒绝通过一项命令，以解除对印控克什米尔地区包括通讯服务在内的限制。此前有活动人士要求撤销在该地区的限制措施。
　　据《印度快报》13日报道，印度最高法院表示，没有什么可以一夜完成，政府需要时间确保回归正常状态。
　　8月5日，印度司法部以总统科温德的名义发布官方文件，宣布废除当前执行的宪法第370条。这意味着印控克什米尔地区此前享有的特殊地位和自治权将被取消。
　　文件称，适用于印控克什米尔地区的1954年宪法中条款将被新的《2019年宪法令（适用于查谟和克什米尔）》所取代，新宪法令即刻生效。克什米尔是“查谟和克什米尔”地区的简称。印度内政部长阿米特·沙阿宣布，印控克什米尔地区的自治权被取消后，该地区将会重新组建成为两个联邦直辖区。
　　克什米尔特殊地位被取消之后，当地随即进入军管宵禁状态，印度政府中断了当地公共通讯网络，封锁公路干道，印度安全部队接管印控克什米尔首府斯利那加城防。
　　《印度快报》报道，活动家普纳瓦拉（Tehseen Poonawala）不久前向最高法院请愿，对政府拘留查谟和克什米尔前首席部长奥马尔·阿卜杜拉及人民会议领导人梅赫巴巴·穆夫提表示质疑。他还要求撤销在该地区的宵禁/限制令和诸如切断电话、网络、新闻等措施。
　　印度总检察长K K Venugopal当日出庭对法官表示，之所以采取限制措施，是为了防止出现类似2016年7月反政府武装组织领导人瓦尼被打死后该地区出现的骚乱。他表示，有关限制措施将会在数日内放松，但需取决于形势，政府每天都在对形势进行评估。
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：环球网

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原文标题：王毅就克什米尔问题表明立场 印度外长做出三“不”表态

　　[环球网综合报道]国务委员兼外交部长王毅12日在北京同印度外长苏杰生举行会谈，就各方关注的克什米尔相关问题表明了中方立场。
　　王毅说，中方高度关注当前克什米尔局势及印巴矛盾的激化。印方修宪将改变克区现状，引发地区紧张。中方反对任何使局势复杂化的单方面行动。希望印巴双方以和平方式解决争议，共同维护地区和平稳定大局。
　　王毅指出，印方的举措还挑战了中方的主权权益，有违双方关于维护两国边境地区和平安宁的协议，中方对此严重关切。印方的举措对中方不产生任何效力，更不会改变中方对相关领土行使主权的事实和进行有效管辖的现状。希望印方多做有利于促进相互信任的事情，多做有利于维护边境地区和平安宁的事情，避免中印关系大局受到不必要干扰。
　　苏杰生解释了印方的立场，表示印方修宪不产生新的主权声索，不改变印巴停火线，也不改变印中边界实际控制线。印方希望同巴基斯坦改善关系，愿保持克制，维护地区和平稳定。同时，印方也愿继续同中方通过磋商妥善解决印中之间存在的边界问题，并将恪守两国就维护边境地区安宁达成的共识。
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：参考消息

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原文标题：印度克什米尔政策被指“玩火”恐令地区局势陷入未知

　　参考消息网8月10日报道 境外媒体称，在本周的仅一天时间里，印度总理莫迪就毁掉了将近70年的历史。
　　据美国《华盛顿邮报》网站8月8日报道，莫迪改变了印度与该国唯一穆斯林人口占多数的地区的关系，废除了自上世纪50年代以来一直实行的自治措施，并剥夺了其作为一个邦的地位。他的政府在克什米尔实施了前所未闻的通信封锁，数百万人受到影响。
　　报道称，最近以压倒性优势赢得连任的莫迪一直把自己塑造成一位愿意与过去决裂的强势领导人。但是，他在印控克什米尔的最新举动却是他任期内的最大赌博之一，并使印度最动荡地区的未来陷入疑云。
　　批评人士说，莫迪终结克什米尔特殊地位的举动可能违宪，并且是在没有任何预兆、没有克什米尔人或地方政治领导层参与的情况下进行的。他们警告说，这些没有先例的改变很可能引发暴力抗议和极端主义。
　　不过，对执政的印度人民党来说，此举被视为一个历史性胜利。报道表示，几十年来，印度人民党及作为其前身的党派一直反对根据印度宪法第370条赋予查谟和克什米尔邦的独特地位。历史学者萨巴·纳克维说，废除这一条款效力的是“他们意识形态的基石之一”。该党长期以来一直反对让“一个穆斯林占人口多数的邦享有特权”的观念。
　　报道称，印度政府剥夺了查谟和克什米尔作为邦的地位，把它改为“联邦直辖区”──这是一种二等地位。专家们说，他们回忆不起任何把印度的一个邦降格为联邦直辖区的先例。
　　尼赫鲁大学国际关系学教授阿米塔布·马图说：“在某些方面，这是令人震惊和可怕的。”他说，几乎没有人认为印度人民党会兑现其取消克什米尔自治权的诺言，更不用说结束其邦的地位了，“这太出格了”。
　　克什米尔接下来会发生什么将是一个巨大的问号。印度观察家研究基金会高级研究员马诺杰·乔希说：“我认为甚至连此举的发起者们都不知道它最终会如何收场。”
　　另据香港《南华早报》网站8月8日报道，莫迪的战略是危险的，不仅对克什米尔，对整个国家也是如此。它将给印度的社会结构、民主和多样性带来压力。尽管印度教徒占人口的多数，但这个拥有13亿人口的国家有着众多宗教和语言上的少数族群。以武力强行分拆一个邦将发出有关国家融合的最糟糕讯息。
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：观察者网

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原文标题：莫迪在克什米尔做“历史决定”，冲突已致500人被捕

　　[文/观察者网王世纯]互联网被切断，商店学校诊所关门，自8月5日印度取消“特殊地位”以后，克什米尔地区气氛日益紧张，连日来当地的冲突导致500多人被捕。
　　印度此举引起巴基斯坦的强烈反应，巴基斯坦不仅中断边贸，驱逐印度驻巴高级专员，伊姆兰·汗甚至指责人民党在克什米尔搞的是“法西斯式种族清洗”，印巴两军也进入新一轮对峙。
　　虽然局势已经达到冲突边缘，但莫迪政府继续强硬。莫迪总理在8日坚称，取消克什米尔独立地位这是一项“历史性规定”，将为“新印度”，建设一个“新克什米尔”。
　　中国外交部呼吁印巴双方通过对话协商和平解决有关争议，维护地区的和平稳定。另外，外交部就印度宣布成立“拉达克中央直辖区”涉我领土一事表示，中方一直反对印方将中印边界西段的中方领土划入印行政管辖范围。

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正在街上执勤的印度军警 图源：IC photo
　　据美联社8月8日报道，在印度历史性取消克什米尔“特殊地位”以后，克什米尔地区的处于冲突边缘，当地居民人心惶惶，有的人上街抗议，有的人则在家里为了不稳定局势储备物资。
　　虽然克什米尔局势已经到达了冲突的边缘，但莫迪政府毫不退让。美国有线电视新闻网（CNN）8日报道称，印度总理莫迪当天发表电视讲话称，给予印控克什米尔地区特殊地位和权利的“宪法第370条款”导致了“分裂主义、恐怖主义、王朝政治及腐败”。表示印度做出这一决定是为了使该地区“免受恐怖主义影响”，并称这是一项“历史性决定”。
　　“我们国家做出了一个历史性地决定，”莫迪说，“由于过去的制度，查谟、克什米尔和‘拉达克’人民被剥夺了许多权利，这是他们发展面临的主要障碍。现在一切都结束了。”

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8月9日，印度居民观看莫迪发表讲话
　　莫迪表示局势将很快“逐步恢复正常”，不过他没有给出具体细节，比如“何时才能恢复正常”。
　　随后在8月8日夜间，莫迪就克什米尔问题连发四条推特，莫迪在其官方推特上表示：
　　这一决定（取消特殊地位）将支持克什米尔和整个印度的经济进步。这一重要地区的和平与繁荣时将有利于世界和平，让我们共同努力，为新印度建立一个新的“查谟和克什米尔”。

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莫迪推特截图
　　8月5日，印度当局宣布对克什米尔斯利那加地区实施144号法令进行军管，随后印度当局宣布废除当前执行的宪法第370条，取消此前宪法赋予印控克什米尔地区的特殊地位。
　　从5日中午开始，印度当局在当地部署了数千警察和军队，实施军管。这些印度警察穿着防爆装备，在当地设立了路障，铁丝网和哨卡，以限制当地居民的流动。
　　除了军管以外，当地座机信号，手机信号和互联网全部被印度当局切断。这意味着克什米尔地区的人们无法相互打电话，也无法与该地区以外的亲朋好友通话，只能依靠有限的有线电视和当地电台报道来了解最新的形式。
　　在印度之行144号命令以后，印度当地政府没有为记者举行官方简报会，也没有向任何人发放宵禁通行证。美联社称，这加剧了“当地居民的恐慌”。
　　虽然印度当局坚称144号法令不等同于宵禁，不过当地的经济生活已经陷入停滞。当地学校，医院，百货商场，甚至小卖部和菜市场全部关门，街上只有警察，很少有行人，人们甚至买不到牛奶、谷物和婴儿食品等必需品。当地居民告诉美联社，他们也不清楚何时才能恢复营业。出于习惯，当地居民开始储备生活物资。
　　克什米尔地区是印度唯一一个穆斯林人口大于印度教人口的地区，因此持续动荡的局势也引发了当地印度教徒的担忧。据印度时报网站8月8日报道，从上周末开始，大量的印度劳工乘坐火车离开查谟和克什米尔邦，同时来朝圣的印度教徒也离开动荡的克什米尔地区。

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印控克什米尔地区，大批印度教劳工做火车离开当地 图源：IC photo
　　面对印度的封锁和军管，当地居民抗议不断，与实施军官印度警察发生激烈冲突。据CNN8月8日报道，连日来，冲突已经导致500多人当地警方逮捕，警方使用橡皮子弹和催泪 弹驱逐示威的人群。周四，在斯利那加一处医院，医生告诉美联社记者，在周四开始的抗议活动中，至少有50人因殴打和橡皮子弹受伤而入院。安全部队经常使用橡皮子弹驱散当地居民的抗议活动。
　　执行禁令的警察和准军事官员表示，他们不知道宵禁会持续多久。当地警察表示，很多准军事警察和印度陆军都是从外地调过来的，因此他们在决策的时候会将当地警察排除在外，这加剧了外地警察与当地警察之间的冲突。
　　除了警民矛盾以外，克什米尔地区的反政府武装也发表言辞强烈的声明，声称印度政府正在打一场“失败的战争”，并且不会“得逞”。印度最大的叛军组织指挥官奈古8月6日发表声明，声称印度“正在谋划改变当地的人口结构”，正在打一场“失败的战争”。他号召当地警察不要配合印度政府的军事管理行动，以“救赎”自己。
　　虽然克什米尔处于冲突边缘，但印度国内的人民党支持者却因为莫迪的决定欢欣鼓舞。8月6日，多地人民党支持者上街放烟花庆祝莫迪这一决定。新德里TV在8月8日节目中这样说到：新德里的居民为了莫迪取消370条欢呼雀跃，但是宵禁中的克什米尔居民则不这么想。

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庆祝的人民党支持者 图源：IC photo

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克什米尔地区抗议的穆斯林民众 图源：社交媒体
　　克什米尔地区的形势也引来巴基斯坦方面强烈的反应，在印度取消克什米尔地区独立地位以后，巴基斯坦方面宣布降级与印度的外交关系，召回巴驻印高级专员并驱逐印驻巴高级专员，同时还中止了与印度的双边贸易。
　　巴基斯坦总理伊姆兰·汗8月8日直接指责印度，称印度的“军事镇压”不会打压克什米尔人民对自由的向往。伊姆兰还表示，国际社会将会看到印控克什米尔新一轮“种族清洗”，国际社会是打算对莫迪人民党政府的法西斯行为进行绥靖，还是拿出道德和勇气来阻止这一切。

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伊姆兰汗推特截图
　　克什米尔局势也引发了印巴自今年2月末空战以来新一轮的军事对峙。自7月31日以来，印巴双方交火不断，据伊朗媒体PressTV8月8日报道，巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦星期二在拉瓦尔品第与高级指挥官会晤后声称，巴基斯坦军方将“竭尽全力”支持克什米尔人民。
　　而印度军方也做好了战斗的准备，驻扎在斯利那加的印度第15军8月8日在其官方社交媒体上表示，在过去几天，他们已经阻止了多股武装势力在控制线（LOC）附近的渗透，如果巴基斯坦违反停火协议，那么15军将“做出回应”。

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印度第15军军长发表讲话，声称印军已经“做好回应”图源：印度15军官方社交媒体账号
　　但巴基斯坦外交部则在8日表示，该国“不考虑军事选择”。
　　克什米尔地区的愈演愈烈的冲突引发了外界的担忧，联合国秘书长古特雷斯则对克什米尔局势深表关注，呼吁印巴保持最大限度克制。联合国秘书长古特雷斯呼吁印度和巴基斯坦“不要采取可能影响查谟和克什米尔地位的步骤”。
　　8月6日，华春莹就当前克什米尔地区局势答记者问时表示，中方对当前克什米尔局势表示严重关切。中方在克什米尔问题上的立场是明确和一贯的。该问题是印巴之间的历史遗留问题，这也是国际社会共识。有关方面应保持克制，慎重行事，尤其是避免采取单方面改变现状、加剧局势紧张的行动。我们呼吁印巴双方通过对话协商和平解决有关争议，维护地区的和平稳定。
　　她还表示，中方一直反对印方将中印边界西段的中方领土划入印行政管辖范围。这一立场是坚定、一贯的，从无任何改变。近日印方以单方面修改国内法律的形式，继续损害中方的领土主权，这一做法不可接受，也不会产生任何效力。我们敦促印方在边界问题上谨言慎行，严格遵守双方达成的相关协定，避免采取导致边界问题进一步复杂化的举动。
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：参考消息

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原文标题：巴基斯坦外长：在克什米尔问题上不考虑军事选项

　　参考消息网8月9日报道 据路透社8月8日报道，巴基斯坦外长库雷希8日说，巴基斯坦在克什米尔问题上不考虑军事选项。
　　但库雷希在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的记者会上说，巴基斯坦保留对印度任何侵略行为作出回应的权利。
　　库雷希说：“我们不考虑军事选项。（但）我们难道不保留在发生侵略时作出回应的权利吗？”
　　该地区领导人警告说，印度总理莫迪本周在查谟和克什米尔问题上的决定可能会引发强烈反应。
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：参考消息

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原文标题：印度对所控克什米尔地区实施封锁 通信信号被切断

　　参考消息网8月9日报道 据美联社8月8日报道，自从新德里在印度方面控制的克什米尔地区实施通信管制和治安镇压以来，印度安全部队逮捕了500多人。
　　全印广播电台报道了这次抓捕行动，但没有透露细节，还说巴基斯坦部队7日晚间对印控克什米尔地区内的拉久里进行了越境射击，印度部队进行了还击。
　　报道称，在这些严厉的安全措施实施之前，印度政府本周决定取消查谟和克什米尔的特殊地位。
　　另据美国《华尔街日报》网站8月7日报道，印度查谟和克什米尔邦警察以及提前离开斯利那加市的居民表示，印度对争议地区查谟和克什米尔邦实施军事封锁和通信管制。
　　报道称，从斯利那加乘坐飞机抵达印度首都新德里的克什米尔居民告诉记者，当地互联网、社交媒体、几乎所有的手机和固定电话乃至电视信号都被切断。有军人与抗议者发生零星冲突。当局要求当地居民待在家中。
　　印度取消印控克什米尔特殊地位

源自：观察者网

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原文标题：印度向克什米尔增派3.8万名士兵

　　（观察者网讯）
　　一周前，印度宣布克什米尔地区安全形势有所改善，但在过去的一周里，印度当局却分两批向该地区增派了3.8万名士兵，此反常举动引起媒体关注。
　　据“今日印度”8月2日消息，印度当局已令当地陆军与空军处于高度警戒状态。作为警戒状态的部分，印度战机自昨日（1日）起一直在当地上空巡逻。另外一些官员指出，当地学校及教育机构将从1日起停课10天，另外一些免费食堂（Langar）也已关闭。因为担忧安全形势恶化，居民争相购买囤积生活必需品，恐慌情绪在当地蔓延。
　　印度内政部2日对此则解释称，此举是因安全形势以及部队的正常训练而做出的，无须公开进行讨论。

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　　报道指出，印度当局此前刚宣布安全形势有所改善，因此这3.8万人的部署似乎另有原因。
　　早在7月24日，印度内政部长克里山·雷迪在接受印媒采访时曾表示，与2018年同期相比，今年上半年克什米尔安全形势有所改善。雷迪称，“由于安全部队的协调和协同努力，截止7月14日，今年在印控克什米尔地区共有126名恐怖分子被击毙。”如果按照传统观点，当安全形势改善时，政府会减少军队数量，因此外界猜测，因巴基斯坦正在进行渗透活动的情报，促使莫迪政府加强该地区的安全工作。但报道强调，这种渗透并不新鲜，多年来，巴基斯坦一直试图在冬季来临之前将恐怖分子推入印度的实际控制线一侧。
　　另一个观点则认为，莫迪领导的人民党计划在8月15日的印度独立日期间，让每个村子升起印度国旗，为了保证独立日庆祝活动不被恐怖分子破坏，此时加强安全工作这个理由看上去则更合理。但报道也强调，由于7、8月份正值阿马尔纳特节期间，除了当地警力外，印度当局已经在该地区部署了超过9万人的武装力量，其中部署在阿马尔纳特节朝圣之路沿途就达3.2万人。
　　据了解，1947年印巴分治后，印度和巴基斯坦曾为争夺克什米尔地区爆发两次战争。2003年，双方在克什米尔印巴实际控制线一带达成停火协议。近年来，克什米尔地区形势总体缓和，但双方冲突时有发生，双方均指责对方违反停火协议。