黄奇帆：以内循环为主的新发展格局不是“内卷”“躺平”

岩冰 · 发表于: 2002-12-19 13:55:04

　　黄奇帆，男，汉族，1952年5月生，浙江诸暨人，大学普通班，工商管理硕士，研究员，1968年9月参加工作，1976年3月加入中国共产党。
　　曾任全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
　　现任中国国际经济交流中心副理事长。

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陕西人 · 发表于: 2021-12-4 19:05:56

源自：新京报

原文标题：黄奇帆：以内循环为主的新发展格局不是“内卷”“躺平”

　　新京报贝壳财经讯（记者：程维妙）在12月4日举办的国际金融论坛（IFF）第18届全球年会上，IFF学术委员会主席、复旦大学特聘教授黄奇帆在主旨演讲中表示，以内循环为主的新发展格局，不是“内卷”“躺平”，而是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。
　　黄奇帆的演讲围绕“新阶段、新理念、新格局下我国经济内外循环发展的新特征”展开。他表示，党中央提出我国要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“我理解这个新发展格局中以内循环为主，至少意味着未来经济运行将会有五个新的特征。”
　　一是我国将形成更具韧性、更有质量效益和更加安全的工业体系；二是我国经济将从高度依赖外循环国际市场转向更多依赖内循环国内市场，依赖国内经济循环体系；三是由追求产品市场高效流通为主，转向追求要素市场更高效率配置转变；四是科技自立自强，从基础研究到技术开发，再到产业化的创新链条将更加顺畅；五是人均可支配收入对GDP的占比将有较大幅度的提升。预计2035年中等收入群体会增加到8亿，6亿的低收入群体会减半。
　　他同时指出，以内循环为主的新发展格局，不是“内卷”“躺平”，而是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，是要形成内外循环相互促进的新格局。
　　在这种情况下，中国对外开放格局也会形成新的特点。一是从引进外资为主转变为引进外资和对外投资并重；二是从扩大出口为主转变为既鼓励出口又鼓励增加进口双向并重；三是从沿海地区开放为主转变为沿海沿边内陆协同开放、整体开放、东中西同步开放；四是从关贸总协定和WTO框架下的货物贸易为主转变为货物贸易和服务贸易共同发展；五是从融入和适应全球经济治理体系为主转变为积极参与甚至引领国际投资与贸易规则的制定修订。
　　“总之，在‘三新’背景下，国家经济发展新的五个基本特征和对外开放的五个新特点，跟我们过去40年的改革开放发展既一脉相承又与时俱进，这些新特征、新特点，将牵引新的发展路径的战略，它不仅将影响我国每年的经济形势和发展规划，也会成为今后5-15年直到2050年的发展特征和路径。”黄奇帆说道。
　　新京报贝壳财经记者程维妙　编辑：岳彩周　校对：卢茜

戏网 · 发表于: 2020-11-20 22:26:00

源自：中国新闻网

原文标题：黄奇帆：中国助推建设开放型世界经济

　　中新社广州11月20日电（记者：陈溯）“疫情发生之后，中国对外开放的力度不降反增。”复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆20日对外表示，中国正以寻求最大公约数的办法来建立基于规则的信任，助推建设开放型世界经济。
　　在当天开幕的2020年“读懂中国”国际会议（广州）上，黄奇帆作了主旨发言，对全球经济复苏大合作及中国构建“双循环”新发展格局战略发表观点。
　　他指出，在“双循环”新发展格局下，中国的经济战略将以适度扩大进口、实现进出口平衡为目标，以内循环为主意味着中国将持续增加进口。对世界来说，中国是全球最具潜力的大市场，预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元，这么庞大的市场需求必将对疫后世界经济复苏带来直接而持久的拉动，进而助推世界经济大循环逐步走出低迷、走向复苏。
　　黄奇帆谈到，在中国构建“双循环”新发展格局的过程中，强调科技自立自强和进一步完善社会主义市场经济体制，使要素资源在更高水平上实现优化配置，着力打造对标高水平经贸规则的营商环境。“可以预见，‘双循环’新发展格局下，市场在资源配置中的决定性作用将得到更加充分的发挥，中国经济增长的质量、动力和效率将得到进一步提高，必将为世界经济增长增添新的动能。”
　　黄奇帆表示，今年疫情之后，中国对外开放的力度不降反增，上半年中国公布的2020年版外商投资准入负面清单中，金融领域取消了证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制，制造业领域放开商用车制造外资股比限制，中国已经成为全球跨国投资的“稳定器”和“避风港”。
　　“中国正以求同存异、寻求最大公约数的办法来建立基于规则的信任，进而助推建设开放型世界经济。”黄奇帆表示，中国将实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，推动建设开放型世界经济，这是中国“实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”、积极参与全球经济治理的具体体现。 ●

表裱表裱 · 发表于: 2020-9-23 22:24:39

源自：中国新闻网

原文标题：黄奇帆：投资新基建要避免一哄而上应创新模式

　　中新网上海9月23日电（记者：陈静）新基建新经济高峰论坛23日在此间举行。
　　中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆当日表示，投资新基建要充分发挥各类新基建的灵活性，要遵循市场规律，避免一哄而上。
　　黄奇帆表示，新基建有助于带动高水平投资，市场主体应根据政策引导自主投资、自负盈亏，创新投资模式，提高投资效率；与此同时，发展新基建要着重加强应用场景和相应规则建设。
　　在上海市政府副秘书长、市发改委主任马春雷看来，新基建一头连着巨大的投资需求，另一头牵着不断升级的应用和消费市场，将为中国产业发展注入强大的能量。
　　据悉，此次论坛旨在为推动新基建营造良好的舆论氛围。华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇认为，发展新基建，实干是关键，要把握好轻重缓急，技术层面需要前瞻考量。鲁勇直言，要以人为本，打造全场景智慧城市，联合创新；探索产业发展最优路径，发挥技术聚合效应，最大化地提升全要素生产率；夯实根基，发展云与计算产业，让新基建枝繁叶茂。
　　马春雷告诉记者，上海今年出台新基建三年行动计划，聚焦具有上海特色的新网络、新设施、新平台、新终端建设，推出8个方面35条任务举措，努力推动上海新基建迈上新台阶、迈向高水平。
　　当日，来自工信部、科技部等部门和长春、武汉等多个城市的官员及各界嘉宾1200多人出席论坛。论坛期间“共话新动能，实干新基建”高端圆桌对话举行。 ●

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新基建

和硕贝勒 · 发表于: 2020-8-7 10:26:00

源自：新京报

原文标题：黄奇帆：加快形成双循环格局已成为谋划中国经济下一程的重点内容

　　新京报贝壳财经讯（记者：许诺）8月7日，由新京报贝壳财经主办的“中国经济新格局：乘风破浪”夏季峰会在线举行。在此次峰会上，在此次峰会上，原重庆市市长、十二届全国人大财经委副主任委员、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，加快形成国内国际双循环相互促进的新格局，已经成为我们谋划中国经济下一程的重点内容。黄奇帆说，这不是简单的针对当前产业链、供应链因疫情中断所采取的权宜之计，而是在中国经济迈向高质量发展关键阶段的强国方略；也不是因个别国家企图与我国脱钩、对我国围堵而迫不得已的内敛收缩措施，而是筹划以更深层次改革、更高水平开放，加快形成内外良性循环的战略抉择。
　　新京报贝壳财经记者许诺　编辑：赵泽　校对：李铭

戏网 · 发表于: 2020-6-29 10:05:43

源自：财经杂志

原文标题：黄奇帆：人均住房面积50平已达天花板，房产商95%都是借来的钱

　　6月28日消息，近日，中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆在中宏国研研究院论坛上解读中国房地产称，人均住房面积50平方米，年建设量17亿平方米，实际上是中国房地产行业的天花板。
　　“哪怕中央政府不说，房子是用来住的，禁止房地产炒作，市场规则也会推动识时务的房产商的产量从一年生产17亿，过个3、5年降到15亿、14亿，而不是每年总是35%、50%往上增长”，黄奇帆称。
　　同时，黄奇帆还提到房地产行业中的“二八原则”：中国一年17亿平方米差不多十几万亿的销售值，80%被中国前10的房地产企业包揽，“如果现在是搞了10年的房产公司，见好就收，把已经建成的以好的价格卖掉，赚了钱转战别的地方。如果是全国前100位的房产公司，当然可以维持着，但是工作方法上要转型”。
　　此外，黄奇帆还指出，“中国的房产商没有香港房产商赚得多”，因为香港、美国欧洲的房产商，工作惯例是造100万平方米，最多卖掉40-50万，还有60万会10年、20年长期的捏在手里，然后租赁，房产如果升值了，租赁费就会提高。
　　而中国的房产商，如果拿100亿造房子，可能95%都是借来的钱。因此房子一造好，就必须在两三年里都卖掉，卖掉以后把债务还掉，还掉以后赚的钱大概是整个开发价格的三分之一。
　　黄奇帆强调，新建住房的的重点地区应在三个热点，即长三角、珠三角、京津冀、成渝或者长沙武汉，“几大城市群大都市圈，超级大城市的城市圈，这些地方的房产还有价值，一般地方别去碰，让当地的小房产公司自己搞就行了，跨地区的去运作毫无意义。”

梅溪河 · 发表于: 2020-3-30 01:14:04

源自：第一财经网

原文标题：黄奇帆：新冠肺炎疫情蔓延下全球产业链重构的三点思考

　　截至3月 29日，全球新冠肺炎累计确诊超过 66万人，199 个国家和地区有确诊病例，已经有超过 60 个国家宣布进入紧急状态，亚洲、欧洲、美洲相继成为重灾区，工厂停工、商店停业、学校停课，世界经济正在遭受前所未有的巨大挑战。这是 1945年二次世界大战结束以来，全球经济体系面临的最大整体威胁。
　　在经济全球化的今天，任何一件产品都可能是多个国家协作的产物，是全球产业链整体价值的体现。目前来看，全球产业链被疫情影响甚至破坏已经在所难免，面对严峻的经济形势，一方面我们要积极抗疫，把中国的抗疫经验与世界共享，尽快遏制全球疫情的发展；另一方面，我们也要看到疫情所导致的产业链重构的机会，以大国担当积极布局疫情后的经济发展，在重构全球价值链、恢复世界经济秩序方面做出中国的贡献。

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第一，中国在疫情控制上所取得的成就，正在让世界产业链的中心向中国市场转移。
　　在两个多月前，中国新冠肺炎全面暴发，中国政府以雷霆之势在全国范围开展了抗疫工作，效果显著，到 3月 29日中国本土增长病例几乎为零。曾经全球最多感染的地方，现在已经逐渐变成了世界疫情中最安全的地方。
　　这一巨大的转变不只是为中国赢得了成功抗疫的口碑和经验，更为重要的是将为中国赢得市场、赢得全球产业链重构的机会。
　　2月份以来，中国企业积极复工复产，据证券日报报道，截至 3月 22日上市公司的复工复产率已经超过 98%，中国市场已经在疫情冲击后逐渐恢复元气，这对全球抗疫都是一件大好事。
　　很多企业原本以为中国的产业链因为疫情会被其他国家抛弃，中国会与世界经济被动脱钩，但随着全球范围疫情的扩散，其他国家出现了大面积停工，中国反倒成为了世界上生产能力最稳定的地区，是现阶段世界制造业的避风港，因此也必将获得更多的发展机会。
　　中国制造业规模现在已经占到中国 GDP 的 30%，在全球制造业中的占比也近 30%，中国虽然被称作世界的工厂，但在制造业的发展质量上受制于全球产业链的原有分工，一直不是很高。
　　进入三月份以来，中国制造业复工复产的状况冷热不均，很多企业由于欧美订单的消失无法复产，甚至面临倒闭；但我们看到，也有一些企业订单不但没有下降，还有较大幅度的增长，比如在苏州、重庆等地的电子制造产业。
　　究其根本，是因为在这些地方已经形成了产业链集群，电子制造相关的配套零部件，超过 80% 是在本地生产的。这种集群化的生产模式降低了从全球采购零部件所带来的风险，在疫情时期更突出地显现了其竞争力。
　　也就是说，那些在我国产业链集群比较完整的行业，才会在这次疫情中产生订单增长的情况，一些跨国公司也才会将其本来拟在欧洲、亚洲等其他国家生产的订单转移给中国的这类工厂。所以产业链集群化是这次疫情中全球产业链重构的重要特征，中国已经形成或即将形成的产业链集群是吸引全球高端制造产业链落户中国的基础。
　　我们要抓住未来 2~3年全球产业链重构的重要战略窗口期，深化改革开放，抓准机遇进行“引资补链”“引资扩链”，利用世界市场的资本“活水”灌溉我国高端制造产业链的“良田”。在粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝地区双城经济圈等地域，围绕国家九大战略性新兴产业，努力打造一批区域性产业链集群。
　　这些产业链集群是把全球产业链的各个组成部分集中到特定区域，在区域内依然是全球供应商的水平分工，但同时也形成了区域产业链内的垂直整合，从而大大降低了产业链集群的抗风险能力。同时由于产业链集群市场规模巨大，增加了其在全球产业生态中的话语权，从而用市场规模来有效避免关键技术被卡脖子所可能带来的经营风险。

第二，世界各国为抗疫和恢复生产所做的努力，客观上会让各种资源涌向中国市场。
　　2020年 3月以来，面对疫情引起的美国金融市场巨幅调整，美联储先后采取了大幅降息、QE（量化宽松）、回购等操作，并启用了危机工具箱。美国时间 3月 13日，美联储进行巨量定期回购操作；3月 15日，美联储再次降息 100bps，同时降低存款准备金率至 0%，并启动 7000亿美元量化宽松计划；3月 23日，美联储进一步宣布广泛一揽子政策来支持经济，包括实施不设额度上限的 QE、扩大现有 MMLF（货币市场共同基金流动性工具）及 CPFF（商业票据融资工具）的抵押品范围、建立新项目来支持实体经济信贷等。欧洲、亚洲的很多国家也采取了类似的政策。也就是说，各国政府为了挽救本国经济，都在纷纷释放各种资源，不断向市场注入流动性。
　　当大量资金进入全球市场后，除了部分财政性资金可以用来购买抗疫物资以及解决本国民众的生活问题以外，大部分的资金还是金融性的资金，是一定要和产业相结合并追求 5%~10% 的回报率的。从全球来看，能够接纳这部分资金并满足回报需要的市场并不多，中国市场目前疫情控制得最好，也是投资风险最小的地方，所以全球流动性涌向中国市场也是未来一段时间的大概率事件。
　　流动性涌入对中国来说是机遇，也是一个巨大的挑战，需要仔细应对。从实体经济来看，中国接纳全球产业链、打造产业链集群的过程，将会获得大量国际低成本资金的支持，从而真正做到“引资补链”“引资扩链”，加速完成中国四大经济圈、九大战略性新兴产业的产业链集群建设；从金融市场来看，通过合理引入外资，能够激发中国金融市场发展的潜力，尤其是中国股市会获得更多的国际资本关注，为中国上市公司发展带来国际资金支持，从而更有利于上市公司加快建设产业链集群。
　　在未来一段时间，随着疫情的发展，更多外商将会看到中国产业链市场的发展前景，并且愿意将资金投给准备加入中国产业链集群的企业，这种趋势将为中国带来资本市场发展和建立产业链集群的百年不遇的历史性机遇。
　　但需要注意，大水漫灌更加需要中国的实体经济足够强大，需要我们的相关政策制定和执行能力有足够的创新性。面对当今的世界格局，中国没有太多可以借鉴的经验，需要我们自己走出一条全新的发展道路。就中国企业而言，需要继续保持足够的定力进行科技创新和模式创新，拥有核心竞争力才能在国际资本大潮中进退自如，否则受伤的只会是企业自身和中国广大的投资者。

第三，中国各级政府要坚持扩大改革开放，加速优化营商环境，有条不紊地积极参与全球产业链重构。
　　机遇总是留给有准备的人，面对疫情所带来的资本市场发展和产业链重构的历史机遇，我们应该按照习近平总书记的指示，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚定不移扩大改革开放。在当前形势下，要在更广领域扩大外资市场准入。加快对外资金融机构的开放步伐，已经出台的政策要加快落实到位，让外资金融机构能够把国际市场释放的资金导入中国。
　　中国目前已实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，在四大经济圈等有条件的地方，应尽快大幅缩减负面清单，推动现代服务业、先进制造业、现代农业等高端产业全方位对外开放，允许外资控股或独资经营，吸引更多全球产业链相关企业落户中国，加入区域产业链集群。
　　对产业链集群的投资是拉动中国 GDP 未来增长的重要动力，四大区域、九大战略新兴产业所形成的每一个产业链集群，都有可能带来千亿、万亿量级的投资，并进而撬动数以万亿计的工业增加值，对国民经济发展产生巨大的带动作用。四大区域以外的其他区域也要根据自身特点，打造符合当地经济发展特征、大小不等的产业链集群，提高区域经济发展的质量。
　　各级政府要在中央统一部署下，大胆进行政策创新，通过布局自由贸易试验区等各种手段，加速优化营商的软、硬件环境。硬件方面，除了建设传统的高新区、经开区之外，还要加快建设以 5G、大数据、物联网为代表的新型基础设施，为吸引全球产业链提供一流的营商硬环境；软件方面，要提高政府部门的数字化服务水平，以诚信高效、公平竞争、开放合作、透明安全的营商软环境吸引更多全球企业加入中国产业链集群，推动国内供给体系质量和效率的大幅度提升。
　　地方政府要坚定不移地发展产业链集群，扶持引入全球龙头企业成为产业链集群的核心，在国外需求依旧疲软的时候努力营造以当地需求、国内需求为拉动的产业小循环，保证产业链集群的健康发展；当国外市场复苏的时候，进一步加强国际合作，扩大产业集群规模和发展质量，带动全球产业链的大循环。
　　3月 26日，国家主席习近平在二十国集团（G20）领导人应对新冠肺炎特别峰会上强调，要共同维护全球产业链供应链稳定。他的讲话充分体现了中国在全球对抗新冠肺炎疫情时的大国担当，也显示出中国在维护全球产业链稳定上的从容自信。
　　疫情是人类的灾难，但也是全球产业链转型升级的机会。中国要抓住欧美部分产业停摆、经济衰退的机会，加快“引资补链”，在粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈等地区重点打造一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效、规模达几千亿到上万亿的战略新兴产业链集群。
　　一旦形成了这种既是水平分工、又是垂直整合的开放式产业链集群，将会既有助于防范应对类似于新冠肺炎疫情的天灾人祸所导致的全球产业链断链风险，又因为产业链集群本身形成的巨大市场份额，能够有效避免关键技术被卡脖子的风险，并有助于加快形成产业链集群中关键技术的创新能力。
　　中国的区域产业链集群也是世界的产业链集群，体现的是中国对全球社会治理和经济治理的贡献，也将会是降低全人类经济运行风险、有效抵御新冠肺炎疫情等重大危机事件的重要举措。
　　（作者系清华互联网产业研究院产业转型顾问委员会主席）

梦幻意境 · 发表于: 2019-11-24 20:37:07

源自：中国经营网

原文标题：黄奇帆：非常大的开放力度正在中国大地上展开

⊙记者：李正豪北京报道

　　“今年最好的形势就是由于中美贸易摩擦，美国想跟我们脱钩，倒逼我们更大的开放。我们一定要看到，现在非常大的开放力度正在中国大地上展开。”中国国际经济交流副理事长黄奇帆在第十九届中国年度管理大会上对《中国经营报》记者表示，“我们国家发展的真正动力，过去40年是靠改革开放，今后10年、20年还要继续以改革开放为动力。”
　　黄奇帆认为，“十八大”以来，我国新时代的开放特征，与以前相比已经发生了许多重要变化。
　　第一，过去我国是出口为导向的贸易政策，现在是既鼓励出口又降低关税、鼓励进口。现在我国进出口贸易是双向的，形成了世界范围的显著共识，中国市场正在扩大进口，扩大进口同样可以拉动中国经济，因为进口代表了中国老百姓的消费能力。
　　同时，进口还表明中国外汇储备多、硬通货多。进口大国也一定在全球有定价权。进口大国到了一定阶段，人民币就可以成为直接支付进口的货币，用不倒换外汇。“到去年，我国进口出口用人民币直接支付，到了人民币7万亿元，以前基本上都要花美元。现在有7万亿元的进出口用人民币支付，这代表了中国的支付能力变强了，进口大国将是中国走向世界经济强国的一个标志。”黄奇帆说。
　　第二，过去我国投资方面是引进外资为主，平均每年引进约1300多亿美元，而这几年中国人走出去投资，5年时间投了大约7000多亿美元，所以现在我国在投资方面也是引进来和走出去并重。这是对世界经济发展的一个推动，也是对中国经济更好的推动。
　　第三，我国现在的开放形势是东西南北中同步开放，而以前一般是沿海先开放，中部、西北慢慢跟进。现在我国开放的区域特征就是同步开放，尤其“十八大”以后，我国一下子推出16个新区。这16个新区当中有6个在沿海、5个在中部、5个在西部，所以是东、中、西部一起推。
　　另外，最近两年，我国又推出了自由贸易试验区，截至目前一共推出了18个，东部有7个，中部和西部有11个，也是东、中、西部全部开放。实际上，自贸区的政策在高度、深度上比以前的特区、新区又有了新的内涵。
　　第四，从行业角度来讲，我国以前开放的主要是工商产业，但是在金融、服务业、服务贸易等方面基本上没有太大的开放。比如，我国曾经有政策允许外资在中国办银行，但办了20年、30年的外资银行，外资金融机构的资产在整个中国金融资产中的比重并不大。而在工商产业，经过过去几十年的开放，外资在整个资产中的比重已经占到30%。
　　从数据可以看到，过去我国在工商产业是彻底的开放，在金融行业是相对开放。但中央已经提出，今后要全方位、宽领域、多渠道地对服务业、服务贸易、金融进行比较彻底的开放。
　　第五，我国原来的开放是适应外国游戏规则的开放，现在我国的开放既顺应国际的游戏规则，同时也参与国际游戏规则的制定、谈判。比如，最近一个很重大的事情，就是11月初，中国与东盟十国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国15个国家完成了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的谈判，RCEP实质上就是这个区域的自由贸易协定、自由贸易区，这个自由贸易区是代表全世界20多亿人口的自由贸易区。
　　“这就是我国五个方面的双向开放，这些开放长远来讲将带动中国成为世界经济的强国。从国内微观层面来说，具体到每个省市区，现在都沉浸在一个新的开放发展的过程中，都在想自贸区的事、想新区的事、想建设各种新的开放高地的事。这一波的开放当然会拉动中国经济继续向前向好发展。”黄奇帆表示。

宇彬 · 发表于: 2019-11-21 23:07:00

源自：中国新闻网

原文标题：黄奇帆为制造业提建议：补齐短板，完善产业链集群

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黄奇帆接受采访。张旭摄
　　中新网客户端北京11月21日电（张旭）在21日的“创新经济论坛”上，针对当前制造业放缓的现象，黄奇帆表示：“要把产业链的集群做得更好，把供应链、生产性服务业做得更完善。同时加大投资研发力度补齐短板，这是我们守住制造业的重要手段。”
　　黄奇帆说，1990年的时候，中国制造业特征是“大进大出”和“两头在外”。百分之九十的原材料零部件从海外运来，然后百分之百销售出去。劳动力用得很多，但附加值很低，一般销售值中的GDP增加值只有百分之十左右。
　　但中国的制造业早已完成了从“两头在外”到“一头在内一头在外”的转型。“以苏州为例，一年三千多亿美元的进出口，产业链中原材料、零部件、中间品，百分之七十多是苏州本地或长三角或沿海地区出来的，在苏州造好了卖出去。这不是加工贸易，而是产业链的集群。”黄奇帆说。
　　黄奇帆指出，现在中国制造业的特征是产业链集群，产品的上中下游可能百分之七十到百分之八十集中在中国，这个集群形成的制造能力是我们的核心竞争力。
　　黄奇帆表示，产业链集群的成本低，拉动的就业人口大，同时每一个零部件、原材料加工过程中的利润都截留在这些环节里，得到的是每个环节的利润总和，贸易额的增加值达到了百分之三十到四十。
　　对于当前制造业放缓的现象，黄奇帆强调：“应该更好地按中央要求，把产业链的集群做得更好，把产业链中需要服务的供应链、生产性服务业做得更完善。产业链里可能有短板，某个环节可能受制于人，要加大投资研发的力度，把短板补上。这是我们守住制造业的一个重要的手段。” ●

摩天方 · 发表于: 2019-11-21 22:19:33

源自：中国新闻网

原文标题：黄奇帆回应五大热点：通缩？通胀？滞涨？中国都没有！

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侯宇　摄
　　中新网北京11月21日电（庞无忌张文绞）P2P该不该搞？高房价怎么遏制？中国制造竞争力在哪？中国是否面对通胀通缩或者滞涨？PPP应该怎么做？21日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在接受中新网记者采访时回应上述热点问题。

通缩？通胀？滞涨？“都没有”
　　中国经济现在面临通缩、通胀或者滞涨吗？面对这个问题，黄奇帆表示，中国并不存在任何一种情况。
　　黄奇帆说，要说通缩的话，我国基本物价指数也在2%～3%左右，并没有进入下降区间，谈不上通缩。要说通胀物价指数也没有特别高的增长，M2增速大致在7%～8%，与GDP增长基本保持同步，说通胀也缺乏依据。
　　“要去说滞涨就更不对了”，黄奇帆指出，滞胀就是说，一边是高额的通胀，一边经济又是负增长，而中国经济增速在6%左右，物价水平也整体稳定。

P2P决不能搞
　　“各地要清退P2P，我举双手赞成。”曾担任重庆市市长的黄奇帆说，从2013年开始，重庆就禁止了P2P。
　　他认为，P2P不过是中国农村传统金融的高利贷或者“老鼠会”出现在互联网光环之下而已。
　　他指出P2P有五大问题：
　　一是企业没有资本金，向网民高息揽储；
　　二是在网民受高回报的诱惑把钱投入之后，P2P公司又把钱以更高的利息放给网民；
　　三是对在校学生等缺乏信用背景的对象放款；
　　四是运行模式是“借新债还老债”的庞氏资金池；
　　五是一旦现出问题要不就“趴倒”，要不就老板卷款跑路。
　　黄奇帆也提醒，绝不要把P2P等同于科技金融，也别等同于互联网贷款，不能“一棍子打死”。中国还是有几十个上百个网络贷款公司，他们贷了近万亿元（人民币，下同）的资金给需要的人，现在不良率在2%～3%左右，较为稳健。

“决不允许‘背个银行’炒地皮”
　　对于控房价，黄奇帆认为，应该使用经济的手段，那就是“决不允许‘背个银行’炒地皮”。
　　他指出，炒高房子价的主要动力就是炒地皮，控房价决不允许炒地皮。控制地价的很重要办法就是规定买地的企业必须使用自有资金买土地。“你如果后边背一个银行，要100亿元，银行就拿100亿元，要200亿银行就拿200亿元，那么“地王”、炒房等现象就来了。一般而言，房价是地价的两倍左右，地价上去了，房价也会上去。所以，在这个意义上，只要把土地地价控制了，房价就基本稳住了。
　　针对3亿农民工的住房问题，黄奇帆指出，中国的政府的房地产政策是双轨制的，并不是让商品房非要降到农民工买得起的地步，而是适用保障房方式，综合运用公租房、动迁安置房、共有产权房等方式，保障构成社会百分之二三十的城市低收入群体的房屋。

中国制造业附加值低？那是不了解实际
　　黄奇帆表示，上个世纪90年代，中国制造业的特征是“大进大出、两头在外”，称之为加工贸易。这种加工贸易劳动力密集，附加值很低。现在，中国的制造业已经变成“一头在内，一头在外”，不管是重庆、苏州，沿海还是内陆，早已不是原来的加工贸易。
　　比如苏州，一年有3000多亿美元的进出口，其中出口货物中，原材料、零部件、中间品，70%多是苏州本地或者长三角或者沿海地区造出来的，然后运到苏州造好卖出去。这不是加工贸易，是一个产业链集群的制造业，这个集群形成的制造能力是中国的核心竞争力。

PPP应该怎么做？
　　黄奇帆认为，PPP是一种非常好的政府与社会合作的基础设施共建的方案，从十八届三中全会之后推出PPP的方案，各地总体上形成了20多万亿的PPP项目，这对中国近几年的基础设施建设发挥了巨大的作用。
　　不过，PPP推进的过程中，也出现了一些问题。黄奇帆指出，必须要做到以下这三点：
　　一是PPP必须做到政府、企业和使用者三者的长远平衡。不能投资者暴利，政府赔本，老百姓被乱收费；也不能政府占有资源，投资者赔本坏账；同样也不能政府少出钱，老板赚了钱，但老百姓付费多。
　　二是PPP在推进过程中，应该是投入和收益平衡的，既不能暴利，也不能暴亏，项目应该是长期有稳定的现金流收益，这是PPP招投标的基础性原则。
　　三是PPP在推进过程中，有很多不同的情况，要予以不同的处理。有的项目可以市场化投资收费10年，然后20-30年收回成本；有的项目现在不能收费，但5年以后市场化改革到位后，可能做到收费平衡的，这个过程有一个制度衔接；有的项目100年也不收费的，可以考虑使用土地资源调配的方法。 ●

蓝色的冰 · 发表于: 2019-10-28 11:23:00

源自：新京报

原文标题：黄奇帆：中国人民银行很可能是第一个推出数字货币的央行

　　（记者：陈鹏）10月28日，在由中国金融四十人论坛等机构共同举办的首届外滩金融峰会上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，“中国人民银行对于DCEP的研究已经有五六年，我认为已趋于成熟。中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。”
　　黄奇帆说，目前我国央行推出的数字货币（DCEP）是基于区块链技术推出的全新加密电子货币体系。DCEP将采用双层运营体系，即人民银行先把DCEP兑换给银行或者是其他金融机构，再由这些机构兑换给公众。DCEP的意义在于它不是现有货币的数字化，而是M0的替代。它使得交易环节对账户依赖程度大为降低，有利于人民币的流通和国际化。同时DCEP可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时采集，为货币的投放、货币政策的制定与实施提供有益参考。

⊙记者：陈鹏

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[官员] 黄奇帆：以内循环为主的新发展格局不是“内卷”“躺平”

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