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[1978-2008年] 

中美并非“新冷战”,而是“混合战”

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 anny 发表于: 2018-6-22 13:04:00|显示全部楼层

美前外交高级职员:美应放弃旧思维处理中美关系

源自:参考消息
原文标题:美参议院前外交高级职员:美应放弃旧思维处理中美关系

  参考消息网6月22日报道 新加坡《海峡时报》网站6月20日刊发前美国参议院外交委员会高级专业职员克利福德·克雷柯夫的文章《美国应放弃旧式思维》称,虽然贸易摩擦使中美关系变得紧张,但总体看来,两国关系尚未脱离正轨。相比之下,真正的大问题是美国不能适应当前剧烈变化的世界局势。
  文章称,2017年美国对华出口商品价值1300亿美元,而中国对美出口额为5050亿美元。乍一看,美国对中国的贸易逆差高达3750亿美元。但不要忘了,美国消费者也从中享受到了价格低廉的商品以应对通货膨胀。不仅如此,中国从对美顺差中赚取的美元又以购买美国国债的形式回流美国。
  文章称,30年来,大量美国企业把生产线搬到中国,利用中国较低的人力成本进行“离岸生产”。美国的工人们当然就失去了工作,而中国的工人们则得到了这些工作。
  文章称,作为一个强硬的民族主义者,特朗普早在从政前就批评过这种不平衡的贸易状况,所以当他跨入政界后,自然会挑选那些和他一样持有保护主义立场的人进入他的班底。
  文章称,一些分析人士对特朗普为关税一事大动肝火不以为意。他们认为,跟中美两国贸易总量相比,逆差带来的实际影响不大。
  但另一些专家则警告说,一旦中美贸易战全面爆发,全球经济都会受到波及。他们指出,受全球化影响,一个复杂价值链已经在世界范围内形成,而贸易战会动摇这个价值链的稳定性。
  那么该怎么办?很简单,静下心来,耐心磋商。
  文章称,现在的大形势是这样的:世界正在发生巨大的变化,而美国却难以适应。历史证明,大国之间的关系既有合作也有竞争,而外交的作用就体现在减少摩擦和互惠互利上。
  文章称,美国学界近年来对未来的国际趋势做了大量评估,其中最重要的一个趋势就是世界正在向多元化和多边主义的方向发展。中国认为当前的时代趋势是“和平与发展”,俄罗斯则提出“多元中心”论──但不论具体提法如何,一群新兴力量正在世界舞台崛起是不争的事实。新的挑战和机遇正摆在世界各国面前。
  华盛顿该如何应对如此历史性变局?它将怎样处理中美关系?文章认为,很遗憾,美国政府及其所谓的“外交精英”们至今还没有做出调整,而是还在沉醉于“美国因赢得二战胜利而被赋予世界领导者地位”的美梦中。
  文章称,早在特朗普的前任奥巴马入主白宫前,白宫智囊们就把旧时的冷战思想重新包装,兜售给他。奥巴马政府的“重返亚洲”战略被很多专家认为是一种新型的遏制政策。
  到了特朗普时期,情况就不一样了。他秉持务实主义态度,更注重改善与大国之间的关系,特别是同俄罗斯和中国的关系。他要捍卫包括经济利益在内的国家利益,但主要是通过外交和谈判的方式。
  文章称,他的这种态度和行为方式改变了美国长期以来的传统思维,因此遭到了强烈的抵制。但这不意味着就可以期待中美关系会一帆风顺。现实告诉世界,恰好相反。中美关系会有风平浪静也会有波涛汹涌。问题的关键在于适当地管控分歧,追求和平和发展,避免冲突。
  文章称,目前纷繁复杂的贸易摩擦让中美关系陷入波涛汹涌的阶段。但经贸问题即使再棘手,也不是无法逾越的障碍,因此两国绝不能遇到挫折就止步不前,而是更应加倍努力,寻求共同点,建设性地解决问题。
  文章称,不仅中国在崛起,亚洲也在崛起。美国必须跳出霸权主义思维并适应新的国际现实。
  文章称,中美关系被认为是当今世界上最重要的一对国际关系,而贸易关系只是这对国际关系中的一小部分。对中美而言,它们必须沿着一条建设性和可持续的道路发展大国关系。
 牛涨 发表于: 2018-5-8 16:03:00|显示全部楼层
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专家:经贸是中美关系压舱石 要坚持寻找最大公约数

源自:央广网
  专家解读:经贸关系是中美关系压舱石 要坚持寻找两国之间“最大公约数”
  央广网北京5月5日消息(记者:佟亚涛)中美经贸磋商就部分问题达成共识,但仍然存在分歧,双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。这一结果和很多专家之前的预期差不多。对外经贸大学中国世贸组织研究院院长屠新泉认为,总的来说,是朝着积极的方向迈出一步。
  屠新泉:也猜到大概是这样的结果,总的来说是一个积极的结果。至少在前一阵双方你来我往的紧张气氛下,至少通过这次对话能够形成一定的共识,并且同意未来进一步就相关的问题、遗留的问题进一步展开磋商,建立的一定的机制,朝着解决问题的方向前进了一步。
  从谈判结果来看,双方从之前的剑拔弩张,到如今坐下来磋商,并达成共识:双方发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要。
  中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室主任东艳认为,作为两个大国,中美斗则两伤,搅动全球;合则两利,福及整个国际社会。目前,两国正在做,并且未来还要坚持去做的,就是寻找两国之间的“最大公约数”。
  东艳:认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,这个就意味着,中美双方把双方经贸关系作为双方的压舱石,这对中美双方经贸发展,和未来全球经贸走势还是有积极意义。目前双方通过取最大公约数的方式进行调适,未来可能会按照这个手段不断进行磨合、磋商,逐步使双方共同构建一个更加平和、稳定的经贸关系。
  根据《环球时报》报道,接近谈判的人士透露说,在3号和4号的对话中,中方代表团对来自美方的“莫须有”指责进行强力回击,始终站在维护自由贸易和多边贸易体制的道义制高点上,态度坚定不移。
  中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室主任东艳说,一直以来,美方对中方都存在一些不合理的要求或者误解。但是中国一直以来的立场就是绝不拿核心利益做交易。
  东艳:从美国各方面一直以来传递的要求来看,其实很多方面是不合理的,比如说短期内快速降低贸易不平衡,其实贸易发展是基于市场主体的自发行为决定的。如果通过强买强卖使中国在短期内迅速调整双边贸易结构,也违背了美国一直倡导的自由经济的主张,也违背了中国的核心利益。对于美方对中方的不合理的要求,中国应该是基于维护中国核心利益提出了中国自己的主张。
  双方认识到,在一些问题上还存在较大分歧。不过,双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。屠新泉认为,这为双方经贸关系铺下了合作的基石。
  屠新泉:(双方)通过耐心的相互的更多的了解,当然也有一些双方进一步采取的更实质性的政策举动,解决彼此的关切,满足各自的利益诉求,扩大中国经贸关系合作的基石。

  
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 我很牛B 发表于: 2018-3-30 15:08:01|显示全部楼层

楼继伟谈中美关系:打起来后 欧洲日本别想搭便车

原文标题:楼继伟:中美打起来以后 欧洲、日本你们别想搭便车

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  [环球网综合报道]针对中美经贸关系,全国社会保障基金理事会理事长楼继伟日前表示,中美两国都面临着国内难题,应该主要靠结构性改革来解决。同时,由于所处的国际地位不同,中美对外部世界观察的角度会不同,采取的政策也会不同,但都应当承担起积极的外部责任。
  3月27日,楼继伟在由中国经济50人论坛主办的“2018中美圆桌研讨会”上发言,全国社保基金理事会网站29日发布了讲话全文。楼继伟在谈到中美关系时称,中美打了以后,大家预期贸易会更公平,知识产权会更公平。这是对的,但我想提醒欧洲、日本,你们别想搭便车,如果搭公平的车不叫便车,但是我们中美打起来你得好处那不行。
  楼继伟称,比如,欧洲人对平台经济是很有意见的,对Amazon、Facebook、Twitters、Google等加以处罚。如何打破新型垄断,还没有破解。这些平台很大一部分是美国的,现在中国也进来了。欧洲人希望打击它们,希望对它们有一定挤压。但是美国还专门说,平台经济扩展下去成本会越来越低,中国人想抢美国人饭碗,不是这么回事,这点大家都明白,应当大家在一起寻求解决办法。
 我很牛B 发表于: 2018-3-18 16:48:01|显示全部楼层

人民日报:破坏中美关系政治基础是愚蠢的

源自:人民日报
原文标题:破坏中美关系政治基础是愚蠢的(钟声)

  当地时间3月16日,美国总统特朗普签署美国国会此前审议通过的“与台湾交往法案”,主张解除对美台高层交往的限制。美方此举严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,干涉中国内政,中方对此强烈不满和坚决反对。在中美关系发展的关键时刻,美国妄图通过打“台湾牌”渔利,只会适得其反,自食苦果。
  台湾问题事关中国的主权和领土完整,涉及中国核心利益。中国政府一再强调,维护国家主权、领土完整的决心意志坚定不移。中方多次敦促美方慎重处理台湾问题,不与台进行任何官方往来和接触,不向“台独”分裂势力发出任何错误信号,以免干扰和损害中美关系大局。美方一意孤行推出所谓“与台湾交往法案”,挑战一个中国底线,是对中美关系和台海局势的严重干扰,中国人民不会答应。
  坚持一个中国原则是国际社会普遍共识,也是台海和平稳定的基石。美国多次表示维护台海和平稳定对其具有深厚持久利益,但一些做法却自相矛盾。2016年以来,美国参众两院提交了几十项涉台议案。去年6月,美国国务院批准特朗普上任后首宗对台军售方案。去年12月,特朗普签署“2018财年国防授权法案”,明确提出“强化美台防务关系”。而今,“与台湾交往法案”又企图解禁美台高层级官员“互访”,对中国主权、国家统一及安全利益构成侵害,也是在破坏中美关系政治基础。殊不知,美国采取任何破坏台海和平稳定的错误举动,都只能给自己带来同等甚至更为强烈的反作用力。
  美国国内弥漫着保守主义、孤立主义和民粹主义情绪,最近炒作“中国威胁”的言论甚嚣尘上。面对繁荣发展的中国,美国部分人心理扭曲,仍抱着霸权心态,企图“制衡”中国。这种冷战思维,在21世纪不受欢迎,也不可能奏效。对此,任何有政治智慧的美国人都看得明白。美国国安委亚洲事务部前主任麦艾文和国安委中国事务前主任何瑞恩此前就联名发表文章,呼吁特朗普政府“不要把台湾当做施压中国的工具”。
  一个中国原则没有任何妥协余地。在台湾问题上,中国有坚守的底线,有无可撼动的定力。我们完成祖国统一大业的决心坚定不移,日前公布的促进两岸经济文化交流合作的31条措施,受到台资企业和台胞广泛好评。中国的统一是历史必然,任何企图干扰这个大趋势的举措都是愚蠢的、徒劳的。
  中国重视同美国的友好合作,始终愿意在相互尊重、合作共赢的基础上发展健康、稳定的中美关系。美方应该做的,是尊重中国的主权,而不是不断试探中国的底线;是循着双方既有共识往前走,寻求利益的最大公约数,而不是不识时务地开倒车。
  中美关系的意义超越了双边范畴,一个良好、健康的中美关系符合中美两国利益,也符合亚太地区和全世界的利益。美方应认清形势,慎重、妥善处理涉台问题,以实际行动维护中美关系大局和台海和平稳定,切实履行大国责任。
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 嗨哟嗨哟 发表于: 2018-3-5 00:28:00|显示全部楼层

首场人大新闻发布会 中美关系话题吸引全世界眼球

源自:人民日报海外版-海外网
原文标题:首场人大新闻发布会 中美关系话题吸引全世界眼球

  海外网3月4日电 3月4日,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行新闻发布会,面对中外记者的提问,大会发言人张业遂“见招拆招”,就政府机构改革、监察法、房地产税法、中国国防预算、中美关系等热点一一回应。
  在本次发布会上,最为抢眼的无疑是中美关系相关的话题。不仅美媒大力关注,英媒、俄媒、甚至是韩媒都抢在第一时间发布了相关消息。
  美联社报道称,在发布会上,美媒记者问及“2018年中美关系是否会面临更多的冲突”,张业遂对此表示,中美共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确选择。其他美国主流媒体如CNN、《华盛顿邮报》等均有及时报道。
  欧洲媒体也对中美互动十分关心。法新社在相关报道中指出,特朗普2日曾鼓吹“贸易战对美国来说是好事,且容易打赢。”并且宣布将对进口钢铁加征25%关税,对进口铝产品加征10%关税。英国路透社则称,特朗普的做法招致许多经济学家的批评,但在其不断获取外部党派和商界支持的情况下,中美这两大全球经济体间贸易摩擦持续上升。对此,曾经担任过驻美国大使的张业遂说,“(中美)近期继续在北京就有关问题进行沟通”,他强调,“中方不想同美方打贸易战,但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。”
  此外,新加坡《联合早报》、俄新社等主流媒体均迅速报道,并作首页重点位置处理。韩联社也进行了全文翻译报道。
 嗨哟嗨哟 发表于: 2018-2-1 09:08:00|显示全部楼层

特朗普对华出招 今年中美关系有何“变与不变”?

源自:参考消息
  参考消息网2月1日报道 过去一年,中美关系在稳定轨道上运行。但不可否认,进入新的一年,随着两国合作面继续扩大,潜在竞争面也在不断滋长。
  不久前,美国贸易代表办公室宣布了极具保护主义色彩的“201调查”结果,对进口洗衣机和光伏产品加征保障性关税。不少境外媒体猜测,中美贸易战会否就此打响。尽管舆论对此尚存分歧,但可以确定的是,如何继续稳定双边关系,将是2018年摆在中美面前的任务与挑战。

态势之变早有伏笔?
  近期,中美关系似乎暗流涌动。在战略层面,美国陆续出台《国家安全战略》和《国防战略》两份重磅级报告,在特朗普执政一周年前正式对外亮明当前美国对国际形势的判断及自身战略走向。
  其中让人尤为担忧的是,特朗普不仅对国际形势“再认知”,对中国的战略位置也做出引人注目的“再定位”。在看待美国所面临的国际形势和挑战时,特朗普与处于冷战时担心美国国力下滑的里根一样有着深深的“忧患意识”。《国家安全战略》报告对国际形势和大国竞争态势的认知都与里根政府的认知类似,认为世界的主流是竞争,大国博弈、地缘政治已经全面回归,并且同样强调了“以实力求和平”。
  对国际形势做出如此现实主义、黯淡无光的判断后,两份报告的对华战略认知也滑向消极。可以说,这两份报告代表了特朗普政府内相当一部分人的共识,甚至可能是“领先”美国学术界和战略界的“超前认知”。特朗普的对华认知“倒逼”甚至刺激美国战略界再次掀起新一轮对华战略的再思考。
  具体而言,在经贸领域,特朗普政府从去年开始就已经对华积极“布局”。2018年以来,特朗普对华经贸政策更加强硬,大有掀起新一轮贸易攻势的苗头。1月,美国商务部已经向总统提交钢铁和铝的“232”调查报告;根据“201调查”,特朗普正式宣布将对进口太阳能板和洗衣机征收保护性关税;特朗普更扬言,要在2018国情咨文中宣布对华“惩罚措施”。

或折射美国心态彻底失衡
  特朗普有别于奥巴马任内的对华政策并不突然,也不意外,其背后有其自身的政策逻辑与缜密考虑。
  首先,特朗普对华期待不切实际,追求“立等可取”的结果,缺乏长远战略思维。特朗普在上台首年频频抛出各项战略反而体现了其急于求成、缺乏战略思维的弊病。在处理对华关系上,特朗普习惯于“以结果为导向”的思维,无论是朝核还是经贸问题,都希望能“速战速决”。一旦出现短期无法解决的问题,特朗普习惯将责任甩给中国,甚至怀疑中国有意挑战美国,对中国战略认知出现偏差。
  其次,特朗普对于竞选承诺十分认真,希望通过尽力兑现稳住自己的选民基本盘。特朗普大打“经济牌”、承诺对华强硬而成功入主白宫。在当前执政支持率只有39.4%的情况下,特朗普对华经贸“发力”,标榜自己“言出必行”,意在巩固执政地位,提高政治支持率。
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美国注重在亚太地区的军事存在。图为位于韩国光州空军基地的美军F-22“猛禽”战斗机。新华社/法新
  再次,随着国内政策渐次推进,贸易问题进入特朗普优先议程。2018年,特朗普已把贸易作为最优先政策议程,在新版北美自由贸易协定(NAFTA)谈判陷入僵局、美韩自由贸易协定升级谈判尚未取得实质进展的背景下,美国希望把贸易逆差最大来源地──中国,作为主要施压对象,力争取得“亮眼”成绩,获取更大经济利益。
  最后,自世贸组织成立以来,美国鲜用单边贸易手段。但对华再次祭出这些贸易保护“核武器”,表明美国心态彻底失衡。伴随中国经济快速崛起,影响中美关系的主动性不断增强,美国已经出现战略不适,把中国定义为战略竞争对手。美国府会、两党利益团体在许多问题上有分歧,但对华经贸施压却似有共识,希望通过经贸施压,打压中国经济崛起,重塑对华经济竞争优势。

中美关系稳定大局不会被打破
  必须看到,既不能低估下一阶段中美关系可能出现的摩擦,也不应因为美国的两份官方报告自乱阵脚。
  一方面,中美经贸摩擦、甚至局部贸易战风险陡增。2018年美国对华经贸或有进一步行动,预计将表现出三大特点:一是力度升级。美对华“301调查”出“重招”,已经箭在弦上。与其他施压手段不同,该措施直接对中国的经济和产业政策产生影响。二是范围广泛。美国对华施压,不仅涉及传统货物贸易,还涉及知识产权等服务业市场准入,甚至包含限制中企赴美投资内容。三是手段多样。美国对华施压措施不仅限于“双边”领域,美国贸易代表莱特希泽已扬言要在世贸组织对华继续施压。
  另一方面,中美关系稳定的大局不会被打破。中美关系是世界最复杂的双边关系,不能因为两份报告而认为中美关系“大难将至”、“前途黑暗”。《国家安全战略》报告在国安会经历换帅后仓促出台,一定程度上代表的是白宫内部民族主义和军方势力的声音,而《国防战略》报告则清晰地体现出美国军方固有的鹰派视角。因此,警惕报告体现的态度变化时也必须客观看待报告背后的“部门利益”。
  经贸领域,虽然中美摩擦不断升温,但两国经济的相互依赖却达到前所未有的程度。据美国商务部经济分析局统计,2016年中美双边贸易、投资额分别已达6495.83亿美元和1199.56亿美元。一旦发生贸易战,中美“双输”不可避免,更是世界经济难以承受之重。尤其是中美在农业、能源、基建等领域合作潜力巨大。特朗普政府深知其中厉害关系,虽然更注重博弈一面,但对华竞争与合作并行、施压与对话并举的总体策略仍将延续。

@ 联系方式
  /中国现代国际关系研究院美国研究所)
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中美贸易惠及两国民生。图为在美国一家公司,出口中国的产品包装上贴有中英双语标签。新华社
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 大惊失色 发表于: 2018-1-22 23:08:00|显示全部楼层

外媒称中美关系或进入对抗阶段:贸易关系紧张难免

源自:参考消息
  参考消息网1月22日报道 外媒称,中美关系一波三折:从特朗普上台前对中国发出的威胁,到海湖庄园与习近平会晤;到紫禁城“国事访问+”。如今,美国国家安全战略将中国定义为对手,贸易战的迹象似乎在增加。
  据德国之声电台网站1月20日报道,美国哥伦比亚大学教授黎安友认为,去年12月特朗普推出的美国国家安全战略可被视为美国对华政策的转折:“将中国──同俄罗斯一道──定性为竞争对手,并大幅降低中美关系中合作的因素,但中美关系此前被认为是多层次的,与美俄关系有所不同。”
  黎安友还认为,2018年,中美在贸易方面可能会进入更具对抗性的阶段,“有很强的迹象显示,华盛顿会对中国采取某种形式的贸易措施”。
  中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示,如果特朗普对中国进行贸易制裁,中国“真正抵抗一下”,就会有短时间的贸易战而两败俱伤。
  北京大学汇丰商学院副教授克里斯托弗·鲍尔丁则认为,中美两国爆发贸易战的可能性很小,因为两国商界都不愿意出现这样的情况,但贸易紧张上升难以避免。
  另据美国《财富》双周刊网站1月20日报道,特朗普在就任总统的第一年里对中国采取了温和路线。但最近的大量报道表明,他准备在从朝鲜、南海到知识产权和移民的诸多问题上着手擒住“中国龙”的龙须。
  美国国防部19日发布了国防战略报告的11页概要,指出与中国和俄罗斯的竞争将是美军的“主要优先任务”。该报告宣称:“对美国繁荣与安全的最重要挑战是重新出现的”主要来自中国和俄罗斯的“长期战略竞争”。
  同日,《华尔街日报》记者杰克·施莱辛格报道称,特朗普政府今年打算拿出比去年“更多的精力对抗中国”。
  无独有偶,《华尔街日报》专栏作家安德鲁·布朗称,白宫正在准备“混合使用关税和配额”手段来阻止从中国进口“从钢铁到太阳能电池板和洗衣机”的所有产品。布朗指出,去年创纪录的中国对美贸易顺差是“导致敌意在咆哮了一年之后爆发的潜在催化剂”。
  中国问题资深专家、荣鼎咨询公司创始合伙人丹尼尔·罗森在一篇文章中称,中美关系已经进入了一个“后接触”阶段。他写道,在一年空洞的怒喝之后,特朗普对中国的威胁已经长出了“真实的牙齿……许多中国人认为这是暂时的困难,并会随风消散,但它不会”。
  报道称,在美国国会采取行动阻止了两家知名中国企业阿里巴巴和华为的美国投资意向之后,所有的此类剧情纷纷卷起漩涡。
  世界前两大经济体是否最终将一决胜负?答案不得而知。与任何时候一样,特朗普时代的未知数是特朗普本人──他仍然一如既往地前后不一、自相矛盾和不可预测。
 大惊失色 发表于: 2018-1-21 15:08:01|显示全部楼层

特朗普执政一年 专家谈2018影响中美关系三大因素

源自:澎湃新闻
原文标题:特朗普元年|2018年影响中美关系的三大因素和对策

  [编者按]
  2018年1月20日,美国总统唐纳德·特朗普已就任满一年。一年来,美国的国内政治、经济与社会出现了哪些值得关注的变化?美国的外交政策经历了怎样的重要调整?“特朗普现象”又对美国及其与外部世界的关系构成了何种冲击?复旦大学中美新型大国关系协同创新中心在特朗普执政满一年之际,发布了《解读“特朗普元年”》研究报告,对特朗普执政首年的美国进行了全方位、多角度、有深度的总结、分析和研判。澎湃新闻“外交学人”获授权选刊其中部分文章,以飨读者。
  2016年11月特朗普当选美国总统,2017年1月20日正式就职。一年之后再看中美关系的发展,可以说中方应对有道,特朗普也还算靠谱,中美关系比预想的要好得多。

一年来中美关系发展的特点
  首先是对接迅速、启动顺利。特朗普当选后,习主席与其通话、基辛格受特朗普之托访华、崔天凯大使与库什纳建立联系渠道、杨洁篪国务委员在纽约与特朗普的高级助手会晤,在一个月的时间里进行的这一系列的密切互动使得中方与特朗普团队实现了顺利对接。之后中方在台湾问题上与特朗普的斗争,有助于防止特朗普执政后在“一个中国”问题上脱轨。以2月10日特朗普与习主席的通话为起点,中美双方着手启动美国新政府执政后的双边关系。4月7-8日的习特海湖庄园会晤达成一系列重要共识,两国政府同意建立四个对话机制,实施经贸白日行动计划,聚焦双边关系中的重点问题,标志着中美关系的全面启动。
  其次是两国领导人之间的个人关系发挥了重要作用。湖庄园会晤使习主席和特朗普之间建立了良好的工作关系和个人友谊,特朗普屡屡表达他对习主席的敬重,并为其与习主席之间建立的个人关系而感到自豪。到2017年底,特朗普与习主席之间一年之内3次会晤(包括2次互访)、9次通话,这种互动频率超过中美关系以往的任何时期。习主席与特朗普建立良好的工作关系并保持密切联系,对确保中美关系的稳定发展发挥了独特作用。
  第三是这一年的中美互动主要聚焦贸易和朝核问题。特朗普的执政理念使得他对中美贸易不平衡问题高度关注,而推动中国帮助处理朝鲜问题也成为其对华政策的优先考虑。中美两国领导人在海湖庄园和北京的会晤都重点讨论了这两个问题。在经贸问题上,从百日行动计划的顺利推进,到首轮全面经济对话达成积极成果,再到特朗普访华中美签署高达2500多亿美元的经贸大单,体现出中美经贸关系在双方的激烈博弈中稳中有进。在朝核问题上,中美保持了密切的沟通与协调,中国更加全面和严格地执行安理会的相关决议和制裁措施,力度之大超过以往任何时期。虽然2017年在解决朝核问题上没有取得任何进展,但中美之间维持了重要共识,这就是坚定推进朝鲜半岛的无核化,致力于用对话和谈判解决问题。
  第四是中美关系的定位和框架仍不明确。中方希望继续推进中美新型大国关系建设,在与特朗普团队交往之始就强调“相互尊重、合作共赢”的重要性。美国国务卿蒂勒森在首次访华时也表示美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系。然而在国内的压力下,特朗普的立场开始后退,提出要发展“建设性的、以结果为导向的”中美关系。目前看来,发展“合作伙伴关系”是双方的交聚点,但对其内涵和互动准则仍缺乏基于深度和高质量的对话所达成的共识。
  第五是中美多边互动减少。21世纪以来,中美关系发展的一个重要特征就是由于全球化的发展、全球问题的增加以及中国的实力和国际影响力的上升,中美两国在多边框架内的互动增加。然而,特朗普基于“美国优先”的执政理念,在对外政策上大幅减少对国际和多边问题的投入,此举也弱化了中美在多边的互动。多边互动的减少在一定程度上削弱了中美关系发展的动力,也降低了中美关系的全球影响力。

中美关系发展面临的挑战
  特朗普虽然作为非建制派执政,但政府的组成仍反映了共和党传统的两大权力基础:商业利益与安全利益。从对华政策的角度看,这两大利益板块内都存在对话鹰派。
  在商业阵营中,总统国家贸易委员会主席纳瓦罗、贸易代表莱特希泽等主张以强硬手段处理对华经贸关系,他们的影响力从特朗普对中美首轮全面经济对话的消极反应、美方否决中资企业收购美国半导体公司、对华发起“301”调查、对中国输美铝合金板材发起“反倾销”调查等案例中可见一斑。
  在安全阵营中,美国国防部长马蒂斯、国家安全委员会顾问麦克·马斯特等视中国为美国国家安全的主要威胁,并将中国定义为现存国际秩序的“修正主义国家”,积极推动美国军舰在南海的“航行自由行动”、出台“新亚太战略”等,显示出对华强硬立场。特朗普政府发布的首份《国家安全战略报告》将中国定义为“竞争对手”,表明来自商业和安全阵营的鹰派对特朗普对华政策的影响有显著上升趋势,给中美关系的健康稳定发展带来越来越大的压力。
  另一方面,建制派也在试图对特朗普的对外政策(包括对华政策)施加更大的影响。特朗普的个人背景和执政风格决定了他缺乏对政策制定和执行过程的兴趣,他重视的是结果。由于其政府中大量中下层官员是建制派背景,他们可以利用特朗普缺乏对具体政策过程的监督,嵌入他们所偏好的政策设计。就对华政策而言,建制派希望以“新亚太战略”之名,行“亚太再平衡”之实,加大特朗普地区政策的对华制衡的一面。他们的影响力也在《国家安全战略报告》的涉华部分体现出来。此外,一些代表建制派的前政府官员、媒体和专家对特朗普访华的激烈批评,是他们试图影响特朗普对华政策的另一种表现。
  就特朗普本人而言,他考虑中美关系缺乏广阔的视野,过分关注比较狭隘的利益诉求,重视短期利益目标,忽视长远利益,这些都与中方处理双边关系的风格大相径庭,造成双方互动的“不合拍”。此外,特朗普以其擅长的“交易”风格处理中美关系,优点是能够接受互动的互惠性,缺点在于其谋求利益最大化、虚张声势、搞议题挂钩等做法增加了中美博弈的难度。

2018年中美关系展望
  2018年中美关系的发展将受到三个因素的影响。
  一是经贸问题。由于2017年美国对华贸易逆差超过2016年,特朗普政府很可能会加大在贸易问题上的对华压力,以推进其所谓“重新定义中美经贸关系”的目标。特别是如果特朗普认为在朝核问题上中国的作用已达到限度,在贸易问题上对华施压将会更加无所顾忌。
  二是朝核问题。2017年国际社会采取了前所未有的行动向朝方施压,但朝鲜依然故我。预期2018年朝鲜会继续推进其核导开发。在此情况下,美方或强人所难地要求中方采取进一步的对朝施压措施(如停止供油),或对朝采取激烈施压行动(如海上封锁),加剧半岛紧张局势,这些都会导致中美关系的紧张。
  三是美国国内政治。随着“通俄门”调查的深入,如果特朗普感受到越来越大的压力甚至威胁,会不会寻求在外交上制造摩擦和危机以转移国内的注意力?2018年底的国会中期选举对特朗普推进其政治议程至关重要,不排除他为了确保某些共和党议员连任或候选人当选,在对华贸易问题上采取进一步对华施压措施。
  总体而言,2018年的中美关系会遇到更多挑战。对中方来说,处理2018年中美关系的思路应该是善加引导、稳中有进。
  首先,要继续发挥元首外交的引领作用,抓住特朗普这个“牛鼻子”。在预期没有元首互访的情况下,要积极和创造性地推进元首互动。
  其次,要充分发挥中美四大对话机制的作用,围绕对话机制开展积极互动,深化和扩大与特朗普执政团队的交往。
  第三,2018年是改革开放四十周年,相信中央将出台一系列新的重大改革举措,要让新的改革红利成为稳定和推进中美经贸关系的正能量。
  (作者系复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任、教授。)
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 一眼 发表于: 2017-11-21 22:28:00|显示全部楼层

崔天凯:中国发展为中美关系带来历史性机遇

源自:中国新闻网
  原标题 崔天凯:中国的发展为中美关系带来了历史性机遇和广阔前景
  中新社纽约11月21日电(记者:马德林 廖攀)中国驻美国大使崔天凯20日在纽约表示,中国的发展为中美关系带来了历史性机遇和广阔的前景,希望美方同中方一起用好这个机遇,坚持两国关系发展的正确方向,保持两国关系持续健康稳定发展,造福两国人民和全世界。
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当地时间11月20日,美中关系全国委员会2017年年度晚宴在纽约举行,中国驻美国大使崔天凯应邀出席并致辞。中新社记者 廖攀 摄
  11月20日,美中关系全国委员会2017年年度晚宴在纽约举行,崔天凯应邀出席并致辞。他首先宣读了中国国家主席习近平的贺信,随后发表讲话。
  崔天凯表示,中共十九大为中国发展规划了宏伟蓝图。中国将在2020年实现第一个百年目标,开启迈向第二个百年目标的征程。中国的发展以人民为中心,中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国的发展是经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步的发展,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念。中国的发展坚持深化改革、扩大开放,只有改革开放才能发展中国。
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当地时间11月20日,美中关系全国委员会2017年年度晚宴在纽约举行,中国驻美国大使崔天凯应邀出席并致辞。中新社记者 廖攀 摄
  崔天凯说,事实已经证明,中国的道路是正确的,“我们的目标体现了雄心壮志,又是脚踏实地的。”他同时指出,中国仍然是一个发展中国家。过去几十年的成就巨大,但是“行百里者半九十”,前面的挑战更加艰巨,需要作出更大努力,“我们可以自豪,但绝不能自满。”
  崔天凯说,中国的发展需要一个稳定繁荣的世界,中国也将为世界的和平与发展承担更多责任,作出更大贡献。因此,中国坚持和平发展道路,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体。他强调,中国谋求全球伙伴关系,而非世界霸权。中国主张大国协调合作,反对“零和游戏”。中国维护自己的正当权益,但不会以牺牲别国利益为代价来发展自己。
  “我想引用习主席的话‘不忘初心,方得始终’。”美中关系全国委员会主席欧伦斯在晚宴上致辞说,美中关系全国委员会从未忘记自身的初衷和使命。他表示,美中关系的发展将为两国人民带来实实在在的好处,“我坚信,美中关系‘明天会更好’。” ●
 你不在 发表于: 2017-11-9 10:28:00|显示全部楼层

人民日报海外版刊文:擘画新时代中美关系新蓝图

源自:人民日报海外版-海外网
原文标题:擘画新时代中美关系新蓝图

  11月8日,美国总统特朗普开启对中国的国事访问,第一站到访故宫博物院。在故宫浓厚的历史文化氛围中,中美两国元首以独特的、非正式互动的方式拉开了筹划中美关系未来的序幕。
  特朗普此行备受国际舆论关注,大家既关心双方在具体议题上能达成哪些共识和成果,又关注双方关于中美关系未来走向释放什么信号。对于国际舆论来说,在以下三大问题上如果能够看透、想通,将有助于看清中美关系的走向,明了中美元首会晤的重要意义。
  一是如何看中国。关键在于客观公正认识“中国特色”。中美都是有特色的国家,也都是很有个性的国家。中国是一个历史悠久、人口众多的发展中国家,也是由中国共产党领导的社会主义国家。中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,并确定了“两个阶段”的发展目标。无论是在国内努力建设富强民主文明和谐美丽的国家,还是在国际上致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,都体现了中国为构建人类命运共同体作出更大贡献的愿望和决心。进入新时代的中国将继续践行中国特色大国外交,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移地寻求发展同各国的友好合作。这样的中国特色将确保中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国的发展是世界的机遇,不是挑战,更不是威胁。
  二是如何看世界。关键在于认清历史趋势。故宫见证了中国历史的兴衰荣辱,目睹了中国从站起来、富起来到强起来的历史转变。中国历史与世界历史息息相关。世界范围内五百年来遭遇了殖民与扩张时代以及战争与革命时代,沧海桑田,终于迎来和平与发展的时代。当今世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题,和平与发展的大趋势不可逆转。中国的战略选择和发展路径符合时代潮流。习近平主席指出,“我们生活的世界充满希望,也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”中国拥抱全球化,也深知全球化带给各国的挑战。各国应同舟共济,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
  三是如何看中美竞争。关键在于要有全球视野。一是作为世界上两个最大经济体和安理会常任理事国,中美在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛的共同利益,肩负特殊的重要责任。两国利益深度交融,早已形成你中有我、我中有你的局面,谁也离不开谁。中国不是美国一些人想象的对手和敌人;二是各国相互联系和依存日益加深,中国在各国外交天平上的分量越来越重,美国的盟友总体上来讲不愿在中美之间选边站,中国的“朋友圈”同样也不希望中美变成对立关系。如果为了迎合那种防范和牵制中国的想法,把中国当成对手,来编织针对中国的亚太战略或者全球战略,最终都不会成功,只是徒增中美之间的战略互疑。
  习近平指出,我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。美国新一届政府就职以来,良性互动是中美关系的主色调,开局基本平稳,这与两国元首的战略引领是分不开的。特朗普此次访华正值中共十九大胜利闭幕后不久,为两国加深相互了解提供了机遇。两国元首利用此次会晤就共同关心的重大问题再次进行战略性沟通,将为新时代中美关系发展描绘更加绚丽的蓝图。
  (作者贾秀东为本报特约评论员、中国国际问题研究院特聘研究员)
  《人民日报海外版》(2017年11月09日  第 01 版)
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