凝心聚力，开启我国民族团结进步事业新征程

　　民族团结进步事业是党和国家的一项重要事业，是维护祖国统一、实现各民族繁荣富强的重要保障。党的十八大以来，习近平总书记走访了内蒙古、湖南、甘肃、新疆、西藏、云南、贵州、宁夏、吉林等地，调查研究民族地区的经济发展情况，深入考察少数民族群众的现实状况，全面分析了当前我国民族地区所面临的新形势，针对民族工作提出了一系列富有时代特征与实践品格的新理念新思想新战略，开启了我国民族团结进步事业的新征程，促进了我国民族团结进步事业的创新发展。深入研究、仔细梳理习近平总书记关于开展民族团结工作的基本思路，对于新时代深化民族团结进步教育具有重要的理论价值和现实意义。
　　一、举旗定向：开启民族团结进步事业的新征程
　　结合我国民族工作面临的国内外形势，习近平总书记提出要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，为我国民族团结进步事业指明了方向。
　　第一，科学认识、准确把握我国民族团结进步事业的方向。
　　习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上提出当前我国民族工作呈现出“五个并存”的阶段性特征，并指出“做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”。这是党中央对民族工作指导思想、历史方位的准确把脉，明确了当前以及今后一段时间我国民族工作的正确方向。新时代，只有继续坚定不移走中国特色社会主义解决民族问题的正确道路，才能取得民族团结进步事业的新发展。
　　具体而言，一要正确认识我国的民族关系。新中国成立以来，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展是我国民族关系的主流。虽然仍有一些企图破坏民族团结进步的“势力”存在，但是，整个中华民族追求民族团结的大势没有改变，各个民族地区加快发展、民生加快改善的基本态势没有改变。
　　二要多关注民族团结的光明面。习近平总书记曾指出，不能把某个民族区域自治地方局部出事同这个民族区域自治地方整体捆绑在一起，不能把某一少数民族中极少数分裂分子闹事同这个民族全体捆绑在一起，不能把发生在少数民族人员身上的事同实践已经证明并长期行之有效的民族政策捆绑在一起。这就要求我们不能一叶障目、不看民族团结的光明面，不能借题发挥、破坏民族团结，更不能借机挑事、全盘否定我国民族团结进步事业所取得的成就，应该科学把握民族团结进步事业的新方向，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路。
　　第二，正本清源，以“八个坚持”促进我国民族团结进步事业的新发展。
　　为了统一认识、凝聚民心、坚定“四个自信”，习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上深刻阐释、系统分析、明确提出我国民族工作中遇到的实际问题、呈现的阶段性特征，为加快民族地区发展作出战略部署，并重新澄清了长期以来理论界存在的一些模糊看法以及实践层面的不当做法，极力批判了抹黑、质疑和否定我国民族政策的错误观念，并明确指出，“企图通过取消民族身份、忽略民族存在来一劳永逸地解决民族问题的想法是行不通的”，“取消民族区域自治制度这种说法可以休矣”等。习近平总书记还指出：“新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的。”这一论断的提出，既展示了习近平总书记对民族团结进步事业的深刻把握，又体现了其对中国特色解决民族问题道路的坚定信心。此外，习近平总书记还将这一解决民族问题正确道路的基本内涵作了科学阐述，提出了“八个坚持”。其中，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，构成解决民族问题、做好民族工作应遵循的基本原则；坚持维护祖国统一，坚持和完善民族区域自治制度，坚持依法治国，构成处理民族、国家关系的基本纲领、制度安排和法治保障；坚持各民族一律平等，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，即处理好大家庭里不同成员间的关系，彰显了马克思主义民族理论的原则；坚持打牢中华民族共同体的思想基础，即处理好中华民族与56个民族的关系问题。可以说，这“八个坚持”思想深刻、内容丰富、自成体系，是对当前我国民族工作理论的科学总结，也是处理我国民族问题的最佳选择，将进一步促进我国民族团结进步事业取得新发展。
　　二、聚力筑梦：民族团结为实现中国梦提供新动力
　　对于历经苦难和饱经风霜的中华民族而言，实现中华民族伟大复兴是我国56个民族近代以来共同的梦想。2012年，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时首次阐释了中国梦的概念，提出了实现中华民族伟大复兴的战略目标。2015年国庆前夕，习近平总书记会见内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表时提出“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”，创造性地把民族团结与中国梦紧密联系在一起，把实现中国梦作为我国民族团结进步事业的总目标，彰显了民族团结的时代特色，奏响了民族复兴的时代强音。
　　第一，把民族团结与实现中华民族伟大复兴的中国梦有机结合起来，开辟了民族团结进步事业新境界。
　　中国共产党自成立以来，带领中华儿女秉承捍卫民族独立、维护民族利益、促进民族复兴的强烈的使命意识和担当精神，谱写了中华民族勇于寻梦、敢于追梦、善于圆梦的壮丽诗篇。习近平总书记将民族团结与实现中国梦有机结合在一起，并从三个层面系统阐释了中国梦：一是从历史、现实和未来的时间维度论证中国梦的历史必然性。习近平总书记指出，中国梦是历史的、现实的，也是未来的。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。二是从民族、国家和个人的主体维度揭示中国梦的价值合理性。习近平总书记指出，中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值追求，意味着全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，意味着每一个人都能在为中国梦的奋斗中实现自己的梦想，意味着中华民族团结奋斗的最大公约数，意味着中华民族为人类和平与发展作出更大贡献的真诚意愿。三是从中国同世界各国关系的空间维度明晰中国梦的理念融通性。中国梦具有超越国度的世界意义，其所传递的和平发展、合作共赢等价值理念，对增进国家之间相互了解、拓展国际社会交流合作有着重要的启迪。正是在各族人民追求幸福生活的“中国梦”的引领下，习近平总书记关于民族团结进步的思想得到高度升华，我国民族团结进步事业的境界得到不断提升。
　　第二，民族团结通过凝聚全国各族人民的共识和力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了精神动力。
　　经过40年改革开放，中国人民实现民族复兴的梦想已近在咫尺。然而，越是接近民族复兴的目标，我们越不能傲慢懈怠，越不能徘徊不前。正是认识到这一点，习近平总书记详细勾画了实现中国梦的具体路径。在宏观层面，明确了实现中国梦的根本遵循。习近平总书记强调，实现中国梦要做到“四个必须”，即必须坚持中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量、必须坚持和平发展。其中，中国道路指明了中华民族复兴的正确方向，是实现中国梦的根本指针；中国精神强化了中华民族复兴的思想动力，是实现中国梦的精神支撑；中国力量汇聚了中华民族复兴的集体智慧，是实现中国梦的根本力量；和平发展营造了中华民族复兴的外部环境，是实现中国梦的必要之路。在微观层面，弘扬了在奋斗中实现中国梦的良好风尚。梦想的实现、辉煌的铸就既需要科学理念的指引，更需要务实行动的付诸。只有广泛深入地开展民族团结进步教育，才能凝聚起全国各族人民的共识和力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供精神动力，才能在全社会广泛形成真抓实干、埋头苦干的良好风尚，使每一个人既当复兴中华民族的梦想家、又做践行中国梦的实干家。
　　三、统筹规划：推动民族团结进步事业的新发展
　　党的十八大以来，习近平总书记立足于统一的多民族国家的基本国情，全面分析国内外形势的新变化，正确判断当前我国民族工作中存在的新问题，深入思考民族地区发展的新模式，对民族团结进步事业作了统筹规划。
　　第一，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融。
　　在党的十九大报告中，习近平总书记指出，要深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融。这一论述体现了新时代背景下习近平总书记对继续推进我国民族团结进步事业的高度重视和深切关怀，激起了全党同志对民族团结工作的进一步思考。
　　一要加深对民族团结的认识，继续深化民族团结进步教育。习近平总书记指出，“民族团结是各族人民的生命线”“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起”。这些形象的比喻体现了民族团结的重要性，体现了中华民族多元一体的紧密联系，并对新时代怎样做好民族团结工作提出了具体要求。做好民族团结，关键在交心。各族人民只有将心比心、以心换心，才能有效拆除心理上的防护墙和猜疑中的警戒线。要推进民族团结进步教育的实体化、大众化以及人文化。实体化即要求宣传教育内容要向基层、社区以及普通民众倾斜，使各项民族团结进步创建工作纵向推进；大众化即要求在网络信息时代下，充分利用新媒体、高科技等手段开展各项民族团结进步教育活动；人文化即打破传统思维定势，针对不同群体开展形式多样的民族团结进步教育活动。要用法律来保障民族团结。各级政府部门必须高举法治旗帜，宣传好、落实好我国宪法和民族区域自治法，自觉维护各族群众的切身利益，严密预防、坚决打击破坏民族团结的行为。
　　二要重视精神层面建设，铸牢中华民族共同体意识。深化民族团结进步教育，既要重视物质方面的建设，也要重视精神层面的建设，要教育引导各族群众树立正确的国家观、历史观、法治观、民族观、宗教观、文化观，构筑各民族共有精神家园。要重视增强各族群众的“五个认同”，即通过增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义等五个方面的认同，巩固好国家统一、社会稳定、民族团结之根、之魂、之基，为铸牢中华民族共同体意识提供精神纽带和动力支撑。要尊重和保护我国各民族的优秀文化，促进各民族在交流、学习、合作的过程中相互借鉴、取长补短、互通有无，增进彼此间的感情，构筑各民族共有精神家园。要积极弘扬社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为各族群众的情感认同和行为习惯，让各族群众在培育和践行社会主义核心价值观的过程中铸牢中华民族共同体意识。
　　三要加强各民族交往交流交融。一方面，要深化对“交往交流交融”的认识。长期以来，我国各民族在交往中加深理解、在交流中取长补短、在交融中相互借鉴，进而形成了多元一体的格局。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要加强各民族交往交流交融，并在2014年召开的中央民族工作会议上明确指出：“加强各民族交往交流交融，尊重差异、包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。”另一方面，要丰富载体和手段，为促进各民族交往交流交融创造条件。比如，通过创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，扩大各民族交往交流交融的社会空间；通过对网络平台的充分运用，广泛宣传民族团结进步的先进人物、先进事迹，严厉打击各种煽动民族情绪、制造网络谣言的行为，使网络平台成为促进民族团结的有效载体，为促进各民族交往交流交融营造积极的网络舆论环境等。
　　第二，坚持民族地区好干部的“三个特别”标准，为推动民族团结进步事业新发展提供坚实的人力支撑。
　　习近平总书记高度重视民族干部队伍建设，并针对民族地区好干部的培养作出过重要论述，为加强民族地区基层干部建设提供了新的方向。
　　首先，习近平总书记在民族地区干部的培养上提出了“三个特别”的标准，即强调民族地区的好干部要做到“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真诚”。第一个“特别”要求各族干部必须维护党的权威，坚持正确的政治立场，正确看待民族问题，学会处理复杂的民族关系，在思想和行动上与党中央保持一致；第二个“特别”要求各族干部在维护国家统一、民族团结方面态度坚定、勇于担当，在处理民族问题方面清晰地把握问题性质，既讲政治原则，又讲法治规范；第三个“特别”要求各族干部始终坚持群众观点，走群众路线，密切联系群众，与人民群众保持血肉联系，努力做一名群众想得着、找得到、靠得住的干部。
　　其次，习近平总书记强调要坚持德才兼备的原则，大力培养选拔少数民族干部，不断形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。民族地区各族干部的团结必然会促进民族地区各族群众的团结。为此，少数民族干部之间、汉族干部之间、少数民族干部与汉族干部之间也都要搞好团结，要站在党、国家以及群众利益的战略高度，自觉为各族人民谋幸福，为中华民族谋复兴。各族干部还要主动贯彻学习习近平总书记的重要讲话精神，反对任何形式主义、反对任何虚情假意，要靠真诚赢得各族群众的信任和支持，努力使自己成为党、国家、人民满意的高素质干部。只有这样，才能将更多优秀的少数民族干部聚集到领导岗位上，才能为推动民族团结进步事业新发展提供坚实的人力支撑。

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