宜宾加快推进经济建设 努力走在川南经济区前列

　　加快建设包括宜宾、泸州、乐山、自贡、内江等市在内的川南经济区，是四川省委、省政府立足国家区域发展战略，审时度势作出的重大决策部署，为包括宜宾在内的川南各市搭建起了跨越发展的平台。为此，宜宾要抓住机遇、科学谋划，主动有为、加压奋进，加快推进经济建设，努力走在建设川南经济区前列。
　　宜宾是长江黄金水道的起点，独特的沿江优势和综合配套的水、火、核能源资源，为宜宾经济发展提供了坚强支撑，在发展重化工、重型机械等产业集群上优势明显。川南经济区中，宜宾的经济总量自1999年以来一直稳居四川省第四位和四川、云南、贵州三省接合部城市第一位，宜宾有条件在建设川南经济区中走前列、挑大梁。宜宾将六措并举，率先突破，加快把宜宾建设成为借势成渝、联动川南、辐射滇黔的区域性中心城市。
　　建设枢纽创优势，打造四川出川“南大门”和通江达海“桥头堡”。要进一步强化枢纽意识，加快区域性次级交通枢纽建设，着力提升宜宾在大区域的战略地位。重点建设连通川滇、川黔、攀西的成贵、乐宜、宜泸、宜攀等铁路和高速公路大通道，加快长江航道整治和四川宜宾港建设。立足优化枢纽功能，大力推进交通互联配套，进一步加快铁路、公路、航空、水运、港口以及管道运输之间的连接通道和节点建设，构建现代物流平台。
　　突出产业强支撑，打造四川工业发展高地。始终不渝地坚持工业主导，大力发展酒类及农产品加工、能源、重化工、重型机械、建材等特色优势产业，打造酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械制造、建筑建材基地。为此，要集中精力做好“四篇文章”：做好项目带动文章，以大项目带动大投入、支撑大发展，创造工业新优势；做好资源综合开发文章，整合控制资源，发展精深加工，实现集约发展；做好园区培育文章，把园区打造成为支撑经济强市的核心增长点；做好产业互动文章，以工业化推动农业现代化，以新型城镇化、服务业现代化促进新型工业化。
　　完善功能塑形象，打造现代化城市。按照“城市美、宜人居、交通畅、功能全、配套好”的要求，进一步提高城市规划建设管理水平，不断优化城市空间结构，构建多中心、组团式、网络型特大城市发展骨架，把宜宾建设成为现代化城市。要强化服务功能，提高综合承载能力。要突出产业配套，打造商贸物流中心。要打造城市个性，着力提升城市品位。
　　依托沿江建“三群”，打造发展新引擎。要抓住加快建设川南经济区的历史机遇，通过市场机制和行政推进，实施“三群”战略，把沿江经济带建设成为辐射川滇黔渝、带动川南的“新引擎”。着力打造三江“港口群”，强化与成都经济区、攀西经济区、滇东北地区等主要货物生成地的对接，发挥与泸州港、乐山港的组合优势，推动临港经济发展。着力打造沿江“城镇群”，构建以中心城区为核心，沿江县城、重点城镇为主体的城镇体系。着力打造临港“产业群”，加强以港铁、港陆联运为重点的物流体系建设，尽快将港口枢纽优势转化为物流产业优势。
　　发展科教添动力，打造人才汇聚的洼地。要坚定不移地实施科教兴市、人才强市战略，做强加快发展的科教支撑和智力支持，培育宜宾持续发展的核心竞争力。坚持科技领先，依靠科技进步促进经济发展方式转变。坚持人才争先，把宜宾建设成为人才聚集的洼地，依靠人才的创新创造，引领宜宾在区域竞争中赢得优势。
　　深化改革增活力，打造区域合作示范区。要紧紧抓住西部大开发深入推进、东部产业转移步伐加快、多区域合作蓬勃兴起等机遇，开拓市常要以创新体制机制为重点，进一步推进重点领域、关键环节的改革。要以承接产业转移为重点，扩大与长三角、泛珠三角等区域的交流合作，促进项目开发、产业提升。要以分工协作和整合资源为重点，促进跨区域资源利用和产业配套，在更宽领域拓展产业发展空间，实现低成本扩张，不断做大做强。

（作者：四川宜宾市委书记杨冬生）