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[经济犯苏荣全家贪腐细节:家成权钱交易所 小摆件也收

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苏荣被免去全国政协副主席职务
苏荣 资料图  苏荣.jpg  保存到相册

  全国政协十二届常委会第六次会议经过表决,通过了关于免去苏荣第十二届全国政协副主席职务、撤销其全国政协委员资格的决定。(记者:吴晶晶)

★ 人物履历
  苏荣,男,汉族,1948年10月生,吉林洮南人,1974年1月参加工作,1970年1月加入中国共产党,吉林大学经济管理学院国际经济系世界经济专业毕业,在职研究生学历,经济学硕士学位。
  现任十二届全国政协副主席。
  1968~1974年 吉林省白城市洮安县那金公社新力大队会计、党支部副书记
  1974~1975年 吉林省洮安县那金公社党委副书记、书记
  1975~1980年 吉林省洮安县委常委,那金公社党委书记、岭下公社党委书记
  1980~1983年 吉林省洮安县委副书记(其间:1980.09~1981.01农业部干部培训班沈阳农学院班学习;1982.03~1983.01吉林省委党校党政干部培训班学习)
  1983~1984年 吉林省白城地委委员、扶余县委书记
  1984~1985年 吉林省委党校党政干部培训班学习
  1985~1987年 吉林省白城地委副书记、行署专员
  1987~1988年 吉林省白城地委书记、行署专员
  1988~1989年 吉林省白城地委书记
  1989~1990年 吉林省四平市委书记
  1990~1992年 吉林省四平市委书记、市人大常委会主任
  1992~1995年 吉林省委常委、秘书长(其间:1994.03~1994.05中央党校省部级干部进修班学习)
  1995~1996年 吉林省委常委、延边自治州委书记
  1996~1998年 吉林省委副书记、延边自治州委书记(1994~1997年吉林大学经济管理学院国际经济系世界经济专业在职研究生学习,获经济学硕士学位)
  1998~2001年 吉林省委副书记
  2001~2002年 青海省委书记
  2002~2003年 青海省委书记、省人大常委会主任(其间:2003.03~2003.05中央党校省部级干部进修班学习)
  2003~2004年 甘肃省委书记
  2004~2006年 甘肃省委书记、省人大常委会主任
  2006~2007年 中央党校副校长(正部长级)
  2007~2008年 江西省委书记
  2008~2013年 江西省委书记、省人大常委会主任
  2013~  十二届全国政协副主席,江西省委书记(至2013年3月)、省人大常委会主任(至2013年4月)
  中共第十四届、十五届中央候补委员,十六届、十七届中央委员。第十二届全国政协副主席。(源自:新华资料)

██ 十八大后,获得无期徒刑的原官员

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 嗨哟嗨哟 发表于: 2017-4-25 14:08:00|只看该作者
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苏荣全家贪腐细节:家成权钱交易所 小摆件也收

源自:中国经济网
  着眼深入解决中央巡视组指出的“政治意识不够强,苏荣案后续处理工作不及时”等问题,站在维护政治生态的高度,切实扛起整改责任──
  习近平总书记强调,做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。去年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况时,明确指出江西“政治意识不够强,苏荣案后续处理工作不及时”,要求坚决肃清苏荣案政治余毒,营造风清气正的政治生态。
  “中央巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须以从严从快的态度,坚决抓好问题整改。”江西省委对此旗帜鲜明、态度坚决,随即成立了由省委书记鹿心社担任组长的巡视整改工作领导小组,研究部署并组织推进整改工作,特别是把肃清苏荣腐败案毒害作为整改重点,着力维护江西政治生态的“绿水青山”。

以苏荣案为反面教材──
省市县乡四级深入开展警示教育

  针对巡视反馈的意见,江西省委首先进行了深刻反思,认为对苏荣案不能就事论事,提高政治站位至关重要。苏荣案不只是单纯的个人腐败问题,更是对江西干部队伍、政治生态、经济社会发展的破坏。如果不及时做好后续处理工作,不仅会使广大干部群众质疑我们党惩治腐败的决心,损害党的信誉和形象,对整个江西的政治生态也会产生深远的负面影响。
  认识提高了,整改才能更加坚决。“对反映涉苏荣案领导干部的问题线索,我们紧盯不放、深挖细查,做到分类处置,确保件件有着落。”省纪委副书记肖德福介绍,省纪委通过协调纪检机关和检察部门、调取相关案卷、快查快结新出现的信访举报等,加快了处理节奏。目前,中央巡视移交的43件涉苏荣案领导干部问题线索已基本处理到位,其中移送司法机关处理9人,给予党纪政纪处分16人,给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理18人。
  在江西省委看来,让全省党员干部认清毒害、吸取教训,就必须发挥苏荣案的警示教育作用。为此,江西省委向全省县处级以上党组织下发了《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》《关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》《苏荣忏悔录》等材料。
  为坚决肃清苏荣案政治余毒,去年12月5日,江西省委用一天时间召开专题民主生活会,鹿心社从省委和个人角度,围绕中央巡视组指出的问题、苏荣等人腐败案教训和政治毒害,带头深刻反思,主动认领责任,明确整改措施。其他常委同志紧紧围绕中央巡视组巡视“回头看”反馈意见指出的三大问题,紧密联系工作职责和分管领域,往深处照、往细处找,自觉对号入座,当面讲清问题表现、典型事例和应负责任。
  上行下效。全省市、县(市、区)和省、市、县直单位及乡镇党委共10144个党组织均召开了专题民主生活会,各班子成员坚持原则、实事求是,负责任地指出具体问题、提出改进建议,戳到“痛处”、触及灵魂、开出“辣味”,真正做到“红脸出汗”、“敲钟拉袖”。
  在开好专题民主生活会的同时,江西还按照十八届中央纪委七次全会提出的系统整理利用违纪干部忏悔录、用身边事教育身边人的要求,把省管干部忏悔书发给原单位党委(党组),开展“三会一书两公开”(开一次支部党员大会、专题民主生活会、警示教育大会,发放个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况)系列警示教育。
  江西某省属企业一位领导干部因给苏荣送过瓷器,想与其拉近关系,受到党内警告处分。在民主生活会上,这位干部作了深刻反省。事后他坦承,“以前我很有压力,但在会上把事情讲开了,心里就轻松了许多,真的是对自己的行为追悔莫及”。

严肃查处买官卖官和带病提拔的干部──
匡正选人用人导向

  习近平总书记指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。
  苏荣在江西强推“一大四小”造绿工程时,讲究用人“唯种树”,把种不种树作为忠不忠于自己的评判标准。而这只是苏荣扭曲选人用人导向、败坏选人用人风气的一个缩影,他还大肆卖官。
  据了解,苏荣及其妻子、儿子都收钱,家里成了“权钱交易所”,什么人的东西都收,不仅收现金、字画、瓷器,连价值仅千元的小摆件也收。这让很多干部非常反感,也让少数干部产生了“要提拔必须走好苏荣这条线”的印象。
  “那时,有的干部心思根本没扑在工作上,成天想的是怎么走后门、找关系。”省委巡视整改工作领导小组办公室相关负责人说,“这些问题滋生了违纪违法问题,结果自然生态没有改善多少,政治上的‘绿水青山’却遭到严重破坏。”
  毒害愈深,肃之愈切。江西进一步加大整改力度,认真吸取教训,充分发挥各级党委的领导和把关作用,树立正确选人用人导向,严格标准,真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来,打出一套“组合拳”。
  针对“任人唯亲较多”问题,下发《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》,暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作,督促有关地方党委举一反三,今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。同时,各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查,对存在的问题及处理情况进行复查。
  针对“带病提拔突出”问题,印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》,对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查,对41名相关责任人作出了处理。
  针对“违反换届纪律问题突出”问题,加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。在全省换届工作中,江西吸取苏荣案教训,树立正确选人用人导向,严格执行“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”的要求,严把选人用人关。自去年10月8日以来,省委提拔了96名省管干部,迄今为止没有不良反映。选任过程中,2人因信访反映等问题被暂停选任程序。
  “从信访举报上看,这次换届举报量下降很多,是历年来最好的一次。”肖德福说,很多干部从这次换届中感受到了选人用人的严肃性和新气象,觉得自己能凭真才实干获得升迁,工作积极性大大提高。

教育引导和完善制度双拳发力──
推动干部树立正确的政绩观

  苏荣案的毒害不仅体现在选人用人上,还体现在政绩观方面。省林业厅干部沈明华说,苏荣在搞“一大四小”造绿工程时,不去种适合江西本地的香樟,偏偏舍近求远,从外地花那么多钱买来大量杨树,“杨树是一种速生树种,考虑到整个绿化工程作为一个‘面子工程’来做,杨树的确见效快,但作为一种北方树种,江西大部分地方并不适合杨树生长,杨树树冠大,遮阳遮风,还容易得病虫害。而且江西是‘六山一水三分田’,基层为完成任务不得不占用村民的田地种树”。
  这个不切实际、劳民伤财的造绿工程,严重歪曲了绿色发展理念,实质是苏荣给自己“贴金”,政绩观出现严重偏差。记者了解到,当时一些地方因为怕完不成任务,就虚报造林面积,还有地方为应付上面检查,出现了下雪天种树、夜里种树等怪象。
  为认清苏荣造绿工程的实质和危害,江西及时制作了《造绿之殃──苏荣“造绿工程”警示录》,将苏荣造绿工程反面教材列入全省“两学一做”学习教育,纳入全省各级党校和干部网络教学内容。
  “看完片子,最大的感受就是看清了苏荣造绿的荒诞和为自己谋私的实质,他不是给老百姓造福,是给自己造势。”九江市德安县车桥镇城门村党总支书记赵荣生表示,无论做什么工作,都要多方调查,多向群众讨教,落实时必须因地制宜、讲究规律,不能为了所谓的“面子工程”,就大干快上。
  一边是教育引导,一边是推动改革,发挥制度机制的治本之效。江西修订完善了《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见(试行)》和市县考核评价体系,引入群众评价机制,用考核“指挥棒”推动领导干部树立正确的政绩观。记者从中看到,以往单纯比经济总量、比发展速度的标准,已转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。
  江西边整边改,边改边建,肃清苏荣案余毒带来了可喜变化。去年,江西全省生产总值18364.4亿元,增长9%;财政总收入3143亿元,同口径增长9.6%,其中一般公共预算收入2151.4亿元,同口径增长8.7%;固定资产投资19378.7亿元,增长14%;社会消费品零售总额6634.6亿元,增长12%。主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。
  在江西省委专题民主生活会上,省委常委同志围绕苏荣腐败案毒害和教训进行了认真剖析,同时提出努力的方向。“必须按照巡视整改要求,切实加强党的领导,严肃党内政治生活,使管党治党从宽松软走向严紧硬,增强广大党员干部的纪律意识和‘四自’能力,才能持续建设风清气正的政治生态。”鹿心社说。
源自:中国纪检监察杂志
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
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 天朝明志 发表于: 2016-12-30 07:48:03|只看该作者

苏荣受审涉嫌受贿1.1亿 8000万财产来源不明

源自:新华社
  新华社济南12月29日电(记者:杨维汉)29日,山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理了中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席苏荣受贿、滥用职权、巨额财产来源不明一案。
  济南市人民检察院指控:2002年至2014年,被告人苏荣利用其担任中共青海省委书记、中共甘肃省委书记、中共中央党校副校长、中共江西省委书记等职务上的便利,为有关单位和个人在企业经营、职务晋升等方面提供帮助,直接或通过其特定关系人收受相关人员给予的财物共计折合人民币1.1亿余元;2009年,在南昌钢铁有限责任公司改制过程中,苏荣作为中共江西省委书记,违反相关规定,滥用职权,致使公共财产遭受重大损失,并造成恶劣社会影响;苏荣对共计折合人民币8000余万元的财产不能说明来源,应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
  庭审中,检察机关出示了相关证据,苏荣及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见。苏荣表示对起诉书指控的犯罪事实无意见,并在最后陈述时当庭表示认罪、悔罪。人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众100余人旁听了庭审。
  庭审结束后法庭宣布休庭,择期宣判。 ●
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 小姑凉可爱 发表于: 2016-10-21 08:48:00|只看该作者

苏荣:妻子“于姐”成江西权钱交易代名词

源自:中央纪委监察部网站
  [解说]这 里是江西南昌的地标:八一大桥。八一南昌起义打响了共产党独立领导武装革命的第一枪。而当革命胜利进入和平年代,作为执政党,面临的挑战也在变化。国家需 要建设和发展,但与此同时,社会财富的增加也会刺激欲望的生长,反腐败斗争必然面临严峻复杂的挑战。一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,就是在这样的背景下 明确提出来的。这只黑猫的猫爪牢牢按住一只抱着铜钱的老鼠,其寓意就是警醒人们:贪腐必被捉。然而,总会有人心存侥幸。
  2013年5月,中央第八巡视组进驻江西。这是党的十八大后中央第一轮巡视。一名高官就因为这次巡视发现的线索而最终落马。
  [新闻播报]
  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对全国政协原副主席苏荣严重违纪问题进行了立案审查。
  [解说]苏荣,十八大后第一个因贪腐落马的副国级官员。在担任全国政协副主席之前,历任吉林省委副书记、青海省委书记、甘肃省委书记、江西省委书记。2013年,中央第八巡视组在江西省巡视时,在和当地干部的个别谈话当中,捕捉到了一个耐人寻味的信息。
  [同期声]宁延令(中央纪委副部级巡视专员时任中央第八巡视组副组长)
  当时有同志给我们反映,说我们江西前不久开省人大主任选举的一个会议,苏荣丢了将近50票,得票是倒数第一,然后选全国人大代表的时候他又丢了 将近70票,他得票数在当选代表当中是倒数第二。作为一个省委书记,他丢这么多的票,那显然就是说一些干部也好,包括一些代表也好,已经对他的意见很大 了。

  [解说]为什么会出现这种情况?答案随着巡视的进行变得越来越清晰。陆续有更多人向巡视组反映苏荣在江西主政时各种问题,尤其是反映苏荣的家人、亲戚在江西插手工程建设,插手干部人事,收受钱财的问题非常突出。经中央纪委调查,很多反映的问题被查证属实。
  [同期声]苏荣(十二届全国政协原副主席)
  你在这个地方当主要领导本应严格约束自己,为百姓谋利益,可是你的家人上这儿来谋好处,把你主政的地方变成了谋取私利的领地,这就叫权力异化,忘记了权力是谁给的,应该依靠谁,为了谁。现在就放我出去我都没法出去,怎么去见熟人,同学,特别是老领导,我无法去见面,我没脸去见面。

  [解说]苏荣的妻子、儿子、女儿、弟弟、乃至各种远房亲戚,很多人都曾经利用他的权力为人办事,收受好处。
  [同期声]张甫(中央纪委纪检监察室工作人员)
  苏荣这个案件一共有十多位亲属都涉案了。苏荣他自己讲,他是他们家全家腐败窝案的掌门人。这种家族式腐败是非常典型的。

  [解说]苏荣的妻子于丽芳在当地被称为“于姐”,很多人反映她在当地擅权干政,造成了很恶劣的影响。江西景德镇是有名的瓷都,于丽芳非常喜欢瓷器,为了托她办事,不少人投其所好,买来各种名贵瓷器上门送礼,于丽芳来者不拒,甚至主动索要。
  [同期声]苏荣(十二届全国政协原副主席)
  我用四句话把我这个犯罪过程反思了一下,叫作收受别人的陶瓷瓷瓶,被碰得头破血流;收受别人的陶瓷瓷碗,被砸得遍体鳞伤;收受别人的书画字画,将政治生命化为灰烬;收受别人的钱财和贵重物品,使自己跌入了经济犯罪的万丈深渊。

  [解说]一个值得深思的现象是,中央纪委在调查中发现,苏荣也并非打一开始就是如此。在青海和甘肃担任省委书记期间,虽然也发现了一些问题,但都是小问题。然而到了江西,他却开始无所顾忌,大肆贪腐。苏荣的这种心态变化,在他的儿子苏铁志那里也得到了验证。

  [同期声]苏铁志(苏荣儿子)
  他也感觉是最后一届了吧。以前他也不会把他的下属介绍给我们,他到青海的时候,青海干部我一个不认识,到甘肃的时候也是一样,不认识,没有机会认识,他也不给你机会。
  记者:到了江西他是主动把干部引荐给你认识?
  苏铁志:对,他就会把他圈子的一些朋友介绍给我认识。
  [解说]苏荣把一些官员介绍给儿子认识,苏铁志于是通过这些官员帮朋友拿项目,从中收取巨额好处费。当年苏荣用手中的权力,为全家老小换来了各种各样的“好处”,而现在,每个人都要承担相应的后果。
  [同期声]苏荣(十二届全国政协原副主席)
  不仅毁掉了我自己,也坑了老婆,害了儿子,将全家带上经济犯罪的深渊。他们如果不是书记的老婆,书记的儿子,没有我这个省委书记,什么都干不成,不会出现这个问题。
  [节目内容]

  问问您家的家风是什么,听听您家的家规有哪些……
  [解说]就在苏荣落马前夕的那个春节,中央电视台播放了一档特别节目《家风是什么》。苏荣回忆起当时看到这个节目,直觉反应竟然是不敢看。
  [节目内容]
  受访民众:君子爱财,取之有道,不能收别人的不义之财,不论当什么官,我大儿子他就是一个正处级干部,什么事情他都要向我汇报,我对他们的要求比较严格。
  [同期声]苏荣(十二届全国政协原副主席)
  我说我的家风是什么,我都不敢看这个节目。我家“于姐”成了江西权钱交易的代名词,家教上我是一个不称职的父亲,不称职的丈夫,我本人出问题,老婆变得贪婪无度,收敛钱财不择手段,儿子利用我的职权影响受贿数额巨大,显然是你苏荣本身的问题,把家庭带坏的。

  [解说]苏荣不仅毁掉了自己的小家庭,作为省里的一把手,他的所作所为,也不可避免地在下属中间产生恶劣影响。
  苏荣案中第一个被查实的线索,是涉及南昌钢铁集团改制过程中资产贱卖的问题。苏荣指示省国资委必须选择某一家特定企业为合作对象,又硬性要求降 低国有资产评估价格,贱卖给这家企业,造成国有资产流失接近10亿元。这背后,是苏荣的妻子和女儿收受了这家企业的巨额好处费。尽管要执行这个指示,必然 有不少工作要违反相关程序和规定,但由于这是省委一把手的指示,很多人还是按苏荣的意愿去做了。也有干部在这件事上坚持原则,结果遭到了打击报复。
  [同期声]李天鸥(江西省国资委原主任)
  当时冶金集团的一个董事长反映了南钢这样去改革的话,会造成国有资产流失。但是苏荣马上就打击报复他。本来冶金集团的这个董事长是要到国资委来当党委副书记、副主任的,苏荣就把这个任命搁置下来了,他就没有到国资委来。

  [解说]当一名省委书记出于私利,对坚持原则的干部打击报复,产生的恶劣导向作用是可想而知的。当衡量干部的标准黑白颠倒,各种跑官要官、买官卖官的行为自然难免大行其道。
  [同期声]周泽民(江西省纪委书记)
  苏 荣的老婆住院,在深圳做手术,因为得到了消息,江西有一批干部纷纷坐着飞机到深圳去看,看省委书记的夫人不是白看,去就要带礼金,拿了人家的钱,拿了人家 的好处,他就得要把这个位置兑现,这不叫卖官鬻爵吗?不该得到他提拔,或者很多比他优秀的干部没有得到提拔,这就不公平。导致了这个地方的政治生态得到了 破坏。
  [解说]据调查,苏荣在江西收受了多名下属的贿赂,并相应地在人事安排上给予“关照”。
  [同期声]王平(江西省地税局原局长)
  “上梁不正下梁歪”,你就拿我来讲,送钱给他,最后我看他得了钱一点反应没有,后来人家送给我,我也没反应了。

  [解说]当时担任江西省地税局局长的王平,为了获得苏荣的提携,送给苏荣的妻子于丽芳上百万元现金。而他自己作为地税局的一把手,也并不拒绝下属的贿赂。
  [同期声]王平(江西省地税局原局长)
  他们每个人送给我,也可能他就去再收人家的,就把我整个地税的风气带坏了。所以我觉得我自己就做得很不好,要受到党纪和国法的惩处。所以我真的是接受这一次处罚。我也对不起我的家人,对不起我的家人。
  [解说]在苏荣主政期间,江西省成为腐败高发的省份之一。2013年以来,被查处的陈安众、姚木根、赵智勇等副省级干部及多名厅级干部,严重违纪乃至违法犯罪行为多发生在苏荣主政期间,普遍存在给苏荣送钱送物的问题。如今,他们都付出了代价。
  [同期声]张甫(中央纪委纪检监察室工作人员)
  我 觉得苏荣案件应该讲教训是很深刻的,如果像苏荣这样,起一个坏的示范作用的话,那这些受影响的这些干部,他也会带动他下面这些人,一级带一级、一级带一 级,他就会对这种政治生态建设,对这个环境建设,从省到市到县就一直这么影响下去,所以这种破坏它是一种全局性的,是一种导向性的,很坏的一个导向。
  [解说]选人用人腐败被称为腐败之源,因为一旦正常的干部选拔规则受到破坏,就会造成劣币驱逐良币的局面,带来方方面面的腐败。严查选人用人腐败,是政治生态治理的一大关键,巡视工作剑指的重点就包括这个问题。
  [解说]中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求,与时俱进改进巡视工作。党的十八大以来,中央巡视组已开展十轮巡视。从实现对31个省、区、市 巡视全覆盖,到对中央企业和金融机构巡视全覆盖,再到对中央和国家机关全面开展巡视,本届任期内实现巡视全覆盖的目标正在实现。巡视的强度、力度全面提 升,形成了有力震慑,在从严治党、从严治吏方面发挥了不可替代的作用。
  [同期声]张本平(中央巡视办副主任)
  巡视工作始终坚持问题导向,这是一项基本的原则,就是说巡视组是直奔问题而去,盯住重点人,重点事,重点问题。
  [解说]十八大以来,巡视工作聚焦政治巡视。重点检查党的领导核心作用发挥情况,党的建设、全面从严治党责任落实情况,领导党风廉政建设和反腐败斗争是否有力。
  [同期声]张本平(中央巡视办副主任)
  巡视组反馈的意见代表中央的要求,被巡视党组织按照中央巡视组反馈的意见,一条一条进行整改,做到件件有着落,事事有回音。省区市的巡视工作主责在省区市党委,省区市党委书记的关于巡视工作的讲话,已经不再抽象空泛,能够做到见人、见事、见问题。
  [解说]2016年2月十八届中央第九轮巡视对辽宁、安徽、山东、湖南四省进行回头看。2016年6月,中央第十轮巡视对天津、江西、河南、湖北四省市开展回头看。
  巡视在实践中不断创新方式方法,从常规巡视到专项巡视,再到杀回马枪,体现了党内监督的韧劲和严肃性,使巡视真正成为发现问题的尖兵,同时也督促各级党组织真正把管党治党的政治责任扛起来,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
  会议现场:为便于干部群众反映情况,巡视组专门值班电话……
  [解说]巡视是党内监督与群众监督的有机结合,充分发挥了人民群众监督的积极性,有利于摸清党员干部队伍这片“森林”的总体情况,为选好人、用对人提供 依据。省市区积极探索了市县巡察工作,形成了巡视巡察工作网络格局。十八大以来的实践证明,对巡视工作的一系列改进取得了显著的成效。
  [习近平同期声]
  我们加强对巡视工作的领导,擦亮巡视利剑,聚焦发现问题、形成震慑。各省区市、部分中央和国家机关部委、党委、党组规范巡视工作,形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑,凸显了党内监督制度的力量。
  [解说]在山西,省委的巡视已经完成了对市、县、区的全覆盖。与此同时,新一批干部的选拔任用工作正在进行当中。引人注目的是,山西省委首先把吕梁作为干部选拔的试点城市,希望在昔日的“重灾区”首先做出示范。
  [解说]政治生态的破坏,并不是一夜之间发生的,要修复曾经污染的生态,让它重新变得风清气正,也并非一两天就能完成。良好的政治生态、从政环境,需要持之以恒地去呵护和培养,需要一砖一瓦,按照严格的规矩和标尺,踏踏实实地建设。
责任编辑:乔雷华 SN098
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 天朝明志 发表于: 2016-9-21 19:28:00|只看该作者

从副国级到阶下囚 苏荣最大失败是娶了于丽芳?

源自:中国网
苏荣
原文标题:从副国级到阶下囚,苏荣最大的失败是娶了这个人为妻?
⊙ 作者:赵畅

  大是大非面前,一个堂堂的省委书记何以“怕老婆”呢?
  张家界原市委常委、副市长程丹峰利用影响力受贿一案日前在株洲市中级人民法院开庭。所谓“利用影响力”,指的是程丹峰利用其岳父苏荣的影响力,为他人谋利并收受财物。程丹峰在忏悔时说了一句话:“苏荣人生最大的失败是娶了于丽芳”。
  从媒体披露的情况看,苏荣在江西省委书记任上时,省内一些官员向其行贿,很多是通过“于姐”。“于姐”收钱收物毫不避讳,苏荣对此知情但不加阻止;一些官员还盯紧“于姐”的艺术爱好,向她赠送瓷器、书画等“雅贿”;受贿后的“于姐”直接出面找江西的各级官员,插手城市建设、土地开发、矿产开发,甚至插手官员晋升……其实不只是女婿如此感慨,媒体上也早有“苏荣祸起其妻于丽芳”之说。
  “红颜祸水”的话古已有之,于丽芳造的“祸”,是明摆着的。然而,曾经官至副国级、如今身陷囹圄的苏荣,其“最大的失败”真的只是“娶了于丽芳”吗?听起来,苏荣似乎只是“于姐”的替罪羊,但事实显然不是。
  作为领导干部的苏荣,管好家里人,是党纪党规的基本要求,也是干部自身的廉洁底线。在廉洁的问题上,如果领导干部连自己的妻子和家人都管不住,岂能管好一个单位、一个地方?管不住家人,意味着的就是失职,甚至是放纵,而放纵的下场,就是跌落违法犯罪的深渊。
  媒体报道说,“于姐”收钱收物毫不避讳,苏荣“对此知情但不加阻止”。这里至少透露出两个信息:一是“于姐”能够屡试不爽,很大程度上是依仗了丈夫手中的大权;二是丈夫并没有被“蒙在鼓里”,他完全知情,却听之任之。问题的关键恰恰就在这里:以苏荣的官位不会不知道党纪国法意味着什么,更不会不明白自己的妻子在做些什么。但明知如此,却不加制止,至少说明苏荣是“怕老婆”的。
  一个堂堂的省委书记何以“怕老婆”呢?原因或许有很多,但主要有三:一者,苏荣自己本来就是一个贪者,自己不清不爽,又有什么资格去管教妻子?二者,长期家风不正,导致妻子得寸进尺为所欲为;三者,曲解了夫妻之间感情的真正内涵,当丈夫的总以为平日顾家少,就对妻子的一切要求百依百顺,以此作为一种弥补的方式。殊不知,苏荣越是“怕老婆”,“于姐”就越会变本加厉。她可以直接给省市领导打招呼提拔使用干部,对于办得不得力的,还向苏荣施压;有一次,她收受某领导干部钱款后让苏荣提拔其职务,苏荣最终“没办成”,还引来妻子与其大吵大闹──你看这明火执杖,已经到了怎样的地步?
  或许,苏荣曾经有过苦衷,可这不就是他自己以践踏党纪国法为代价给“惯”出来的吗?不论从哪方面讲,苏荣都难辞其咎。
  最近,网上盛传着山西原省委书记胡富国的廉洁事迹,其中讲到他与妻子之间的深厚感情。早在上世纪50年代末,胡富国的夫人常根秀就没了正式工作。后来,胡富国官越做越大,却始终也没给妻子安排工作。1990年春,《人民日报》在头版刊发特写《副部长夫人烧锅炉》,人们才知道时任能源部副部长胡富国,夫人竟在家属院给澡堂烧锅炉。胡富国曾告诉妻子:“一人得道,鸡犬升天,那是旧社会。咱不能搞封建社会那一套,如果自己都做不好,哪有资格去管别人?”妻子对此并不以为怪,报之以几十年不变的理解和温情。山西的冬天天寒地冻,胡富国常常穿着妻子做的棉袄,还向人历数妻子做的棉袄的好处,一时引为佳话。
  胡富国何以能够管住妻子?就是因为他做到了慎权、慎欲、慎初、慎微,就是因为他争取了妻子的理解,赢得了妻子的支持。正因为胡富国对自己的家人要求严格,不谋私利,对待工作又满腔热情,对百姓更胜似亲人,方换来极高的口碑。同样都担任过省委书记,在胡富国面前,苏荣何止羞赧了得!
  无论什么年代,亲情关都是为官者必过的一道关。妻子儿女与自己朝夕相处,甚至患难与共,面对他们,人心总有柔软的一面。但何时可以柔软,何时必须坚硬,却是对做人原则的更大考验。对于家人的违规请托,有的领导干部总是“盛情难却”。为何?说到底,还是该硬的地方成了软肋。可一旦把这些当作“人性弱点的避风港”,结果很可能被拖下水去,苏荣一家就是最好的例子。
  领导干部过好亲情关并不容易,但共产党人的党性原则,必然要求领导干部必须自觉摆正党性与亲情、原则与友情的关系。前车之鉴不计其数,如果在原则问题面前依旧什么脸都敢给,什么钱都敢收,什么事都敢做,苏荣的今天,何尝不是你的明天?
源自:上海观察
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 天朝明志 发表于: 2016-7-15 07:28:00|只看该作者

媒体:苏荣祸起其妻于丽芳 妻兄深度涉案自杀

源自:一财网
  记者张剑 发自北京
  7月13日,最高检察院网站发布消息称,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席苏荣涉嫌受贿、滥用职权、巨额财产来源不明一案,由最高检察院指定山东省检察院侦查终结后,移送山东省济南市检察院审查起诉。
  近日,济南市检察院已向济南市中级法院提起公诉。起诉书指控:被告人苏荣利用担任中共青海省委书记、中共甘肃省委书记、中共中央党校副校长、中共江西省委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物;滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重;被告人苏荣及其家庭财产、支出明显超过合法收入,差额特别巨大,且不能说明来源,依法应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
  此前,中纪委公开通报苏荣案情时曾披露,苏荣案呈现出家族式腐败,全家几乎全部卷入其中。苏荣家人中总计10余人涉案,其中,苏荣之妻于丽芳卷入最深。
  有知情人士向第一财经1℃披露,苏荣涉嫌的巨额财产来源不明罪,涉案金额或达数千万。此外,1℃记者通过吉林省政界知情人士获悉,在卷入苏荣案的家族成员中,苏荣妻兄于平安也遭调查,并于2015年3月自杀身亡。于平安亦深度卷入此案,或涉巨额索贿。

村支书出身
  吉林省白城市洮南市,位于吉林省西北部,临近内蒙古自治区兴安盟。1948年,苏荣出生在洮安县(1987年,洮安县更名为洮南市)的那金公社(现为那金镇)新立村。苏荣从这个偏远乡村走出,官拜副国级,他曾是当地人的骄傲。
  1℃记者在新立村采访期间,每当提起苏荣时,村民无不感叹,村里没沾苏荣什么光。但苏荣的为人在村里依然受到认可,当地多位熟悉苏荣的村民表示,“人是不错的,他落这个结果,真是不值当,听说是让媳妇害了”。
  新立村村民王祖文今年70岁,比苏荣大2岁,曾与苏荣是小学同学。在王祖文看来,苏荣能从农村走出去,成长为高官,是因为他具备一些过人之处。王祖文说:“他(苏荣)记忆力极好,天生就聪明,是村里当时唯一的高中生”。
  苏荣1968年高中毕业后当上了村里的会计,后担任村支部副书记。王祖文之妻回忆称,苏荣的两女一子均出生在新立村,两个女儿分别叫苏晓波、苏晓娟,儿子叫苏铁志。1975年,苏荣升任岭下公社党委书记,其全家便搬离了新立村。
  公开简历显示,从1980年开始,苏荣用时10年,从洮安县委副书记,一路攀升到正厅级的四平市委书记。几乎是每两年便有一次提拔。白城市政界熟识苏荣的人士介绍,苏荣能获得飞速提拔,与其领导能力强、执行力高,同时又会处人际关系有很大关系,“他做事雷厉风行,说一不二,决定了的事情就必须快速去办”。但前述人士也透露,苏荣做在很多原则性问题上其实优柔寡断,这是他的一个致命性缺点。
  目前在辽宁沈阳工作的张鹏是苏荣的一名远房亲属,他告诉1℃记者,“苏荣工作忙,疏于照顾儿女,总觉得亏欠他们,由此也对儿女的各类要求均一一满足”。张鹏说,这实际是在放纵儿女。也由此埋下了苏荣儿女深涉其贪腐案的祸根。
  1992年,苏荣从四平市委书记升任吉林省委常委、秘书长,跻身副省级官员行列。荣升仅一年后,苏荣的第一任妻子任某罹患癌症去世。当时苏荣的两个女儿、一个儿子还都非常年轻,儿子苏铁志仅20岁左右。
  经过亲戚和朋友介绍,比苏荣小6岁,祖籍长春市的中年女子于丽芳走进了苏荣的生活。张鹏向1℃记者介绍说,当时还未满40岁的于丽芳在一家银行工作,年龄与苏荣基本相仿,容貌姣好,待人也很和蔼。于丽芳除了在银行工作,在外也有一些生意,一直单身。
  两人大约一年后正式结婚。
  2001年,苏荣升任青海省委书记,跻身正部级“封疆大吏”之列,结束了33年的吉林官场生涯。
  苏荣在青海任职期间,张鹏曾前往青海找苏荣,希望借他的光,在青海发展。张鹏说,苏荣在办公室接见了他,苏荣的办公室较大,是一个套间,包含了会客厅、卧室。苏荣对他说,自己没要分配的住房,平时就住在办公室里。
  张鹏说,苏荣还算平易近人,在询问过张鹏的想法后,苏荣表示,“可以来青海发展,但要凭本事吃饭,只要符合条件,做生意遇到了困难,他可以帮忙。但如果不符合条件,向他提非分的要求,他绝对不帮忙。”

妻兄深度涉案并自杀身亡
  随着苏荣的官职不断晋升,苏荣的一些家人也得到了苏荣的荫蔽,实现了一人得道,鸡犬升天。于丽芳之兄于平安便是一个典型代表。
  吉林知情人士介绍说,于丽芳1994年与苏荣结婚之前,于平安经营一些小生意,事业发展一般。于丽芳与苏荣结婚后,并未上过警校,也没有在公安系统任职过的的于平安,进入吉林省公安交警系统工作,并获得飞速提升。也正因为攀上了苏荣这棵大树,于平安找到了一名歌舞剧院的演员为妻,此人后来也当上了狱警。
  2005年左右,吉林省交警系统发生一起重大贪腐窝案,多名交警被查处。经调查,于平安也卷入到这起案件中,最终受到处理,随后便赋闲在家。前述知情人士说,苏荣升任副国级的全国政协副主席后,于丽芳从2013年开始,密集返回长春,希望能恢复于平安的公职及薪资待遇。2014年6月14日,苏荣被中纪委“双规”后,正在长春办理此事的于丽芳被中纪委带走调查。于平安也被调查,一度失联很久。
  2015年年初,又有人见到于平安出现在长春市。2015年3月的一个早晨,在位于长春市人民大街的儿童公园内,打扫卫生的清洁工发现公园一角的一个长椅上坐着一个人,当清洁工靠近时,发现是一个中老年男子,头耷拉着。清洁工向男子打招呼,未见回应,感觉到不对头,马上报了警。赶到现场的急救人员检查确认,该男子已经没有生命体征。此人正是于平安。知情人士称,于平安应该是前一晚服用了大量安眠药物。3月的吉林,夜间温度有零下20多度,寒冷夹杂着安眠药物作用,于平安用这种方式结束了自己的生命。
  1℃记者从多名知情人士处获悉,于平安卷入苏荣贪腐案,曾与于丽芳一起向一名私营企业主巨额索贿。

巨额财产来源不明涉案或达数千万
  2007年11月,苏荣从中央党校副校长转任江西省委书记。此时,于丽芳已经退休,随苏荣一起前往江西。于丽芳到江西后,不久便声名鹊起,在江西官场被称为“于姐”。
  于丽芳将自己包装为“艺术家”,对外自称少时喜爱文学艺术,一直习写梅兰竹菊,以景德镇传统青花装饰的画风为特色。于丽芳很快成为景德镇陶瓷艺术文化研究所艺术顾问、江西省美术家协会会员。
  根据已公开的资料,江西省内官员向苏荣行贿,很多是通过于丽芳。于丽芳收钱收物毫不避讳,苏荣对此知情但不加阻止。于丽芳收钱后,直接出面找江西的各级地方官员,插手城市建设、土地开发、矿产开发,甚至插手官员晋升,很多官员不敢拒绝,对“于姐”的指示一一照办。一些官员还盯紧“于姐”的艺术爱好,向她赠送瓷器、书画等“雅贿”。已落马的江西省原副省长姚木根、江西省原政协副主席许爱民、江西省发改委原主任李安泽,都曾经向于丽芳赠送了瓷板画、书画等物,其中李安泽赠送给于丽芳一副傅抱石山水画,价值或达千万之巨。
  已公开的案情显示,2013年以来,中央纪委查处的原江西省人大常委会副主任陈安众、江西省委原常委、秘书长赵智勇、江西省政协原副主席刘礼祖也曾向苏荣送钱送物。苏荣在忏悔录中提到,江西省副厅级以上干部,给他送钱款和贵重物品的达40多人。
  中纪委公布的苏荣案警示录提到,苏荣卖官,什么人的都收,上至省级干部下至副县级干部;什么东西都要,既有巨额现金也有名贵字画、瓷器,连价值仅千元的小摆件也来者不拒;办成的收,办不成的也收,还有收钱不办事的。专案组从苏荣及其亲友处共扣瓷板画200块,瓷瓶和其他瓷器319件。由于送钱送物的数量太多太大,苏荣和于丽芳已经无法记住有些钱物是何人在何时所送。因此,在检方对苏荣的指控中,包含了巨额财产来源不明这一罪名。
  多个权威信源向第一财经1℃记者分析,仅从公开资料来看,苏荣涉嫌的巨额财产来源不明罪,涉案金额或高达数千万。
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 小姑凉可爱 发表于: 2016-7-14 10:08:00|只看该作者

苏荣被检方提起公诉 在四个正部级岗位上都捞钱

源自:新京报
  苏荣在2013年3月当选为政协第十二届全国委员会副主席之前,经历的四个正部级岗位上他都有“捞钱”的经历,这在十八大后的落马官员中是第一人。
  13日下午,最高检发布消息,检察机关依法对苏荣、杜善学、赵少麟、孙兆学四案提起公诉。
  山东省、江苏省、浙江省、辽宁省检察机关依法对中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席苏荣涉嫌受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案,中共山西省委原常委、山西省人民政府原副省长杜善学涉嫌受贿、行贿、巨额财产来源不明案,中共江苏省委原常委、原秘书长赵少麟涉嫌单位行贿、骗购外汇案,中国铝业公司原总经理孙兆学涉嫌受贿、巨额财产来源不明案提起公诉。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,上述四人中,苏荣是十八大后首个落马的副国级官员,杜善学和孙兆学分别在副部级岗位上落马,而赵少麟则在退休8年后被查,其江苏省委秘书长职位的继任者李云峰也于今年5月被查。
  这四“老虎”从被宣布调查到今次公诉,时间都在一年半以上,其中苏荣于2014年6月14日被宣布调查,距今已超两年,这个时间跨度比同为副国级的令计划也要长。
  据《刑事诉讼法》第二百零二条规定,人民法院审理公诉案件,应当在受理后二个月以内宣判,至迟不得超过三个月。因此,距离这“四虎”站在审判庭上也是近两个月之内的事情。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,检察机关在起诉书中这样指控苏荣:被告人苏荣利用担任中共青海省委书记、中共甘肃省委书记、中共中央党校副校长(正部级常务副校长)、中共江西省委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物。
  上述信息显示,苏荣在2013年3月当选为政协第十二届全国委员会副主席之前,经历的四个正部级岗位上他都有“捞钱”的经历,这在十八大后的落马官员中是第一人。
  首先,一人分别在四个正部级且是三地省委书记岗位上工作的案例,他是第一人。
  其次,有官员经历多个省部级岗位,但检方在起诉书指控中,问题官员并非在所有省部级岗位上都有问题。譬如周永康,检方对其指控显示,他在担任中国石油天然气总公司副总经理,中共四川省委书记,中共中央政治局委员、公安部部长、国务委员和中共中央政治局常委、中央政法委书记等职务期间非法收受他人巨额财物等。其实,周永康在四川省委书记之前还有国土资源部部长的任职经历。
  除了苏荣有在三地任职省委书记的经历外,其在青海的前任省委书记白恩培先后任青海和云南两省书记;王珉曾任吉林和辽宁两省书记。
  苏荣仕途起步于吉林,从1968年到2001年的33年间,曾任职四平市委书记,省委常委、秘书长,省委常委、延边自治州委书记,省委副书记等职位。2001年到西部省份青海直接升任省委书记,2年后到隔壁省甘肃任省委书记,又两年,调任中央党校常务副校长,在中央党校任职一年多后的2007年,苏荣赴江西,重操省委书记职业,直到2013年3月卸任并当选副国级的全国政协副主席职务。
  苏荣本人曾忏悔,家就是权钱交易所,他本人就是权钱交易所所长,不仅全家老小参与腐败,也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。
  中纪委副书记赵洪祝曾在2015年全国两会,参与福建代表团全体会议时表示,苏荣腐败案就是典型的家族腐败。家里面从老到小、从男到女都有参与。
  有关苏荣在江西期间的腐败问题,其继任者强卫曾直言不讳地表示,“我对苏荣在江西主政期间的违法违纪、所作所为是反感的。苏荣在江西主政期间,腐败问题到了登峰造极的地步。”
  苏荣曾在“忏悔录”中自述:“我算了一下,副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人”。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)据公开资料梳理发现,在江西期间,向苏荣行贿的官员有,陈安众、姚木根、赵智勇、许爱民等省部级官员。
  青海是其首次担任省委书记的地方。在青海,蒋洁敏和毛小兵分别结识了时任省委书记苏荣,后来两人也都落马。
  2000年,毛小兵任西部矿业有限责任公司董事长、总经理;同年,蒋洁敏任青海省副省长;2001年,苏荣调任青海省委书记。苏荣以及蒋洁敏多次视察毛小兵的工作,曾多次“亲切交谈”。
  据媒体报道,在青海有了交集之后,苏荣和蒋洁敏此后多有利益上的勾兑。
  2005年4月,蒋洁敏到中国石油在甘肃的石油石化企业进行工作调研,此时他已担任中石油集团公司副总经理、中国石油股份公司总裁。其间,蒋洁敏还会见了时任甘肃省委书记苏荣,并一起出席了兰州石化大乙烯工程开工典礼。
  在四个正部级岗位上,苏荣在中央党校的时间最短。
  2015年7月,在苏荣落马一年后,中央党校出版了《反腐倡廉警示读本──高官腐败案例剖析》一书,将周永康、薄熙来、徐才厚、令计划以及曾担任中央党校常务副校长的苏荣等,作为典型案例列入教材,揭示这些曾是政治明星们的坠落轨迹,分析其犯罪的前因后果和根源。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者郑书 实习生:何强 校对:郭利琴
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 远方的雁 发表于: 2016-5-29 19:48:00|只看该作者

苏荣曾追求全国第一绿色政绩 有地方水泥上种树

源自:新京报
  近日,中组部下属党建读物出版社推出的新书《领航中国》中,收录了一篇题为《扭曲的政绩观──苏荣“造绿工程”的背后》的文章。
  近日,“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,中组部下属党建读物出版社推出的新书《领航中国》中,收录了一篇题为《扭曲的政绩观──苏荣“造绿工程”的背后》的文章。
作为一本干部培训教材,缘何收录了记载全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣贪腐问题的稿件?这篇文章又揭露了哪些问题?

苏荣“造绿工程”的背后
  《领航中国》一书由中组部干部教育局组织编写,系“五大发展理念案例选”丛书的第一本。在该书目录上的30多篇文章里,被列入“绿色发展”这一章节的《苏荣“造绿工程”的背后》一文尤为引人注目。
  这篇文章分为背景、做法、警示三部分,还在文末设置了两个思考题。
文章开头写道,“隆冬时节的江西,满目翠绿。但在高速公路、国道两旁的农田里,不时出现一排排杨树,光秃秃的树杈格外扎眼。这是苏荣在担任江西省委书记期间,为追求‘全国第一’的‘绿色政绩’,强推‘一大四小’工程的产物。结果是自然生态没有改善多少,政治上的‘绿水青山’却被破坏了,发展也耽误了。”
  开篇将全文定调后,文章主要在“做法”中用“高压推进一号工程”、“脱离实际搞运动”、“催生浮夸和腐败”三部分讲述苏荣的造绿工程。
  文章引用江西一些干部的说法,对苏荣于2008年在江西推进的造林绿化“一大四小”工程进行评价。“江西应抢抓国际国内产业转移升级的机遇,加快经济社会发展,现在把精力放在种树上,是在错失良机。”
  文章提到,“看到基层有抵触情绪,苏荣几乎逢会必谈‘一大四小’,要求各市县主官挂帅‘种树领导小组’,从市到县到乡镇,层层签订责任状。要求省林业厅抽调干部组成督导组,深入各地督查指导。制定考核办法,全省进行排名,最后的三名‘差等生’要书面检查。未完成年度任务的县市,取消当年各项评先评优资格,暂停国家和省级所有林业项目审批,等等。”

一些地方出现自称有“苏荣背景”的苗木公司
  对于苏荣造林工程带来的问题,文章介绍道,为应付省里的突击检查,一些地方大搞一夜成林、一夜成景。“一大四小”工程的用地多在主要公路和街道两旁,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树。有的高速公路绿化带宽度不达标,不得不在公路两旁的柏油路面铺上泥土,插上树苗。有的地方在八九月份,夜晚还在摸黑抢栽树苗,使植树变成了不分季节和白天黑夜的运动。
苏荣和姚木根在植树。
  “造林工程”带来的荒诞景象不止于此。文章还写道,在江西北部某县的一条进城路上曾遍植高大的法国梧桐。但两年之内,先是以修路的名义,挪走梧桐,换上香樟等树种,后又拔掉重种,两次种树数字全部算入“一大四小”绿化成绩。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这一景象也曾在媒体报道中多次出现。
  对于苏荣“造绿工程”带来的经济问题,文章披露称,一些地方还出现了自称有“苏荣背景”的苗木公司专营杨树苗。江西盛产苗木,这些公司却舍近求远从外省大量调进,经过长途运输,发到各地手里时已有十余天,苗木成活率较低。尽管如此,原本一两元一株的树苗,被疯抢到五六元一株。
  苏荣造绿工程带来的经济问题,直接体现在地方财政上。文章介绍说,2013年,江西省对市县“一大四小”工程财政资金使用情况进行了专项审计。审计中发现,有的地方将社会资金等非财政资金列入财政投入,有的地方虚报、重复申报财政预算安排资金。由于多报来源、非工程建设支出、少报结转资金等原因,全省申报的工程建设财政资金比实际支出的多了84亿多元。审计中还发现,工程中存在未按规定招投标,挤占、挪用、套取财政专项资金,违规转包、变更工作量等问题。
  文章总结称,“一大四小”工程的实施,客观上提高了森林绿化率,但是举全省之力去争“全国第一”,代价很大。江西省统计数据显示,2002年至2008年,江西小康发展进程基本跟上全国步伐,但是2009年之后,差距越拉越大。到2011年,全国的小康实现程度是76.1%,江西仅为59.8%。

书中最初没收录这篇文章
文末写道,苏荣为追求所谓的“全国第一”,给自己贴金、造势,不顾江西实际,违背客观规律,高压强推“造绿工程”,不仅给当地经济发展带来了重大损失,而且极大地助长了弄虚作假、虚报浮夸、曲意逢迎、作秀取巧的歪风,严重污染了政治生态,其实质是政绩观出了问题。
  该文在最后对领导干部提出要求,希望各级领导干部尤其是党政一把手以“功成不必在我”的境界,多做实事,多办好事。
  为何这篇有关苏荣的文章会出现在中组部下属出版社推出的干部培训教材中?
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)从权威人士处了解到,这篇文章起初并没有被收录到书中。后来,中组部相关领导要求收录一些反面案例,开展警示教育。
  于是,关于苏荣造绿工程的这篇文章,才出现在这本公开出版的书上。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)还注意到,这本由中组部干教局编写的干部培训教材,将发放到诸多领导干部手中学习。《领航中国》一书的前言中提到,各级组织部门要会同宣传部门以五大发展理念为重点内容的党委(党组)中心组学习。
  据该书的编辑人员介绍,此书将在多个干部学院作为教材上课使用。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 贾世煜 校对:陆爱英
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 晴晴妈妈 发表于: 2016-2-16 22:56:00|只看该作者

苏荣的造林大跃进:数百亿元工程让田里种树岭上长草

源自:中国经济周刊

“一大四小”工程推行时,一些地方出现占用农田种树的现象。(2015年拍摄)摄影 上官丽娟
  苏荣的造林大跃进:数百亿元工程让田里种树,岭上长草  刘礼祖与那场荒诞的造林大跃进  在传了许久之后,刘礼祖终被宣布因严重违纪被免去政协江西省第十一届委员会副主席职务,受到开除党籍处分,降为科员。  他曾任江西省林业厅厅长,是苏荣所主导的那场被当地人视为荒诞的“一大四小”造林大跃进运动最主要和最坚定的执行和推动者。  自江西省委原书记苏荣落马之后,刘礼祖或难独善其身的传闻一直未曾间断。刘礼祖因何被降职,现在尚不得而知。但对公众来说,回顾一下他参与执导的那场荒诞的造林闹剧甚或比讨论他的降职更具意义。
⊙记者:郭芳●上官丽娟|北京、江西报道

脱离实际的“一大四小”工程
  早于两年多以前,先于苏荣的落马,“一大四小”已被中央第八巡视组定性为“脱离实际”,并要求江西省委作出整改。
  据《江西省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》,“一大四小”工程问题包括:
  一是存在通道绿化、树种配置、市县考评标准“一刀切”问题;二是存在脱离造林实际安排年度绿化任务、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”问题;三是存在“租田种树”问题;四是存在“成活率低”问题;五是存在虚报年度绿化任务完成面积、虚报工程建设资金投入等“弄虚作假”问题。
  2008年5月8日,刚刚履职江西半年的江西省委书记苏荣,出席了江西当地颇具影响力的一个非官方组织的泰豪论坛,发表了以“深化省情认识加快江西发展”为主题的演讲。也正是在这一场合,他首次公开提出了造林绿化“一大四小”工程建设。
  所谓“一大四小”:一大,指的是确保全省森林覆盖率达到63%;四小,指的是抓好城市、乡镇、农村以及基础设施、工业园区等四个方面的造林绿化工作。
  仅从字面上看,这不过是一项旨在提高森林覆盖率和全省城镇绿化水平的工程罢了。但许多人没想到,这项工程最后被异化为一场违背常识和现实的造林运动。
  据国家统计局2006年的统计资料显示,江西森林覆盖率为61.5%,已经位居全国第二位,仅次于福建省。
  江西省多位接受《中国经济周刊》记者采访的官员分析认为,江西最大的优势是生态环境,没有大举造林的必要。苏荣只是简单地将他在甘肃主政时的种树经验移植到江西,并将之称为“绿色崛起”。
  一位熟悉江西政情的人士接受《中国经济周刊》记者采访时表示,“植树造林当然好,但他的这种路径依赖严重脱离了实际,江西的自然条件与甘肃截然不同。最后发展成占用那么多良田去种树,这无论如何违背了客观规律。”“一大四小”几乎招致所有基层干部和老百姓的反对,当然,极少数人除外。
  在江西官场流传这样一种说法:在“一大四小”提出后,有一次,刘礼祖陪同苏荣下乡调研,调研的地方很晒,周围没有树荫,刘礼祖趁机说,江西的绿化,山上很好,山下不行,应该把山下也绿化起来。田间绿化可以保护农田、保持水土,每棵树每年还有经济效益,农民可以增收。这样江西的森林覆盖率还可以很快超过福建。
  “苏荣一听有那么多好处,他也想在江西整出一个全国第一来,超越福建。”上述熟悉江西政情人士说,刘礼祖的这一番话很合苏荣心意。
  2008年9月,江西省委、省政府下发《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》(赣发【2008】)12号),决定用3年时间(后来延长到5年)在全省实施造林绿化“一大四小”工程。从城市到乡镇、农村,再到高速公路、江河渠道,都制定了刚性的绿化目标。其中,全省新农村建设试点村、交通干线沿线可视范围内乡村全面绿化,确保“白天不见村庄,晚上不见灯光”。
  当苏荣提出口号要求“白天不见村庄,晚上不见灯光”时,一些江西官员私下议论说:太恐怖了,这不是鬼村吗?
  这份文件还制定了严格的考核机制:政府主要领导为第一责任人,要层层签订责任状,“一大四小”任务完成情况,纳入对市、县政府六项考核评价体系,作为领导干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。省里将不定期督查和年度检查考核,督查和考核结果通报全省。对不能按期完成任务的地方和部门,扣减年度六项考核分值,并在全省通报批评。
  上述熟悉江西政情人士说,至此,“一大四小”成为苏荣主政期间首要的政治任务。作为这项政治任务最主要的执行者刘礼祖以及江西省林业厅,其权力和地位骤然上升。
  在制度的安排和政治的动员之下,一场声势浩大的造林大跃进开始了。
  据公开信息,2008年11月,江西全省11个设区市均成立了以党政主要负责人为组长的“一大四小”领导小组,实行造林绿化行政领导负责制,并层层签订责任状,且在刚开始,江西省林业厅就抽调300多名干部组成了100个督导组,深入各地督查指导。
  高压之下,“一大四小”日渐走上荒诞之路。
  2008年12月底,一位名为“江西农民”的网民就在人民网给苏荣留言,称一些地方在抓公路两边5米~10米植树造林时征用农田,并以每年每亩300斤粮食补贴农户,浪费粮田造林,以粮食换绿化,令人费解。
  看到留言后,苏荣回复网友称,造林绿化决不能搞形式主义、摆花架子,尽量不占用农田。他表示,“一大四小”工程不存在占用耕地造林的问题。
  “当时省委还向各市下发通知进行纠偏,要求实事求是,经得住检验。”江西省政府一位不愿具名的官员对《中国经济周刊》记者说,但在“不完成任务就撤职”的考核指挥棒之下,这种力度的纠偏并不起什么作用,很快又回到了老调子上。
  事实上,“一大四小”刚提出来不久,在一次研究工作的小会上,当时江西省政府的一位主要领导便提出了反对意见。这位主要领导说,现在这么搞“一大四小”,要占用良田,与相关精神不符合,政府投资那么大,太劳民伤财。我们所做的事要对得起历史,经得起检验,不要让后人来骂。
  而据上述熟悉江西政情的人士告诉《中国经济周刊》记者,某市一位主要领导也曾在会议上公开反对“一大四小”,“这是一个很正派和实事求是的官员,他在本市的会议上很诚恳地表示,江西的实际绿化情况不需要这样劳民伤财。”苏荣获悉后大为光火,下令让有关部门调查此人。查了很久,没查出什么问题,最后只能不了了之。
  像是要回应各种质疑和反对之声,苏荣曾在一次电视电话会议上特意强调,与其他省市相比,江西造林绿化的力度不是大了,而是小了,“一大四小”工程每年才拿几个亿,并不多。
  2010年8月,“一大四小”工程再度加码。江西省绿化委出台《关于完善江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划的意见》,这份文件将“一大四小”工程建设期限由原来的3年延长至5年,同时提高了建设标准,扩大了平原建设任务,而工程建设投资的总投资则由120.91亿元增加到225.36亿元。
  “再往后,越来越荒诞,便再也没谁说话了。”上述不愿具名的江西省政府官员说。
  为更好地推行“一大四小”,2009年下半年,江西省还派出了30多批、500多名市县党政领导干部,到山西等地学习考察造林绿化工作。“大家为山西‘挖出石头栽树,垒起石墙护林’的造林精神所震撼,全省上下对造林绿化的认识达到了空前统一。”在一次通报会上,刘礼祖说,有6个设区市、70多个县提出要争先进,形成了你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
  苏荣形容说,现在抓造林绿化是党政领导推着林业部门走,基层推着上级走,群众推着干部走。

荒诞的闹剧
  当地一位官媒的记者告诉《中国经济周刊》记者,那些年,江西的干部和百姓几乎没有不骂娘的,尤其是基层的干部怨声载道、欲哭无泪。“几乎每一个县的干部都有意见,但不能讲啊,哪里敢啰嗦。”
  一位县干部告诉《中国经济周刊》记者,苏荣到他们县里去检查公路两侧的绿化,“有一段路的绿化不行,他把县委书记、县长叫过来训斥说,‘不把这个搞好,你们的县委书记、县长不要当了。’讲完,拍拍屁股就走了。”
  按照制度设计,“一大四小”造林绿化目标任务被分解到市、县、乡、村和山头地块,责任被落实到了各级各部门。
  乡镇一级的政府也要被分配任务。吉安某县的一位乡镇党委书记2011年曾向《中国经济周刊》记者诉苦说,各级财政需要为此买单,钱从哪里来,太难了。说着,他的眼眶红了。他因为没有按要求搞绿化通道,没有租田栽树,而将树种到了山上,被通报批评了。
  根据《关于完善江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划的意见》的规定:高速公路、国道、铁路两侧绿化带宽度各不少于20米,省道两侧绿化带宽度各不少于10米,县道、乡道两侧绿化带宽度各不少于5米。
  为什么放着荒山野岭不种树,非要在高速公路两旁租田种树呢?
  刘礼祖是这么解释的,通道绿化特别是高速公路两侧的绿化,是一个地方的“窗口”和“门面”。江西的森林覆盖率很高,但乘车从高速公路经过却看不到森林,就是因为通道绿化水平低。如果通道绿化搞不好,到江西来的人一路上看不到绿色,怎么谈得上绿色崛起?通道绿化水平上去了,投资环境就改善了,来江西的客商就会多起来,从而带动经济发展,实现绿色崛起。
  他因此得出结论:江西要实现绿色崛起,关键要抓好通道绿化。他要求所有地方紧抓通道绿化不放。
  于是,在现实的操作中,多数市县都提高了绿化带宽度标准:高速公路两侧绿化带各50米,国道两侧绿化带宽度各30米。
  公路两侧的良田因此被大量租用。除卖官鬻爵外,由“一大四小”异化而来的租田栽树,是这些年苏荣在江西留下的最坏的官声。上述熟悉江西省政情的人士说,“有些地方吃饭都成问题,良田却被占用去种树。他把老百姓基本的生存条件给剥夺了。”
  《中国经济周刊》记者从多个村的村民处了解到,政府以一年大约500到600元/亩或600斤谷子/亩的价格将土地租走种树。但很少能按约定支付租金,甚至一直拖欠至今。
  这让老百姓很不满意。一些地方,政府白天种树,老百姓晚上拔掉。种了拔,拔了又种,树苗很快就死掉了。
  各地为完成“一大四小”任务应付突击检查,不舍昼夜,甚至在8月的高温之下在公路两侧抢栽树苗,各种荒诞行径层出不穷。
  挖大树种小树现象随处可见,某县的一位乡镇党委书记告诉《中国经济周刊》记者,在他所工作的乡镇,主干道两旁原来已经长满了大树,因为要迎接苏荣的检查,那些新树苗要移到最显眼的通道,大树被迫挖掉移走。“然后,县里的领导拎着这么丁点大的小树让我去种上,真是天大的笑话。”
  上述官媒的记者说,2012年,“一大四小”推行期间,自己发现一些省道两边新种的树压根没有根部,“就是一根根棍子插在公路两边,督查组的人难道是瞎的吗?”
  而在像崇义、铜鼓这样森林覆盖率已经高达87%以上的县,也被要求完成同样的种树任务。“倡导多种树是对的,但这样‘一刀切’,根本不符合实际。”铜鼓的一位官员对《中国经济周刊》记者说。
  “一大四小”被诟病的荒诞行径还有,江西省本身盛产苗木,但大多数的苗木却舍近求远,从外省调入。
  以“一大四小”工程中被统一要求广泛种植的杨树为例,“杨树苗木大多从山东省购买,经过长途运输,刚到江西不久就要死掉一批,种下去之后,即使能存活下来应付检查,第二年也会死掉。”一位林业系统的官员向《中国经济周刊》记者解释说,当年种了那么多的杨树,现在却很难见到活着的杨树,是因为杨树并不适合江西潮湿、炎热的天气。
  因其荒诞和滑稽,民间评价“一大四小”工程说:一大四小,纯粹乱搞,田里栽树,岭上长草!

“一大四小”是个“无底洞”?
  这场持续数年的庞大工程实际究竟花了多少钱,这是一个严肃而敏感的问题。
  按最初测算,“一大四小”工程总投资为120.91亿元。2010年8月出台的《关于完善江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划的意见》将工程总投资增加到了225.36亿元。当时计划从如下渠道筹集这些资金:1.争取国家林业重点工程投资;2.省级财政部门每年安排3亿元“一大四小”造林苗木补助专项资金;3.林业部门育林基金和森林植被恢复费投入;4.相关部门筹集资金79.48亿元;5.外国政府贷款造林投入等。
  但有媒体报道称,2008~2012年,5年间,江西省林业投资资金和园林绿化固定投资资金总计约535亿元。
  而据江西2012年《国土绿化状况公报》显示,在工程后期,仅2012年一年,“全省投入造林绿化资金近110亿元”。
  “整个‘一大四小’究竟花了多少钱?这基本上是一个无底洞,甚至连省级的数据也许都并不准确,有些钱根本没法往上报,也有不少地方呈报的是数字的大跃进。”上述江西省政府官员告诉《中国经济周刊》记者,那时候的考核原则是资金投入越大,省里越表彰。
  重赏之下必有勇夫。比如,据公开报道,2008~2012年,江西某国家级贫困县造林总面积在江西全省列前三,总投资达8.77亿元。
  一些县的财政并不足以支撑如此庞大的绿化工程投资,甚至因此而债台高筑。但这并不影响它们被视为“一大四小”工程样板县而获表彰。
  庞大而缺乏有效监管的资金投入带来的不只是浪费,还有腐败。
  据《江西省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》,江西省448名审计人员分成112个审计组,进入各市、县(市、区)对“一大四小”工程财政资金使用情况开展专项审计,审计中发现的问题就有:一些项目未按规定履行政府采购、招投标;挤占挪用造林绿化财政专项资金;个别地方存在套取专项资金行为。
  而在媒体的披露中,苏荣家属也插手了“一大四小”工程。有报道称,苏荣弟弟曾介绍一苗木商人到江西做生意,该苗木商通过“一大四小”赚了5000万,送给苏荣弟弟1000万。

权力最大的林业厅厅长
  如今,闹剧终于要落幕了。
  多位江西省官场人士接受《中国经济周刊》记者采访时认为,强力推行“一大四小”是刘礼祖迎合苏荣之举。在他们看来,刘礼祖对苏荣的迎合在“一大四小”之前便已有迹可循。
  2008年6月,苏荣提出在江西省全省范围内公开选拔1000名左右副厅级后备干部,建立省管后备干部人才库。一个月后,刘礼祖跟进,在江西省林业厅提出,在全厅范围内公开选拔60名左右副处级后备干部,建立厅管后备干部人才库。
  “刘礼祖的执行力太强了,这样一个几乎所有人都认为是错误和荒唐的决策,当时的阻力那么大,他都不怕,硬是把它给强力推行了下去,带来的破坏力十分惊人。”上述江西省政府官员评价说,江西省林业厅乃至整个江西省林业系统的权力和地位,在刘礼祖手上达到了登峰造极的地步。“那时候的林业部门一个处长下去调研,绝对是县长县委书记亲自陪同。”
  在通常相对弱势和边缘化的林业系统,江西省林业厅在“一大四小”工程强推的数年里所能拥有的权力和地位极其罕见,它一度被称为是“全国最有权力的林业厅”。
  彼时,“一大四小”的考核机制由林业厅来制定,并主要由林业系统的官员组成督查考核组对各地进行不定期督查和年度检查考核。
  据说,刘礼祖甚至在年底的电视电话会议上,对着全省的县委书记、县长说,“如果完不成任务,我就到你们这里来过年,我可以把你们撤掉。”
  苦不堪言的基层干部编了首歌谣:小树小树快长大,长大好见刘厅长!
  有人将这首歌谣学给刘礼祖听,他自己也忍不住笑了,他说,“这也不能怪我,我也是没办法。”
  据说,刘礼祖认为自己在这场造林运动中是最大的“功臣”。但在2011年,江西省选拔的一批副省级后备干部中,刘礼祖没在其列。这让他很不痛快。在当年的全国两会上,中央领导来参加江西代表团的审议,很关心江西的集体林权制度改革。刘礼祖被安排发言。“当着中央领导的面,他说,集体林权制度改革的关键是要培养林业干部,解决干部的问题,我们年纪大了,会死,要重用这种干部。”在场的一位人大代表向《中国经济周刊》记者回忆说,刘礼祖的发言明显带有情绪,当时苏荣及江西的其他主要领导都有点坐不住了,场面一度很尴尬。
  2012年2月,苏荣离开江西前一年,刘礼祖升任江西省政协副主席。
  从林业厅厅长晋升到副省级干部,无论在江西省还是全国来看,都罕见先例。
  当时很多人猜测,苏荣退了之后,刘礼祖的下场会很悲剧。只是,谁也没有料到苏荣会落马。
  (陈娇娇、廖爽对本文亦有贡献)
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 泡泡老忍者 发表于: 2015-5-29 09:07:01|只看该作者

原政协副主席苏荣卖官 常用纪委调查威胁异己

源自:共产党员网

  原全国政协副主席苏荣。资料图

卖官鬻爵 巧取豪夺 误党毁业
全国政协原副主席苏荣案件警示录

  江西是革命老区,为革命胜利做出了巨大牺牲,老百姓对党有着深厚、真挚的感情,无论任何时候、什么情况下都没有动摇过。但是,苏荣到江西后的恶劣行径极大地伤害了老区人民的心,影响了党在人民心中的形象。

苏荣及其家族形成了以卖官鬻爵、违规用人为依托,以插手项目为渠道,以假反腐为掩盖的敛财手法
  苏荣在“忏悔录”中写道:“我算了一下,副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人。我破坏了党的优良传统和规矩,严重违反了组织人事纪律,涉嫌受贿犯罪,真是悔恨交加、后悔莫及,现在说这一切都晚了。”综观苏荣全案。卖官鬻爵,用人唯财唯亲唯顺,搞团团伙伙,排斥异己,既是他严重违反政治纪律和政治规矩的突出表现,也为其亲属到处插手人事安排和经济活动“一路绿灯”、非法获取巨利创造了条件。
  卖官鬻爵毫无尊严,形成团团伙伙和人身依附。苏荣在“忏悔录”中写道:“正常的同志关系,完全变成了商品交换关系。我家成了‘权钱交易所’,我就是‘所长’,老婆是‘收款员’。”苏荣卖官,什么人都收,上至省级干部下至副县级干部;什么东西都要,既有巨额现金也有名贵字画、瓷器,连价值仅千元的小摆件也来者不拒;办成的收,办不成的也收,还有收钱不办事的。不少行贿人讥笑他没有一点省委书记的尊严,只是批发“官帽”的商人。苏荣案发后,江西省纪委根据有关线索,立案调査6名厅级干部、与多名干部谈话。以至于当地坊间流传这样的笑谈,“苏荣在外面的时候想提拔谁就提拔谁,在里面的时候想让谁下去就让谁下去”。
  纵容亲属参与卖官,其妻常吹耳边风,直接站前台。其妻于丽芳一方面让苏荣安排请托的干部,一方面依仗苏荣的影响,直接给省市领导打招呼提拔使用干部,对于办得不得力的,还向苏荣施加压力。于丽芳收受某领导干部钱款后,让苏荣提拔其职务,苏荣答应帮助解决,但未能如愿,于丽芳就和苏荣大吵大闹,苏荣只好辩解说“我已经尽力了,别再闹了”。于丽芳还经常以“要不要老苏帮忙”,暗示官员送钱送物。其子“毫不逊色”,多次插手江西干部任免。苏荣的其他有关亲属也曾应江西干部之托,向苏荣提出提拔重用的要求。
  培养代理人,通过掮客卖官。围绕苏荣及其亲属产生了一些买官卖官的掮客。这些掮客有真有假,四处寻找有买官欲望的干部,常说“你也够条件了,花点钱,我介绍你和于大姐、苏公子认识”。社会人员郭某和于丽芳熟稔后,经常插手人事安排,被称为“地下组织部长”。吉林私企老板王某曾是苏荣的下属,他第一次到江西时,苏荣就安排多名厅级干部宴请接风,之后多次将其介绍给有关干部,并要大家关照“这位老弟”。苏荣应王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,都有干部抢着去接送、宴请、送钱送物。
  以改革为托辞,为个人说了算预留操作空间。苏荣打着干部人事制度改革的旗号,视组织人事纪律如无物,随意变更标准,用谁不用谁,都拿改革说事,其实是搞个人专断。面对全省建立厅级后备干部库,新提任厅级干部必须从后备干部中产生的规定,苏荣在操作中屡屡突破,让很多干部极为反感,也让许多干部感到“要提拔必须走好苏荣这条线”。省发改委李某为了请苏荣帮他解决提拔问题,送上价值数百万元的名人字画。
  排斥异己,“逆我者亡”,形成威势。苏荣对持不同意见的干部,公然打击报复,甚至擅自改变组织决定,让许多无心“攀附”的干部,也产生了“不敢得罪他”的心理。2009年8月,时任省冶金集团公司董事长屠某,对苏荣力主的某集团收购南昌某钢铁公司方案提出不同意见,苏荣在省委常委会已通过屠某任省国资委副主任的情况下,违规搁置了屠某的任职。苏荣有一句口头禅:“叫纪委查你!”经常用来恐吓震慑不听话的人。许多干部反映,正是苏荣的这种做派,给了亲属和身边人底气,抽走了干部抵制歪风的胆气,“即使自己不想再提拔了,可也不想因得罪于丽芳等人出事”。
  以用人唯亲唯顺为后盾,把亲属插手项目作为获取巨利的主渠道。苏荣在“忏悔录”中写道:“我将自己主政的地方变成了亲朋故友谋取私利的经济领地,带坏了社会风气,也害了亲友。”于丽芳频繁插手土地出让、工程建设、招标投标,索取收受巨额财物。她成天往来江西各地,结交各色人等,许多干部、商人竞相逢迎“于大姐”。其子多次插手土地、工程项目,大肆收取好处费。现已查实苏荣有13名家庭成员涉案,可谓夫妻联手、父子上阵、兄弟串通、七大姑八大姨共同敛财。苏荣的亲属获取巨利,看似经济问题,根子还在用人上。一些干部为了升迁或调整到重要岗位,不得不主动或被动为苏家的违纪违法行为大开方便之门。
  人前假反腐,掩饰人后真腐败。两面派,是不少江西干部对苏荣的评价。初到江西,苏荣就在干部大会上说:“我到江西是最后一站了,希望离任时老百姓能说,苏荣这个人还行,还是做了些实事,我就满足了。”他还多次在会议上大讲反腐倡廉,细数亲属的情况,信誓旦旦地保证,没有亲戚在江西做生意,要求大家对打着他旗号的人不要理会,将虚伪和狡诈演绎得淋漓尽致。有人说,苏荣是“人前反腐、人后腐败”。但很多同志都认为,苏荣连“人前反腐”也算不上,自己不干净,还能反腐败?认定他在落实主体责任方面严重失职,一点都不冤。一些同志将苏荣的心态归结为,“一方面,自身搞腐败心里虚,很难管人;另一方面,故意把水搅浑,既方便浑水摸鱼又防止拔出萝卜带出泥”。2013年以来,中央纪委查处的陈安众、姚木根、赵智勇等省级干部,江西省纪委查处的省某委原主任李某某、某市委原书记陈某某、某市原市长丛某某、省某局原局长王某等厅级干部,腐败行为多发生在苏荣主政期间,且都存在给苏荣送钱送物问题。

苏荣案暴露出对“一把手”任用、监管和政治生态建设存在薄弱环节
  苏荣及其亲属如此猖獗,给苏家送钱送物的干部如此之多,为苏家违纪违法办事的地方和部门如此之多,原因究竟何在?综合案情和有关同志的反映,有以下几点值得研究。
  选用“一把手”应慎之再慎。苏荣所收贿赂中大部分发生在2011年换届前后。许多干部反映,苏荣说江西是他的“最后一站”,其亲属更是将江西视为最后捞一把的机会。2011年换届前,于丽芳就向不少商人、干部讲,老苏快没权了,需要帮忙早点说。其后,已超过规定年龄的苏荣连任省委书记。这让苏家侥幸和紧迫心理交织,放手捞最后一把。
  对“一把手”的监管乏力。许多江西干部表示,“‘一把手’太重要了,大权独揽却又缺乏监督”,“苏荣的问题社会上早有反映,但上级发现不了、同级不敢监督、下级不敢抵制,群众不敢言、不敢怒”。2009年,某集团董事局主席方某为参与南昌某钢铁公司改制,通过于丽芳等人请苏荣给予帮助。苏荣违反决策程序和议事规则,直接决定本应由省政府或省国有企业改革领导小组决定的事项,致使南昌某钢铁公司57.97%的国有股权被该集团低价收购,造成巨额国有资产损失。
  一些党组织和领导干部丧失原则、不能依纪依法办事。从苏荣力排众议让姚木根成为副省级干部,明知陈安众反映多仍重用为省人大常委会副主任、省总工会主席并兼任省政法委副书记,到违规强推南昌某钢铁公司改制,纵容亲属和掮客插手人事安排。这桩桩件件,都应该有严格的制度、纪律和监督。可惜的是,大多数干部慑于苏荣的威势,或主动逢迎,或随波逐流,使制度和纪律成了摆设。
  “红包”满天飞、瓷器变“土产”的官场环境。不少同志谈到,八项规定出台前,江西一些干部收送红包比较常见。在一些人眼中,送不送、收不收红包,成了是不是“自己人”的标志;红包大小,成了衡量感情、忠诚和信任度的标尺。于丽芳手术后在深圳疗养,许多厅级干部打“飞的”去探望,并送上红包。以至于谁送了记不清了,谁没送却清清楚楚。景德镇瓷器也成了送礼用的“土特产”,送收双方都拿“土特产”的幌子当遮羞布,心照不宣、各得其所。办案人员形象地说:“如果名贵瓷器都成了‘土特产’,在南非钻石就成了土特产。”专案组从苏荣及其亲友处共扣瓷板画200块,瓷瓶和其他瓷器319件。连苏荣也在“忏悔录”中承认,“自己简直成了瓷器经销商”。

苏荣全方位地毁坏江西的政治生态和经济社会发展环境
  苏荣作为省委书记,其腐败行为产生的示范效应、传导效应,涉及面广、影响力大、渗透性强,给江西政治、经济、社会带来相当严重的危害。
  严重扭曲用人导向,搞乱了干部思想,破坏了政治生态。多名江西干部表示:“用人是一个核心问题。用人用坏了,其他的就都坏了。”苏荣在江西期间,大肆卖官鬻爵,形成了负面的政治生态。很多干部不把精力放在工作上,而是整天琢磨苏荣喜欢什么。许多干部都谈到,“与干出成绩、苦熬资历相比,送礼行贿显然更简单、更节省时间”。特别是看到业绩、资历不如自己的人,因为和苏家拉上关系得到重用,也开始走偏门。
  顺毛驴、逆淘汰的示范和传导效应,败坏党风政风、带坏民风。“上梁不正下梁歪。”苏荣的所作所为,示范和传导效应极为恶劣。许多同志谈到,“送礼行贿的钱从哪里来?凭工资显然不够,只能靠向老板和下级要,大多是用受贿来的钱去行贿,使腐败的范围层层传导、呈几何式扩散”。
  苏家带头巧取豪夺,加剧官商一体现象,严重影响市场经济秩序和发展环境。苏家四处插手土地出让、工程建设、招投标,凡是搭上关系的老板无往而不利。既让很多经营者认为,企业实力强、产品质量好不如搞定“于大姐”;也让许多干部放胆建立“政商联盟”。这种情况愈演愈烈,哪里还有公平竞争和社会公正可言?
  为官一任,当造福一方。而苏荣却是利令智昏、巧取豪夺、无法无天,充分暴露了其不受监督形成的疯狂。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,必须进一步加强对“一把手”的监督,抓住关键少数,严惩腐败,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,使领导干部受到警醒、警示、警戒。要把纪律挺在法律的前面,把严明党纪体现到对干部的日常监督管理中,抓早抓小,发现苗头及时提醒,咬咬耳朵、扯扯袖子;动辄则咎,触犯纪律及时处理,不要使小错误演变成大问题。要加强对领导干部亲属的监管,防止他们成为不法人员“围猎”的“软肋”。
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 天朝明志 发表于: 2015-3-31 04:07:00|只看该作者

人大代表透露苏荣当年从未参加过小组讨论

源自:中国经济周刊
肃清苏荣案的毒害影响是江西省官方一个时期内的重要政治任务

苏荣在江西任职期间开展的造林绿化工程,被中央巡视组批为“脱离实际”、“好大喜功”图为一些地方为完成任务,直接在农田里种上了树。《中国经济周刊》记者 董显苹 摄

──清算“苏荣”江西官场重塑
⊙记者:郭芳|江西报道

  2014年,江西官场因苏荣家族腐败案而背负上了腐败重灾区的声名。
  这场笼罩江西官场一年之久的“霾”,今年春天,终于要散去了。

江西官员:总书记讲话驱散我们心中“雾霾”
  年前,中央纪委宣布对苏荣“双开”,并将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法处理。虽然尚未走完司法程序,但依照党纪,苏荣在党内的处罚已经盖棺论定了。
  在此背景下,习近平总书记在全国两会期间来到江西代表团参加审议。他特别肯定了江西当前的发展思路,并高度评价了江西过去一年所取得的成绩。他还勉励江西官员,反腐不会影响经济发展,并为江西政治生态恢复信心打气。
  江西官场士气顿时为之大振。“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”抚州市市长张和平接受《中国经济周刊》采访时说,大家确实很振奋,一扫心中的“雾霾”。新余市委书记刘捷也对《中国经济周刊》表示,总书记的到来,给了我们很大的信心。
  中国科学院院士严纯华也是江西代表团的代表。严纯华说,在江西这样一个重灾区,去年一年顶着苏荣案的压力,他明显地感受到了江西官员们的压力,“欣慰的是,他们没有松懈,江西之所以能够取得全线飘红的业绩,就是因为大家顶住了压力。”
  针对江西,习近平总书记提出了三点要求:着力推动老区特别是原中央苏区加快发展,让老区与全国共享全面小康成果;着力推动生态环境保护,打造生态文明建设的江西样板;着力推动作风建设,净化政治生态。
  3月16日下午,全国两会结束的第二天,江西省委书记强卫返回南昌即主持召开省委常委扩大会议进行专题学习,并强调,当前和今后一个时期,学习好、领会好、贯彻好习近平的这一讲话精神,是全省的首要政治任务。强卫要求,必须细化量化,拿出任务书、制定时间表、落实责任人,一项一项落到实处。

“肃清苏荣案毒害影响,是江西一个时期内的重要政治任务”
  当然,外界最关注的是,江西如何净化政治生态,肃清苏荣案的毒害。
  在中纪委的通报中,是这么给苏荣定性的:苏荣身为党的高级领导干部,无视党的政治规矩,严重违反组织纪律,大肆卖官鬻爵,带坏了干部队伍,败坏了社会风气;自身严重腐败,并支持、纵容亲属利用其特殊身份擅权干政,谋取巨额非法利益,严重破坏了党内政治生活,损害了当地政治生态,性质极其严重,影响十分恶劣。
  这是至今为止,对“大老虎”的处理通报中,措辞最为严厉的。
  在3月16日的江西省委常委扩大会议上,江西省纪委书记周泽民这样评价苏荣案给江西带来的影响:现在回头看,中央巡视组向江西省委反馈的问题,相当部分的根源在于苏荣严重违纪违法问题的影响。首先是用人腐败严重扭曲了选人用人的导向,直接带坏了一批干部。其次是纵容家属擅权干政,搞家族式腐败,严重污染了江西从政环境。再次是脱离实际盲目决策以及工作中的形式主义,一定程度上迟滞了江西发展进程,为实现与全国同步全面建成小康社会增加了难度。
  周泽民说,苏荣案的毒害不可低估。“我们在一个时期内都要把肃清其毒害影响作为重要政治任务牢牢抓在手上。”
  如何肃清苏荣案的影响是摆在江西省委面前的现实问题。
  江西省一位不愿具名的官员对《中国经济周刊》说,苏荣在江西任省委书记期间,一些官员甚至当着苏荣的面就说前任书记怎么怎么好,“言下之意就是告诉他,你这样做是不行的。这实际上也反映了一种民意。”
  大家对苏荣诟病最多的,就是他动员的那一场声势浩大、耗资数百亿元、被命名为“一大四小”的造林绿化工程(编者注:“一大”指江西省的绿化目标;“四小”指江西地方各级政府和农村、工业园区等的绿化目标)。在苏荣的政治命令下,森林覆盖率原本已是全国第二的江西,植树成为了各级政府的头等政治任务。“其实大家都在抵制。”上述那位不愿具名的官员说,但那时候,谁也没有更好的办法。
  后来这场声势浩大的植树“大跃进”运动被中央巡视组措辞严厉地批评为“脱离实际”、“好大喜功”、“弄虚作假”……
  而具有讽刺意味的是,如今“一大四小”已被坊间映射为因腐败落马的苏荣(副国级)及其他4位副省级官员:江西省人大常委会原副主任陈安众、江西省原副省长姚木根、江西省委原常委赵志勇、江西省政协原副主席许爱民。
  强卫在全国两会期间向媒体介绍说,截至目前,江西已经有4名省级领导因为违纪违法受到党纪政纪处分,40多名省管干部被处理。
  周泽民表示,将保持惩治腐败高压态势,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,加紧依纪依规审查苏荣等人案件相关涉案人员。
  然而,肃清苏荣案的影响,惩治腐败只是一方面。
  强卫表示,江西省委痛定思痛,明确提出要像保护自然生态一样,下力气加强政治生态建设。

人大代表透露:苏荣当年从未参加过小组讨论
  在江西团的开放日上,强卫对媒体说,他多次在党政领导干部会上强调他的“三烦”和“三反”,即对走路子托门子向他跑官要官、给他送礼送物送红包送土特产、打着他的旗号进行不正当经济活动谋取私利的行为表示厌烦和反对。
  在两会纪律这样的细节上,江西省委也非常注意。
  苏荣落马前曾是江西代表团的全国人大代表,但严纯华告诉《中国经济周刊》,他从没见苏荣参加过小组讨论。“当然也可能是因为他公务繁忙。但现在的强卫书记、鹿心社省长,还有其他的副书记、副省长都很认真地参加小组会。”严纯华举例,在接受《中国经济周刊》记者采访前一天的小组会中,与他同一小组的强卫发言完毕,时间大约是下午5点,因有公务要提前走,还特别向小组长、召集人请假后才离开。
  “还有,过去的领导们往往是前呼后拥,现在领导们来了就来了,走了就走了。这些细节体现出的作风变化,恰恰是我们所乐于见到的。”在严纯华的观察中,以强卫为首的江西省委,很努力地以身作则,决意重塑江西官场风清气正的政治生态。“地市一级的官员代表参会率在提高,套话率降低,而且都能谈到一些重点。干部作风的改善比较明显。”严纯华说。

江西的压力:GDP年均增速和干部队伍建设
  所有的努力都是为了营造良好的发展环境。
  在习近平对江西提出的要求中,第一个便是要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展。他嘱咐江西各级干部一定要打好扶贫开发攻坚战,让老区与全国同步全面小康。
  3月9日,分管扶贫工作的国务院副总理汪洋来到江西代表团。汪洋在江西团讲话的主题便是:加大扶贫开发的力度,做好革命老区的扶贫开发,实现老区贫困群众的脱贫致富。他说,这是总书记十分关注,也是中央认为应该加大工作力度的一件事。
  事实上,早在2012年国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》就是在习近平的亲自关心推动下促成的。严纯华告诉《中国经济周刊》,习近平在江西团说,2011年,当他看到中央苏区振兴发展的规划草案时,很快就给予了批示。
  而习近平对江西革命老区的了解之细,亦令在场的代表们大感惊讶。“吉安、赣州等地市的主要干部叫什么名字,他都了如指掌。”严纯华说,习对吉安的几任市委书记都能叫得出名字。“这说明他对老区的关键地方、关键岗位关注得很仔细。”
  习近平曾两度上井冈山,井冈山市委书记龙波舟也被安排在3月6日的审议中作了发言。“在交流的过程中,总书记问我,井冈柚好不好吃?你们种了多少?长得大不大?当我汇报到扶贫开发的举措时,他也问得非常细。”龙波舟告诉《中国经济周刊》,习近平很高兴井冈山正在发生的变化。
  但其他老区的情况并没有那么乐观。
  按照江西省省长鹿心社的说法,在过去的两年,他们已经让150万人脱贫,而未来还有290万人尚待脱贫。
  2020年与全国同步实现全面小康,这是摆在江西面前最迫切的一个重大课题。根据强卫的估算,江西省人均GDP要在2020年赶上全国平均水平,今后8年全省GDP年均增速须保持比全国高3.8个百分点以上。
  这是很现实的压力。
  2013年调任江西的强卫,在经过4个月密集的走访调研之后,提出了江西发展的十六字方针:发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣。
  严纯华说,习近平一字不差地背出了“十六字方针”,并给予了充分的肯定。“应当说,中央的思想在江西这样一个中部欠发达省份得到了一个实在的体现。”这也让江西团深感振奋。
  “江西必须要赶上这个快速发展的末班车,因为江西已经耽误不起了,苏荣折腾的那几年,江西走偏了,落后了5年。而一步落后,便步步落后。”新余市委书记刘捷对《中国经济周刊》说,当下,江西经济发展的大战略已经形成共识,现在摆在江西各级政府面前的问题是,战略怎么落地?毕竟战略和现实之间是有差距的。
  “所有的战略都是要靠人干出来的。”一位熟知江西政情的人士接受《中国经济周刊》采访时分析称,江西目前干部队伍改革创新的主动性、专业性以及对企业的熟悉程度都是不够的。“也就是在苏荣的那5年,他没有把培养人才、人才梯队建设摆在他工作的核心地位。他都是在买官鬻爵,谁对他有好处就提拔谁,怎么去加强人才建设呢?”这位熟知江西政情的人士直言,以目前的人才队伍,去抓战略的落地和落实,还是有难度的。
  不过,全国两会期间强卫向媒体介绍说,在苏荣案之后,他们已经在努力端正选人用人的导向。去年年底中组部到江西对这一年选人用人情况进行测评。据强卫透露,对将近300名厅级干部进行测评,结果满意率达到97.05%。
  “苏荣案已经移交司法,出问题的那些该剔除的剔除了,毒瘤也摘掉了。现任的省领导班子也很团结。”刘捷说,现在是只争朝夕。
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