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 天朝明志 发表于: 2014-9-11 17:07:01|显示全部楼层|阅读模式

[被调查10个月蹿升到省委常委 杜善学行贿令政策10万欧

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杜善学:面子书记
源自:中国新闻周刊
⊙记者:韩永

  他的名字,就是个很好的自我介绍。
  几段工作经历,都对“善学”这个名字做了很好的诠释,这不仅表现在他颇有见地的文章中,也表现在他对政策的精准把握,以及累积政绩的路径选择上。他以“聪明”在官场闻名。
  他所做的事,往往在获得官方认可的同时,在民间激起巨大争议。多位与他打过交道的受访官员说,此人做事有时候过于“眼睛向上,导致上下失衡”。
  他是杜善学,58岁,山西省省委常委、副省长。在8位落马的山西省部级官员中,他是最为“沉默”的一个,除了间或传出的自残的传闻外,媒体上有关他的信息依然寥寥。

(资料图片)杜善学。图/CFP(资料图片)杜善学。图/CFP

升迁里的文章
  浓眉、厚唇,天庭饱满,杜善学给人的第一印象是长得有福气。他总是面带微笑,露出上面一排洁白的牙齿,让人感觉很亲切。
  1978年3月,杜善学从运城老家来到太原,开始自己在山西财经学院的4年求学路,专业是会计。这一年,杜善学22岁。
  上大学之前,他已在临猗县财政局工作了两年。他在大学选择了会计专业,也与此有关。
  这是中国恢复高考后的第一年,学生们对知识充满了渴求。杜善学悟性很高,加上此前两年的工作经历,让他在学习中更容易融会贯通。大学四年,他打下了扎实的专业基础。
  毕业后,杜善学被分配到山西省财政金融贸易委员会工作。这是山西省宏观经济的管理部门,发改委的前身。在这里,杜善学展示了自己的专业知识和一身的机灵劲儿,被同事们称为“眼里有活的小伙子”。他的一些同事当时就认为,这个有着亲切笑容、专业知识扎实又头脑灵活的小伙子,日后定会有发展。
  1983年6月,杜善学迎来了自己第一次工作变动,被调至山西省政府办公厅第三办公室,负责为省政府领导起草文件。在很多人看来,这表明杜善学已经得到领导的关注。
  在此期间,他结合十二大的精神和山西的情况,写了一篇《管理预算外资金探讨》的文章,发表在山西财经学院的学报上。文章依据十二大“全国一盘棋”的财政理念,提出要对预算外资金进行管理,但同时又要避免“一统就死”的老路子。他提出要“管而不死,活而不乱”,并提出了几条具体的建议。
  这篇文章,是杜善学第一次在政策性论文上小试牛刀,充分展现了其对政策的敏感,以及利用自己的专业联系实际的能力。在以后的从政生涯中,他多次展现了这方面的能力,并收获颇丰。
  1985年3月,杜善学调任尚在筹备阶段的山西省经济开发投资公司,任副总经理。这是一家山西省财政厅下属的企业,主要从事信托、证券等业务。4年后,这家公司更名为山西省信托投资公司,是该省唯一的地方金融控股集团。
  从此,杜善学正式进入山西省财政厅系统,直到18年后赴任长治。在这期间,他用了8年时间,从副处升至副厅。升任财政厅副厅长时,他只有37岁。
  从26岁大学毕业到官拜副厅,杜善学用了11年时间。在这期间,他跨越了副科、正科、副处、正处、副厅5个级别,每升一个级别的平均等待时间只有2.2年。
  他多年前表现出的善于抓政策并与实际相联系的特点,在他的升迁过程中发挥了很大的作用。每逢中央重大的政策出台,他都会有一篇紧扣政策脉搏的论文问世,这让他保持着比其他官员更高的曝光度。有人分析,这一行为模式,与他日后热衷的城市建设,都有一个共同的特点:容易被外界尤其是领导看到。
  这个手法颇为奏效,在先后主政长治和吕梁之后,杜善学得到了进一步升迁,进入了山西省委班子,成为省委秘书长,仅一年后又升任副省长。

大树进城
  2003年2月,杜善学离开工作了18年的财政厅,前往长治,1个月后任该市市长。他在这个人文之风甚浓的城市待了近8年,其中前5年是市长,后3年是书记。
  对杜善学来说,这是一次跨度很大的职位调整:从一个专业性很强的“条”的岗位,到了一个综合性很强的“块”的岗位。对于一个从相对封闭的财政领域走出的官员来说,这是一个更大的挑战。于是,他选择了一个切入难度不大又容易见效的领域:城市建设。
  长治市城建系统的一位处级官员告诉《中国新闻周刊》,杜善学选择城建作为突破口的聪明之处在于:有吕日周重视城建的底子,切入起来不会太难;在一“煤”独秀的山西省,以煤来谋取GDP增长的路子已没有新意,而城建的思路独此一家,更容易引发各方关注;而环境的改善,又为招商引资创造了条件,从而为经济发展独辟了一条蹊径。而对杜善学来说,这则是一条政绩积累的捷径。
  杜善学赴任长治时,该市刚刚送走了上一任市委书记吕日周。这个颇具争议色彩的主政者,给长治流下了太多的个人烙印。继任者要想在这座城市立足,必须有更好的角度和更大的力度。
  2005年,杜善学在《经济问题》上撰文《用实力构建“魅力城市”的和谐与发展》,正式提出了“绿色长治”的目标。他将这一目标放在“中部崛起”和“循环经济”两个大背景下进行论述,让这一目标看起来更像是大势所趋──将自己要做的事情与国家的发展战略联系起来,也是杜善学谋求正当性的一种惯用手法。
  此后,“绿色长治”成为杜善学着力经营的一个方向。它达到高潮的标志,是2008年10万棵大树进城。这些以国槐、杨柳和法桐为主的大树,胸径都在10厘米以上,价格每棵在500元上下。这些树栽下去之后,长治在一夜之间变得“绿树成荫”。
  在2010年的一篇文章里,杜善学曾经为大树进城算过一笔账:从2006年至2010年,长治市在绿化方面筹集了18.7亿元,其中政府投资16.6亿元,其余来自煤炭企业环境恢复治理保证金。
  这笔投入,在长治市节节升高的财政背景下,占财政收入的比例并不高,还不到5%。但长治市教育系统的一位官员提醒记者注意:到2013年,长治市教育行业的固定资产投资,还不到4亿元。
  杜善学种树,对一些特殊路段会有特殊的关照,比如在广场、市区的主要街道以及领导视察时常走的路线,他都要求在品种和规格上向高标准看齐。
  “我市对外展示形象的主要窗口,种植时既要考虑品种、规格、数量,更要注重整体景观效果,尤其是广场所种树木要彰显出珍贵,彰显出气势。”
  杜善学似乎对城市的“气势”有特殊的偏好。他说,自己希望通过大树进城,达到“连片成林、举目皆树、震撼人心”的效果。在这个问题上,他还说过“整齐划一”“气势恢宏”等体现视觉震撼力的词。曾有专家把这些词串在一起分析,得出了杜善学爱面子工程多过脚踏实地的结论。

政绩争议
  对杜善学主政长治的评价,有各种说法。
  早在大树进城进行得如火如荼的时候,山西省委党校的一位教授,应杜善学之邀到长治作讲座,却不给主人面子,在会上公开对这一做法提出批评,说大树进城是劳民伤财之举,让坐在台下的杜善学非常尴尬。
  《中国新闻周刊》记者参加了两个以评价杜善学为主题的饭局,席间,官员之间发生了不可调和的争执。其中政法系统的两位副处级干部,分别代表了反对派和支持派。反对他的人认为,杜善学除了搞面子工程外,8年时间里对长治几无贡献;但包括长治日报社一位前社长在内的支持派认为,杜善学对长治至少有三方面的贡献:一、在任期间经济发展较快;二、为该市赢得了一些城建方面的荣誉;三、在煤炭安全上局面良好。
  杜善学在长治的8年,是该市历史上经济发展最快的时期之一,GDP增长率都在两位数以上,最高增速达到15%,最低时也有10%。8年下来的平均增长率近13%。正是因为有雄厚的财政支撑,杜善学的大树进城,才没有造成很大的财力负担。
  但反对派认为,长治这些年的高速发展,主要应该归功于煤价的大幅上涨,杜善学只是搭了一个高速发展的便车而已,这一功绩不应该记在他的头上。
  杜善学任长治市长期间,该市获得了3个城建方面的荣誉称号,分别是“国家卫生城市”“国家园林城市”和“中国魅力城市”。这些在山西省内难得一见的称号,为长治市的招商引资加分不少。
  但反对者认为,上述三个称号获得时,杜善学都是该市的“二把手”,他应该在其中分功几何,见仁见智。
  杜善学的第三个政绩,是其当政期间,煤矿安全事故率较低。其中的证据包括:从2003年到2007年中旬,没有发生一起伤亡9人以上的重特大事故,连续两年没有发生瓦斯事故。煤炭生产百万吨的死亡率为0.76%,不到山西省给长治限定指标的一半。
  但也有人认为,长治煤炭事故死亡率较低,功劳也不能全算在杜善学头上。事实上,这一结果还与该市的一个背景有关:与吕梁的煤矿大多掌握在私人手中不同,长治的大部分煤矿,掌握在潞安集团和三元煤业集团手上。而大型国有企业的技术水平和风险控制,都明显要好于小型私人企业。
  在长治调查时,一位与当地官员互动较多的企业家告诉《中国新闻周刊》,在杜善学落马后,长治市一家与其走得很近的大型煤企负责人也被调查。
  另外,长治市的多位官员和商人,还向《中国新闻周刊》提供了两个未经证实的消息,一个是杜善学的弟弟在当地承包工程,并与长治市下属的某县县委书记结成了利益同盟。此县委书记将该县的街道护栏、隔离带工程以及商铺的广告牌制作,高价承包给杜善学的弟弟,利益均分。在杜善学被查后,该县委书记也曾传出被查的消息。
  第二个未经证实的消息来自某位副处级官员:杜善学曾与一位长治文宣系统的女性有过不正当关系,并利用手中的权力,将此人从一名普通职员火速提拔成处级干部。

“整治”吕梁
  2011年1月,杜善学结束自己在长治的8年任期,接替升任省委常委的聂春玉,担任吕梁市委书记。
  多位消息源向《中国新闻周刊》披露,杜善学对于自己被调任吕梁,而不是像聂春玉一样进入省委常委,或者像任润厚一样提拔为副省长,心有不爽。这两位被提拔的官员,前者与杜善学有着相似的从政经历,都是从省直机关到地市任职8年,互相视对方为强劲的竞争对手;后者则是山西省管企业潞安集团的掌门人,而这家公司的总部就在长治。
  据上述信息源透露,杜善学曾经就此向省里抱怨,说与聂春玉相比,自己不管在年龄上还是能力上都占有优势,为何不选我?得到的答复是:你在吕梁做出点成绩来,就给你机会。
  到吕梁一个多月后,杜善学搬出自己在长治运用娴熟的一套做法,在吕梁轰轰烈烈地开展了“三项整治”。整治的范围包括环境卫生、街道装饰和交通秩序。这三项整治的共同特点,是都能在视觉上给人以深刻的印象,且呈现出的变化包括城市环境和人文环境,全面且层次分明。
  吕梁市一位前县委书记告诉《中国新闻周刊》,杜善学对整治内容的选择,包含了两层考虑:一是他想呈现给外人什么东西,二是这些东西是否能在短期内“焕然一新”。
  经过了在长治8年的演练,杜善学在这件事情上手段更加娴熟。他明白,这件事情要取得成功,必须要解决两个问题:一是如何调动官员的积极性,二是怎样让整治对象给予配合。
  对第一个问题,杜善学采取的办法是将整治与考核挂钩,并对各个单位的整治效果进行排名,排名靠后者会被点名批评、诫勉谈话甚至被免职。习惯了聂春玉温和风格的吕梁官员,对杜善学的强势很不适应,有些人的排斥情绪一直延续至今。一位政法系统的处级官员在接受《中国新闻周刊》采访时,谈及杜善学,还时不时会爆粗口。
  对于整治对象,杜善学则祭出了“查三代”的招数。若整治对象不予配合,杜善学就让有关部门翻历史旧账,看这块地是怎么来的,有没有手续上的纰漏,查来查去,总能查出点问题来。这时候,杜善学就让整治对象选择:要么配合,有钱给;要么不配合,就强拆。拆迁的时候,杜善学会召集税务、城建、公安、法院等多个执法部门的人员来到现场,以成威慑之势。
  经过两个月的整治,吕梁的面貌“焕然一新”:街道两旁的标识牌整齐划一,主干道两旁的墙壁粉刷一新,新铺的柏油路油光发亮。山西省委有关负责人对杜善学的做法欣赏有加,将全省11个市的现场会放在吕梁举行。
  与在长治一样,杜善学在吕梁也获得了两极的评价。支持者认为其为吕梁的市容带来了很大变化,反对者则认为,这些变化都是杜善学的面子工程,花吕梁的钱,成自己的事。吕梁市委一位前副秘书长告诉《中国新闻周刊》,杜善学做“三项整治”时,欠了很多工程队的款,在杜善学走后,很多工程队都要债无门。
  前文提到,吕梁私人煤矿众多,煤老板与官员之间的关系非常复杂。一位权威信息源向《中国新闻周刊》透露,正是在吕梁期间,杜善学养成了一个习惯:他将每个人送来的礼品,一个一个地标上送礼者的姓名,然后分批运送到太原的家里。基于杜善学的火暴脾气,这些礼品通常不会直接送给他本人,而是先送给他老婆,再由惧内的杜善学进行整理。
  在山西有种说法,说“吕梁的官场就是煤老板用钱堆出来的”。杜善学就在这样的官场里脱颖而出,步步高升,进入省委班子,而终究在两年后落马。

██ 十八大后,获得无期徒刑的原官员

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 小姑凉可爱 发表于: 2016-8-31 09:08:00|显示全部楼层
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10个月蹿升到省委常委 杜善学行贿令政策10万欧

源自:新京报
原文标题:10个月蹿升到省委常委 杜善学花了“10万欧元”

  2011年,杜善学在山西省委班子换届时,为得到时任山西省政协副主席令政策的推荐、支持,向其行贿10万欧元,折合人民币90.665万元。
  8月30日,山西省委原常委、原副省长杜善学受审。
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  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,开庭时检方指控透露了一个关键信息:2011年,杜善学在山西省委班子换届时,为得到时任山西省政协副主席令政策的推荐、支持,向其行贿10万欧元,折合人民币90.665万元。
  上述指控,揭开了5年前杜善学快速蹿升的谜底。
  2011年11月,杜善学创造了一个“奇迹”,履新吕梁市委书记才10个月的他,当选为山西省委常委,从厅局级迈入省部级序列。
  这步跨越,当年很引人注目,“10个月成为常委,太快了吧”,山西官场有官员接受采访时说,当时,就有人怀疑杜善学花钱买官。
  升任山西省委常委之前,杜善学在厅局级岗位上已经“原地踏步”了18年。1993年,他就开始担任山西省财政厅副厅长,之后历任长治市市长、吕梁市委书记。
  在山西熟知他的官员口中,杜善学是“聪明人老杜”,他很注意与上级部门搞好关系,也很会搞关系,据报道,想完成一项工程,他会先去找负责把关这一工程的人,如果直接负责人不行,就会想办法从亲属、朋友等身边人入手,先交心,再说事。
  山西另一位落马官员、省委巡视组原组长刘向东,曾经不给还是厅官的杜善学的面子,在一次全省环保系统会议上(刘向东时任山西环保厅长),刘点名批评杜善学主政的城市,还当众让该市环保局长捎话:“他不给山西环保事业的面子,我就不给他面子。”被人如此批评,杜善学则专程赶到太原,宴请刘,刘推说要赴另一个饭局,杜善学就一直等到八点。
  在山西落马的高官中,杜善学与令家的关系,远不如太原市委原书记陈川平等人密切,陈川平是令政策的同乡,一直叫令政策“舅舅”。
  不过,擅长搞关系的杜善学,还是用10万欧元,在2011年省委换届的关键时刻,敲开了令家的大门,得到了令政策的帮助。当时,令政策时任山西省政协副主席,而令计划早已身居高位。
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  成为山西省委常委1年多后,杜善学于2013年1月走上山西省副省长岗位。有媒体报道说,这次杜善学也得到了令家的帮助,因为他送给了令家远亲一辆越野车。
  “巧合”的是,落马路上,杜善学与令政策一直有牵连。
  2014年6月19日,杜善学、令政策在同一天被宣布调查。2014年6月23日,两人又在同一天,被免去职务。此番杜善学站在被告席上,检方的指控中又出现了令政策的名字。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者王姝 校对:陆爱英
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 远方的雁 发表于: 2016-8-30 23:48:01|显示全部楼层

山西原副省长杜善学受贿8千万 曾行贿令政策

源自:央视
原文标题:山西省委原常委杜善学受贿、行贿、巨额财产来源不明案一审开庭

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杜善学资料图
  2016年8月30日,江苏省徐州市中级人民法院公开开庭审理了山西省委原常委、省政府原副省长杜善学受贿、行贿、巨额财产来源不明一案。徐州市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人杜善学及其辩护人到庭参加诉讼。
  徐州市人民检察院指控:2003年至2013年,被告人杜善学利用其担任山西省长治市人民政府市长、中共长治市委书记、中共吕梁市委书记、中共山西省委常委、省委秘书长、山西省人民政府副省长职务上的便利,为邢利斌担任董事局主席的山西联盛能源有限公司、时任孝义市人民政府党组成员的郭继平等28个单位和个人,在企业经营、职务晋升或调整等事项上提供帮助,直接或者通过其特定关系人等非法收受上述人员给予的财物,共计折合人民币8 011.468607万元。2011年,杜善学在山西省委班子换届时,为得到时任山西省政协副主席令政策的推荐、支持,向其行贿10万欧元,折合人民币90.665万元。杜善学对共计折合人民币8 961.753551万元的家庭财产不能说明来源。依法应以受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪追究杜善学的刑事责任。
  庭审中,检察机关出示了相关证据,杜善学及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了辩论意见,杜善学还进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。
  杜善学的近亲属、人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。
  最后法庭宣布休庭,择期宣判。
 西蜀教师 发表于: 2015-2-13 17:07:00|显示全部楼层

最高检依法决定对杜善学立案侦查

源自:最高检网站
  【最高人民检察院依法决定对杜善学立案侦查】日前,最高人民检察院经审查决定,依法对山西省委原常委、原副省长杜善学以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 泡泡老忍者 发表于: 2015-2-13 16:07:00|显示全部楼层

山西原副省长杜善学被开党籍 严重违反政治规矩

源自:中央纪委监察部网站
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  杜善学 资料图
  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对山西省原省委常委、副省长杜善学严重违纪问题进行了立案审查。
  经查,杜善学违反廉洁自律规定,收受礼金;利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂,向他人行贿;与他人通奸。其中,受贿、行贿问题涉嫌犯罪。
  杜善学身为党的高级领导干部,严重违反党的政治规矩和组织纪律,严重违纪违法,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予杜善学开除党籍处分;由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
 楼主|天朝明志 发表于: 2014-10-13 15:07:00|显示全部楼层

杜善学被曝强推政策告知副市长:你的关系我知道

源自:大众网-齐鲁晚报
  在9月底宣布了五人的任命名单后,残缺不齐的山西省委常委班子被“补齐”。此前,尽管有人建议不要去,履新山西的王儒林省内调研第一站,还是选择了腐败问题重灾区吕梁,座谈会上,王儒林开篇即谈到吕梁腐败问题的严重性和危害性。
  平静的外表下,是多年来盘根错节的各种官商利益关系,要想厘清其中脉络,绝非朝夕之功。反腐风暴过后,这座晋中城市,成为观察山西反腐与官场的一个极好的窗口,而吕梁的难题刚刚开始。
  本报深度记者 刘志浩

风声鹤唳
  “你不是中纪委的吧?”当齐鲁晚报记者敲开吕梁当地一名退休老干部的家门时,对方警觉地反复询问。直到打电话与中间牵线的介绍人确认后,他才放下戒备,露出笑容。
  这名老干部的警觉并非多余,就在十几天前,便传出“一辆满载中纪委工作人员的考斯特中巴车开进吕梁”,接着,山西省委常委、副省长杜善学便被宣布接受调查。此前几天,当地召开的一次会议上又传出中纪委来吕梁“主要是查买官卖官”的消息。
  尽管自认一身清白,且之前经历过“中纪委来吕梁查案”的事,但谈及中纪委,这名老干部依然有所顾忌。
  反腐大潮冲击下的吕梁官场,已经是风声鹤唳。
  自今年2月份吕梁前市长丁雪峰被带走,吕梁便进入人们的视线。而后,随着杜善学、聂春玉、白云等与吕梁有过交集的省部级官员纷纷落马,吕梁逐渐卷入山西这一国内反腐中心的漩涡。
  当地甚至传言,两三个月前去世的一名退休干部,就是被中纪委到吕梁调查的消息吓死的。
  对此传闻,吕梁另一名卸任领导职务多年的处级干部有些不以为然,“反正年纪大了啥事都可能出,应该是凑巧了吧。”
  “现在的形势是,大家都多一事不如少一事。”一名当地官场知情人告诉齐鲁晚报记者,反腐之风劲吹下,目前吕梁官场似乎进入了一种人人自危的“寒冬状态”。
  “现在大大小小的干部,都变得非常谨慎。”另一名与当地官场有着长期接触的商人告诉齐鲁晚报记者,“除非是之前比较熟悉的干部,否则现在根本请不出来。”
  这位商人解释,因为最近不时传出有官员和煤老板被调查的消息,这不由得让人战战兢兢。
  而之前的情况与现在完全不同。
  “原来大家都会抢着介入诸如道路、桥梁等市政建设,因为都知道里面油水大,可以捞的多。现在面对这些‘肥肉’都会躲开,没人愿意再接手。”该商人说,“原因很简单,在这个风口浪尖上,一旦你介入,很容易给人留下‘想捞一把’的口实。如果你介入了,别人进不来利益受损,必然会招来嫉恨。万一被人举报就会很麻烦,谁敢保证自己的屁股是干净的?”
  不仅如此,这种“多一事不如少一事”的心态,还影响到其他方面。
  9月9日下午,前述商人指着街边在建的一处建筑说,由于反腐冲击下无人愿管,原本这处已经盖到二层的楼,地基又被拆掉,现在已经加盖到了三层,“这不是违建是什么?”
  9月8日中秋之夜,吕梁唯一一家市级政府宾馆、定位为“中直机关和省、市会议出差定点接待饭店”的吕梁国际大酒店中冷冷清清。
  “原本八项规定就已经让官员们不敢来了,这下反腐这么厉害,更不会有人来了。”当地人向齐鲁晚报记者描述,以往逢年过节,这里车多得几乎停不下,现在却是门可罗雀。
  “不知道这次反腐会不会到头?”怀有不同心态的当地政府官员或民间人士,多会试探着问这样的问题。“国内反腐看山西,山西反腐看吕梁”,这句传言仍在吕梁回荡。

根子不除,难逃被同化或孤立命运
  “在吕梁,只要‘活’下来的煤老板,肯定都是关系非常硬的,不然早就被人吃掉了。”一名当地知情人士对齐鲁晚报记者分析,“谁能想到,这么小的一块黑块块,能跟北京扯上关系?”
  作为山西著名的老区,吕梁此前一直以贫困著称,全市下辖的13个县中,现在仍有10个属贫困县。
  十余年的煤炭经济让吕梁的财富不断聚集,但这些财富中的一部分,却被官员和煤老板构成的利益集团所瓜分,这其中,吕梁官场“本地帮”可谓“功不可没”。
  不止一名当地政商界的受访者向齐鲁晚报记者表示,在这场反腐大战中,吕梁看似“硕果累累”,但在多年“煤炭腐败”基础上形成的吕梁本地官场格局,其实并未受到根本性冲击。
  至于原因,一名熟悉本地官场情况的受访者一一列举:在吕梁任职8年并最终官至市委书记的聂春玉,作为外来者其实并未真正融入当地官场,反被握有实权的副手们架空。后来官至省委常委、副省长的杜善学,主政吕梁一年只是过渡,但落下不错的口碑。而落马的前市长丁雪峰,也只是在多年压抑不得志,铤而走险才犯下买官大错,“运气差了点”。
  在该受访者看来,吕梁腐败的产生,并不仅仅出现在前述几个被调查的,在外界看来职位很高的官员身上,问题还在吕梁官场土壤本身,要铲除这种腐败土壤,就离不开对本地官员的处理。“那些土生土长的本地人,多是从基层一步一个脚印干上来的,他们的关系网,对于整个官场来说,才具有致命杀伤力。”这位人士说。
  齐鲁晚报记者从多名受访者处了解到,吕梁本地一名前领导的司机,借助这名领导的影响,先是承包煤矿,随后一步一步做大,最终成为当地数得着的富豪。
  “一般情况下,作为一把手,你要么适应这张网,要么被这张网孤立。”一名知情人士说,丁雪峰就是不适应这种潜规则的典型例子。
  当然,事情总有例外,比如杜善学在位时曾强推“三项整治”,当时一名握有实权的副市长认为拆迁困难,便以生病为由请假。杜善学却以不容商量的语气告知对方:你的关系我知道,但我的关系,你不知道。想让你滚蛋,我说三点,就不四点!
  结果,这位副市长最终还是按照杜善学的指令办事。
  当然,这并非吕梁官场常态。
  前述人士称,山西前省委书记袁纯清初到山西,曾力推干部异地交流,据山西媒体报道,为此袁纯清还亲自为交流干部做动员指导。吕梁某县一名一把手却带头违背了这项规定,“原因很简答,捞钱容易啊。”
  此外,一些本地实力派官员尽管已经退休,但关系影响力还在,他们仍对官场动态了如指掌,并通过各种手段施加影响。“这些实力派是煤老板们绕不开的重要关节点,县官不如现管,他们一句话,可能直接就决定了企业的生死。”前述人士说。
  而据此产生的所谓的“黑金”效应,很大程度上也是煤老板借由这些本地实力派们,再向官场生物链的顶端扩散。
  “吕梁腐败的根子不除,任你把谁放在一把手的位置上,都难逃被同化或孤立的命运。”9日下午,与当地官场打交道多年的一名吕梁籍商人向齐鲁晚报记者表示,“即便你不想贪,别人也会推着你,往那个坑里跳。”

纠结中的民间期待
  吕梁官场地震延续至今,似乎仍有余震的迹象。而民间对于此次反腐却有着心理上的纠结:一方面是多年来已经形成的“无官不腐”的固有印象,另一方面则受到现实中“反腐”的激励,又有所期待。
  “我们这边早就习惯了腐败,你报道也没用。”初次踏入吕梁,一名当地人曾这样“好心”劝说齐鲁晚报记者。按照他的说法,其他地方对腐败难以容忍的“愤怒”情绪,在吕梁这边早就没了,“见了太多这样的事,麻木了。”

事实真的是这样吗?
  “听说中纪委到吕梁了,谁有他们的联系方式?”自传出“中纪委来吕梁查贪官”的消息后,本地贴吧、论坛上便不时出现这样的询问帖子。
  与此同时,一些“揭露”当地官场黑暗或直斥某个官员的帖子,也在这段时间大量出现。
  但媒体关于吕梁的报道中,一则“2009年买卖县长”的旧闻被一再提及,至今未得到当地官方正面回应。
  反腐之风劲吹之下,当地民间情绪似乎找到了发泄口,但另一方面,反腐带给当地的现实冲击,远未结束。
  在新城拆迁的主要集中区域之一的方山县大武镇,齐鲁晚报记者看到,这里约八九成的房屋已被拆迁,残垣断壁与尚未拆完的房子杂相混处,宛如强震刚过。
  随着原市长丁雪峰的落马,被视为吕梁“一号工程”的吕梁新城建设,陷入困顿。
  “实话说,即便丁雪峰不出事,新城的建设也很难进行下去了。”一名当地知情人士告诉齐鲁晚报记者,当年新城规划之时,煤炭价格尚在高位,但在市场价步步走低的形势下,新城建设的资金已经难以为继。
  在大武镇一条道路两边,分布着一些各种形状的简易板房,通向远处几座未完工的大楼。
  尽管当地官方一再承诺,会加速新城建设,但一股不信任情绪,仍在四处扩散。
  “之前说,3年就可以搬进去,现在过去将近两年,才成这个样子。”附近的一名小摊贩告诉齐鲁晚报记者,除了零星几个在建外,剩下的大楼没看出什么动静。
  “政府反腐是好事,但真的不希望反腐让我们住不上房子。”
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