打造“六个典范”，推进模范省建设

源自：中国民族报  : 贵州民族大学调研组

---

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。贵州省自2021年提出努力建设铸牢中华民族共同体意识模范省以来，牢牢把握主线，立足资源禀赋、发展条件、比较优势，有形有感有效推进各项工作，为全面深入持久开展民族团结进步创建工作、铸牢中华民族共同体意识提供了有益借鉴。

把握历史基础和现实条件
　　“西高东低”的地形和“山区—坝区”结构是贵州地理环境的突出特征。过去因高山大河形成天然屏障，经济文化交流大多在相对狭小的区域内进行。“山坝”结构使平坝及其所辐射的四周山区构成了相对独立的地理单元、小自然生态系统和相对自给自足的小型社区。各民族在“山坝”间聚居，形成大杂居、小聚居的分布特点。
　　坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，经济基础不断夯实。“连峰际天、飞鸟不通”曾是贵州交通闭塞的真实写照，也是制约贵州经济社会发展的重要原因。近些年，贵州坚持“交通引领经济”理念，构建起了集水陆空于一体的综合交通体系，为经济增速连续多年保持全国前列提供了强有力支撑。扶贫先扶智，贵州把教育作为脱贫攻坚重大举措，构建校农结合、产教融合的职业教育和培训体系，深入实施学生精准资助、办学条件改善、农村和贫困地区招生倾斜等“1+N”计划，确保所有贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。2022年，贵州省地区生产总值为20164.58亿元，人均地区生产总值为52321元。
　　坚持创造性转化、创新性发展，文化事业全面繁荣。贵州以省级少数民族文艺会演为契机，挖掘整理和弘扬各民族优秀传统文化，打造了侗族大歌、苗族飞歌、八音坐唱等民族歌舞，有150多个地方被命名为“中国民间文化艺术之乡”；举办了十届省级少数民族传统体育运动会；开展民族文化进课堂活动，将民族音乐、绘画、舞蹈、传统手工艺等融入教学活动，并命名各级各类项目示范学校。
　　坚持增进共同性、尊重和包容差异性，思想认识水平不断提高。深化民族团结进步宣传教育，组建多支宣讲队深入基层宣讲党的方针政策，增强各族群众“脱贫、全面小康、现代化，一个民族都不能少”的意识和内生动力。推动各民族共享传统节庆，在共同参与活动的过程中铸牢中华民族共同体意识。推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。
　　坚持增进文化认同，情感基础更加坚实。贵州各民族的神话传说有一个共同的特征，即各民族同源共祖、来自中原。各民族受“大一统”思想的影响，用实际行动表现出对国家统一的向往和维护。在长期的交往交流交融中，各民族共性不断增长，凝聚力日益增强，这在族际通婚方面表现尤为明显。

“六个典范”建设实践经验
　　近年来，贵州以打造铸牢中华民族共同体意识“六个典范”为抓手，推进铸牢中华民族共同体意识模范省建设。“六个典范”即打造铸牢中华民族共同体意识思想教育的典范、西部省份民族地区高质量发展的典范、民族平等团结互助和谐的典范、民族文化繁荣发展的典范、民族交融互嵌的典范、民族事务治理现代化的典范。为此，贵州制定出台实施方案，提出工作任务，并从组织、机制、人才、经费等方面明确了保障措施。
　　打造铸牢中华民族共同体意识思想教育的典范。贵州注重构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，将其纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。干部教育和党员教育方面，除常规学习外，注重开展具有特色的教育培训活动。如，流长苗族乡建立铸牢中华民族共同体意识教育基地，以爱国主义教育和社会主义核心价值观教育为主题，建设民族团结进步创建、铸牢中华民族共同体意识教育体系。国民教育方面，注重采取循序渐进、润物无声的方式，各级各类学校将铸牢中华民族共同体意识教育全方位嵌入教学，与多学科融合开发校本课程。
　　打造西部省份民族地区高质量发展的典范。党的十八大以来，贵州经济总量一直处于快速稳步增长状态，各地涌现出一批好经验好做法。如，织金经济开发区围绕首位产业和潜力产业制定产业链图，吸引上下游配套产业向开发区集聚，绮陌工业园区已入驻纺织轻工、手工业、电子信息、现代物流等规模以上企业10余家，连点成面优化劳动密集型产业。又如，六盘水从原来的“江南煤都”变成如今的“中国凉都”，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育，既让“老树发新芽”，也让“新树扎深根”。
　　打造民族平等团结互助和谐的典范。贵州紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，高质量做好民族团结进步创建工作，取得积极成效。目前，贵州省获命名全国民族团结进步示范区示范单位89个，创建1616个省级民族团结进步示范区示范单位，各市州也分别命名示范区单位，形成了省、市、县、乡、村五级联创的工作格局，平等团结互助和谐的民族关系不断巩固和发展。
　　打造民族文化繁荣发展的典范。贵州高效盘活文化资源，着力打造“多彩贵州”旅游强省，逐步走出一条民族特色文化旅游新路径，民族文化内生动力持续转化为旅游产业发展新活力。贵州有312个“中国少数民族特色村寨”，这些村寨具有浓厚的民族风情和多彩的民族文化，有较高的保护价值和开发价值，成为多彩贵州的重要名片。如，丹寨县结合当地非遗资源丰富、“中国少数民族特色村寨”较多的实际，把非遗融入吃、住、行、游、购、娱全要素，让游客沉浸式感受文化魅力。推动形成黔酒、黔茶、黔药、黔菜、黔绣、黔银等“黔系列”旅游产品，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”，在实现旅游大提质的同时拓宽群众就业增收渠道。如，毕节开发彝族漆器技艺、苗族蜡染、苗族刺绣等非遗产品，年销售额突破亿元大关；凯里打造融合传统文化元素的服装品牌，把门店开到了一线城市。
　　打造民族交融互嵌的典范。贵州以促进各民族交往交流交融为目标，以城市社区为着力点，以居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节为切入点，通过政府引导、社会参与等途径，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。如，贵阳大力建设互嵌式社区，坚持“月月有主题、周周有活动”，以丰富多彩的文化活动传承中华优秀传统文化，增进邻里感情；利用民族文化长廊和大舞台开展宣传，组织居民自己当讲解员和宣传员，以更生动、更接地气的方式开展民族团结进步宣传教育。
　　打造民族事务治理现代化的典范。贵州坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，全面贯彻落实宪法、民族区域自治法等法律法规，健全民族工作政策法规体系，出台《贵州省促进民族团结进步条例》，用法律保障和巩固民族团结。发挥大数据优势，以数字赋能民族事务治理现代化路径，为提升民族事务治理现代化水平提供了新思路。
　　（调研组成员：商万里、张恒玮、沈富城、黄熙婷、朱捷然）