政见｜汗水成诗幸福如花──2023高质量发展“宁夏奋斗”系列报道之民生篇

关塘 · 发表于: 2023-12-31 18:38:31

源自：新浪新闻

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　　新故相推，日生不滞。时光的列车疾速向前。
　　当暖阳跃出地平线，贺兰山在晨光里展开怀抱，迎面而来的，是新的一年。
　　回望2023，我们一次次出发，又一次次抵达。
　　置身宏阔民生图景中，你我微光虽渺，也能万丈成炬，让每一个拼搏的日子熠熠生辉。
　　（一）
　　悠悠万事，民生为大。
　　这一年，宁夏坚定践行以人民为中心的发展思想，扎实推进“七项民生工程”“十小便民工程”，75%以上的财力用于民生事业，全区43件民生实事高标准完成，均创历史最高水平。
　　努力让劳有厚得、住有宜居、学有优教、病有良医、老有颐养、幼有善育、弱有众扶……老百姓绽放的笑脸背后，是自治区党委、政府千方百计稳就业、多措并举惠民生的实干担当。

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　　秋色夕阳印染下，鳞次栉比的住宅被镀上一层暖色，小区周边学校、商超、公园等基础配套设施齐全，人民安居乐业。宁夏日报记者　王晓龙　白茹　摄
　　年初，宁夏持续深化“就业创业促进年”活动，确保重点群体更加充分更高质量就业，努力在高质量发展中增进民生福祉。
　　一年里，全区新建就业实训基地35个，培育创业实体1.55万个；发放创业贷款、稳岗补贴近20亿元，稳定岗位130多万个。
　　10月，全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在宁召开，围绕促进农村劳动力就业增收总结经验做法、开展互学互鉴。
　　会上，推动我区5.5万多人常年在福建稳定就业的闽宁劳务协作备受关注，成为全国典型──今年，宁夏城镇新增就业8万余人、农村劳动力转移就业83万余人，高校毕业生毕业去向落实率超过90%，创历史同期最高水平。
　　统计数据显示，宁夏城镇和农村居民人均可支配收入今年分别增长6%和7.5%，脱贫人口人均纯收入增长17.7%，居全国第一，实现了“两个高于”目标。

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　　闽宁镇原隆村禾美电商扶贫车间，工作人员正在分拣包装玉米珍、黑豆等。宁夏日报记者　王晓龙　白茹　摄
　　安居才能乐业。今年，全区改造城镇老旧小区、农村危窑危房和抗震农房2.5万户，惠及群众6万人；新建保障房、棚改房1.2万套，2万多群众因此解决了住房难题。从“住有所居”到“住有宜居”，住进新家的群众梦想照进现实，获得感成色更足。
　　聚焦民生“老大难”、蹚出治理“新路子”──这一年，宁夏坚持统筹兼顾、高位推进，加力破解“办证难”“停车难”问题，为11万多户群众办理房产证，新增停车位2.2万个、充电桩1000多个，以实际行动答好民生“加分题”。一年里，全区新建小微公园、小市场等3700多个，城市一刻钟便民生活圈建设走在了全国前列。
　　翻看全年“成绩单”，“急难愁盼”有效解决，民生领域暖意融融，一项项务实举措、一件件好事实事有力托起宁夏各族群众“稳稳的幸福”。
　　（二）
　　日子过得真快。
　　12月30日凌晨1时许，送走来宁夏滑雪、顺道来店里“打卡”的5位海南食客，“眼镜生鲜”店主邵强准备打烊。
　　拿起收银台上的台历，他发现，2023年只剩一页了。
　　日子过得好快。往杯里添了开水，靠在暖气边，邵强下拉朋友圈，翻看手机里留存的照片，向旁边忙着擦桌子的弟弟邵帅感叹。
　　弟弟连连应和哥哥，他知道哥哥不容易：
　　2020年，为了和嫂子双向奔赴的爱情，哥哥从杭州的药企离职后回到银川。
　　2021年，创业失败，存款全无。哥哥开始贩水果、送外卖、当司机，但周末时从不在家待着，说是怕嫂子娘家人打问他最近干啥工作。

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　　逛集市、品美食、赏街景……浓浓烟火气点燃“夜经济”，为城市发展注入新动能。宁夏日报记者　李涛　摄
　　2022年底，宁夏出台新政策鼓励发展夜间经济和地摊经济，合法合规外摆的审批门槛放低，“引摊入市”和“商超出摊”迅速兴起，更好地满足了市民多元的消费需求。在家人支持下，哥哥开始张罗“市集”，参加餐饮等技能培训，尝试出摊卖生鲜。
　　走过了三年新冠疫情防控转段的时间窗口，人们轻装上阵、大步向前──随着“消费需求促进年”活动的深入开展，各地积极发展假日经济、夜间经济、地摊经济、直播经济、银发经济，大力推动数字消费、绿色消费、文体消费、健康消费，地方经济的韧性与活力恢复提升。
　　在宁夏各地，人头攒动的集市商摊不仅提供岗位，也提供氛围，此起彼伏的叫卖声、说笑声融化着冰冷的消费情绪，聚集着复苏的人气。各市县相继实施更宽容审慎的管理、更科学合理的规划，文明柔性执法让摊主渐渐放下后顾之忧。得空到城市重点商圈、特色街区、文旅景点和商业综合体周围看一看，就会发现，各种摊位昼夜营业，处处升腾着抚慰人心的“烟火气”。

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　　8月27日，全国和美乡村篮球大赛（村BA）西北赛区的比赛在固原市西吉县拉开战幕。苟志梅　摄
　　农、文、旅、体融合发展，也催生了新业态、新场景和新模式，在一定程度上拓宽了消费增长的新空间──今年，全区举办全国旅行商大会、中国面食博览会、宁夏美食文化节等活动700余场次。安排扩大消费资金1.5亿元，撬动社会资金10亿元以上。
　　8月，全国和美乡村篮球大赛（村BA）西北赛在宁夏精彩上演──5天里接待游客近24万人次，旅游总收入超1亿元，非遗产品、农特产品销售额236万元，赛事直播累计在线观看人数超2.75亿。

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　　银川市金凤区良田镇和顺新村农户柳占江通过互联网直播将自家草莓推向市场。宁夏日报记者　马楠　王洋　摄
　　如今，“宁夏二十一景”名声在外，越来越多的游客慕名而来，一睹芳容，流连忘返。一年里，我区游客人次、旅游收入分别同比增长75%和88%，服务业对经济增长的贡献率达到38%。
　　统计数据显示，宁夏全体居民人均可支配收入增长6.5%；社会消费品零售总额增长1.4%，实现由负转正；全区城镇调查失业率保持在5.5%以内，物价上涨0.5%，均低于预期目标……

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　　沙湖不夜城内，极具烟火气的街道配合璀璨的光影，成为吸引各地游客的热门打卡地。宁夏日报记者王晓龙　白茹　摄
　　环境向好，信心上扬，与政策给力息息相关。邵强是变化的见证者，也是推动者──今年后半年，荷包见鼓、愁眉渐舒的他生意大有起色，不但申请了创业贷款，还创立了自己的品牌。
　　虽然有店面，邵强还是会出摊，“这样能更好判断当下年轻人关注的流行趋势，以便抓住更多商机”。
　　今年的冬夜依旧寒冷，在夜里忙碌的人，梦想的温度已经不同了。
　　（三）
　　12月29日，工作日。
　　清晨，伴着舒缓的民乐，宁夏塞上鸿儒颐养院的老人们跟着经络康养操教师谢汶昅一起运动，医养结合的舒展让“养老”变“享老”──宁夏养老服务满意度在全国排第6，“乐享塞上颐养宁夏”已是业界知名的养老服务品牌。

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　　社区食堂里，工作人员为“老食客”们倒茶暖身。宁夏日报记者　马楠　王洋　摄
　　中午，22路公交车司机何开松照常来到位于银川市金凤区的清水湾社区食堂用餐，花14元吃了顿两荤一素的热乎饭，饭后还小憩了一会儿才出车──今年，我区集成民生服务、推动共建共享，首次开展39个完整社区、未来社区建设，打造的入选全国试点总量紧随北京、上海等一线城市，位列全国第4。
　　傍晚，屋外寒风刺骨、屋里温暖如春。原州区彭堡学校今年使用空气源热泵供暖，安全又干净──十年间，经历煤炭火炉、煤炭锅炉、清洁能源供暖三个阶段，固原市近8万农村学生告别“生火取暖”，冬天手脚长冻疮的日子一去不复返……
　　从小处发力、在细处着眼、往实处用功，把好事办好、实事办实、难事办妥……一年来，我区靶向出台各类政策措施，持续解决难点、打通堵点、消除痛点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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　　学生在数字图书室里通过VR设备体验沉浸式阅读的乐趣。宁夏日报记者李涛　摄
　　以教育之力厚植人民幸福之本──宁夏教育投入占财政支出的13%，财政性教育经费占GDP比例连续10年超过全国平均水平，新扩建幼儿园与中小学校舍、新增教育学位、培育特色高中数量均超额完成年度任务。4月，我区成功创建“互联网十教育”示范区，教育数字化“宁夏经验”在全国推广。
　　聚焦“六新六特六优”产业高质量发展和推进新型工业化，宁夏全力推动高等教育发展取得重大进展──新建现代产业学院14个，宁夏卫生健康职业技术学院建成招生，宁夏闽江应用技术学院开工建设，宁夏师范学院升格宁夏师范大学，全国首个部区合建的高等研究院启动建设。
　　让稚子耄耋皆有所依，黄发垂髫怡然自乐──我区积极创建全国示范性老年友好型、儿童友好型社区；每千人托位数超过全国平均数；社区养老、适老化改造、未成年人保护中心建设提前两年完成“十四五”目标。
　　今年，宁夏对生活不能自理特困老人集中供养率高出全国平均水平4.6个百分点，有意愿特困老人实现了100%集中供养，特殊困难老人居家适老化改造提前两年完成自治区“十四五”规划任务。

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　　银川市环湖绿道从腾起薄雾阅海湖边蜿蜒而过。宁夏日报记者　马楠　摄
　　（四）
　　把思想方法搞对头，认识问题才站得高，分析问题才看得深，开展工作才把得准。
　　从“解剖一个问题”到“解决一类现象”，宁夏紧紧围绕发展所需、改革所急、民心所向，把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”。
　　聚焦“防”“治”“全”三个重要方面，我区加快构建平急结合的公共卫生体系、优质均衡的医疗服务体系、全民全程的健康保障体系，全面启动职工跨省异地诊费直接结算，门诊“共济账户”标准为西北最高，“互联网+医疗健康”走在全国前列。
　　截至目前，全区三级疾病预防控制局全部挂牌成立，8个城市医疗集团和14家县域医共体一体化运行，急诊急救“五大中心”实现县域全覆盖，600多种药品集采价格平均降幅50％以上。

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　　贺兰县洪广镇欣荣卫生院新设立的中医科为辖区居民进行针灸、拔罐等理疗服务。宁夏日报记者　马楠　王洋　摄
　　坚持尽力而为、量力而行，宁夏切实兜住兜准兜牢民生底线，让高质量发展更具温度、更具厚度：
　　今年，多措并举根治拖欠农民工工资问题，为2.2万名农民工追回工资；城乡残疾人就业培训完成率居全国第一，就业率持续上升；全区低保边缘人口、因病致贫重患等9类困难群众全部纳入救助范围；城乡居民基础养老金每人年度提高120元，养老、失业、工伤保险参保率超额完成年度任务；社会保险覆盖面、脱贫人口小额信贷覆盖率、人社政务服务好评率均居全国第一……

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　　人社服务“就近办”，不出社区就能办好业务。宁夏日报记者　马楠　王洋　摄
　　将为民造福作为系统工程，我区全力推动文化、体育发展成果更多更公平惠及全体人民。
　　今年，9部作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。城乡文化惠民示范项目实现县级全覆盖。
　　提前完成新建9个体育公园、32个多功能运动场任务，自治区第十六届运动会、首届残特奥运动会、首届黄河流域农民篮球邀请赛等赛事相继成功举办。
　　全国“村BA”上，三营镇篮球队一路过关斩将，赢得季军。全国男子五人制足球赛上，平罗足球俱乐部斩获六连胜，提前一轮夺冠。
　　从黄河边的村落里起跑，在亿万人注视的国际赛事上冲刺──何杰以2小时13分02秒的成绩，获得了中国田径队亚运会历史上的首枚男子马拉松金牌，也创造了我区竞技体育历史新纪录。
　　一年里，全区运动员用汗水雕刻生命、用拼搏书写人生，先后在全国性比赛中夺得96块奖牌，向世界展示宁夏风采，引来了线上线下齐声喝彩。
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　　宁夏第六届农民篮球争霸赛决赛首场比赛在同心队与彭阳队之间展开。宁夏日报记者　党硕　摄
　　疾风知劲草，烈火见真金！过去一年，你我拼搏奋斗，汗水成诗。
　　未来已澎湃而至，我们将一同奔赴生命蓝海，迎接新的奇遇。
　　弄潮儿向潮头立。
　　你准备好了吗？

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[2023年] 政见｜汗水成诗 幸福如花──2023高质量发展“宁夏奋斗”系列报道之民生篇

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