郑州俩官员替人担保借款后身负债务拒绝还帐
图：本文实名投诉人杨涛电话：18339255733，身份证号：410184198005111814.
图：借款担保人新密市林业局宋慧丽与中国农业发展银行河南省分行吕敏。
内容摘要：河南新密市林业局副局长宋慧丽与中国农业发展银行河南省分行营业部客户一部主任吕敏替人担保借款500万后，身负债务拒绝还帐，这二人的行为给当事人杨涛造成了无尽的痛苦。
众所周知，“欠债还钱”是天经地义的事情。但是，不少捧着铁饭碗的政府官员，替人担保借款后身负债务，却凭着自身地位的优越性，能赖则赖，成了彻头彻尾的“老赖”。为了和普通民间赖账人有区别，老百姓给他们取了一个专有名词--“官赖”。河南新郑的杨涛目前就碰到这样一件烦心事. 杨涛(投诉电话：18339255733)，现年34岁，河南省新郑市郭店镇梅府村村民。2011年经人介绍，杨涛认识了郑州东方新型耐火材料有限公司的法人代表徐进卿。徐进卿告诉杨涛，因公司业务扩大需要找杨涛借款500万。 “借款可以，你要有可靠的保证担保人，还要有固定资产抵押，否则不能借款给你!”杨涛对徐进卿说。 徐进卿满口答应这没任何问题，并将自己位于河南新密市超化镇樊寨村的郑州东方新型耐火材料有限公司百分之七十的股份抵押给杨涛，并分别找来担保人宋慧丽(女)、吕敏(女)、钱永祥，其中宋慧丽当时系新密市水利局下属的李湾水库主任，现任新密市林业局副局长;吕敏系中国农业发展银行河南省分行营业部客户一部主任(有该行出具的工作证明，证据如图)。于是杨涛与徐进卿签订了借款担保协议书，合同中约定，徐进卿还款日期为2011年8月9日至2011年11月8日三个月还清本金500万及借款月利率1.8%。有两个政府官员担保，还有固定资产抵押，应该比较稳当了，杨涛认为这下胜算在握。然而令杨涛万万没有想到的是，意外还是发生了，眼看着还款日期早已经截止了，徐进卿不仅月利息没有兑现，就连本金也没有还上。更让人担心的是，连徐进卿的人都找不到踪影了。心急如焚的杨涛，想到了徐进卿抵押给自己70%股份的公司股份，但是此时该公司早已经被徐进卿转让给另外一家公司，杨涛立马意识到上当受骗了。
图：吕敏给杨涛出示的盖有中国农业发展银行河南省分行营业部公章的工作证明显示：吕敏当时系中国农业发展银行河南省分行营业部客户一部主任。
图：徐进卿借杨涛500万元的借据。
无奈之下，杨涛去找担保人，担保人钱永祥没有固定工作，杨涛几次三翻就是找不到钱永祥。另外两个担保人在行政事业机关上班，还是官员应该跑不掉吧。杨涛他们就去中国农业发展银行河南省分行营业部找客户一部主任吕敏讨要欠款，工作人员告诉杨涛：吕敏是在职不在岗，经常不来单位上班，我们也见不到吕敏本人。 针对另一担保人宋慧丽，两年多来杨涛跑了无数次，好话说尽，但作为林业局副局长的宋慧丽则是能躲就躲，面对杨涛的追债反而更理直气壮：“你随便弄，弄到哪我奉陪到哪!”找得次数多了，2013年7月,宋慧丽迫于压力让钱永祥支付杨涛20万敷衍了事。
图：新密市林业局副局长宋慧丽的简介。
2014年3月10日杨涛再次去新密市林业局找担保人宋慧丽讨要欠款。该局办公室许主任接待了杨涛一行，并与宋慧丽副局长沟通之后，称宋不在单位，让杨涛稍等，但直至下班也未见宋副局长出面。在林业局门口，笔者注意到林业局工作人员介绍一栏有宋的介绍：副局长宋慧丽负责森林资源保护和野生动物保护......依法治市......主管林政科、法制办公室。笔者无语，这样的‘官赖’，恶意拖欠债款，与当事人玩起了躲猫猫，如何“依法治市”，如何主管“法制办公室”，如何起到模范带头作用? 杨涛介绍：“我借给徐进卿的这五百万元，都是亲朋好友东挪西借给我凑的，本来想赚点利息，没想到现在连本钱都收不回来，导致现在血本无归。每到临近春节，要帐的挤破家门，我都不敢回家，妻子为此要与我离婚!”男儿有泪不轻弹，说到伤心处，七尺男儿杨涛竟潸然泪下。 某律师事务所知名律师明确表示：法律上明文规定，所谓担保人就是当欠债人还不起所欠债务时，由担保人保证偿还该债务，包括欠债人死亡、破产、丧失还债能力时。 目前全国开展了轰轰烈烈的四风运动，杨涛所遇到的这两个“官赖”说白了就是“四风”中官僚主义的体现，在还债问题上暴露出一种特权思想，反正我不怕你，你能耐我如何?虽然其担保是官员的个人行为，但由此产生的危害却有损政府和整个公务员队伍形象，损害了党的权威和公信力，给当事人造成了痛苦，倘若这种乱象不能得到有效的梳理和妥善解决，势必影响和谐稳定的大局. 我国《党员干部纪律处分条例》第一百二十一条明确规定：“违反有关规定为他人提供担保的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分”。也就是说，如果宋慧丽、吕敏二人的担保确实是没有收受贿赂，纪检监察部门会参照《党员干部纪律处分条例》给予处分。如果调查发现，担保行为中存在诈骗或者贿赂行为，那么涉案干部可能面临更为严厉的法律后果。
在法律和纪律的双重威慑下，我们坚信政府官员这个身份的象征绝没有真正的“免死金牌”。“官赖”能否一“赖”到底，我们拭目以待!（ 作者：杨涛.）
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