扶贫搬迁，让困难群众安居乐业奔小康

源自：山西经济日报

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原文标题：扶贫搬迁，让困难群众安居乐业奔小康

　　“搬进新居好吗？”“那还用说，我住了四、五十年土窑洞了，一下雨不是阴湿，就是往下掉泥皮，提心吊胆的，现在分到了期盼已久的新房，再也不用住那几间烂窑洞了。”大同市云州区周士庄镇四十里铺村常桂梅新居，看到她脸上洋溢着满意的笑容。
　　易地扶贫搬迁是从根本上解决偏远山区群众脱贫问题的重大举措，为了解决“一方水土养不了一方人”的区域性问题，我省通过“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”，从根本上解决了贫困人口的稳定脱贫问题。快过春节了，近日，记者走进一些生存和发展环境恶劣的农村地区看到，今年有许多贫困人口能够如愿在漂亮舒服的新房子里过年了，从此将改善其生存和发展环境，实现脱贫致富，开启幸福新生活！
　　因地制宜“换穷貌”
　　“新房子宽敞明亮，样式好看，这里交通便利，离市区也近，打工也容易。还有今年春节能在新房子里过年真高兴！”大同市云州区瓜园乡东沙窝村村民张秀莲激动地说。
　　2018年11月初，大同市云州区瓜园乡、聚乐乡、周士庄等乡镇的1160多户易地搬迁户陆续分到新房。
　　张秀莲介绍，分房采取抽签方式进行，易地扶贫搬迁户持有效身份证和入场券，经验证后，搬迁户按照验证、抽号、登记、签字确认顺序进行抽签分房。分房仪式全程在乡派出所、乡纪委等相关部门的监督下进行，确保分房程序合理合法，分房活动公开、公正、透明，使每位搬迁户对分房结果满意。
　　据了解，近三年来云州区实施了12420人的易地扶贫移民搬迁工程，改造危房5693户，整体搬迁20个村，新建中心村8个，2016年搬迁的4560人已全部入住。吴家洼易地搬迁村占地77.39亩，建筑面积3720平方米，共建设房屋171间，工程于2018年5月开工建设。在易地搬迁的同时，两个村通过合作社+农户的方式发展黄花产业，有劳动能力的贫困人口每人种植黄花1亩以上，贫困户通过自己种植黄花获得收益，土地流转挣租金，在合作社打工挣薪金，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
　　“以前我们老两口住了两间小南房，夏天漏雨，冬天受冻，现在分了两间崭新漂亮的房子，还有一个小院，地都入股到合作社了，除了种黄花，还能在地里打工挣钱！”渔儿涧村的张俊明抽到新房号后高兴地说。
　　科学谋划“拔穷根”
　　“这辈子还有福气住上这么漂亮舒服的新房子，感谢党的好政策，让我们从此过上了幸福的好生活！”盂县梁家寨乡灯花村70多岁的贫困户韩大妈走进宽敞明亮的新房，东摸摸西瞧瞧，连声称赞。她家原先住在偏远的山沟沟里，出门就爬坡，耕作十分不便。
　　据盂县梁家寨乡党委书记付全珍介绍，灯花村共有41户、85人，其中建档立卡贫困户11户、23人，是典型的贫困村。2016年下半年，灯花村村支两委在盂县全县发展“全域旅游”的大背景下，借易地搬迁扶贫的东风，以建设“美丽乡村”为目标，拟定了以易地搬迁扶贫为基础发展美丽乡村旅游示范村，进而实现整村脱贫和村集体经济突破的发展思路。
　　灯花村的新房开始建造时就做好了发展民宿旅游的构想。房屋分配后，经与村民协商，大家一致同意与山西灯花文化发展有限公司进行合作，新修的小二楼由公司统一进行设计装修，形成以民俗、民风为主基调的民宿民居、农家乐等，用于对外经营，村民可居住在由村集体新建的集中住房里，山西灯花文化发展有限公司租赁村民住房，每套每年1万元，租期为三十年，目前，租赁协议已签订。山西灯花发展有限公司正在对新村基础设施进行建设，村内自来水、下水、污水、供暖等管道都已铺设完备，通电工程和道路硬化工程正在进行中。
　　2018年12月3日，村集体修建的集中住房全部装修完毕，由山西灯花文化发展有限公司捐赠的家具、家电、厨房用具、洁具等物品也全部安装到位，村民集中搬迁入住。
　　尊重民意“改穷业”
　　“在村里住了多年的土窑洞是奶奶留下来的，现在已经成了危房，自己做梦也不敢想自己在县城能拥有这么一套房子，90多平米只花了1万多元，要是在保德县城买这么一套房子得30多万元，装修政府还每平米补贴300元。”1月6日，在保德易地扶贫搬迁安置点新城区惠民家园，贫困户史利兰正准备去小区里打扫卫生。
　　48岁的史利兰祖籍四川，是保德林遮峪乡刘家梁村的建档立卡贫困户，在村里一开始住的是奶奶留下的土窑洞，孩子三岁时在保德县城租房住，去年7月底入住保德易地扶贫搬迁安置点新城区惠民家园，现在每天早晨在小区里打扫卫生，每月工资800元，白天抽时间出去检点纸箱废纸等，每月收入几百元，金融扶贫每年给4000元。
　　据了解，保德县集中安置点共有3个：富民家园、幸福家园、惠民家园。该县扶贫工作把产业就业、技能培训、加大公益岗位开发力度等作为搬迁户后续保障的主攻方向，促进搬迁群众稳得住。同时将无业可扶、无力脱贫的贫困搬迁人口全部纳入农村最低生活保障范围，做到应保尽保；对大病、长期慢性病贫困搬迁人口在省“三保险、三救助”基础上，县级出台5项特惠政策扶持；对贫困残疾搬迁人口，出台2项县级特惠政策扶持；对无劳力贫困家庭，将资产收益、光伏收益倾斜，持续保障。对社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人，依托社区老年人日间照料中心提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务，确保对特殊搬迁群体精准帮扶全覆盖。（张云）