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 雪儿 发表于: 2012-9-26 11:08:57|显示全部楼层|阅读模式

[产业] 国家新型工业化产业示范基地(军民融合)建设经验交流会在陕西西安召开

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  军民融合就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。
  美国建立的国防科技工业体系即是“军民融合”的一个典型。美国国会的一份研究报告显示,军民融合给美国国防部每年节约300亿美元,相当于其采办费总额的20%以上。
  2015年,习近平首次提出把军民融合发展上升为中国国家战略。

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本帖被以下淘专辑推荐:

 2951566898 发表于: 2019-2-18 19:03:00|显示全部楼层
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粤港澳大湾区发展规划:支持创建军民融合创新示范区

源自:新华社
  新华社北京2月18日电中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
  粤港澳大湾区发展规划纲要提出,推动珠三角九市军民融合创新发展,支持创建军民融合创新示范区。支持港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设。支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设。支持澳门中医药科技产业发展平台建设。推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设。
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 午夜思 发表于: 2018-12-6 09:23:00|显示全部楼层

国家新型工业化产业示范基地(军民融合)建设经验交流会在陕西西安召开

源自:军民结合推进司
原文标题:国家新型工业化产业示范基地(军民融合)建设经验交流会在陕西西安召开

  2018年12月4~5日,工业和信息化部军民结合推进司、规划司在陕西省西安市组织召开国家新型工业化产业示范基地(军民融合)建设经验交流会。来自全国29个省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、国防科技工业主管部门以及36家军民融合产业示范基地的130余位代表参加会议。

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  部军民结合推进司司长冯长辉分析了军民融合发展面临的新形势、新任务和新要求,阐述了推进军民融合产业发展的重要意义,总结了军民融合类国家新型工业化产业示范基地建设情况,提出了后续工作思路和重点任务安排。他强调,军民融合产业是武器装备发展的产业基础,示范基地管理部门要深入学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展的重要论述精神,把思想行动统一到中央军民融合发展委员会决策部署上来,在突出军民融合特色、积极探索创新、完善公共服务等方面重点发力,实现军民融合产业示范基地高质量发展,为推动军民融合产业规模化集聚化发展、促进军工经济与地方经济融合发挥应有作用。

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  部规划司副巡视员周虎通报了国家新型工业化产业示范基地的整体建设发展情况,阐述了支持基地发展的相关政策措施,以及后续工作思路和主要安排。北京大兴、四川绵阳、江苏丹阳和陕西西安航天4家示范基地代表和上海市经济和信息化委员会、湖南省工业和信息化厅相关负责人作大会交流发言。此外,会议还邀请了工业和信息化部信息中心、国家国防科技工业局信息中心、中国电子信息产业研究院、部分中央金融机构和科技服务机构等专家和相关负责人,就示范基地发展质量评价、国家军民融合公共服务平台建设、金融支持军民融合发展、科技中介服务等方面内容,进行了专题辅导或宣讲活动。

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 午夜思 发表于: 2018-11-17 17:38:00|显示全部楼层

国企和民企在军民融合领域实现新发展

源自:和田信息网
原文标题:国企和民企在军民融合领域实现新发展

  新华社北京11月16日电(记者:许晟)国务院国资委主任肖亚庆16日说,自2016年3月以来,10家军工央企已在证券市场累计融资718亿元,在产权市场引入社会资本485亿元,国企和民企在军民融合领域实现新发展。
  这是肖亚庆当日在国务院国资委、全国工商联军民融合发展座谈会上说的。他说:“资本融合的不断深入,推动国有企业民营企业合作实现新发展,推动军工企业和民口单位在公司治理、资本运作、协作配套、市场开拓等多方面探索形成新的融合路径和模式,为推进军民融合向纵深发展奠定了扎实基础。”
  当前,民参军热情日益高涨。据全国工商联常务副主席徐乐江介绍,我国民营企业参与军品科研生产的领域已涵盖了先进材料与制造,通信、计算机及其他电子设备制造业,信息传输、计算机服务和软件业等13个主要行业、40多个技术领域。
  徐乐江认为,加强国企民企合作,是推动军民融合深度发展,实现富国与强军相统一的战略需求;是社会主义市场经济条件下推动军民融合深度发展的客观要求;是军民融合发展过程中突破企业自身瓶颈,实现高质量发展的必然要求。
  他说,推进国企、民企军民融合深度发展应在四个方面寻求突破,包括创新合作方式,联合互促协同发展;立足创新优势,打造科技融合引擎;畅通信息对接渠道,搭建供需对接平台;推进混合所有制改革,实现创新协同发展。
  肖亚庆说,国务院国资委和中央企业要统筹各方资源,切实提升保军强军能力;要加强联合攻关,努力实现关键核心技术自主可控;要发挥引领带动作用,促进相关产业协同发展;要不断深化改革,破除制约军民融合发展体制机制障碍。
  当前和今后一个时期,是军民融合发展的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。
  中央军民融合办常务副主任金壮龙表示,召开此次军民融合发展座谈会,是学习贯彻中央军民融合发展委员会第二次会议和民营企业座谈会精神的实际举措,对促进国有企业和民营企业的合作共享、推动军民融合深度发展具有重要意义。
  他指出,国有企业和民营企业要深刻领会当前和今后一个时期军民融合发展的重点任务,提高政治站位,强化使命担当,发挥各自优势,对接军事需求,突出自主可控,投身改革实践,真抓实干,主动作为,推进军民融合向更广范围、更高层次、更深程度迈进,奋力开创新时代军民融合发展新局面。
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 午夜思 发表于: 2018-11-15 22:23:00|显示全部楼层

军民融合发展总体情况第三方评估顺利完成

源自:新华网
原文标题:军民融合发展总体情况第三方评估顺利完成

  新华社北京11月15日消息,11月15日上午,中央军民融合办举办军民融合发展总体情况第三方评估成果报告会,深入学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展重要论述,传达学习中央军民融合发展委员会第二次会议精神和全国军民融合发展工作座谈会精神,研讨交流军民融合发展总体情况第三方评估成果。
  会上,军事科学院介绍了军民融合发展第三方评估综合报告,中国国际工程咨询有限公司介绍了军民融合发展重要领域、重大项目第三方评估报告,参与评估的军地有关专家和代表畅谈工作体会、交流认识收获、发表意见建议。通过这次评估,全面展现了党的十八大以来各地区各部门贯彻落实习近平总书记关于军民融合发展重要论述的创新实践成果,整体反映了中央军民融合发展委员会成立以来坚定实施军民融合发展战略的工作成效,系统梳理了现阶段推进军民融合深度发展面临的矛盾问题,有效探索了依托军地专业评估机构联合开展第三方评估的工作模式,为启动展开军民融合发展“十四五”规划论证工作奠定了基础。
  大家一致认为,这次评估是一次宣讲式的“春耕播种”、全景式的“底数盘点”、会诊式的“精准把脉”,起到了以评促建、以评促融效果,对于提高军民融合发展工作科学化水平、开创军民融合深度发展新局面具有重要意义。
  (本文来自于新华网)
 温水青蛙 发表于: 2018-3-4 08:23:00|显示全部楼层

党报:军民融合创新体系正加快建立 为强军兴军注动能

源自:人民日报
  军民融合,为强军兴军注入新动能
⊙记者:卢晓琳

  强军兴军的征程中,在一个个催人奋进的春天里,军民融合、科技兴军不断焕发出勃勃生机。
  党的十八大以来,连续五年,在全国人大解放军代表团全体会议上,习近平主席都谈及“军民融合”这一话题。2017年全国两会,习主席在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调,深入实施军民融合发展战略,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系,下更大气力推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,为我军建设提供强大科技支撑。
  立意高远、内涵丰富,习主席的重要讲话是对深入推进军民融合发展、以科技助推强军的战略思考,是对实现中国梦强军梦的深谋远虑。习主席的重要讲话在全军和武警部队迅速引发热烈反响。从领导机关到基层部队,从科研院所到边防一线,广大官兵响应习主席军民融合、科技兴军的伟大号召,将习主席的重要讲话落实到部队建设、改革和军事斗争准备各项工作任务中。

军民融合、协同创新,科技兴军的时代号角吹响了,军民融合创新体系正加快建立,强军事业发展新境界不断开拓
  以北斗卫星导航系统、“天河二号”超级计算机、蛟龙号载人潜水器等为代表,军民融合正在向网络信息技术、高端装备制造、海洋资源、航空航天等领域纵深推进,“中国制造2025”“互联网+”、大数据、3D打印等新技术、新业态,成为融合发展、军民两利的新引擎。2017年4月,全军武器装备采购信息网上,中央军委装备发展部公开发布了2017年共用技术和领域基金指南,60亿元订单、1000余条项目指南、2000余个机会……降低门槛、开放竞争的力度之大前所未有。2017年9月,为期一周的第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动上,来自全国354家企业的422项技术成果参展,大部分是我国近年来在信息技术领域军民融合发展的具有自主知识产权的核心关键技术……
  在火箭军某旅发射一连连长尹东代表看来,这一年来,部队官兵深刻认识到军民融合为强军兴军提供了坚实保障,“去年两会,习主席在解放军代表团全体会议上的重要讲话就推动军民融合和科技兴军作了系统阐述,为我们开展工作提供了根本指导和遵循。”
  尹东代表告诉记者,过去,装备维修是基层官兵比较苦恼的一件事,作战旅团里不是每个人都是修理大拿、行家里手,修理任务一多,就有些忙不过来。从去年开始,旅从驻地若干家具备资质的修理企业中筛选出5家签订协议,由企业提供从日常保养到应急抢修的保障。“现在车如果‘趴窝’了,官兵就可以迅速更换车辆继续训练,由企业专业技术人员对故障车辆进行维修,大大提高了演训的效率,官兵可以把精力更多聚焦到作战问题研究、导 弹武器操作等练兵备战任务上来。”
  同样有着满满的军民融合“获得感”的,还有西部战区陆军某信息工程创新工作站高级工程师王明孝代表,他对2018年全国两会十分期待:“作为军队科技工作者和人大代表,我相信通过两会的胜利召开,军民融合将向更深程度推进,广大军事科技工作者的自主创新之路将走得更加坚定和自信!”
  在这个创新工作站,王明孝代表带领融合军地人才的技术团队,攻关横跨军地的科研项目,在甘肃省和兰州市政府大力支持下,建立了甘肃省3D打印工程实验室和甘肃省三维地图快速制造动员中心,并引入民营资本,成立3D打印科技有限公司,形成“政府搭台、科技唱戏、产业攀升、企业运作”的发展格局。
  号角吹响,使命如山,思想的伟力使我军向世界一流军队跨越的步伐更加坚定。全军正以时不我待的紧迫感,加快建立军民融合创新体系,以更大决心和气力推动科技创新和进步,向着建设世界一流军队的宏伟目标阔步前进!
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 安以轩 发表于: 2018-2-26 08:03:02|显示全部楼层

政策力挺军民融合发展 军工企业混改范围有望扩大

源自:证券日报
  政策力挺军民融合发展 军工企业混改范围有望扩大
  作为军工行业的核心驱动因素,进入2018年以来,有关军民融合的各项配套政策相继落地。近日,三部门印发《关于开展军民融合发展法规文件清理工作的通知》(以下简称《通知》),对军民融合发展法规文件清理作出全面部署,明确了4个方面14条清理标准。
  “《通知》的发布是呼应此前国务院发布的《关于推动国防科技工业军民深度融合发展的意见》,为军民融合进一步扫清制度障碍。”天风证券国防军工行业分析师邹润芳认为,开展对军民融合发展法规文件的清理,有助于解决当前军民融合发展的突出矛盾和现实问题。《通知》的印发有利于增强法规制度的协调性、时效性、针对性,更好发挥法规制度的规范、引导、保障作用。随着政策法规上的障碍被逐步清除,不论是单纯的民参军、军转民,还是国防工业与国民经济的融合,都将更高效的推进下去。
  在推进军民融合过程中,除对政策文件进行“扫除”外,今年1月中旬七部委发布的《关于支持中央单位深入参与所在区域全面创新改革试验的通知》还明确提出,要大力推动军民融合创新。同时中央企业要在承担军民深度融合改革试点任务的改革试验区域选取试点单位,积极推进军工企业股份制改造和混合所有制改革。
  中航证券金融研究所军工行业分析师张玉玲认为,科研院所改制、军民标准通用化、武器装备竞争性采购以及军民资源共享均是军民融合创新体系建设的重要内容。而之前七部委发布的通知,旨在从以上方面指引促进军民融合创新体系建设。可以看出,这几个维度内容的落地均是为军民高新技术发展和社会资本价值创造服务。未来,军工高新技术发展面临日益严峻挑战的同时,也将为各类社会资本融入军工产业链带来前所未有的发展机遇。
  国家国防科工局总工程师龙红山表示,国防科工局将继续推进混合所有制改革的试点,要形成一批可复制,可推广的经验,在试点的基础上进一步扩大混改范围。国防科工局还将继续鼓励和支持符合条件的军工企业上市,或者将一部分军工资产引入上市公司。从管理的角度,国防科工局也将进一步完善军工企业上市的审查制度,对涉军单位改制重组上市,以及上市后的资本运作要进一步规范,要完善军工事项的审查制度,细化制定申报的指南,为社会资本营造一个更加公平、高效的投资环境。
 安以轩 发表于: 2018-1-19 08:56:00|显示全部楼层

七部委力促军民融合 央企军工混改将提速

源自:证券日报
  七部委力促军民融合 央企军工混改将提速

  专家表示,混改将重塑竞争优势,提升军工企业整体效益潜能
⊙记者: 杜雨萌

  近日,国家发改委、国资委、科技部等七部门发布《关于支持中央单位深入参与所在区域全面创新改革试验的通知》(以下简称“通知”),提出要大力推动军民融合创新。同时中央企业要在承担军民深度融合改革试点任务的改革试验区域选取试点单位,积极推进军工企业股份制改造和混合所有制改革。
  “军民融合政策的落地将推动军工集团混改领域专业化整合和规模化重组提速。”中航证券军工行业分析师张玉玲认为,以资本为纽带,促进优势产业集团与科研院所的重组整合,以增强武器装备系统集成能力生成为目标的军民资源专业化整合和规模化重组将成为军工集团混改的重要内容。
  去年以来,一系列促进军民融合的重大举措相继出台,军民融合逐步进入深度融合。尤其是去年12月4日国务院办公厅发布《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》,对推动国防科技工业军民融合深度发展作出全面部署。该《意见》提出,在确保安全保密的前提下,支持符合要求的各类投资主体参与军工企业股份制改造。
  在张玉玲看来,军工集团混合所有制改革完成后,装备采购机制将更加市场化、规范化、合理化,将极大促进军工集团的结构优化和调动军工集团研制和生产的积极性,重塑竞争优势,提升军工企业整体效益潜能。
  《通知》明确,允许从事生产经营活动类的军工科研院所,将非经营性资产转为经营性资产。允许军工企业建立军用技术再研发降密、解密机制。允许军工单位试行军品科研生产领域采用先进适用的民用标准,推进军民产品和技术标准通用化。中央单位要建立本单位军工资源共享机制,分类推进国防科技实验室、军工重大试验设施、大型科研仪器等向社会开放。
  值得注意的是,《通知》还提出,要健全国企创新激励制度。允许中央企业所属单位强化创新导向的考核与激励,建立创新驱动导向评价体系,分类实施以增强创新能力和实施重点项目为核心的任期创新转型专项评价。在中央企业所属单位实施重大创新工程和项目容错机制,引入股权激励等创新导向的中长期激励方式,充分调动高级管理人员以及管理、技术骨干等核心人员的积极性和创造性。
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 牛涨 发表于: 2018-1-18 12:56:00|显示全部楼层

军民融合今年有大动作:军工股份制改造等列入议程

源自:上海证券报
  军民融合今年有大动作 军工股份制改造、混改试点列入议程
  上海证券报 陈健健
  近日召开的2018年国防科技工业工作会议确定的今年五项主要工作之一,即是全力推动军民融合深度发展率先突破。安信证券研究所副所长、军工行业首席分析师冯福章分析认为,随着改革、军品订单落地等因素变化,今年军工板块基本面将出现变化。
  “军民融合、军工科研院所改革等军工体制改革继续深化。我们预计这方面的改革红利会持续释放,而且与上市公司相关度或将有所提高。这是今年军工板块一大看点。”冯福章说。
  这次会议提出,2018年是全面推进国防科技工业改革发展的攻坚之年,要以《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》31条政策举措落地见效为主线,突出重点领域,完善政策、搭建平台、发展产业,实现纵深推进、率先突破。“扩大军工开放,促进资源共享,推进成果转化,形成开放发展新格局。”
  今年还要深化国防科技工业改革,打破传统军工行业界限,同等能力同样对待,以专业为导向、以资产为纽带,分类分步推进军工专业化重组,调整优化能力结构布局,培养专业化“小巨人”军民融合企业群体。
  在深化军工科研院所改革方面,会议提出,要完善分类方案,有效落实配套政策,推动首批转制实施,按照现代企业制度深化内部改革,激发内生动力。
  会议还提出,将深化军工企业股份制改造,修订军工企业股份制改造分类指导目录,推进军工单位混合所有制改革试点方案实施,完善涉军企业改制重组上市及上市后资本运作军工事项审查等。
  冯福章向上证报记者表示,在军民融合、军工科研院所改革等政策落地之外,十二大军工集团改革步伐加快,纷纷发力军民融合战略。他预计,2018年还将是军工订单大年,将促使军工类上市公司基本面发生变化。
  “据我们了解,2018年航天科技集团将实施35次宇航发射任务,发射次数将创历史新高。”冯福章说。
  “估值依然是今年军工板块核心考量因素。股价经过2年深度调整,估值水平在历史估值中枢50倍附近,估值处于合理区间。”冯福章既乐观又谨慎地向记者表示,军工行业估值较A 股其他行业仍较高,高估值将限制反弹幅度,或将呈现明显的阶段性行情。
 你不在 发表于: 2017-10-12 13:08:25|显示全部楼层

军民融合组织未获批禁用“部、局、委”命名

源自:新京报
原文标题:军民融合组织未获批禁用“部、局、委”命名

  中央军民融合发展委员会办公室近日印发《关于规范以“军民融合”名义开展有关活动的通知》。《通知》针对当前反映问题比较集中的社会组织管理、中介服务市场秩序、网络媒体及新闻传播、展会论坛活动、离退休领导干部兼职、产业示范园区建设等六个方面提出了规范要求。同时,对于可能出现的以“军民融合”名义发行理财产品、设立投资基金等也提出了相关要求。

加强军民融合领域社会组织的登记管理
  《通知》要求加强军民融合领域社会组织的登记管理。军民融合领域社会组织实行业务主管单位和登记管理单位双重管理。申请成立新的社会组织,名称中一般不得包含“军民融合”等字样。从严规范全国性军民融合社会组织的成立。各类军民融合领域社会组织,未经批准不得使用“部”“局”“委员会”“总公司”“研究院”等容易误解为国家、军队机关和国有企事业单位的字样,已经使用的应立即变更。社会组织宗旨和业务范围涉及军民融合的,按照有关规定办理,登记管理机关依法加强章程核准。社会组织应当遵守国家法律法规和有关规定,不得超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、设立分支机构(专项基金)等。各地区、军地有关部门各司其职、协调配合、分级管理,依法做好军民融合领域社会组织管理和服务工作。

中介机构应办理工商注册登记手续
  《通知》要求规范军民融合中介服务等市场秩序。从事军民融合供需对接、科技孵化、政策咨询、管理咨询、科技评估、科技投融资以及“军工四证”办理等服务的中介机构,应依法办理工商注册登记手续;需要取得执业资格的,应当依法取得相关资格。严格规范含有“军民融合”字样的企业名称、商标管理,不得使用误导社会公众、有损公共利益和扰乱社会秩序的企业名称和商标。各类中介机构和其他各类市场主体应当依法规范经营,诚实守信、公平竞争,不得从事虚假宣传、扰乱市场秩序的活动。任何部门、单位和个人都不得以任何方式指定中介机构从事相关活动。各类组织举办与军民融合相关的商品展销会等活动,应当遵守有关规定。

“军民融合”类网站禁用“部”等名称
  《通知》要求规范网站、微博、微信公众号等各类新闻传播行为。各“军民融合”类网站、微博、微信公众号等不得使用“部”“局”“委员会”“总公司”“研究院”等类似国家、军队机关和国有企事业单位官方网站、微博、官方公众号的名称;未经有关部门同意,不得冠以“中国”“中华”“全国”“国家”“国防”“中国人民解放军”等字样。已经冠以上述字样的,应当立即更正,否则不得继续运营。全面清查核实“军民融合”类以及以发布军民融合信息为主要内容的网站、微博、微信公众号等注册、许可或备案手续,严格落实网络实名制管理要求,依法查处纠正违法违规行为。各网站、微博、微信公众号等制作、复制、发布、传播涉及“军民融合”有关信息,应当遵守《网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》等规定。

严控各类“军民融合”订货会等活动
  《通知》要求从严控制各类展会、研讨会、论坛等活动。从严控制党政军机关、人民团体、经国务院批准免于登记的社会组织举办的各类“军民融合”展览会、博览会、交易会、洽谈会、展示会、展销会、订货会等活动。确需举办的,应当遵守党政机关境内举办展会活动有关管理办法,履行相关报批程序,规范操作。社会组织举办“军民融合”研讨会、论坛等活动,按照民政部印发的社会组织举办研讨会论坛活动有关管理办法执行。国家、军队各级工作人员和离退休领导干部不得参加各类违规举办的研讨会、论坛、展会等活动;确需参加经军地相关部门及地方政府批准举办的研讨会、论坛、展会等活动,应履行相应参会报批手续。

规范离退休领导干部兼职
  《通知》要求规范离退休领导干部兼职。离退休领导干部在社会组织兼职、直接或间接组建“军民融合”类社会组织等活动,应当遵守军地退(离)休领导干部在社会团体兼职、军队社会团体管理、县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业等有关文件规定。离退休领导干部在社会组织兼职,必须按干部管理权限报批或备案,必须与本人原工作业务、专业特长直接相关。对违反规定造成不良影响或严重后果的,依照军地有关规定给予处理,并视情通报。
  《通知》要求规范各类“军民融合”产业园、示范园、开发区、特色小镇建设。已经启动建设的,要立足现有基础,发挥本地优势,体现军民融合特色,突出示范效应,避免同质化、泡沫化。正在报批的,有关部门要把握好节奏,避免一哄而上。各主管部门要跟踪分析相关产业园、示范园、开发区、特色小镇运行情况,及时发现研究解决新情况新问题,防止变形走样。
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 去哪里 发表于: 2017-9-26 09:26:00|显示全部楼层

军民融合相关配套政策有望逐步落地 成熟方案在酝酿

源自:上海证券报
  军民融合相关配套政策有望逐步落地
⊙记者:于祥明 编辑:林坚

  军民融合发展有望实现更多实质性突破。记者从权威渠道获悉,在首批41家军工科研院所改革启动实施的同时,有关军工科研院所改革的顶层方案也在深度探讨,更加成熟的方案正在酝酿之中。
  相关权威人士向记者表示,军工科研院所改革的根本目的就是建立起深度的军民融合机制,以便发挥各方面的积极性,形成良好的互动融合局面。
  中央军民融合发展委员会第二次全体会议近日召开,审议通过了《“十三五”国防科技工业发展规划》、《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》、《“十三五”期间推进军事后勤军民融合深度发展的实施意见》、《经济建设与国防建设密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法(试行)》等文件。
  “今年是军民融合发展政策密集出台的政策大年。”安信证券研究所副所长、军工首席研究员冯福章向上证报记者表示,今年以来,军民融合发展领域顶层规划不断推出。1月22日,中央军民融合发展委员会成立;6月20日,中央军民融合发展委员会第一次全体会议召开,强调“加强集中统一领导,加快形成全要素多领域高效益的军民融合深度发展格局”;9月22日,中央军民融合发展委员会第二次全体会议召开,审议通过一系列文件。这一切都意味着军民融合发展的顶层设计日益完善,接下来有望实现更多实质性突破。
  “军民融合发展已上升为国家战略,预计未来军民融合发展政策会不断出台,发改委、工信部、科技部等相关跟进政策将逐步落地。”冯福章说。
  “军民融合发展的本质要求,就是要强化资源整合的力度,盘活用好资源。在国防科技工业领域,整合资源的最重要方面就是军转民、民参军。”国防科技工业发展战略委员会秘书长吴志坚在安信军工论坛上说。
  他表示,国防科工局连续三年开展了军民融合专项行动,前后出台了26项措施,未来一定还会有更加深化细化的举措来推动军民融合深度发展。
  记者注意到,军民融合发展委员会全体会议强调要坚持深化改革,瞄准各方反映强烈的矛盾和问题,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度藩篱和利益羁绊,营造公平竞争的政策环境。同时,扩大军工开放,坚持融合共享,加快技术、资本、信息、人才、设备设施等资源要素的军民互动,实现相互支撑、有效转化。
  一位军工采购管理专家表示,经过多年发展,民企已经成为中国经济的重要力量,目前已经有1700多家民口企事业单位通过不同渠道进入国防科技和装备科研生产领域。但未来军民融合仍有巨大的空间。这既需要深化改革推动,也需要相关各方的努力,前景非常乐观。
  军民融合、科研院所改制、资产证券化、混改、军品定价机制改革等军工体制改革正在加快,这意味着军民融合产业将迎来投资大机遇。冯福章分析,预计明年军工订单量的增长率或呈现较大转折。由此,在近两年低迷的行情之后,军工板块或迎来值得投资的机会。
  “今年军工板块事件性催化剂不断,但资本市场的表现并不强劲,归根结底还是‘业绩为王’、价值投资使然。”冯福章说。
  “按照军品的五年大周期,预计明年军工总体订单的增长率较高。”冯福章说,虽然今年军工体制改革迈出了很多实质性步伐,但与上市公司层面相关性的提高要等到明年才会体现。如果明年军民融合有更多实质性突破,将对军工企业形成更多利好支持。
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