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[政体改革中央近期密集选调地方大员进京任职

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源自:综合

  曹卫星
  中央密集选调地方大员进京任职
  今日的国务院任免名单颇有看点:四名地方副部高晓兵、曹卫星、黄润秋、秦博勇同时进京入职。
  央地交流由来已久,近期,中央“空降”地方任职的大员不少,比如住建部副部长王宁出任福建省委常委、组织部长,新华社副社长于绍良出任湖北省委常委、组织部长,中央党校校务委员梁言顺出任甘肃省委常委、宣传部长。有中央下派到地方,自然就有从地方调往中央,不少小伙伴们认为这不足为奇。
  下派和上调是一个有机循环的过程,很多领导干部本来就是从中央派出去的,家在北京,下去经受了锻炼、丰富了履历,调回北京工作也合乎情理,比如高晓兵,2010年从铁道部政治部主任的岗位上调任山东省委常委、组织部长,此次回京出任民政部副部长。她50岁出头,调任山东时年龄也不大,又担任组织部长这样的要职,可见当年是被重点培养的对象。
  另外三位经历可完全不同,他们是地地道道的地方干部,从来没有在中央国家机关工作过,可谓生于地方、长于地方。长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,他们还有一个共同的身份,党外代表人士。
  江苏省副省长曹卫星被任命为国土资源部副部长,他是民盟江苏省委主委,从政之前曾任南京农业大学的副校长。
  河北省副省长秦博勇被任命为审计署副审计长,她是民建河北省委主委。
  稍有特别的是黄润秋,进京前,他担任四川省人大常委会副主任,九三学社四川省委主委,没有政府职务。如今他则出任中央实职副部──环保部副部长。
  小伙伴们有所不知,黄润秋可是我国地质研究领域的顶级专家,他每年坚持3个月以上的野外工作,历经多次生命威胁:从马背上掉下来,险些摔下数百米深的峡谷;痴情于地质调查,直到数十响开山炮在离他仅十余米的距离爆炸才惊醒。5·12大地震后,他曾组织编制灾后恢复重建地质灾害防治专项规划,赢得了业界广泛赞誉。
  近几年,中央一直在加大对党外干部的培养选拔力度,《2014~2018年全国党政领导班子建设规划纲要》就提出,要合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。在大家的印象中,省级政府副职中配备党外领导的情形较多,比如曹卫星、秦博勇就是党外副省长,而中央部门的党外副职则很少为人所知,公开报道也不多,事实上其中也颇有讲究。
  一般来说,除政府班子之外,政府部门也可以积极配备党外干部担任领导职务,基于党外人士普遍具有较强的学术研究水平和参政议政能力等特点,通常会在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门重点配备,上述三位就职的环保部、国土部和审计署正是如此。
  与此同时,某一部门的党外人士领导干部离任或出缺后,递补而上的大多也是党外人士,以保持选拔培养的连续性,比如黄润秋此次接替的吴晓青,就是民建中央的副主席。
  调查显示,目前党外干部规模不小、人才不少,但高层次人才储备不足,因此要重点加强中高级党外干部的培养选拔。选拔这些干部用于何处呢?请大家自觉学习一下中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。从党外人士到党外代表人士,两字之差,意义大不一样。代表人士绝不是一天就能炼成的,往往要先在自己的专业领域和党派中拥有较高声望,同时还要在政府机关有过历练,熟悉、拥护中共的各项制度,在这一成长过程中,显然就少不了组织培养。
  这里还要说一个大背景,明年是党派中央的换届节点,培养选拔高层次党外干部更加迫在眉睫。在国家机关配备党外副职,不仅能丰富领导班子的结构,更是为党派中央积攒后备力量,许多党外代表人士的任职经历正说明了这一点。比如全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘,2000年从湖北高院副院长调任最高法副院长,并出任民革中央副主席,10年后晋升副国级;全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智1998年从四川省政协副主席调任监察部副部长,10年后晋升副国级。
  此次进京任职的秦博勇出生于1964年,黄润秋出生于1963年,都是副部级党派领导中的“年轻人”,他们的履新给人以更多期待。
  长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,近期进京任职的地方干部确实不少,比如成都市纪委书记邓修明调任中央国家机关纪工委书记,重庆副市长刘伟任全国人大常委会预算工作委员会副主任,基层经历丰富的他们,显然能为大机关注入一些新的活力,这也充分地说明中央选任干部“五湖四海”的科学性。(源自:长安街知事)

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