上半年电信业务总量同比增逾19% 工信部向强开5G套餐行为说“不”

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原文标题：上半年电信业务总量同比增逾19% 工信部向强开5G套餐行为说“不” 来源：每日经济新闻

⊙记者：张蕊每经编辑：陈旭

　　7月23日，国新办就今年上半年工业通信业发展情况举行新闻发布会。
　　工信部副部长辛国斌在发布会上表示，工业经济运行各项指标已经走出低谷，上半年规模以上工业增加值同比下降1.3%，降幅比一季度收窄7.1个百分点，二季度同比增长4.4%，主要经济指标明显改善。同时，信息通信业增势平稳，上半年电信业务总量同比增长19.3%。
　　5G发牌已经一周年，这一年来5G发展如何？如何提高普通用户升级5G的积极性？新能源汽车充换电设施建设情况怎样？中芯国际上市引爆资本市场，芯片行业当前发展情况如何？新冠肺炎疫苗的研制生产情况如何？对于上述热点话题，这场发布会都一一进行了详细回应。

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上传时间: 2020-7-23 22:14

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未来，5G将在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面发挥更大潜力。图为一场展会上的5G体验馆数据来源：工信部 每经记者张建摄 刘红梅制图
　　已开通5G基站超40万个
　　作为新基建的核心内容，5G的发展情况备受各界关注。工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，今年以来，工信部在5G的研发与应用、网络建设、发展等方面都做了大量推动工作。
　　具体而言，在网络建设方面，近期，每一周平均新开通的基站都超过1.5万个。到6月底，3家企业在全国已建设开通的5G基站超过40万个。
　　“有网但没有手机，这张网是空转的，所以终端也非常重要。”闻库介绍了几个数据：目前有197款5G终端拿到了入网许可，5G手机今年已有8623万部出货量。另外，在用户发展方面，截至6月底5G手机连到网上的终端数有6600万部，而且随着老百姓手机的更新换代，这个数据还在逐月攀升。
　　闻库认为，5G在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面的潜力，会随着这些数据的不断增长进一步显现。但也须看到，当前我国5G发展仍处于商用初期，真正发挥5G对经济高质量发展支撑作用，还需要进一步强化政策保障。
　　为此，除了加快推进主要城市的网络建设以外，还要向有条件的重点的县、镇乃至一些农村逐步延伸5G覆盖。
　　“大家可能看到广告上有很多好几千块钱的高端手机，但实际上随着大量手机入市，也有一千来块钱的中低端5G手机入市了。这些手机可以更好地满足广大人民群众差异化的生活需要。”闻库表示。
　　不能强制开5G套餐
　　根据三大运营商最近公布的数据，全国5G套餐在网用户已经超过1亿。而相关调查数据显示，目前还有相当一部分用户对升级5G并没有太大的积极性。有记者提问，应当如何看待这个问题？
　　对此，闻库坦言，自去年5G开通以来，运营商在不断地推动5G发展，这其中也包括5G套餐。
　　“运营商在推的时候，有时候并不是用5G手机才推5G套餐，可能有的用户用4G手机，他也给你推5G套餐。”
　　闻库说，5G手机目前已经出货8000多万部，到年底过1亿完全没问题。“随着时间发展，越来越多更换手机的用户都会用到5G，等5G网络逐渐上来了，5G终端上来了，这个目标就达到了。”
　　他还提到，为了更好地促进5G发展，运营商之间也有竞争。在这一点上，工信部从来不去干预它。“我们希望打造一个公平的、有活力的市场竞争格局，在这种竞争格局下，运营商只要在我们监管范围内、保护老百姓权益的范围内的，用什么办法都行。所以他们在推，想预先能够多让用户用上5G套餐。”
　　但闻库也强调，有些运营企业对下还有一些5G套餐的考核指标。因为存在考核压力，底下在推的时候，有可能就变形了，比如强制（开套餐）等。
　　“我们在保护用户权益方面有一系列规章制度，像《电信服务规范》《关于规范电信服务协议有关问题的通知》《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》等，要求电信企业给用户开通业务时要提醒，用户没同意的话不能随便开，这不仅仅是5G套餐，其他业务也一样。”
　　闻库表示，近年来工信部对这些问题专门进行了整治，要求在服务过程中一定要严格执行消费提醒规定，切实保障用户的知情权。下一步，各地将加强监督检查，特别是要依法查处没有经过用户同意就把用户套餐升级、捆绑销售等侵害用户合法权益的行为。
　　已建各类充电桩130万个
　　为加快推进新能源汽车行业发展，今年的政府工作报告提出要增加充电桩、换电站等设施。目前新能源汽车充换电设施建设情况如何？
　　对此辛国斌回应，我国新能源汽车产业规模全球领先，产销量连续5年位居世界首位，累计推广的新能源汽车超过450万辆，占全球的50%以上。
　　目前，全国已累计建设充电站3.8万座，换电站449座，建设了各类充电桩130万个，其中公共充电桩55.1万个，私人桩74.9万个。同时，我国还建成了“十纵十横两环”4.9万公里高速公路快充网络。
　　“过去大家都担心，新能源汽车能不能出城，能不能在城际之间跑？现在告诉大家，不用担心，我们很多高速公路有加油站的地方就有充电站，所以出去还是有保障的。”辛国斌说。
　　不过他也表示，我国新能源汽车发展与群众的出行期盼、产业升级要求还有不小的差距，很多消费者还是对续驶里程有焦虑感。
　　“充电和换电都是电动汽车的能源补充方式，各有各的优势，各有各的使用领域和消费群体。”
　　辛国斌说，当前，新能源汽车仍然处于产业发展初期，技术路线、商业模式还都在探索和变化当中，我们还是要鼓励企业研发新型充电和换电技术，探索车电分离的模式应用，来满足不同市场的需要。
　　加快集成电路产业发展
　　日前，中芯国际上市引发广泛关注。国内芯片行业上半年发展情况如何？对下半年有什么预测？
　　对此闻库回应表示，随着疫情的有效控制，我国的工业生产活动已经基本恢复，特别是5G新基建的一些项目发展很快。“现在用量比较大的集成电路，特别是好的集成电路，基本上在5G上占了很大一块，5G的发展也带动了集成电路的发展。”
　　闻库说，上半年我国生产的集成电路有1000多亿块，同比增长16.4%，保持了较快的增长势头。
　　他表示，为了推动芯片产业的发展，下一步工信部将继续落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，特别是要按照市场化的原则，持续优化产业环境，推动协同创新，加快人才培养，深化国际合作，加快集成电路的产业发展。
　　在被问及新冠肺炎疫苗的研制情况时，工信部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌表示，我国现有13家企业陆续开展了新冠疫苗产能建设，其中9家企业已经获批开展临床试验。
　　“工信部密切跟踪新冠疫苗研发过程，指导企业加快疫苗产业化进度，全面做好规模化生产准备。”黄利斌说。