响水爆炸一周年盐城市长在事发地为遇难者默哀

张各国 · 发表于: 2019-3-21 15:54:08

　　2019-3-21日，一场化工企业引起的爆炸响彻响水县城，也引发了行业震动。

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肖厚 · 发表于: 2020-3-22 13:36:00

源自：新京报

原文标题：响水爆炸一周年，盐城市长在事发地为遇难者默哀

　　3月21日，响水特别重大爆炸事故发生一周年。
　　当天下午，盐城市长曹路宝在响水县陈家港镇主持召开“3·21”事故善后处置专题会议，总结回顾一年来事故善后处置情况，部署安排后续处置工作，强调任何时刻不能忘记“3·21”事故带给我们的惨痛教训。

资料图 e936-ireifzh6130818.jpg 保存到相册

　　会议开始时，与会人员全体肃立，为去年“3·21”事故遇难者默哀。
　　会议指出，“3·21”事故是留存于盐城人民心中永远的伤痛。要警钟长鸣、痛定思痛，时刻绷紧安全生产这根弦，从内心深处认识到安全发展的极端重要性，以高度负责精神和更严更实作风，认真落实国务院和省安全生产督导要求，持续开展专项整治，全面排查整改风险隐患，切实提升本质安全水平，确保全市安全生产形势稳定向好。
　　“政事儿”注意到，在3月17日至18日，江苏省委书记娄勤俭专门到盐城检查响水“3·21”特别重大爆炸事故后续处置情况。
　　他指出，盐城发展正处在重大关口，要深刻汲取响水“3·21”事故教训，聚焦“六个为什么”进一步解放思想、统一思想，坚定不移贯彻新发展理念，彻底摆脱传统路径依赖，加快实现绿色发展、高质量发展。
　　在3月21日天，为深刻吸取响水“321”特大事故教训，举一反三、亡羊补牢，江苏省安委会召开了全体（扩大）会议暨全省重特大生产安全事故应急演练。省长吴政隆参加并讲话，国务院督导组常务副组长、应急管理部副部长孙华山观摩并讲话。
　　吴政隆指出，各级各部门要深入贯彻新发展理念，举一反三、亡羊补牢，坚决杜绝重特大事故发生，真正把“321”特大事故的惨痛教训转化为抓好安全生产的有力举措和过硬成果。

公子了然 · 发表于: 2020-3-21 14:55:55

源自：新京报

原文标题：响水爆炸一周年：有人等待伤残鉴定，有人搬入新房

　　天嘉宜化工厂的厂房，如今已基本拆除完毕，大片的空地上，只残留少数建筑残骸和建筑垃圾。一些低洼地区，仍能看到残留的黑色积水。
　　2019年3月21日14时48分，江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤、640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。
　　爆炸发生一周年之际，新京报记者再度探访爆炸发生地。响水化工园区被关闭，当地的空气、水质均有所改善。事故中的伤者，有些已拿到赔偿，有些还在等待伤残鉴定，有村民搬进了新的安置小区，也有村民才开始维修受损的房屋……
　　江苏省也在关注响水的未来。今年3月17日至18日，江苏省委书记娄勤俭前往盐城，提到要深刻汲取响水“3·21”事故教训，加快实现绿色发展、高质量发展。根据盐城基础和条件，从全产业链的高度来系统谋划产业重构。

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爆炸坑内有橘红色液体。新京报记者侯雪琪摄

房屋受损严重者搬入安置小区
　　时隔一年，响水生态化工园区已整体关闭。新京报记者在现场看到，原化工园区内有车辆穿行，出入口有铁丝网警示牌，外来人员禁止进入。
　　据应急管理部此前公布调查结果，因天嘉宜化工厂旧固废库内长期违法贮存的硝化废料（主要成分是二硝基二酚、三硝基一酚、间二硝基苯、水和少量盐分等）持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。

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航拍响水爆炸核心区。新京报记者侯雪琪摄
　　当初爆炸发生时，核心区被炸出一个大坑。据《人民日报》此前报道，爆炸坑直径约170米，深度约2米，爆炸坑于2019年3月30日开始回填。
　　今年3月中旬，新京报记者航拍的画面显示，核心区内仍有一个直径超百米的大坑，内有大片红棕色液体，一旁停放着三台挖土机。天嘉宜公司的厂房如今已基本拆除完毕，现已变成一片空地，仅遗留少数建筑残骸和建筑垃圾。园区内部分区域有残留的黑色污染物，个别低洼地区能看到黑色的积水。
　　大爆炸导致园区周边大量房屋受损，据盐城市政府官方微信2019年4月发布通报，附近共2800余户房屋受损，其中89户房屋损毁严重、无法修缮。园区几百米外六港村的一座民房，爆炸一年后变成一堆碎石，如今仍能看到，碎石堆里散落着拖鞋和玩具等生活用品。

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原本村民的房屋，现在只是一堆碎石。新京报讯，侯雪琪摄
　　为安置房屋受损严重的村民，当地规划修建了安置小区。六港村的安置小区于2019年底落成，距离化工园区爆炸点约1千米远。村民介绍，安置房户型从60平至210平不等，均价约1400元一平米，符合拆迁标准的房主，可凭借拆迁补偿款购置新房。拆迁款则根据当时受损房屋面积、受损情况等标准，由第三方公司评估后进行核算。
　　因爆炸房屋受损严重的部分村民已于春节前后搬家入住。六港村的蔡女士介绍，她家原来的两栋房屋受损严重，所幸爆炸发生当时无人在家，事后她家得到了26.8万的拆迁补偿款。现搬进的新房还未定价，她尚不知道是否要补差价。附近的王商村、立礼村、小港村也建有同类安置小区，有村民陆续入住。
　　对于一般受损或轻微受损的房屋，则进行修缮。响水官方2019年4月份通报，截至4月2日12时，轻微受损和一般受损民房20892户基本修缮完成，修缮总面积41万多平方米。
　　时隔一年，六港村的孟德（化名）家仍在修缮房屋。孟德此前在天嘉宜旁边的华旭制药厂工作，是爆炸中的重伤伤员。家里房屋在爆炸时受损，后经评估未达拆迁标准，需自行修缮后再报销费用，“评3级危房才能达到拆迁条件，我们评的是2级半，不能拆迁。叫我们自己修，给报销。”孟德曾尝试争取拆迁，但因家里无力承受搬入新小区几万元的差价，只好作罢。

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六港村的安置房。新京报记者侯雪琪摄

伤者经伤残评级后可获赔偿
　　孟德所在华旭制药厂与天嘉宜化工厂仅一墙之隔。
　　因爆炸，他的额头、下巴、腿等多处受伤，耳朵缝了七八针、肩胛骨骨折，“现在身体里还有钢板”。
　　在爆炸事故中，共有76人重伤，640人住院治疗。32岁的代利是其中一名重伤人员，她原是天嘉宜化工厂的一名化验员。她的丈夫尚加柱记得，找到代利时她满脸是血，头部发肿，脚也扭曲翻转。

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代利的日常生活需要其丈夫照顾。新京报记者侯雪琪摄
　　事发之后，代利一直住院接受治疗，一度失去记忆。如今，虽然其记忆已基本恢复，但一家人从来不提爆炸的事情。尚加柱说，“有的时候她同事朋友圈里发以前的事情，她一看到就流眼泪，有时看到以前的一些照片她也会流眼泪……”
　　事故发生时，雅克化工厂的员工秦先生被窗户坠落的玻璃砸中，脖子和上腮两处有两道伤口。在完成伤残评定后，他成功拿到了赔偿。“根据工资和伤残级别赔偿，我是十级伤残，工资按6500块，补偿我5个月的工资，加上解除合同，一共赔偿了9万”。
　　但很多伤者至今未完成伤残鉴定，暂未拿到赔偿，孟德和代利都在其中。孟德说，他了解到，需等钢板取掉后才能进行伤残评级，他和十几个同事都还没取钢板，目前公司只给他们缴纳了社保。尚加柱也说，代利的腿里还有两块钢板，因此尚未确定伤残等级。
　　但他们也担心，等伤残赔偿一次性结清后，未来的其他治疗费用缺乏保障，“签了伤残赔偿后就跟公司没有关系了，这才32岁的人，后面一辈子怎么过，过一两年万一发病了怎么办”。尚加柱说。

“系统谋划产业重构”
　　爆炸发生后，盐城市委决定彻底关闭响水化工园区。该化工园区曾是响水县的支柱产业，带动周边经济快速发展。当地村民表示，化工园关闭后，当地空气和水质量都有了改善，但周边村民的就业成了新问题。
　　化工园区的关闭，给当地的经济带来了不小影响。根据响水县政府2020年3月发布的2019全县经济和社会发展主要指标一览表，响水2019年GDP总量为385.78亿元，实现增幅4.3%，但固定资产投资下跌32.1%，其中工业投资下跌52.4%。
　　江苏省也在关注响水的未来。
　　今年3月17日至18日，江苏省委书记娄勤俭前往盐城，检查响水“3·21”特别重大爆炸事故后续处置情况和统筹推进疫情防控与经济社会发展情况。
　　娄勤俭说，要汲取响水“3·21”事故教训，加快实现绿色发展、高质量发展。对落后的、不安全的、对环境有影响的企业，该调的坚决调、该关的彻底关。要根据盐城基础和条件，把握社会发展和技术进步的规律，从全产业链的高度来系统谋划产业重构。

⊙记者：倪兆中侯雪琪

断弦有谁听 · 发表于: 2020-3-19 19:05:50

源自：新京报

原文标题：响水特大爆炸事故一周年，江苏省委书记去现场提要求

　　3月21日，响水特别重大爆炸事故发生一周年。
　　3月17日至18日，江苏省委书记娄勤俭在盐城检查响水“3·21”特别重大爆炸事故后续处置情况和统筹推进疫情防控与经济社会发展情况。

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　　据报道，响水“3·21”事故发生一年来，危化物料清运、企业装置拆除、污水处理等各项工作进展顺利，安全隐患基本消除。
　　在事故后续处置现场，娄勤俭听取情况汇报，察看污水应急处理工程。他说，“3·21”事故对环境影响较大，后续处置非常复杂，要再接再厉、毫不松懈，继续科学妥善做好工作，确保不产生二次污染。要在已经解决事故给周边群众造成损失的基础上，通过加快整体发展增加群众收入。
　　调研中，娄勤俭主持召开座谈会，听取盐城工作情况汇报。他指出，盐城发展正处在重大关口，要深刻汲取响水“3·21”事故教训，聚焦“六个为什么”进一步解放思想、统一思想，坚定不移贯彻新发展理念，彻底摆脱传统路径依赖，加快实现绿色发展、高质量发展。

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　　他强调，对落后的、不安全的、对环境有影响的企业，该调的坚决调、该关的彻底关。要根据盐城基础和条件，把握社会发展和技术进步的规律，从全产业链的高度来系统谋划产业重构。
　　娄勤俭指出，要以国务院督导组安全生产专项整治督导为契机，更大力度提升本质安全水平，加快实现安全生产治理体系和治理能力现代化。
　　“政事儿”注意到，3月9日至10日，国务院督导组常务副组长、应急部副部长孙华山率队，到盐城督导安全生产专项整治行动。
　　孙华山一行赴响水县，前往“3·21”爆炸事故现场检查善后处置工作。在9日下午的安全生产工作座谈会上，国务院督导组指出，安全生产是经济社会发展的重要保障。要坚持疫情防控与安全生产两手抓、两手硬，化压力为动力，深刻吸取“3·21”事故教训，以督导为新起点、转折点，全力推动安全发展。
　　去年3月21日，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。
　　后来，江苏省委常委、常务副省长樊金龙被党内警告处分，江苏省副省长费高云被政务记过处分，江苏多名官员被处理。
　　去年11月20日，江苏省委、省政府召开响水“3·21”特别重大爆炸事故警示教育大会，江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆讲话。江苏省委、省政府决定从现在开始，在全省开展为期一年的安全生产专项整治行动，在消除监管盲区、化解风险隐患、压降事故总量上打一场攻坚战、歼灭战。
　　公开报道显示，近期，江苏多个地市都在举行安全生产专题学习会，集中观看《江苏省安全生产教育培训视频教材──深刻吸取“3·21”事故教训专篇》。
　　3月6日，南京市委理论学习中心组专题学习后，江苏省委常委、南京市委书记张敬华说，响水“3·21”事故代价巨大、教训惨痛，必须警钟长鸣、牢牢记取，时刻绷紧安全生产这根弦。特别是当前疫情防控和企业复工复产对安全生产带来新压力新要求，要进一步强化忧患意识和底线思维，落实“防疫+”战时工作机制，越是在一手抓防疫、一手抓发展的关键时期，越要以更加坚决的态度和务实有效的举措抓好安全生产。

宇彬 · 发表于: 2020-1-7 15:15:57

源自：新京报

原文标题：江苏响水特别重大爆炸事故案，天嘉宜化工被吊销许可证

　　（记者：李一凡）今日（1月7日）下午，江苏省市场监督管理局一名工作人员向新京报记者证实，因涉特别重大爆炸事故，江苏响水天嘉宜化工有限公司（以下简称“天嘉宜化工”）已被吊销许可证，目前正处于公示期。2019年3月21日，位于江苏响水的天嘉宜化工发生化学储罐爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤。

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江苏响水天嘉宜化工已被吊销许可证，目前正处于公示期。

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江苏省市场监督管理局下发的公告文件，天嘉宜化工被吊销工业产品生产许可证。受访者供图
　　据新京报此前报道，2019年3月21日15时14时48分，江苏响水生态化工园区天嘉宜化工化学储罐发生爆炸，事故波及周边16家企业。3月22日7时，事发厂区3处着火的储罐和5处着火点全被扑灭。浓烟散去后，地上的巨坑显露出来，周边半径500米内的房屋被毁。有的厂房被掩埋，有的只剩下框架。
　　事故发生后，国务院成立江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故调查组。据2019年11月央视播发的调查报告显示，此次事故共造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。
　　今日下午，新京报记者从江苏省市场监督管理局一名工作人员处证实，位于江苏省盐城市响水县陈家港镇化工园区内的天嘉宜化工，因发生化学储罐爆炸，已被吊销许可证，处罚决定正在该局官网进行公示。
　　一份江苏省市场监督管理局作出的“行政许可和行政处罚信用信息”文件显示，天嘉宜化学储罐爆炸系一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。事故调查组通过深入调查和综合分析认定，事故直接原因是：天嘉宜公司旧固废库内，长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸。事故发生单位天嘉宜化工对事故发生负有责任。
　　校对：危卓

哈斯巴仁 · 发表于: 2019-12-4 18:46:00

源自：《经理人》

原文标题：追问响水爆炸事故责任险缘何不到位？来源：中国银行保险报

　　响水之殇，安全之痛。
　　2019年3月21日，江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故：78人遇难，76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元，间接经济损失更无法估量。近日，国务院事故调查组最终认定，这是一起特别重大生产安全责任事故。尽管事故性质明确、相关涉事人员被问责，但江苏省关于安全生产的深刻反思和严肃整改仍在继续。
　　同时，原本应对企业安全生产起到稳定器和安全阀作用的安全生产责任保险（以下简称“安责险”），在本次特别重大爆炸事故中凸显保障不足的问题，也在保险行业引起强烈震动和深刻反思。

责任险保障缺口大
　　“3·21”特别重大爆炸事故发生后，应急管理部门有关负责人在一次会议上曾指出，“保险业在参与企业安全生产方面不足，没能参与到企业治理、特别是风险高的企业的治理当中来。”保险业参与不足，主要指的是安责险的保障存在缺口。所谓安责险，是生产经营单位在发生生产安全事故以后对死亡、伤残者履行赔偿责任的保险。
　　此次事故中，肇事企业天嘉宜化工有限公司曾投保了企业财产保险、安责险和公众责任保险。其中企业财产保险保额3.22亿元，但安责险中雇主责任保险保额仅为4940万元，公众责任保险保额更少，仅为1350万元。此外，天嘉宜化工有限公司共有职工198人，但在安责险中仅有158人投保，并没有达到全员投保的要求。
　　在天嘉宜化工有限公司所处的响水县陈家港化工园区内，投资亿元以上企业有68家，但投保了安责险的企业只有34家，仅占企业数量的一半。
　　“相对于财产险为风险兜底理赔，安责险覆盖面不足在一定程度上弱化了保险对安全生产事故的预防和风险管理职能。”一位保险公司人士向记者坦言。在“3·21”特别重大爆炸事故理赔工作情况汇报中，江苏银保监局对事故总结指出：从本次特别重大爆炸事故来看，还需要进一步发挥安责险的功能作用。
　　今年4月底，记者进入响水生态化工园区实地采访。此时距离爆炸事故发生已经过去一个月了，但空气中仍弥漫着化学品散发的刺鼻气味。正值梅雨季节，当天一度下起大雨，保险公司查勘人员告诉记者，部分已泄漏的化学品遇水极可能给园区周边土壤水质带来损害。环保专家也指出，此次危险化工品爆炸所带来的环境损伤可能在十年之内都难以完全恢复，将对当地的生产生活造成旷日持久的影响。
　　人保财险盐城支公司一位工作人员说：“此前，江苏省政府曾出台了相关强制安责险的规定，但没能实现全覆盖。仅仅是政府倡导而非强制的环境污染责任险投保情况更不乐观，因为企业的保险意识还没能达到应有的水平。”天嘉宜化工有限公司就没有投保相关的环境责任保险。
　　盐城市保险行业协会副秘书长王晶提供了一组数据：2018年，盐城市保险行业总保费规模为176亿元，保险密度（人均保费金额）为2400元/人左右，保险深度（保费收入占国内生产总值的比例）约为3.2%。但行政隶属于盐城市的响水县保险密度只有900元/人，保险深度仅为1.2%，保障不足的问题十分突出。

政府应加大安责险推动力度
　　数据显示，我国化工和涉及危险化学品造成的特别重大事故，从2010年占比9%升至2019年的50%。2018年，江苏省GDP以9.26万亿元的规模位列全国第二；同时，继续保持全国第二的化工大省身份。一旦发生事故，危险化工品生产所带来的人员伤亡、财产损失和负面影响都是极其巨大的。
　　事实上，早在2011年，江苏省政府办公厅就发布了《省政府办公厅转发省安监局江苏保监局关于在全省高危行业推行安全生产责任保险意见的通知》，对高危行业推行安责险给予明确的政策要求，随后全省各地多次发文推动安责险制度的建立。就在“3·21”特别重大爆炸事故发生前一个月，江苏省多部门还印发了《关于在重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意见》，计划建立健全重点领域的安责险制度。
　　尽管政府态度明确，但安责险的整体覆盖率却不尽如人意。江苏省2018年安责险总保费收入为1.66亿元，仅占当年财产险收入的0.18%。原因在于，相较于财产的有形，“责任”看似无形。安全生产事故具有损失大、外部性强等特点，故企业抱有“此类事故发生概率小”的侥幸心理，往往不愿主动投保。
　　一位企业人士坦言，有些企业把参保仅仅看作是完成政府下达的任务，或者只是为了办理有关证件的需要，申领了安全生产许可证以后，便中断续保。有些企业将每年投入的保费视为成本支出，在企业控制成本时，就轻易将其砍掉。
　　国际经验表明，涉及公共安全的险种发展离不开完善的法律制度和环境，离不开政府的强制推动或财政补贴。在“3·21”特别重大爆炸事故发生一个月后，江苏银保监局向江苏省政府提交了推动全省安全责任保险的建议，并作为提案提交给江苏省政协，希望政府更加重视安责险在推动安全生产治理体系和治理能力现代化进程中所能发挥的积极作用。

保险业事前风险防范管理不应缺位
　　“3·21”特别重大爆炸事故发生后，保险业在现场救援和快速理赔工作上的表现可圈可点。截至目前，保险业对事故的预计赔付金额达8.99亿元，占直接经济损失的45.27%。但保险业的事前风险防范管理是否到位?这是保险业界应该深刻反思的问题。
　　一位盐城资深保险业人士告诉记者，企业投保安责险和企业财产险后，保险公司通常的做法是制作一张问询表，通过问询表形式对企业进行常规的风险管理。除了投保前验检，一般每年保险公司会对企业做三次风险防控检查，夏季主要防风防汛，冬季则主要防火。由于安责险的保险标的是“责任”，涉及到企业内员工伤亡、伤害的责任赔偿，因此相比财产险，保险公司对投保安责险的企业会增加更多检查内容。
　　保险公司大小规模不同，对风控的重视程度和管理手段也有所区别，但不乏风险管理不到位的现象。与盐城响水化工园区仅一河之隔的滨海化工园区一家医药企业负责人对记者表示，企业每年都会足额投保安责险以及企业财产险，对员工也会进行岗前培训以及日常安全生产培训。但对于保险公司是否会定期来企业查访以及如何排查风险等情况，该负责人则语焉不详。
　　Globex亚太区总经理Thomas Gu介绍称，在美国，保险公司十分强调风险防控管理责任。对于安责险，保险公司会根据工厂的安全管理状况厘定保费、费率，承保之前和承保期间都会定期对企业进行风险勘查。如果工厂的安全生产措施不到位，保险公司或者拒绝承保，或者会要求提高保险费率。此外，企业必须按照资产状况进行全额投保，否则在相应的惩罚性条款约束下，在出险时不能得到全额赔款。所有危险化工品生产企业都受到保险规则的严格约束，保险公司也对风险管理履职尽责。
　　对于安责险来说，其首要功能就是事故预防，即要突出一个“安”字。今年8月27日，应急管理部发布了《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》，在要求企业投保的同时，对保险机构的事故预防技术服务提出强制性规范要求，重点指向保险机构在事故预防服务当中不作为、不规范、效果不明显等问题，使之与强制企业投保相对应，强化了保险公司的安全保障责任。
　　“所有保险公司肩上都有沉甸甸的责任。”前述盐城资深保险业人士表示，对于保险行业来说，“3·21”特别重大爆炸事故是一次莫大的教训。保险公司还需要提高整体的风险防控意识，进一步加强队伍人员的培训和管理，提升保险公司在风险管控上的专业性。

李雪 · 发表于: 2019-12-3 02:15:43

源自：人民网

原文标题：国务院江苏安全生产专项整治督导组为江苏省委作专题辅导

　　人民网北京12月2日电（记者：孝金波）为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照国务院江苏安全生产专项整治督导工作安排，12月2日，督导组组长、应急管理部党组书记黄明为江苏省委理论学习中心组作专题辅导报告。江苏省委书记娄勤俭主持会议并讲话。
　　黄明指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要指示。11月29日，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习，习近平总书记发表重要讲话并再次强调了安全生产工作。习近平总书记关于安全生产的重要论述思想深邃、内涵丰富，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，是安全生产经验教训的科学总结，是我们开展工作的根本遵循和行动指南。要深刻领会习近平总书记的重要论述，从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以守初心担使命的政治自觉，针对江苏安全生产实际，扎实抓好专项整治工作。
　　黄明强调，要深刻认识抓好安全生产工作的重大意义，这是共产党人初心使命的集中体现，是防控重大风险的政治责任，是中国特色社会主义制度优越性的必然要求。坚持安全发展理念和红线意识，坚持全面落实安全生产责任，坚持预防为主关口前移，坚持最严格的安全生产制度，坚持极端负责的精神，增强责任感和紧迫感，守土有责、守土尽责，切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。
　　黄明提出，以高度的政治自觉抓整治抓落实，充分调动内在主动性，大力发扬刀刃向内、自我革命精神，强化责任担当，务必整出实效。要围绕重大风险隐患抓整治抓落实，进行全覆盖排查，突出重点难点问题，开展专业化治理。要强化组织领导抓整治抓落实，善抓风险研判，敢于动真碰硬，配强班子队伍。要突出分类指导抓整治抓落实，针对企业不同情况分类开展治理整顿，抓住企业法人和管理团队这一危险化学品企业的整治关键，同时坚决整治安全生产的中介机构。要着眼建立长效机制抓整治抓落实，完善和落实安全生产责任制、安全生产管理制度、公共安全隐患排查体系、安全预防控制体系。
　　黄明指出，要充分发挥政治优势、制度优势、体制优势，集中力量打一场安全生产专项整治的合成战、解决重大风险隐患的攻坚战、提升本质安全的持久战，实现提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平“五个提高”，探索形成更加成熟更加定型的制度体系，积极推进应急管理体系和能力现代化，努力交出让党中央放心、让人民满意的安全生产江苏答卷。
　　娄勤俭表示，黄明同志的报告站位高、分量重、指导性强，既是对江苏深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和中央要求的一次深刻辅导，也是对江苏做好安全生产专项整治各项工作的再次指导、有力督导。通过学习，大家加深了对安全生产重大意义的认识，增强了贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和中央要求的紧迫感责任感和自觉性，进一步坚定了推进全省安全生产治理体系和治理能力现代化的决心和信心。响水“3·21”特别重大爆炸事故发生以来，江苏省反躬自省、举一反三，整改工作从未间断，安全事故多发频发的根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想没有真正做到融会贯通、活学活用，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话指示精神不全面、不彻底。进一步做好安全生产工作，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想置于首位、贯穿始终，把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话指示精神作为根本指南、时时对标。
　　国务院督导组各工作组组长、副组长，江苏省委、省人大常委会、省政府、省政协，省法院、省检察院，省有关部门负责同志等出席会议。会议以视频会议形式召开，江苏各设区市设分会场。

解解花语声 · 发表于: 2019-11-22 23:14:43

源自：澎湃新闻

原文标题：江苏拟对响水3·21爆炸事故责任企业和安评中介联合惩戒

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　　根据原国家安全监管总局《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）规定和国务院批复江苏响水天嘉宜化工有限公司“321”特别重大爆炸事故调查报告，经研究，拟将事故的直接责任企业和在相关安评中介服务中负有责任的中介机构作为安全生产领域联合惩戒对象推送国家应急管理部，现公示如下：
　　1。江苏响水天嘉宜化工有限公司
　　2。江苏天工大成安全技术有限公司
　　公示时间为5个工作日，从2019年11月19日至2019年11月26日。公示期间，对以上联合惩戒对象的有关意见，可通过来信、来电、来访的形式向省应急厅调查评估和统计处反映。接待电话：025-83332394。
　　江苏省应急管理厅
　　2019年11月19日　源自：江苏省应急管理厅网站

断弦有谁听 · 发表于: 2019-11-18 03:01:18

源自：新京报

原文标题：响水官方：坚决拥护党中央国务院对爆炸事故处理决定

　　据响水发布微信公众号消息，11月16日下午，县委常委会、县政府党组召开专题民主生活会，深入学习习近平总书记对响水“3·21”特别重大爆炸事故的重要指示精神，传达贯彻党中央、国务院关于“3·21”事故的处理决定，深刻汲取教训，深入检查反思，全面贯彻新发展理念，以对党和人民高度负责的态度坚决守牢安全底线，奋力推动响水安全发展、绿色发展、高质量发展。县四套班子全体领导参加会议，县工信、生态环境、应急管理等部门党委、党组主要负责同志列席会议。
　　县委常委会、县政府党组成员对开好这次专题民主生活会高度重视。会前，大家深入学习习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，学习上级党委、政府关于“3·21”事故处理的一系列重要会议精神，认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会做了充分准备。发言中，大家聚焦主题，坚持问题导向，对照党章、党规，对照初心使命，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治上查症结，从思想深处查找事故根源，经历了一次严格的党内政治生活锻炼，经历了一次深刻的党性和灵魂洗礼。
　　大家一致表示，要坚决拥护党中央、国务院对事故的处理决定。3·21事故调查过程科学严谨，调查结论实事求是，处理意见依法依规，充分体现了党中央、国务院坚持新发展理念、对安全发展的高度重视，以人民为中心、维护人民群众生命财产安全的坚定决心，坚持全面从严治党、严格执纪执法的鲜明态度。要坚决拥护和执行党中央、国务院的处理决定，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻认识事故的严重性质，深刻认识事故造成的严重后果，深刻认识安全发展的极端重要性，切实在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委省政府、市委市政府保持高度一致。
　　会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，扎实做好新时代安全生产工作。要全力以赴抓好整改落实，迅速采取有效措施，深化标本兼治，确保把调查报告指出的问题、总结的教训、提出的防范措施全部整改到位、落到实处。要时刻绷紧安全生产这根弦，常态化开展安全隐患大排查大整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要进一步压实责任，切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管产经营必须管安全”，确保安全生产责任制落实到位。要进一步提高发现问题、解决问题的能力，科学务实系统推进安全生产治理体系和治理能力建设，推动全县经济社会平稳健康发展。
　　会议指出，要全面贯彻落实新发展理念，奋力推动响水安全发展、绿色发展、高质量发展。要深刻吸取事故教训，深入剖析安全生产事故背后的深层次原因，更加牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决守住“稳定、安全、生态、廉政”四条底线，不断增强人民群众安全感。要坚决彻底淘汰落后产能，坚定不移推动产业转型，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。要进一步提振精气神，痛而奋起、担当作为，全力以赴攻难关、补短板、强弱项，更加奋发有为地做好当前各项工作，加快建设“强富美高”新响水，努力向中央和省市、向全县人民交上一份合格答卷。

源自：响水发布微信公众号

宇彬 · 发表于: 2019-11-16 19:22:21

源自：新京报

原文标题：江苏省委、省政府、盐城市委、市政府分别开会，传达学习党中央、国务院关于响水爆炸事故处理决定精神

江苏省委
　　据中国江苏网消息，11月14日上午，江苏省委常委会召开会议，传达学习党中央、国务院关于响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故处理决定精神，研究贯彻落实意见。江苏省委书记娄勤俭主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产的重要讲话指示精神，切实把思想和行动统一到中央精神和要求上来，深刻汲取教训，深入检查反思，以对党和人民高度负责的态度，把握规律、抓好关键，举一反三、守牢底线，全面提升安全生产的治理体系和治理能力现代化水平，绝不辜负党的重托和人民的希望。

　　会议强调，坚决拥护党中央、国务院对事故的处理决定。3月21日响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，导致重大人员伤亡和财产损失。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记先后两次作出重要指示，李克强总理等中央领导同志作出批示。国务院事故调查组和中央纪委国家监委责任追究审查调查组做了大量艰苦细致的工作，查明了事故责任和原因。事故调查过程科学严谨，调查结论实事求是，处理意见依法依规，充分体现了党中央国务院坚持新发展理念、对安全发展的高度重视，以人民为中心、维护人民群众生命财产安全的坚定决心，坚持全面从严治党、严格执纪执法的鲜明态度。我们坚决拥护和执行党中央、国务院的处理决定，一定牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻认识事故的严重性质，深刻认识事故造成的严重后果，深刻认识安全发展的极端重要性，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧密结合贯彻落实十九届四中全会精神，牢固树立、自觉践行新发展理念，采取有力措施扎扎实实做好新时代安全生产工作，切实提升社会治理能力和水平，不断增强人民群众安全感，努力让党中央放心、让人民群众满意。

江苏省政府
　　11月15日，江苏政府党组书记、省长吴政隆先后主持召开省政府党组会议、常务会议，传达学习党中央、国务院关于响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故处理决定以及国务院批复的调查报告，按照省委常委会要求，研究贯彻落实意见。

　　会议强调，坚决拥护和执行党中央、国务院对事故的处理决定以及国务院批复的调查报告。响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，李克强总理等中央领导同志作出批示。国务院事故调查组和中央纪委国家监委责任追究审查调查组做了大量艰苦细致的工作，查明了事故责任和原因。我们坚决拥护中央决定，一定深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强抓好安全生产工作的政治责任感，坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。
　　会议强调，要深入贯彻党的十九届四中全会精神，牢固树立以人民为中心发展思想，深刻检查深刻反思深刻吸取教训，深入剖析安全生产事故背后的深层次原因，举一反三、亡羊补牢，标本兼治、综合施策，把调查报告指出的问题、总结的教训、提出的防范措施一桩桩一件件整改到位、落到实处，切实加强安全生产治理体系和治理能力现代化建设。要全面落实新发展理念，加快推动产业转型升级，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要深刻认识到安全生产成绩天天归零、隐患无处不在，必须坚持底线思维和红线意识，全面深入扎实排查整治危化品等各类安全隐患，宁防十次空、不放一次松，真正做到隐患见底、措施到底、整改彻底。要落实落实再落实，全面查找在抓落实上的差距和薄弱环节，在落细落准落到位上狠下功夫。进一步完善抓落实的责任体系，严肃追责问责，把属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任压紧压实。进一步提高发现问题、解决问题的能力，深入开展安全生产巡查督察，建立健全主动发现问题的机制，发挥好群众、专家、新闻媒体等监督作用，在发现问题、解决问题过程中提升监管能力，完善标准体系，提高本质安全水平。进一步抓好岁末年初安全生产各项工作，确保全省经济社会发展大局安全稳定。进一步加强作风建设，紧密结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，力戒形式主义、官僚主义，以更严更实的作风推动安全发展，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

盐城市委
　　据“盐城发布”消息，11月16日，江苏省盐城市委常委会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开专题民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护党中央、国务院和省委、省政府对响水“3·21”特别重大爆炸事故处理决定，按照省委、省政府部署要求，坚持“以案为鉴”，深刻汲取教训，认真查找不足，从灵魂深处进行反思，及时进行整改落实，进一步增强抓好安全生产工作的政治责任感，努力把各项工作抓得更严更实，更加有力有效地推动盐城高质量发展。盐城市委书记戴源主持会议并作总结讲话。
　　会上，戴源带头开展个人对照检查，常委同志逐一进行对照检查。大家在发言中坚持问题导向，对照党章党规，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去，深入剖析、全面检查、深刻反思，既从工作上找短板、担当上找差距，又从政治上查症结、思想上挖根源，落细落小、动真碰硬，提出整改方向和整改措施。大家表示，衷心拥护、坚决落实党中央、国务院和省委、省政府对响水“3·21”特别重大爆炸事故处理决定。事故的发生暴露出贯彻落实新发展理念不到位、践行以人民为中心的发展思想不牢固、真抓实干的工作作风不严实、全面从严治党主体责任履行不到位等安全生产事故背后深层次的问题。
　　11月15日晚，盐城市召开市委常委会会议和全市领导干部会议，传达学习党中央、国务院关于响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故处理决定精神和省委常委会会议要求，研究部署贯彻落实工作。盐城市委书记戴源出席会议并讲话。
　　会议指出，坚决拥护党中央、国务院和省委、省政府对响水“3·21”特别重大爆炸事故处理决定。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神，全面落实新发展理念，深刻汲取教训、深入检查反思，坚持举一反三、强化底线思维，切实把思想和行动统一到中央精神和省委部署要求上来，采取有力措施扎实做好新时代安全生产工作，全面提升安全生产的治理体系和治理能力现代化水平，以对党和人民高度负责的态度坚决守牢安全底线。盐城市委副书记、市长曹路宝，市政协主席李驰等出席。

盐城市政府
　　11月16日，盐城市政府党组召开专题民主生活会，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话指示精神，坚决拥护党中央、国务院和省委、省政府对响水“3·21”特别重大爆炸事故处理决定，按照市委统一部署，深刻汲取事故教训，认真对照检查，深入剖析问题不足和思想根源，进一步树牢安全发展理念，痛定思痛、举一反三，以更严要求和更高标准，守牢安全环保底线，坚定不移推动盐城安全发展、高质量发展。盐城市长曹路宝主持会议。

豆包七 · 发表于: 2019-11-15 17:38:00

源自：央视

原文标题：江苏省委常委、常务副省长樊金龙和江苏省副省长费高云因江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故被问责

　　日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对江苏省委常委、常务副省长樊金龙和江苏省副省长费高云在江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故中的失职失责问题立案审查调查。
　　经查，樊金龙同志作为负责安全生产（应急管理）工作的省委常委、常务副省长，对全省安全生产工作领导督促不力，对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的发生负有重要领导责任；费高云同志作为先后分管、协管安全生产（应急管理），代管生态环境工作的副省长，对全省安全生产和环境保护工作领导督促不力，对事故的发生负有重要领导责任。樊金龙、费高云同志在推进安全生产和生态环境工作中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民群众生命财产造成严重损失，产生恶劣影响，应予严肃问责。
　　依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予樊金龙同志党内警告处分，由国家监委给予费高云同志政务记过处分。

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[灾害·事故] 响水爆炸一周年盐城市长在事发地为遇难者默哀

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