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[2020年新闻发布会丨巴南,让企业安心舒心省心

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源自:重庆发布
原文标题:新闻发布会丨巴南,让企业安心舒心省心

  近年来,巴南区以深化“放管服”改革为抓手,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境
  今(31)日,重庆市政府新闻办举行“巴南区对标国际先进优化营商环境”新闻发布会,介绍了相关情况。
新闻发布会现场邹乐摄

发布人
  周 密 巴南区委常委、区人民政府常务副区长
  张春平 巴南区人民政府副区长
  周密介绍,巴南区今年预计新增市场主体2万户,增速居全市前列,1-11月引进、签约招商项目116个,合同资金897.7亿元,同比增长48%。
  巴南主要围绕让企业安心、让企业舒心、让企业省心“三心”在做工作。
周密介绍相关情况邹乐摄
  推出系列“政策包”
  让企业在巴南安心
  推出惠企政策。巴南出台支持中小企业平稳健康发展25条、资金支持23项等减费降税政策“大礼包”以及其他惠企政策480条。
  推进商事改革。强力推进商事制度改革,出台助推地方经济社会发展10个文件,推行降低市场准入门槛,率先开展电商企业集群注册试点,开设开办企业综合窗口,推进“多证合一”改革。目前,企业只需要3分钟就可以领执照。
  鼓励创业创新。先后出台“创业创新28条”、《巴南区创业担保贷款管理办法》《巴南区“菁英计划”高层次创新人才激励办法》等政策措施。
  近三年,巴南区累计兑付财政专项资金达1.04亿元。设立2000万元天使基金、5000万元种子基金和2亿元知识价值信用贷款风险补偿基金。今年,巴南区共有163家科技型企业申报了知识价值信用贷款3.26亿元。
  配套专业服务
  让企业在巴南省心
  专业管家兜底服务。重点项目由区级领导进行包点当管家。巴南区共有35名区级领导带头包点,到企业去当服务管家,通过包点“一对一”服务,帮助企业解决融资、要素保障等问题1280个。
  涉批项目区级部门接单当管家。按照谁审批谁接单原则,区级部门实行专人接单,从审批到事中、事后全程当好兜底服务管家。
  园区项目成立专班跑单当管家。对1亿元以下的项目,由各大园区实行一个项目一个专班,全程包干当好代办管家。比如,重庆公路物流基地在园区项目管家的帮助下,1-11月交易额实现610亿元,同比增长达到40%以上,跨境公路班车1-12月同比增长126%。
  目前,巴南区共有项目管家450名,全流程开展兜底服务,确保企业发展省心。
286项“一件事一次办”高频事项 巴南区政务服务办供图
  工程项目告知承诺。巴南区从整体上对城市景观、市政配套设施、交通影响、地质灾害危险性等对环境可能产生影响的工程建设项目进行综合评价,入驻企业只需作出书面承诺,不再单独接受相关技术性审查。
  比如,今年巴南区的经济园区联东U谷建设项目,原本8个工作日才能拿到施工许可,通过告知承诺制1天就拿到了。
  目前,巴南区964.78公顷范围的城市景观评价、市政配套设施、交通影响评价、地质灾害危险性等8项均已完成成果评审。
  发放贷款缓解难题。针对企业“融资难”的问题,巴南区设立3000万元企业贷款风险补偿金,向受疫情影响的48户企业新发贷款2393万元;设立“助保贷”“助创贷”,帮助77家中小企业获贷2.12亿元。
  优化办事流程
  让企业在巴南舒心
巴南区政务服务中心巴南区政务服务办供图
  优化办税流程。巴南区在全市首创税务申报“一表通办”制度,纳税人只需填写一张申报表,就可实现多所属期、多税种“零申报”。
  同时,巴南还首创综合业务“一号通办”制度,即取一次号即可办理所有综合业务。
  今年以来,纳税人办理业务平均等待时间缩短68.93%,平均办理时间下降到2分5秒,累计取消实名办税纳税人的身份证、营业执照等75项证明材料,12项业务实现“零材料提交”。
  提升办事速度。对接“渝快办”平台,将巴南区1248项行政权力和公共服务事项纳入“一网办”内容,实现各类事项网上可办率100%。推出“我要开饭店”等286项“一件事一次办”高频事项,并持续加大减事项、减材料、减环节、减时间、减跑动、减成本的“六减”力度。
  推进精细管理。近年来,巴南持续开展“规范土地征收出让、税收规费征管、招商优惠政策、重大工程领域(招投标)及清理闲置土地”为主要内容的“四规范一清理”行动,包括土地征收出让税收征管、招商优惠政策、重大工程领域及清理闲置土地,纠正拿地企业“圈而不建”“烂而不退”和“假项目、假投入”等行为。
  “四规范一清理”行动开展以来,巴南直接降债270亿元,间接降债215亿元,引进招商项目324个,合同金额2828.6亿元。
  周密介绍,巴南下一步将继续对标国际先进,创新政务服务方式,不断增强企业和群众的获得感,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
  现场问答精选》》
  巴南如何扶持
  受疫情影响的企业脱困?
  张春平介绍,巴南加快政策落地。及时出台区级抗疫情保经营稳发展政策25条。区内389家企业获得促销奖励和援企稳岗返还资金共8904万元,稳岗涉及到4.9万人。截至11月底,企业累计获得商业信用贷款50笔4500万元,获得转贷应急周转资金40笔2.5亿元,百亚股份A股上市。
张春平回答记者提问邹乐摄
  加强内外协调。建立“一人一企”专线服务机制,全面收集解决企业复工复产中的问题和诉求。加强跨区县协调和企业难题分级办理,实施“一企一策”,迅速恢复区内企业生产保供。在全市率先向重点企业等捐赠口罩10万个以上,发布1000余个招工信息,累计帮助企业协调解决各类问题300余个。
  优化惠企服务。开启“云服务”,完善“网上办事大厅”。建成巴南5G智慧园区信息化平台并上线试运行,企业在线获取园区政务、生活等服务。全年行政服务网上办件占比84%;529个项目获得市、区奖补资金1亿元,降低企业用电用气成本超8200万元。
  巴南如何落实“非接触式”办税?
  为线下办税提供哪些服务?
  周密介绍,为尽量减少直接接触,巴南通过各媒体和税务平台做好宣传,引导大家尽量在网上办税。目前,网上办税率达91.8%。
  税务部门在市税务局185项“非接触式”办税清单的基础上,创新推出“线下业务线上办”清单,纳税人只需要拨打12366热线电话,通过线上传递资料、线上审核,就可完成税费种修改、涉税信息查询等10项常见业务的线上办理。今年已累计办理超2000次,实现“办税不见面,服务不打折”。
  对于还有不到10%确需到办税大厅办理业务的纳税人,巴南主要采取“智能办”“即时办”为纳税人办理业务。在办税厅配备智能机器人、电子样表、“桌面云”、实时数据分析系统等智能化设备,为纳税人提供咨询、办税、调表的智能化服务。
  同时,在导税台增设20项常见简单业务“即时办”,无需纳税人取号排队,在导税台即可快速办理。纳税人办理业务平均等待时间下降68.93%,平均办理时间下降到2分5秒,办理时效位列全市前三名。
巴南区政务服务中心综合窗口巴南区政务服务办供图
  在全国首创“政务+邮政”
  巴南有哪些“新招”?
  张春平介绍,巴南区在全国率先首创“政务+邮政”合作新模式,打通政务服务最后一公里。具体有以下几个方面:
  在全国首创“政务服务厅”,实现“就近办”。在现有邮政网点增加政务服务功能,设立351个“政务服务厅点”,覆盖率达100%。将政务服务窗口设在企业和群众身边,免费为企业、群众代办执照、税票、社保等政务服务事项489类,累计涉及到21万人次,节省资金200余万元。
  在全国率先开启“减负型政务”,实现“沿路送”。对需在区级、镇街、村居三级之间传递的行政审批件、政务公务件等,由邮政每天接件送件,有效减少基层送件、取件中的人力、物力和时间成本。今年以来,巴南已累计接送50余万件次,为市场主体及基层节约成本500多万元。
  在全国率先开展“快递式政务”,实现“上门接”。企业、群众通过电话、网上预约后,由邮政进企业、上家门等方式,接受申请人委托代办行政权力和公共服务事项,开启“上门式”“快递式”“365天、24小时不打烊”政务服务新途径,目前已办理2万余件次。
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