为了群体免疫 这场声势浩大的全民新冠疫苗接种花了多少钱？

源自：《财经》杂志

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原文标题：为了群体免疫，这场声势浩大的全民新冠疫苗接种花了多少钱？

　　20.56亿剂次。
　　这是截至2021年8月30日，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团累计报告接种的新冠疫苗数量。
　　这场声势浩大的全民免费接种疫苗，由财政部门和医保部门共同负担。
　　从7月起，国家医保局、财政部、国家卫健委开始清算各地的新冠疫苗费用，范围是从2月6日至6月30日的接种针剂。
　　这一费用统计数据还没有最终公布。就原国家医保局医药服务管理司司长熊先军透露的信息看，截至3月底，已经向疫苗接种机构预付了240多亿元。

“钱等疫苗”，各地向企业预付疫苗资金
　　《财经》记者根据公开数据不完全统计，截至8月31日，至少已有15地医保部门，公布过当地为新冠疫苗拨付的费用。
　　云南省，截至4月13日，当地医保局共向疫苗采购机构预付疫苗采购资金18.03亿元；截至7月，贵州全省医保系统已筹集新冠疫苗及接种专项经费30.57亿元，实际拨付疫苗采购资金及接种服务费21.63亿元。
　　除了贵州、云南公布了全省阶段性数据，其他13地也公布了数据，有陕西省商洛市、湖北省仙桃市、安徽省马鞍山市、福建省漳州市、河北省保定市、江苏省如皋市，以及云南省的景洪市和曲靖市罗平县，湖南省的耒阳市和娄底市，广东省有三地东莞市、汕头市、佛山市。
　　如东莞市，截至5月25日，东莞市医保局、财政局，向广东省上解（财税术语，可理解为上交）医保基金共7.78亿元，用于支付新冠疫苗费用和接种费用。截至6月2日18时，该市累计接种疫苗793万剂次，累计接种630.3万人。
　　各地的新冠疫苗接种费用计算标准，略有不同。
　　3月，湖南耒阳市医保局公布的信息显示，规则是各统筹地区以2020年底本地的参保人数作为核算人数，按照人均180元来核算疫苗，以人均接种费用20元来核算接种费用，两项合计每人200元，财政负担30%，医保承担70%。
　　湖北仙桃市安排新冠疫苗接种资金，是按照人均疫苗费用不超过200元、人均接种费用20元的标准。
　　虽然新冠疫苗是免费接种，但其采购流程，与以往国家免疫规划的疫苗并不相同。
　　列入国家免疫规划的疫苗，也是免费接种，不过这些疫苗是由卫健主管部门，会同财政部门等，组织集中招标或者统一谈判，公布中标价，然后各省（区、市）统一采购。
　　那么为了新冠疫苗接种而花出去的钱，究竟是如何流动的，贵州省给出了答案。
　　贵州的具体做法是，由省医保局与省财政厅挑头，启动新冠疫苗接种费用专项资金预算和划拨工作，省卫健委协调对接，筹集疫苗采购资金筹集，并拨付。
　　截至7月11日，贵州省新冠疫苗累计接种1678.27万人、2897.59万剂。如果按当地医保局截至7月实际已拨付资金21.63亿元计算，人均接种新冠疫苗费用约128.88元，平均每剂约74.65元。
　　贵州省为了保证当地不因钱的问题而影响疫苗接种，采取的方式是，将资金划拨到疫苗采购机构省疾控中心，然后，省疾控中心通过预付款的方式，提前将资金划给疫苗生产企业，保障当地的新冠疫苗采购顺利进行。
　　各地医保局花在接种新冠疫苗上的钱，除了购买疫苗的成本，还有接种费用。
　　接种费用给地略有差异。从公开信息看，保定市医保局按8.5元/剂次的标准，拨付疫苗接种服务费；江苏省如皋市、湖南省耒阳市，则按每剂次10元的标准拨付。
　　为了能及时获得疫苗，各地医保局向疫苗企业预付资金的做法，比较常见。如东莞市统一向疫苗生产企业预付资金，也就是让“钱等疫苗”，贵州省亦是如此。
　　在2月20日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，回应医保基金是否有足够能力负担保障新冠疫苗费用时，国家医保局副局长施子海说：历年滚存结余超过3万亿元，目前基金总体运行平稳，结余总体上比较充裕，动用结余不会影响到人们当期的医保待遇。

中国新冠疫苗前五大出口国
　　新冠疫苗由政府买单，各家生产厂商的生意里，可以直观地感受到新冠疫苗收入的增速。
　　复星医药（600196.SH）与BioNTech合作的mRNA新冠疫苗，2021年上半年在港澳地区纳入政府接种计划，截至8月20日，这款mRNA疫苗在中国香港及中国澳门分别累计接种 431.4万剂、8.7万剂。
　　2021年上半年，复星医药新冠疫苗实现收入5亿余元。
　　“关于mRNA疫苗，我们一直在正常推进。”8月24日中期业绩发布会上，复星医药董事长兼首席执行官吴以芳告诉《财经》记者，台湾地区也已获批紧急使用授权，大陆的 II 期临床试验等工作亦在推进中。
　　另一家疫苗公司康希诺（688185.SH），2020年8月登上科创板时，还没实现盈利。新冠疫苗是它的转折点。
　　随着疫情全球蔓延，康希诺的腺病毒载体新冠疫苗陆续获得墨西哥、巴基斯坦等国的紧急使用授权，在中国获得附条件上市批准，在多地开打。
　　受益于新冠疫苗，康希诺的营业收入激增。8月30日，康希诺发布的2021年半年报显示，由于产品的商业化销售，公司上半年的营业收入达到20.61亿元；归属于上市公司股东的净利润为9.37亿元，实现扭亏为盈。
　　以往中国企业出口疫苗不多，新冠疫苗一定程度上改写了国际疫苗供应格局。据海关总署，今年上半年，中国已向112个国家和地区出口了超5亿剂新冠疫苗和原液，相当于当前全球疫苗总产量的1/6。
　　不过，在中国新冠疫苗企业的半年报中，普遍没有公布海外市场的情况。
　　国泰君安研报测算，7月中国新冠疫苗出口均价约每剂79元，上半年约每剂65元。
　　中国新冠疫苗的出口地，目前还主要是一些发展中国家。国泰君安根据海关总署数据计算，2021年1月～7月，中国新冠疫苗前五大出口国为印尼、土耳其、巴西、墨西哥、巴基斯坦。
　　海外厂商也从新冠疫苗获益不菲。辉瑞2021年一季度财报显示，其与BioNTech合作的新冠疫苗，销售额达到35亿美元；阿斯利康2021年的一季度收入中，有2.75亿美元为新冠疫苗相关收入。强生在财报中称，其新冠疫苗一季度的销售额为1亿美元。
　　受益于新冠疫苗上市销售，美国莫德纳（Moderna）公司在一季度收入激增，而且实现了扭亏为盈，盈利达到12.21亿美元。
　　（辛颖对本文亦有贡献）
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