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 王德奎 发表于: 2022-11-26 11:35:38|只看该作者回帖奖励|倒序浏览|阅读模式

[社会科学对古巴人的研究

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对古巴人的研究
──古巴:美丽岛上的两个世界
房宁中国社科院政治研究所原所长
吴婷(采访)文化纵横新媒体研究员
(摘自20221124日观察者网
【导读】作为西半球唯一一个社会主义国家,古巴与中国建交62年来对于大多数中国人,仍是一个神秘的国度。中国社会科学院政治学研究所原所长房宁曾率团实地走访古巴,文化纵横新媒体房宁研究员对其的采访问答,揭开一个“美丽岛上的新世界”的面纱。
古巴社会的特殊之处在于:其一,它是一个没有通过工业化而实现城市化的国家,古巴的经济支柱是旅游、贸易和服务。其二,古巴是一个分化社会,形成了“土披阶层”与“红披阶层”两大群体,后者占据社会的20%。古巴的特殊性,源于美国对其长期封锁,其次计划经济也已无法满足古巴社会的发展需要。自2018年以来古巴开启改革进程,允许个体私营经济,推行价格双轨制。如何更好推动社会主义发展,这是摆在古巴执政党面前必须回答的现实问题。而以上问题,本文为文化纵横新媒体对房宁研究员的专访,供读者参考。
(一)
大多数古巴人,拥护古巴共产党。古巴人并不认为,因为古巴施行了公有制和社会主义而被制裁,而是因为古巴人取得独立,不听美国人的话。古巴人是坚定的独立自由的向往者,不管过什么生活,哪怕艰苦,都要自己去决定。古巴人被囊括在一个完善的社会保障之中,简单的基本生活,还是可以得到保障的。因此可以说,共产党主政之后,古巴人总体是满意的。他们天性自由,只要有朗姆酒、雪茄烟,有独立、有“革命”,他们还是挺满足的。
古巴历史上从来不穷,假如美国不制裁古巴,古巴人生活很好。古巴其经济的对外开放,和政治上的独立会长期共存,并不会因为开放而成为美国的一个州,失去其独立性。总体来说,美国希望共产党放弃古巴政权,听美国的话。但这是古巴人民坚决不同意的。奥巴马当年恢复美古关系,是因为他已经清楚地看到,共产党对其已经没有威胁了,古巴不与反西方的势力结盟,更不会再输出革命了。
(二)
是什么支撑了古巴人?是古巴人的不畏强权的浪漫拉丁性格,是古巴人为民族尊严,而不怕牺牲不怕吃苦的性格。当年古巴跟着苏联搞世界革命,可以让苏联导弹来古巴。但后来苏联却退缩了,据说为此卡斯特罗大骂赫鲁晓夫,认为赫鲁晓夫出卖了古巴人。
美古关系具有貌似冲突的两面性,一方面,古巴整个民族充满着对自由的向往,自由是古巴独立战争时期最著名的口号;另一方面,古巴如今事实上又非常依赖着美国。这种关系就像古巴独立时,那些自由战士爱喝的一种名叫“自由古巴”的饮料:古巴人的精神是自由、革命、独立。只要古巴共产党举着自由、革命和独立的旗帜,古巴人民就会始终追随的。因此在未来一段时间,古巴在政治上还会继续坚持古巴共产党的领导。古巴共产党的领导地位不会丧失,还有一个重要原因,是古巴人民对古巴经济困难的归因。
和当年东欧人和苏联人不一样,他们认为苏联制度是苏联社会停滞不前的主要原因,所以当年他们希望改变社会过好日子,就是变成向往西方。而如今古巴人,并不归因于共产党,而认为是美国人压迫他们。所以古巴人可以和美国人做生意,也同时不会抛弃给了他们尊严和独立的共产党。古巴人希望与美国人合作,做生意,但他们不愿意拿古巴的权益做代价去换。这也是古美关系僵持的原因。
美国政府的意思是,古巴人要交出你骄傲的心,财富就会给你。但古巴人不同意,他们不能同意交出他们骄傲的心。在古巴的论坛上,每每讲到“革命”,都使我们有些困惑。我们不太明白,今日的古巴总把革命挂在嘴上,而革命究竟是什么意思呢?!
慢慢地搞明白了,古巴人爱讲的革命,其实革命的意思,就不向美国低头。新领导人迪亚斯-卡内尔。就被称为“革命之子”。
古巴为何能做到呢?关键在于其三级医疗体系──家庭医生、社区医院和专业医院。古巴人每100户有一个家庭医生,若没有遇到急诊,一般会找家庭医生。只有家庭医生同意和批准后,才允许去社区医院治病,比如动手术等。当社区医院仍然无法治疗的话,才允许去专业医院。因此,古巴将大量的医疗问题解决在家庭医生层面。
古巴医疗以预防为主。家庭医生如片警一般,会去巡诊,对地区和居民也熟悉,对他们定期检查身体,因此在未病之时就已经检查出来隐患。这是古巴特色的医疗文化。古巴每年花在医疗上的钱非常多,也是古巴经济困难的原因之一。古巴医疗在某些领域是有特色的。比如疫苗领域,古巴治糖尿病感染疫苗对于患病者的伤口愈合非常有效。还有一种是治肺病的疫苗。另外,古巴还有从蝎毒中提取了一种抗癌药。从总体上看,古巴医疗卫生水平不高。原因很简单,一是古巴穷;二从医疗技术本身来说,现代医疗是建立在生物、基因技术层面。国际大型制药集团每年花在研究上就上百亿美元,和古巴GDP差不多。
(三)
人类总要在英雄时代和凡人时代转换。古巴如今已告别英雄时代,古巴改革也是必然的。如今似乎社会主义国家开始了第三轮的改革浪潮。准确来说,还不能说有第三轮社会主义国家改革。虽然如今古巴、越南朝鲜、中国、老挝都有相关改革动作,但并不能称为第三轮。
从90年代持续至今,古巴如今有迹象改革,但仅仅刚刚开始,只是修宪,沿着原来的思路继续前进,中间只是进行局部调整。随着古巴的进一步的革新和开放,古巴将来会遇到类似于颜•色•革命的状况吗?从古巴的历史和国情看,这种可能性有,但不大。为什么?
因为在古巴,一个十分有意思的现象是,古巴人对于美国人的双重态度。而这也许在外人看来,恐怕是不可理解的,但在古巴则是很正常的。古巴人有着强烈的民族自豪感、爱国之心,对古巴共产党有着很强的向心力。虽然古巴精英阶层很多人,将子女送到国外读书,有美国亲戚,过着中产阶级生活。但这并不意味着,这些“红披族”不爱国,不爱古巴共产党,不崇拜卡斯特罗和切•格瓦拉。
不能把人看成简单的经济动物。人是有生命的,生命是有限的。在古巴整个一代人,都是在美国制裁之下生存下来的。甚至可以说,在一定程度上,是古巴人自己选择了,接受美国的制裁和惩罚。
(四)
我上中学的时候,读过一本传记《切•格瓦拉》,印象特别深刻。这本书展现了切•格瓦拉灿烂而暂短的人生。在我去农村插队的时候,虽然当时已经没有太多的强制性,但我还是去了,心里想既然不能跟着切•格瓦拉去打游击,那就跟着毛主席干革命,去改天换地。
我们这一代当中的不少人,有着深深的古巴情结,认为古巴是一个革命的传奇,一个抗暴的传奇。我是第一次到访古巴,今天,我已经不是50年前的那个少年,而是一个政治学者、拥有专业工作者的眼光。通过对古巴更多的了解,时间虽然不长,但收获不少。
总的观感,是有些出乎意料。古巴人口近千万,幅员近11万平方公里,是加勒比海上一个美丽的海岛。从古巴的幅员、人口资源、自然条件等方面看,可谓得天独厚,古巴岛地势平坦、土壤肥沃,阳光普照、雨露滋润,是一个自然条件非常好,非常富庶的地方。
但现实中,古巴却十分落后,困难重重,人民生活艰辛。多数普通群众,尤其是城市居民,仍然处于温饱水平。这里需要特别提到,由于优越的自然条件,古巴农村人的生活条件,要比城市人好。
古巴是一个没有实现工业化而城市化国家,古巴的基本国情有两个75%,一是古巴城市居民占总人口的75%,二是古巴产业结构中第三产业占比75%。如此之高的城市化率,第二产业不足10%。古巴的工业极其落后。当地人讲,古巴是一个几乎没有工厂的国度。
古巴几乎所有的工业品都需要进口,最令我吃惊的是古巴制糖业,虽然其粗糖产量占世界总产量10%,但竟然不能生产高质量的白砂糖。从古巴城市居民日常生活看,大多居民要靠计划供应体制维持生活,但少数人生活得非常好。具体来说,现在哈瓦那居民每人凭证供应煤气、大米、芸豆、食用油、白糖、红糖、盐、挂面、咖啡、火柴、鸡肉、鸡蛋等十二项生活必需品。农村居民自给自足,生活相对好些。古巴人特别爱吃猪肉,但猪肉非常贵,不在计划供应之中,牛肉也不供应,牛奶两岁以下儿童有供应。肉类只有鸡肉,每人每月供应一块,或者是一个鸡腿,或者是一块鸡胸脯,鸡蛋每人每月5个。古巴居民供应最为充足的是糖,每人每月有14公斤,基本上吃不完。
但古巴现在自由经济部分十分活跃,类似中国上世纪80年代出现的“自由市场”上能买到充足的商品,只是价格奇高,同类商品,比如鸡蛋是计划供应的大约30倍,普通人买不起。古巴实行货币双币制,古巴的货币叫披索,普通货币当地人称为“土披索”,即CUP。
古巴国有企事业单位和城市工薪阶层挣的是土披索。这些人薪资每月500-1200土披索,部级干部能拿到1200土披索。简单兑换的话,25土披索约换1美元左右,如果1美元折合人民币7块钱,500土披索大概是150-200人民币。也就是说,古巴体制内工薪阶层月收入折合人民币最多不到500块钱。
古巴流通的另一种货币是所谓“红披索”,即CUC。这种货币理论上讲是外汇券,但红披索在市场上自由流通。红披索与土披索兑换率是1:24。当今的古巴社会可以分为两大阶层,挣土披索的“土披阶层”和挣红披索的“红披阶层”。计划体制内的居民是“土披族”,生活水平很低。而“红披族”收入很高,衣食无忧,他们的起步收入大约每月在500红披索以上。古巴现在居然也有自己的淘宝网,当地华人称“土淘宝”,上面网购到任何消费品,也能送到家。
古巴有钱人的家中配的是全套美国、日本家用电器。在哈瓦那的餐厅里吃饭是很贵的,普通一餐每人大约在哈瓦那则要花20至25个红披索,相当于“土披族”一月的工资。“红披族”主要从事什么行业?哈瓦那的“红披族”主要从事贸易、服务、旅游行业。这与中国改革开放过程中富裕起来的人通过个体经商,依靠工业、制造业富裕的方式不一样,因为古巴没有工业。在古巴,服务生是热门行业,他们拿到的小费收入比教授工资都多。
拿旅馆的清洁工来说,每收拾涉外宾馆的一个房间一般可以得到1美元小费。但即便如此,古巴的服务生非常高兴。具体算一下,一个服务生假如每天收拾5个房间,每天就能有5美元小费收入。古巴的就业特点是全民充分就业,个人不充分就业──即一岗多人。
古巴大多数就业岗位,都是一岗多人,一般至少是两人。如果这样算下来,古巴涉外宾馆的清洁工一周上三天班,一个月工作10天左右。但即使这样算下来,涉外宾馆清洁工每月大概能有50美元的小费收入,折合土披索约1250元,这可是相当于古巴部长级干部的一月工资收入!当然能够干这类肥差人,肯定会一定的背景。

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2# 四姑娘山
 楼主|王德奎 发表于: 2022-11-26 11:36:16|只看该作者
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古巴正在进行改革,叫“更新”。古巴在政治权力交接层面上的变革还算比较成功。古巴第一代领导人卡斯特罗掌握政权长达50多年,在古共八大上顺利完成交接。菲德尔•卡斯特罗已经去世,他弟弟劳尔•卡斯特罗如今也退居二线,由革命之后成长起来的人,即以如今的国务委员会主席米格尔•迪亚斯-卡内尔为代表的新一茬领导人,顺利和平地实现了权力交接,这对于古巴意义重大,也是政治文明的表现。从改革措施来看,古巴此次改革强调政府作用,即行政权的作用。一般来说,行政机构更多需要面对现实问题。
在社会主义国家,强调法治的根本意义在于,在政治与经济、政权和人民之间提供一种可预期的关系。这是社会主义国家政治体制改革实质性含义和重要性之所在。法治在国家与人民之间、社会群体之间,形成一种制约关系,给人民一个信号、一种规则,让人民产生正面和积极的预期,人民才能努力工作、投资置业。
目前古巴仅仅是允许个人办个体户,而非办工厂。现在古巴修改宪法,似乎对私人以及外国人投资办企业有所开放。“开口”虽小,但已经有人组织这样的贩运了,即出现了“提包族”。这种行为古巴政府是知道的,但默认允许了。这就是古巴“土淘宝网”的来历。
古巴一直是计划配给经济,他们以户为单位,按照个人计算,家家户户都有一个被称为“食品类供应证”的本子。古巴居民供应证基本上保证了每个人能吃上饭,计划供应价格非常便宜,每人每月只需要10-15个土披索就能把供应证的东西买齐,但不包括肉、蛋、奶。
如果人们想吃肉呢?可以要到市场上去买。古巴自由市场或称“红披索市场”上供应十分丰富,只是普通人买得起买不起的问题。总的来说,古巴是一个拥有两种价格,两种货币和两个市场的国家。一种是国有商店,另一种是新出现的商店,包括个体户的商店。当然红披索也能在国营市场使用。拿鸡蛋举例子,政府每月为每个居民供应五个鸡蛋,合土披索大概几毛钱,一个鸡蛋也就是几分钱,非常便宜。但鸡蛋在自由市场上的价格非常贵,是凭本供应价格的30倍。
正是因为存在两种价格、两种货币和两个市场,古巴逐渐形成了两大阶层“土披族”和“红披族”,即仍然在国有的企事业单位工作的工薪阶层,他们主要使用土披索;另一个是从事个体经营及对外经营的新阶层,他们主要使用红披索。
古巴为何不发展工业?仅仅是因为美国的封锁吗?古巴情况与中国不同。这里主要是国家规模问题,古巴太小。古巴在封锁的情况下,由于幅员、人口及市场规模太小,搞工业是不经济的。假如不封锁,古巴便有可能通过交换贸易,加工业也可能发展起来,比如像亚洲“四小龙”;但古巴不具备“四小龙”的政治条件和外部环境。
古巴有一个最宝贵的经济资源──旅游。哥伦布1492年美洲之行的第二站就来到了古巴。哥伦布曾说:“这是人类所能见到的最美丽的地方。”1538年哈瓦那建城,这是西班牙在中美洲加勒比海地区最重要的据点。经过几百年的营造。哈瓦那成为拉美及加勒比地区一个重要城市。哈瓦那继承欧洲建筑史的遗产,整个老城区堪称一座文艺复兴新古典建筑的博物馆。现在哈瓦那老城是著名的世界文化遗产。海滨城市哈瓦那,天高海阔、风光旖旎,古巴还以雪茄烟、朗姆酒闻名于世。古巴人是白种人、印第安人、黑种人和黄种人亚洲人混血而成,人长得健美漂亮。古巴本可以成为世界上最重要的旅游目的地之一,但在封锁下丰富的旅游资源空置,本岛物产也无法交换贸易。
古巴人痛恨美国人是有道理的,古巴的落后美国难辞其咎。当然美国也有美国的理由,在冷战时期古巴站队苏联,一直是美国的一个威胁。冷战结束后古美关系也没有真正恢复。除了美国的封锁外,第二个原因在古巴体制层面。古巴施行的计划经济,以吸引外资举例,古巴经济困难,也希望能吸引外国投资,尤其是中国投资,但古巴实行计划价格,外资企业生产产品没有定价权。这样谁会干呢?!
一个时期以来,中国的一些企业,主要是国有企业,也有来古巴投资建厂的,但现在受不了了,纷纷收缩规模甚至撤资。当然反过来说,古巴如今不实行市场经济改革也有其难处。毕竟古巴太小了,对任何政策改变都十分敏感,担心开放后会出现无法预料的结果。
到目前为止,古巴官方说法仍然是计划经济,实际政策基本是计划经济的,投资管理也是计划经济方式。由于古巴目前业已形成两大阶级,加之现在的经济结构和外部环境,都决定了古巴的精英阶层必然要与外部、与西方特别是与美国打交道。
一旦美古关系得到改善,古巴经济将得到迅速改善,富裕阶层和具有话语权的人,将对美古关系的缓解起到越来越大的作用。根据我的不多的接触,都能明显地感觉到古巴人对美国充满期待。古巴发展的瓶颈就在于古美关系,而这对于古巴执政党是一个考验。

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