成都市长：建议构建成渝西昆菱形经济圈

源自：成都商报

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上传时间: 2015-3-11 07:47

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　　菱形经济带示意图
　　每日经济新闻记者 金微 胡健 成都商报记者 牛亚皓

重庆市市长黄奇帆：我很赞成“菱形经济圈”这个提法
很赞成
　　我很赞成，我记得我两年前提出西三角经济圈“西安、重庆、成都”，我当时提要推动“西三角”的发展，作为中国内陆城市的增长极。对于菱形经济圈，我赞成这个提法。
　　川渝本一家，经济一脉牵。成都、重庆，两个近邻城市，坐火车只要两个小时。
　　目前，电子信息、装备制造、汽车产业等多个万亿级的产业集群也正在这两个城市形成。随着两地经济的发展，两地产业融合、经济的互补性进一步加强。
　　近日，成都首次提出由国家规划，成都、重庆、西安、昆明四城构建“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”的建议，以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。
　　昨天，记者就菱形经济圈对正在参加两会的全国人大代表、重庆市市长黄奇帆进行了专访，黄奇帆表示很赞同菱形经济圈这个提法。


　　问：成都市提出菱形经济圈，将成都、西安、昆明、重庆纳入到这个经济圈对接“一带一路”和长江经济带，您如何看？
　　黄奇帆：我很赞成，我记得我两年前提出西三角经济圈“西安、重庆、成都”，我当时提要推动“西三角”的发展，作为中国内陆城市的增长极。对于菱形经济圈，我赞成他们这个提法。


　　问：如何看这个新的菱形经济圈？比如，对于互联互通方面。
　　黄奇帆：首先是交通的互联互通。产业的互联互通是因地制宜的，各地企业市场化本身就会产生的。政府创造互联互通的环境条件，市场本身会起到资源配置的作用。


　　问：那重庆市政府会在菱形经济圈起什么作用，政策层面会作些什么规划？
　　黄奇帆：政府主要职能本来就主要搞基础建设，搞投资环境，搞互联互通的市场秩序。互联互通的真正动力是市场的动力。

昆明市市长李文荣：“菱形经济圈”打通南北丝绸之路
积极支持
　　这个提法我们积极支持。区域经济发展是现代经济发展的趋势，很多城市都实行抱团发展，这个模式我们坚定支持。可以作深入地研究，四个城市可以共同探讨研究菱形经济圈。
　　昆明，作为云南政治、经济、文化中心，人口占全省20%、GDP占30%，在云南抢抓长江经济带、“一带一路”建设机遇中的重要性不言而喻，为此，昆明很早就开始了布局，包括开通泛亚铁路等。
　　同时，作为连接南亚、东南亚的桥头堡，昆明日渐成为南亚、东南亚的经济中心、旅游之都。另外，昆明还广泛参与了9+2泛珠三角区域经济合作区，10+1中国东盟自由贸易经济区和大湄公河次区域经济合作区。
　　对于成都市提出的菱形经济圈，全国人大代表、昆明市市长李文荣表示了浓厚的兴趣，他对记者表示，昆明可以实现菱形经济圈向南亚、东南亚走出的平台。


　　问：如何看昆明在国家区域发展中的作用？
　　李文荣：目前国家三大区域战略规划昆明占了两块，一个是长江经济带，一个是“一带一路”，两大经济带中昆明都是面向南亚、东南亚的关键城市，从地理区位看，昆明在航空铁路方面都是“一带一路”的交界点，随着南亚、东南亚与中国经济的进一步紧密，昆明一定会成为区域的商贸之都。昆明有四条国际航线，也是人流的集散地。
　　昆明还是能源和通信的重要城市，这构成了昆明在“一带一路”和长江经济带的重要作用。昆明经济社会的发展，将把“一带一路”作为发展的重要契机，按云南省委、省政府提出的要求，推进交通、水、电、油气、网络等建设。
　　在培育产业方面，我们将推动加工产业和新兴产业的发展。昆明作为门户城市，我们会加大生态文明的建设，在全国74个城市空气质量排名中，昆明都排在前十，空气质量有保障，我们正在加强从水体为主的建设，滇池治理到了关键的时期。
　　另外，我们非常重视昆明的城市建设和民生工作。
　　我们作为“一带一路”上的重要节点城市，我们期待“一带一路”具体的规划和重大项目的实施，从而带动“一带一路”上的城市比如我们昆明的发展。


　　问：像现在很多城市都提出区域发展，昆明如何实现与西南兄弟省会城市的协调发展？
　　李文荣：我们非常重视这块，我们参与了9+2泛珠三角区域经济合作区。现在我们走向高铁时代，我们将加快昆明与贵阳、珠三角、长三角的高铁建设，这很重要。昆明可以提供一个平台，与这些城市互联互通起来，为这些城市服务。我们也希望借用这些城市的优势，比如成都的优势来发展昆明。最近，我们还召开了9+2城市市长论坛，共同探讨9个城市的发展，包括成都、广州、深圳等城市都在其中。


　　问：您觉得昆明有什么产业优势，怎么和这些城市对接、协调？
　　李文荣：昆明的优势产业主要有资源性产业，包括生物制药；我们是植物王国，有以中药为主的医药产业；昆明的冶金矿山资源比较丰富，但我们不能走过去那种高耗能高污染的路，要走深加工的路。另外，昆明的制造业特别是先进制造业这块比较好，在机械制造这块可以与这些城市形成互补。


　　问：您怎么看成都市最近提出的菱形经济圈概念？
　　李文荣：这个提法我们积极支持。区域经济发展是现代经济发展的趋势，很多城市都实行抱团发展，这个模式我们坚定支持。成都、重庆、西安过去都是同一个层次上的城市，我们和西安还是很好的友城，产业有互补性，交通的建设，特别是高铁建成后，我们的交通会很方便，从人才资金物流这些都有互补性，都可以形成一个菱形经济圈，这些可以作深入地研究，四个城市可以共同探讨研究菱形经济圈。


　　问：您觉得这个菱形经济圈对丝绸之路有什么影响？
　　李文荣：这等于打通南北丝绸之路，北方丝绸之路是从西安出去，南方丝绸之路是从昆明这里出去，这个菱形经济圈把南方和北方丝绸之路都概括进去了，而且是一个交汇点，很有意义。


　　问：昆明在菱形经济圈可以扮演什么角色？
　　李文荣：昆明最大的意义是面向南亚、东南亚走出去。昆明这个城市有一个区位，特别是市场的辐射能力强，经济关键是看市场，城市的平台，这种价值可以让区域之间的城市共同享用。昆明这个平台一定可以为这个经济圈做好服务，包括成都的优质产品可以借道昆明出去。

西安市市长董军：打造中国腹地经济新引擎
设想一致
　　我认为我们的基本设想都是一致的，在西部，把重要城市的资源整合起来，发挥这些中心城市的辐射带动作用，促进发展。
　　作为古丝绸之路的起点，古城西安作为“丝绸之路经济带”的节点城市，正迸发出一股全新的活力。
　　3月10日，在全国两会的陕西代表团驻地，记者专访了全国人大代表、西安市市长董军。在这位已经在西安任职十余载的官员口中，记者感受到了他对西安借力“一带一路”的强烈盼望。
　　今年政府工作报告中明确提到，把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。
　　3月8日，全国人大代表、成都市委副书记、市长唐良智在两会四川代表团第四次全体会议上，向李克强总理汇报时提出建议：国家规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”。这是一个具备前瞻性、战略眼光的设想。
　　无独有偶，董军今年带来的建议则是建议国家支持西部中心城市协同打造“中国腹地经济新引擎”。
　　这两个提法应源自于西部“一带一路”支点城市抱团发展的内生需要。


　　问：请您谈谈“一带一路”建设与区域开发开放结合中，西部西安和成都等节点城市的作用？
　　董军：今年春节前，习近平总书记在陕西视察时，对陕西提出要追赶超越，这实际上也是对整个西部地区发展的要求。如何支撑西部追赶超越发展，实现与东部地区发展的良性互动、相得益彰，关键要有新引擎、新龙头和新的增长极。
　　国家在推进实施“一带一路”战略的框架下，应进一步完善差别化的区域发展政策，支持培育以西安等西部核心城市为龙头的重点经济圈，着力打造“中国腹地经济新引擎”，使之成为我国经济版图中的“第四极”，引领和带动西部地区追赶超越发展。


　　问：成都提到打造“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”，您也提到要着力打造“中国腹地经济新引擎”，这背后说明的是什么？
　　董军：我们的希望应该都是国家在西部以中心城市为主，能够像发展环渤海、珠三角、长三角这样的办法，来形成一个新的经济增长极，来带动和促进“一带一路”的发展。
　　西安和成都各有各的特点，各有各的优势，作为“一带一路”的两个重要的节点城市，在“一带一路”的发展中都会发挥各自的优势和各自的作用，怎么样整合这种优势，确实需要从国家层面上做出统筹安排。
　　我认为我们的基本设想都是一致的，在西部，把重要城市的资源整合起来，发挥这些中心城市的辐射带动作用，促进发展。


　　问：您觉得西部目前需要得到的是哪些方面的支持？
　　董军：国家实施的重点基础设施项目应更多向西部倾斜，支持西部地区加快构建现代交通体系，包括高铁、重载货运铁路、高速公路网、油气管网、智能电网、重大水利工程建设等，实现区域基础设施的互联互通。
　　积极引导东部产业向西部梯度转移，在继续实行现有优惠政策基础上研究制定新的措施，促使产业资本向西部流动、重大产业项目向西部布局，支持培育特色优势产业，切实增强西部地区追赶超越发展的“造血”功能。

原文标题：钻石四市）