加速战略性新兴产业“抱团”营造更宽松营商环境 临港开展强化竞争政策试点

源自：上海市政府网站

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原文标题：加速战略性新兴产业“抱团”营造更宽松营商环境 临港开展强化竞争政策试点

来源：解放日报
　　记者昨天从上海市市场监管局获悉，市场监管总局已批复上海，支持在临港新片区开展强化竞争政策实施试点。
　　竞争政策泛指一切保护和促进市场竞争的准则和措施，其核心内容是尊重市场经济竞争规律，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。上海市市场监管局局长陈学军表示，此次在临港新片区开展的强化竞争政策实施试点共涉及11个方面，包括试点经营者集中反垄断审查制度，以及探索实施垄断协议豁免制度等。
　　据悉，在集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车、高端智能装备等临港新片区重点发展的战略性新兴产业行业，针对经营者集中的审查程序将试点简化，相关审查时限将被压缩。临港新片区的试点，将大幅提高审查质量和效率，推进申报便利化，有力地支持新片区战略性新兴产业和重点企业做大做强，抱团凝聚。
　　另一项重磅试点政策是垄断协议豁免制度。在临港新片区，垄断协议行为将实施分类监管，相关部门将综合考虑行业类型、企业规模、市场份额、竞争状况等要素，确定垄断协议豁免的具体条件，对符合条件的经营者依法豁免。尤其是对临港新片区内的新技术、新产业、新业态、新模式，监管部门将实施包容审慎监管，为经营者营造更加宽松的营商环境。
　　试点政策将宽严并济，在为战略性新兴产业“松绑”的同时，临港新片区还将推动公平竞争审查工作纳入营商环境、依法治市等考核评价体系，并建立政策措施抽查机制，探索运用信息技术，对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、违反公平竞争审查标准较多的行业和区域实施重点抽查，并以适当方式向社会公开。